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2010年8月11日

財部推9開發案 年增5.5億稅收

2010-08-10 中國時報 【沈婉玉/台北報導】

財政部國產局表示,已規畫推動九大土地開發案,面積約30公頃,主要透過都市更新、BOT或設定地上權方式,由民間開發表為華光特區與華山特區規劃。

財政部國產局表示,已規畫推動九大土地開發案,面積約30公頃,主要透過都市更新、BOT或設定地上權方式,由民間開發,除提供政府機關公務需求外,也提供部分空間供民間使用,預估可吸引民間投入金額約398億元,開發完成後,每年約可收取5.49億元之地價稅及房屋稅。

在500坪以上國有地停止標售後,財政部為籌措政府財源,最近完成九大開發案規畫,包括台灣菸酒公司自行開發利用的台北建國啤酒廠、竹南啤酒廠與花蓮酒廠的3筆開發計畫,以及由國產局推動的北市羅斯福路六段的財稅資料中心BOT開發案、公益招標案、北市三元街都市更新開發案等6筆開發案。

其中規畫以學生宿舍、出租住宅或銀髮住宅為土地開發為主軸的設定地上權公益性招標,與北市三元街都市更新開發案,都預計今年底可以完成招標或開工。

台灣/北市有精華地 6.2億標地上權

2010-08-11 09:51:52【中央網路報】陳恆光/整理

 台北市財政局昨(10)日公告大安區復興南路敦南派出所地上權開發案招標計畫,將首度採地上權設定50年、不一次賣斷土地的方式,底價為6.2億元,基地面積406坪,預計改建為12層樓,樓下為派出所,樓上則規劃為商辦,由於基地位於東區精華地段,已引發業者高度關注。

 工商時報11日報導指出,為了抑制台北市房價不斷飆漲,以及活化台北市市有土地,台北市長郝龍斌指示,未來北市市有地招標將改採不賣地、採設定地上權方案辦理,大安區敦南派出所改建案,就是郝龍斌指示下達後的第一個建案。

 敦南派出所改建案位於台北市大安區復興南路1段與復興南路1段219巷交叉口,都市計畫使用分區屬於敦化南北路特定專用區(A區),土地面積共1,344平方公尺,平均容積率約520%,土地管理機關為警察局,現址委託民間經營平面停車場使用。

 財政局指出,敦南派出所改建案規劃興建12層樓,由於派出所需求的樓地板面積僅有648坪,約佔總樓地板面積的17%,剩下的3,380坪樓地板面積,將由投資人依照都市計畫等相關法令規定使用。

 根據都市計畫法規定,特定專用區不得蓋住宅、營業性浴室(含三溫暖)、視聽歌唱業、舞廳業、舞場業、酒家業、酒吧業、特種咖啡茶室業、電動玩具店、網咖及電腦網路遊戲業使用。儘管該基地不能蓋豪宅,但財政局說,可作商務旅館使用。

財政局長邱大展指出,敦南派出所改建案,市府除可收權利金6.2億元,另外每年可藉由房屋稅、土地租金(當期公告地價總值5%)等,每年多增加收入1,200萬元。

 財政局公告指出,敦南派出所改建案權利金底價為6.2億元,以權利金公開競標最高出價者為得標人,得標人應在得標日次日起20日內,一次繳清權利金,市府將在99年9月27日下午5時截止投標收件,並在99年9月28日開標。

容積獎勵抑房價? 藍綠皆不看好

2010/04/25 民視新聞

北市房價高不可攀,台北市政府打算用容積獎勵,加速都市更新腳步,乍看之下是個大利多,執行起來卻困難重重,傳到無殼蝸牛聯盟耳裡,擔心舊公寓房價水漲船高,新大樓跟著降不下來,甚至北市藍綠議員也都不看好都更會有抑制房價的效果。

人來人往的百貨商圈,忠孝東路三段這棟老舊公寓,花了13年整合住戶,目前大樓圍上鐵欄,牆上印上即將拆遷字樣,準備改建,再往前走,五段這棟住了兩百多戶的矮房,都更10年仍談不攏,上頭還掛滿抗議布條。

一談起都更,住在老舊社區居民心情難免五味雜陳,為加速都更腳步,台北市政府打算用容積獎勵,預料多出20多萬戶,暫緩房價飆高問題,但不只無殼族憂心房價愈炒愈高,北市藍綠議員更是同聲不看好。

也因都更意見難整合,去年台北市都更成功率,100件中僅達4件,老厝變新樓的夢想,卻讓全北市25年以上的老公寓,現在最貴每坪站上60到70萬,比新大樓平均40萬還要貴,看似老公寓大利多,受害的反而是大多數市民。

法拍屋創天價 無殼蝸牛不滿

2010/05/13 民視新聞

台北市房價飆漲,就連法拍屋也創下一坪112萬的天價,這樣的價錢,小老百姓根本買不起,無殼蝸牛聯盟跳出來,呼籲政府應該有效抑制房價,打房不要只是空談,否則不排除年底選舉,要用選票來制裁。

房價直直漲,就連法拍屋價格也創新高,真的是太誇張了!每坪112萬的中古屋,還不是豪宅,一般上班族得存錢幾年,才能買的起?

政府打房打到哪兒去了?買個房得不吃不喝20年以上,這樣的房價,小老百姓真的買不下手,高房價,無殼蝸牛聯盟看不下去,站出來,要政府好好管一管。

無殼蝸牛聯盟要求政府「平抑房價、扶助弱勢」,讓一般受薪階層能夠輕鬆購屋、否則要用選票給政府好看,讓打房不是個口號。

建商綠化空地換容積 政策挨批

2010/07/21 民視新聞

台北市政府為了花博,用容積獎勵的方式,吸引建商在尚未動工的空地上,做綠美化設施,只要做一年半,最高就有10%的容積獎勵,不過無殼蝸牛聯盟就批評郝市府的做法,等於是間接協助建商圈地養地,變相炒作房價,根本是在圖利廠商。

夾雜在商辦大樓區裡的老舊建築,拆除之後,就變成像現在這樣的綠美化公園,而且在台北市區裡隨處可見,可別以為建商願意無償幫忙花博做綠美化,原來全是衝著郝政府最高10%的容積獎勵,以中山區500坪的空地為例,原本可蓋1125坪的建物,只要建商願意在建案動空前,把空地騰出做綠美化設施,供民眾使用一年半,最高可以拿到10%的容積獎勵,多出125坪的空間,以市價一坪60萬計算,建物等於增值了7500萬。

郝市府不是才說要打壓台北市的高房價,但又為了花博大開容積獎勵,拚市政難道又只是說一套,做一套?

新店房價喊70萬 民批沒天良

2010/08/03 民視新聞

北市出現土地荒,建商積極在北縣獵地推案,以新板特區建案開價80萬最高,但最近新店也喊出每坪70萬元的豪宅價緊追在後,不過這樣的「天價」,看在新店民眾眼裡,真的買不下手,直接說價格太高,建商沒有良心。

鋼骨大樓裡,工人加緊趕工,希望在新店地區打造每戶80~110坪,共102戶的一流豪宅,建商強調,新建案近捷運新店市公所站,建材配備媲美北市豪宅,並且聘請一流日本設計師,1坪70萬的價錢很合理,不過房仲專家可不這麼看,房仲不看好,民眾對新店地區房價愈喊愈高,也很難接受。

因為裕隆城的開發,加上英業達會長葉國一買了上萬坪新店山區土地,預計年底要推出頂級別墅社區,都讓新店房價直線飆漲,只不過這樣的價錢,看在民眾眼裡,真的很不是滋味。

大不易! 6千人搶59間出租國宅

2010/04/21 民視新聞

您相信嗎?台北市目前只有59間平價國宅空屋能出租,但至少有6000名符合條件的民眾在排隊申請,甚至還有人為了租文山區的國宅,足足排了10年才等到。

市議員痛批,官僚根本漠視民間疾苦,只會協助財團哄抬房價。

有多難租?有民眾,足足排了10年才等到,目前北市符合租用國宅條件的民眾有6000名,卻只有59間的空屋。

市議員痛批,民眾住的需求,長期被市府漠視,尤其現在台北市房價這麼貴,普通領薪水的民眾根本就買不起。

市議員建議,想要壓抑房價,就應該仿效新加坡大量興建租用國宅,都發局承認,目前手至少上有6處空地可以興建國宅,但是卻遲遲不動工,少說還得再等上4~6年,對於民眾來說,實在很難感受到政府的照顧。

政府打房價 北市軍地要出售?

2010/04/19 民視新聞

打壓房價,政府停賣台北市國有地,不過國防部卻要釋出台北市內50處大小營區,包括仁愛路空軍總司令部和南港202兵工廠,共70萬坪土地,消息一出,不少建商喊要蓋豪宅,飆到一坪500萬的天價,這讓無殼蝸牛聯盟非常氣憤,大罵政府打壓房價攏是假。

軍方總計約釋出台北市70萬坪土地,數量夠驚人,不過建商興趣最高的是仁愛路的空軍總部,光是隔壁建案,開價一坪180萬,如果真讓建商得標,未來很可能破一坪500萬天價,超越旁邊的帝寶,而南港202兵工廠,鄰近南港捷運站,一坪也衝破100萬。

這樣的數字,讓無殼蝸牛聯盟真的聽不下去,政府拋出標售軍地的風向球,建商磨刀霍霍等進場,小老百姓只能埋怨,難道政府打壓房市,攏是假嗎?

花博難回收? 官方帶頭半價賣

民視新聞網 2010-8-5

11月開幕的台北花博門票已經開賣,不過原價300元的門票,市政府為了優惠民眾,團購滿3萬就能用半價150元買到門票,沒想到台北市就有區公所,以官方名義號召大家購買,讓議員痛批,這根本就是綁樁行為。

美 麗的場館模擬圖,繁花似錦,這是政府花上百億要辦的台北花博會,為了吸引民眾參觀,市府祭出門票優惠,團購3萬,就能半價看花博,沒想到台北市南港區公 所,居然大剌剌貼公告,要幫民眾從300元,湊成150元的半價門票,希望讓大家買便宜票,沒想到地方區公所,就以官方名義賣起半價票,還代辦湊團。

算一算,花博興建斥資124億,原本預估門票收入還有將近17億,但這是以800萬人次買七折票來算,現在花博賣出300萬張票,票價都只有120到150元,要從門票回收百億花博經費,幾乎不可能。花出去的錢收不回來,活動辦得再好,也別忘了,這都是來自民脂民膏。

學者:房市反轉風險大

2010/08/07 【聯合晚報╱記者游智文╱台北報導】

打房效應不明顯,業界看法轉向樂觀,不過,學者提醒,貨幣政策打房是「隔山打牛」,原本就會有時間差,現在不明顯,不代表沒效果,民眾仍得小心市場隨時可能反轉。

今年以來,政府已展開二波打炒房,第一波在今年三月,包括暫停國有地標售、央行找行庫喝咖啡等,第二波則是六月底央行祭出的升息、對大台北地區信用管制等措施。

根據第二季國泰房地產指數調查,第二季全台推案仍延續第一季的火熱反彈,不但成交量創13年新高,北市可能成交價每坪58.22萬元、北縣22.19萬元,也再創歷史新高。顯示第一波打房對市場幾乎沒有影響。

至於六月底的央行措施,依房仲業公布的數據,對大台北影響也不如想像嚴重,成交量僅略呈下滑,房價波動亦不大。

玄奘大學副教授花敬群分析,第二季房市價量俱增,主要是ECFA簽訂、低利及游資三大動能推升,但趨勢也顯示,目前房價已達第二次峰頂,而且超過前一波的反轉壓力點,提供市場更多「多空交戰」的條件。

他認為,在央行緊縮游資政策下,M1b成長率已降到10%以下,M2也由正轉負,另外,上半年經濟成長率雖然亮眼,但第三、四季已普遍預估趨緩,外在的經濟條件一直在修正中,國際資金和市場游資推升房價的力道勢必日益轉弱。

花敬群表示,現況顯示,大台北房價目前已經在高檔修正,而非低檔上揚,過去處於多方的力道已逐步向空方移位,未來阻升甚至反轉向下的力道將大於上升力道。

景文大學財金系副教授章定指出,各國政府打房主要有兩種方式,一是財稅行政手段,另一是貨幣緊縮政策。貨幣政策是先對銀行出招,再由銀行對資金需求者下手,然後才會影響到整體市場。

他表示,這就像「隔山打牛」,通常會有半年到一年的時間差,目前效果不明顯,但半年以後的情況,很難預測,房市基本上存在著相當高的反轉風險。

張金鶚表示,目前市場上很多人相信「短空長多」,高度信心讓市場維持一定熱度,但就他來看,所得不提升,房價泡沫指數逾四成情況下,未來都是長期修正的力道,他認為第三季多空交戰下,房價仍將下修5~10%,長期則需下修2~3成才屬合理。

張大千名作「花博娃」? 市府宣傳惹議

TVBS 2010-08-03 18:26

台北市政府宣傳花博不遺餘力,可是現在被網友踢爆,連台北美術館前的美術之路,原本介紹台灣藝術家的花台,都配有鋼雕代表作品,今年複製圖案卻被換掉,改成花博娃娃,和藝術家生平的簡介放一起,非常突兀,市政府已經著手更換,澄清花博娃娃只是放上去暫時替代。

「陶」離艷陽天 降溫建材耍冷

2010-8-9 自由電子報〔編譯林翠儀/綜合報導〕

日本今年夏天異常酷熱,不但人要消暑,建築物也要降溫,日本伊奈公司(INAX)發表一種高效吸水性和保水性的瓷磚,可藉由含水瓷磚散發蒸氣降溫;另外,SONY興建中的新大樓外牆則裝上高科技陶管,透過管內水流蒸發,從外部讓大樓降溫2度。

生產瓷磚等各種建材的日本伊奈公司,目前正在東京森大樓頂樓進行試驗,這種標榜高吸水、高保水的瓷磚,可以吸收相當於自身體積約60%的水分,而吸收的水分需花10天左右時間蒸發,所以它不但可以在局部地區降下暴雨時也發揮作用,還能藉由水分蒸發產生散熱效果。

共同社報導,試驗人員用噴壺向瓷磚噴水,水分被全部吸收,經3個小時後進行溫度測量,溫度計顯示為36度,比周圍的水泥低25度。

另外,由日建設計與TOTO共同開發的高科技陶管,目前已被運用在位於東京品川區、SONY公司新建中的25層辦公大樓。

這種陶製管子,被安裝在高120公尺、寬150公尺的新大樓外牆上,看起來就像一面遮陽簾子,最神奇的是,陶管中空、內部注入大樓平時收集的雨水,藉由水分在陶管流動、蒸發,可讓大樓降溫2度。據產經新聞報導,這是世界首見的氣化冷卻外牆。

訂單不到3成 花博花卉從哪來?

【聯合報╱記者黃驛淵/台北報導】 2010.08.09 12:26 pm

台北國際花博會將在11月6日登場,花博展區內預計種植超過3000萬株花卉、植物,台北市長郝龍斌更打包票9成都將來自台灣本土花卉,但市議員林奕華卻指出,目前僅不到3成花農拿到訂單,其他花卉卻「下落不明」,花博屆時恐沒花、開天窗。

林奕華指出,花草需生長期,生長最快的大波斯菊都要45天,生長期較長的百合更需4個月,若現在不下單,到時生長不及,花要從哪裡來?

林奕華也說,市府不能因採購「外包」就可不負責,市府應監督各包商提出花卉及植栽採購計畫表,包括採購金額、需求的花卉品項及數量、已採購現況說明、未來採購規畫,並提出花草的產地證明。

花博發言人馬千惠表示,花博預計種植超過3000萬株花草,9成都來自本土,目前戶外展區已有900萬株、約總栽種數量三分之一的草花及灌木與廠商簽訂「間接契作」,目前由得標廠商與花農直接接洽。

但包括爭豔館、未來館等室內展區,則因規畫種植「季節性花草」,有各自檔期,在徵詢花農意見後,認為現在下訂單「太早了」,所以先採預約制,未來會依各館檔期採購,絕不會發生花博沒花狀況。

林奕華說,她老家在彰化,許多在地花農向她反映根本沒收到任何訂單,她向產發局調資料更發現,許多訂單都沒註明產地。

她擔心,現在不開始下單,未來更會有「急單效應」,恐讓台灣整體花價崩盤,不但可能付更高金額買花,甚至須由國外進口,「9成來自本土花卉」的支票恐會跳票。

她說,翁金珠當年競選彰化縣長連任失利,正因農民認為彰化花博完全沒照顧農民,都用進口的,希望郝市長不要重蹈覆轍。

郝亂來!斥資百億的花博展區赫見癌末病樹

August 6, 2010 顏聖冠部落格

聖冠今早會同市府官員,以及財團法人福田樹木保育基金會「樹醫」陳香伊等人,前往台北市新生公園花博展區會勘,了解園區內樹木感染褐根病(俗稱「樹癌」)的嚴重性,並現場直接開挖病株詳加說明。

樹醫陳香伊指出,褐根病是一種真菌感染的病害,即被稱為「樹癌」就表示很少有機會能救,而且感染力強,如果沒有正確的處理,包括將樹挖除、土壤消毒,樹木有可能會集體染病、枯死;等到外觀枝葉枯黃,根部早佈滿不規則網狀紋,這種「癌末」樹很有可能一推就倒,至於擴散的速度要看樹種等條件而定,但郝市府絕不能忽視它的傳染力與嚴重性。

根據從農委會林業試驗所得到的資訊,光是圓山公園展區就有至少155株,1925平方公尺的土壤受到感染,但市府統計資料,包括大佳河濱公園區、美術公園及新生公園區、圓山公園區與兒童育樂中心,每個展區都只公佈6株10株這種唬人的數字;聖冠合理懷疑市府要不就是匿報實情、要不就是根本搞不清楚狀況,上萬棵花博樹木,有多少已染病、多少處於感染高風險,市府完全未監控、未統計,更遑論公佈。

歸根究底,郝市府除了事先規劃沒落實、專業知識沒補全外,為樹治病的方式更是根本不確實,至今年7月30日為止,產發局已動支兩筆第二預備金1734萬元治療,其中954萬用於感染嚴重的圓山公園區,但病株卻持續擴散,事實上,整治的方式如果不正確,例如只是噴藥敷衍了事,實際上形同浪費預算。再者,郝市府花費120億盛大舉辦花博,全連最基本的樹病防治的觀念知識都沒有,這種毫無專業概念的主辦單位根本就是國際大笑話!花博展區的樹在栽種前就該仔細清查土壤狀況,以免健康的樹種進有病根的土壤內,北市府當初的草率行事釀成如今褐根病嚴重蔓延感染的重大危機,郝市府卻還是只會浪費錢亂投藥、亂種樹,處理的速度遠不及擴散的速度,病株愈治愈多。

聖冠認為,郝龍斌為了辦花博急就章,拼命移樹、種樹,卻連護樹、治療褐根病都不專業,沒有全面砍除病株、挖除土壤,反而讓花博成為樹木生存的危機引爆點!為了因應花博如期舉行,卻可能造成樹木因「樹癌」突然倒下壓傷市民、觀光客,屆時郝市府要負最大的責任!

不只是花博展區,過去4年來郝市府編列預算防治褐根病,已形同「例行公事」,結果卻是感染愈來愈多,從2006年3月全市列管80株,到2007年9月已達360株,到了2008年公園路燈管理處的統計,全市已有14座公園發現病株,顯示感染範圍正不斷擴大。

目前花博園區成千上萬樹木都曝露在「樹癌」的風險中,郝市府不如把花博預算省下來,立即針對全市公園、綠地、行道樹進行褐根病普查,並提出預警與防治的配套措施,以免樹倒傷人,還貽笑國際。

柏林房價有點低 世界上最便宜的國際性大城市

2010-07-29 | 作者: 史欣 | 來源: 東方早報 |

柏林的房價不是特例。在德國絕大多數城市,房價都在相當長的時間內維持在一個相對穩定合理的水準。在這裡面,德國政府的調控干預措施可以說是功不可沒。

柏林是德國首都和第一大城市,但房價卻低得有點離譜,它或許是世界上最“便宜”的國際性大城市了。

現在柏林市區的房價均價為1500-2000歐元/平方米。在市中心繁華地段買一套80平方米的新房,價格在15萬歐元至20萬歐元之間,二手房大概10萬到15萬歐元之間。如果不在乎地理位置,在距離柏林市中心30分鐘車程的郊區,有不少60平方米左右的二手房,價格在5萬到8萬歐元之間。

這個價格,不僅和同屬歐洲的巴黎、倫敦相比有點離譜,即便拿過來和中國北京、上海等一線城市日新月異的房價比,也顯得有點“寒酸”。北京二環內和上海中心城區的新房,均價早已經突破5萬人民幣了,按匯率轉換,早已超過柏林市中心房價的兩倍多。

再看看人均收入。柏林2009年的人均月收入為2400歐元上下,基本和市中心房價持平。算下來,在柏林買套像樣的房子也就是普通人5到8年的工資。這個數字估計足以讓上海、北京的大部分工薪階層羨慕了。

即便如此,柏林真正買房的人還是不多。大部分人仍然選擇租房,柏林的租房市場很活躍,租金價位也比較合理。以筆者現在所租住的位於市中心的60平方米二居為例,地理位置優越,出門10米即是地鐵,月租金只有500歐元。

柏林的房價不是特例。在德國絕大多數城市,房價都在相當長的時間內維持在一個相對穩定合理的水準。在這裡面,德國政府的調控干預措施可以說是功不可沒。

二戰結束至今的60多年中,德國政府一直通過各種途徑不遺餘力地興建“福利住房”,給民眾提供了大量廉價出租的公寓房。截止到2009年,德國一共有近3600萬戶家庭,而社會上可居住的房屋總量接近3800萬套。供給相對過剩的房產市場,是德國房價不高的第一個原因。

另外,德國採取了極為嚴厲的法律政策來抑制投機炒房。房子是民生必需品,而不是可以用來投機的商品,德國政府因此對不同地段不同房型的房子制定了詳細的“基準價格”。在實際的房產交易過程中,如果房價超過該“基準價格”20%,購房者就可以根據相關法律向法院起訴地產商的“超高房價”,國家會出面強行干預降價。如果房價超過“基準價格”50%,那就甚至可以根據德國的《刑法》起訴地產商獲得“房價暴利”了,嚴重的情況,甚至會處以3年以下有期徒刑。

此外,房產稅也是德國政府控制房產投機的一個重要手段。居民自有自住的房產不需要交房產稅,但用以出租或投資的房產必須交房產稅,所獲房租也需要繳納為數不菲的收入所得稅,房產買賣時還需要交不動產轉移稅,如果有獲利,那盈利的部分就必須繳納15%的盈利稅。如此詳盡的法律和稅收方面的規定,基本打壓住了德國的房產投機。

完善穩定的租房體系是德國房價不高的另一個原因。粗略統計,德國約有60%的家庭選擇租房,在年輕人中,這一比例更是接近80%。這得益於德國完善穩定的租房體系,比如,德國民法典等相關法律有詳盡的條款保障房客的利益,比如房東必須書面出示漲價理由,並附上至少三例類似房屋漲價的證據,否則房客可以起訴房東漲價“非法”。在一般情況下,房東也不可以隨時終止住房合同,將房客“掃地出門”,否則房客可以通過法律途徑“伸張正義”,正因如此,在德國租一處房子居住幾十年的情況大有人在。買房子的理由,無非是讓自己更有歸屬感和安全感,既然租房如此方便穩定,為何還需要自己買房呢?

最後,特定城市的房價往往和社會的資源分配聯繫在一起。一般來說,選擇住所其實就是在選擇資源,城市的資源越集中,就越容易吸引外來人口和帶動房價上漲。在德國,柏林不像中國的上海、北京這樣的超級大城市,壟斷了政治、經濟和文化資源。而是有大約11個規模相似的城市分散在德國境內,這些城市之間沒有本質性的差異,社會資源分配相對平均和分散。此外,為數眾多的小城市在基礎設施、工作機會、社會保障、高等教育、就醫等方面和這11個大城市幾乎沒有明顯的差異,這也就缺少了投機樓市的前提基礎。

東西柏林統一至今20年,沒有出現預計中的各種資源向柏林集中的情況,人口也並沒有實質性的增加,而統一之後大興土木卻讓房產供給增長了不少。本來國家法律就抑制房產投機,再加上過剩的供給,房價不低才怪。

柏林超低的房價讓普通人受益不少。想買房的話,也就一個普通家庭三四年的收入,不想買的話,也可以租到方便便宜的好房子。普通人幾乎完全沒有來源於房產方面的壓力,正因如此,也難怪柏林市長會說柏林“雖然貧窮,但是性感”了。

2010年8月7日

「護樹不力」中市文化城 百年老樹在哭泣

2010-7-19 自由電子報 記者蔡淑媛/專題報導

台中市自詡為文化城,代表文化資產的百年老樹卻不被重視,五都中僅中縣市未設樹木保護自治條例,台中市粗估至少2、300株老樹,市府列為珍貴老樹不到60株,每年編列不到百萬元照護,任其生病瀕死,加上重劃區積極開發,卻未善盡保護責任,今年5月甚至發現重劃公司將百年黃槿剷除、茄冬樹斷根,台中市老樹在都市開發破壞及病蟲害的摧殘下,加速毀滅。

照護經費少 任生病瀕死
老樹是珍貴文化資產,代表地方鄉土歷史、也是地方的情感依靠,許多百年老樹更是信仰中心,但是台中市列冊的珍貴老樹包括大坑300年老楓香先是飽受病蟲害,3年前68水災豪雨中被打斷樹幹,僅存3分之1,病情加劇垂死,市府消極救治,而是在地方人士和議員的奔走下找來樹醫生看診,要求市府積極治療,才出現生機。

但其他百年老樹則沒有那麼幸運,松竹路土地公廟170年老榕樹在民國96年因風災被打斷,只剩一半,也讓病蟲害更加嚴重,現在面臨死亡危機。而其他10多棵珍貴老樹不是因風災傾倒就是病死,市府列冊58株珍貴老樹,每年僅編列50萬至百萬元經費照護,經費不夠,投入的人員不足,讓市民看不到成果。

台中市積極開發土地,位在重劃區的老樹更是加速滅亡的命運。西屯區單元二重劃區內石頭公圳2棵老榕和黃槿粗估百年以上,原址被列為道路用地,地方人士和民代與市府、重劃公司去年協調後原地保存,規劃綠地,但這株中市最大的黃槿在今年5月卻被重劃公司派員以挖土機推倒,夷為平地;另外單元三重劃區永定里內百年老茄冬被斷根。

投入中市老樹調查15年的專家游清松說,市府對待老樹的態度差勁,不但列冊和出版數據錯誤百出,反映更正也不理會,老樹要有媒體披露才會獲得重視,不少市民要求對全市老樹全面普查健檢,提出報告,藉此了解這群陪伴成長的活古蹟近況。

促制定法源 市府還在拖
市議員陳成添指出,全台各縣市有半數訂定樹木保護自治條例,五都中只有中縣市沒獨立制定,只在地方自治法列舉。他強調保護老樹一定要有法源依據,專法專責照護,還能成就地方景點,促進觀光,訂定法規能免於政府單位互踢皮球,市府推託等到縣市合併一次立法,但老樹生命卻不能等。

老樹遭砍! 蘇治芬「臉書」:難過到說不出話

台糖砍老樹!雲林縣長蘇治芬表示:應受全民譴責。

(NOWnews 2010/07/21 19:48)記者程斐詩/雲林報導

雲林縣警察局後門空地原栽種的數十棵老樹於數日前遭地主「台糖」砍除,這片陪伴斗六人近30年的老樹突然消失,引起多數民眾不滿,縣長蘇治芬親赴現場勘察後,發現5層高綠樹成蔭的老樹被砍除,更是氣憤的在「臉書」上發表「我激動難過地說不出話,認為這種反環保行徑,應受全民的譴責」。

這片樹林17日凌晨突然遭砍除,共有46棵老樹被「修剪」剩約150公分,「我請嘉義大學森林學系教授到場了解,他說這類樹種移植的存活率就已經不高,更何況現在又是酷暑,活活被砍成這樣,恐怕已經無法可救…老樹走過近30年的歲月,不但綠樹成蔭,成為到警察局的指標,也是許多斗六市民共有的回憶之一」,蘇治芬至現場勘察後,將難過與遺的感受發表於臉書上。

這篇文章於臉書上發表後,有網友回應「感到可惜、嚴厲譴責」,也有網友形容「像木匠鋸木大賽,太誇張了」,但最多網友表示「為何不能列為老樹來保護」?

新聞處長莊淑妃表示,這群老樹雖有歷史但不符老樹標準,所以沒法可管,但為了不讓老樹遭砍的憾事再發生,未來任何威脅樹林的工程,縣府將適時予以警告與監督, 莊淑妃處長說,為保護環境,縣府將今年列為「環境元年」,希望能推動四年植樹百萬計劃,將好的環境留給下一代,但在縣府努力環保計劃時,卻發生老樹遭砍之事,這樣不文明的作法,希望所有人都要引以為鏡。

對於老樹遭砍一事,台糖表示因幾日豪雨造成其中一棵老樹倒於路中,收到居民反應才砍除樹林。

華光社區迫遷 居民恐無住所

台灣立報2010-7-21 21:50 【記者李宜霖台北報導】

華光社區位於愛國東路上,鄰近中正紀念堂,這裡有著大片日式平房,與幾百戶的城鄉遷徙移民與榮民。但法務部、台北看守所等司法機關對華光社區居民提起告訴,將變更華光社區及週邊住宅區、電信用地、郵政用地、變電所用地為商業金融用區。

社區露天電影院2008年9月,台灣大學地理環境資源碩士生蔡敏真,因為做報告的緣故,踏入華光社區後,就常去社區流連忘返。2009年7月她企劃華光社區露天巷弄電影院,想藉由放映活動,讓社會大眾了解華光社區目前近況,也讓街里鄰居相邀到華光散步走走,彼此關心問候,試圖凝聚社區居民情感。

蔡敏真跟華光社區居民討論放電影,居民覺得這構想很好,很熱鬧又不花錢,蔡敏真的老師也提供很多電影片放映。蔡敏真跟社區居民合作,因為眷舍的關係,大部分放懷舊電影。

2009年7月底放映第一部片是導演侯孝賢的戀戀風塵,大家在簡單的布幕前,搬著小板凳在星空下看電影,居民還拿著水果跟飲料分享給觀眾,尤其8點垃圾車來的時候,更多人圍觀。

之後放過梁祝,蔡敏真說,許多人都哭了,因為電影是過去的集體回憶。蔡敏真因為常去放映而被居民叫做「放電影的」。

政府步步為營威嚇要將社區拆遷,也曾傳出莫名火災,晚風夏夜、居民乘涼看電影,和樂融融的景象恐將消失。

迫遷將居無定所
蔣先生是華光社區第二代,他的父親民國40幾年以前從中國江蘇省遷徙到台灣,一輩子青春奉獻給法院,養他們家5個小孩。蔣先生說父親奉公守法,到後來什麼都沒有。

蔣先生說,華光社區在日本時代是監獄,有刑場,只有公家機關,沒人敢住。4、50年前沒有像現在有很詳盡的法令,社會也不繁榮,當初大家只想著找一個棲身的住所安家立命,可以遮風避雨。當初他父親一個人在這邊落地生根,社會進步了,但卻要把居民趕走。

蔣先生說許多居民一輩子的青春歲月都在這裡凋零,沒有經濟能力購買任何台北的房子,因為一間房子就要幾百、上千萬。他說迫遷之後要背房屋貸款,情何以堪,根本活不下去。他認為人民是政府的頭家,這塊精華地段,無論做任何投資,獲利都很高,政府獲利,能不能給住在這邊的人實質的幫助?

王老先生從中國江蘇省逃難來台,他說如果留在大陸,會被派去抗美援朝,打韓戰。他同鄉的朋友也不少過來台灣,但幾乎都過世了。

王老先生以前做過油廠、農場,老闆運氣不好,他們跟著不好過。以前在山上農場工作,但遇到山洪一來,整個都沖垮掉。他做過很多工作,可是做到現在,還是只能住違章建築。政府現在迫遷不但不補償,還要向居民拿錢,目前正在打官司。他說:「它告我們,我們也告它們。」

王老先生本來住得很舒適,但政府要他們拆房讓地。他說,這個地皮公家不使用的話就賣掉,地皮很值錢,商人要蓋10層以上大樓,所以政府要把大家趕走。

王老先生在大陸沒結婚,來台灣也沒結婚,如果政府硬要迫遷:「我就是一個人,一死了什麼都沒有,一個人將來死也是一個死,什麼也不要了。」

國產局、財稅中心現址將釋出

2010/07/28 【聯合報╱記者賴昭穎/台北報導】


為活化國有土地開發利用,財政部長李述德昨天表示,台北市文山區羅斯福路6段142巷的2,117坪國有地,財政部計畫用BOT方式興建兩棟大樓,一棟用來興建類似台北市福華文教會館的商用大樓,另一棟要蓋辦公大樓,最快明年底公告招商。

李述德說,辦公大樓興建完成後,規畫把國有財產局總局和財稅資料中心遷進去,至於國產局和財稅中心現址則重新規劃利用。

值得注意的是,國產局位於台北市大安區光復南路巷內,緊臨華視大樓;財稅中心則在台北市信義區忠孝東路四段上、旁邊是大巨蛋預定地,兩塊土地都是「精華中的精華地」,一旦推出,勢必引起土地開發商高度興趣。

但國產局官員說,台北市的國有土地已暫停標售,國產局和財稅中心這兩塊土地就算要拿出來活化,也會以設定地上權方式進行,不會以標售方式一次賣斷。

李述德表示,位於羅斯福路6段上的這塊國有地長期以來閒置,加上一旁的財稅人員訓練所場地不足、部分的設施老舊,因此才規畫把這塊2,000多坪的土地加以活化利用。

台北市文山區羅斯福路六段142巷的2,117坪國有地,將以BOT方式興建兩棟大樓,未來財稅資料中心和國產局將遷入此地。 記者胡經周/攝影

花博廣告入侵 藝術石座變調

民視 (2010-08-04 10:55)

為了花博,竟然可以毀掉藝術嗎?最近網路上流傳一封PO文,痛批北美館前的裝置石座,北市竟然把復刻不鏽鋼藝術畫作,換成了宣傳花博的廣告,引發網友齊聲撻伐,市府下午找人去換回來,市議員就諷刺,為了選舉,郝市府做事變得超有效率。

往美術館的這條人行道,叫做藝術之路,擺放了31個石座,上頭介紹近代藝術家的生平和其作品,但是,國畫大師張大千,怎麼畫花博娃娃,素人藝術大師林淵怎麼也是改畫花博娃娃了呢?

這個突兀的怪現象,已經一年多了,藍綠市議員都會勘過,但就是沒下文,就在8/2有網友拍了照片po上網,痛批郝市府為了宣傳花博好可惡,引發許多網友同聲譴責。

不過才po文一天,市府官員到場解釋,不是網友批評才來更換,之前復刻藝術畫作被偷,中間過度期,才拿花博廣告來墊檔,現在還要再換回去。

是不是選舉在即,郝市府展現超高效率,時間點的巧合令人起疑,不過這一來一往,至少花了快40萬,對,別懷疑,又是市民買單。

無殼蝸牛:平抑房價先建出租住宅

新頭殼newtalk 2010.07.27 陳詠/台北報導

1989年「無住屋者團結組織」號召了上萬人,在當時全台房價最高的忠孝東路舉行夜宿行動,今日這些無殼蝸牛依然苦於高房價。崔媽媽基金會秘書長呂秉怡指出,對於買不起房屋的經濟弱勢,政府有責任興建出租住宅保障基本居住權力。

為了抗議不合理的房價及政府縱容財團炒作房地產,「無住屋者團結組織」號召了上萬人,於1989年在當時房價最高的忠孝東路進行夜宿,及百對無屋佳偶街頭結婚典禮等連串活動。日後也醞釀了「崔媽媽租屋服務中心」,以及「專業者都市改革組織」2個組織。

20年前由人民自發最龐大的一次都市社會運動,促使更多民眾關心高房價的議題。呂秉怡指出,多年前民眾力量迫使投入選舉的政治人物承諾改善住屋問題,但選舉支票人人會開,碰上炒房地產問題癥結點,也是政治獻金最大來源的金主,這些政治人物往往不敢有所行動。

大台北地區的房價屢屢創新高,今年3月台北市仁愛路2段佔地116.6坪的土地,以總價高達7.8億元售出,迫使無殼蝸牛再度復出。主持人「專業者都市改革組織」的彭揚凱呼籲,應趕緊通過擱置多年的住宅法。

呂秉怡認為,當今M型社會貧富差距越來越大,在許多弱勢族群無法負擔高昂的房貸下,政府應積極做出平抑房價的措施,以及協助弱勢族群對於居住的需求。他認為,台灣可以借鏡國外社會住宅的概念,大量興建出租住宅給弱勢族群承租。

由於出租住宅不只經濟弱勢受惠,許多社福團體也表示需要眾多短期租賃房屋作辦公或社會服務基地,因此包括崔媽媽租屋服務中心、專業者都市改革組織、台灣社會福利總盟與殘障聯盟等團體,組成了社會住宅推動聯盟,今年將以「社會住宅」為題,要求五都候選人對住宅政策做出實際改善承諾。

台灣/上半年房市大躍 土增稅大增近68%

2010-07-27 15:15:48 中央網路報 謝志岳/報導

 根據財政部7月9日公布的6月全國賦稅收入統計,累計1至6月稅收超過百億元的大型賦稅中,以土地增值稅成長近68%成長最快。太平洋房屋副總經理李珠華表示,從土地增值稅與契稅,房地產交易的兩項主要稅收實徵淨額的大幅成長,顯示房地產市場交易較去年同期熱絡。但在央行祭出政策打房,宣布升息以及對北部進行選擇性信用管制後,造成6月土增稅實徵淨額近62億元,較去年同月減少5億元(-8.0%)。另外,契稅在上半年也交出漂亮的成績單,實徵金額達69億元,較去年同期成長24%。

現階段短空長多,投資賣方要降低財務風險,自住買方掌握時機進場
 李珠華副總對於未來房市抱持樂觀態度,他說央行連續打房,對資金充沛及收入穩定的置產型買方來說,並不受影響;但對於實力較弱的散戶型投資客而言,可能造成財務週轉的風險。受到政策影響,短期內市場必然會產生觀望態勢、轉為買方市場,對於有自住需求的人來說,卻是撿便宜買到好宅的大好機會。李珠華副總又說,在今年經濟成長率可達約7%、ECFA簽定效益發酵、年底四都五市選舉也可望祭出利多等影響下,未來房價要大幅下修並不容易,他預估房市將在盤整後持續走多。

又因應打房房市變局,李珠華副總建議民眾如何掌握買賣時點:
1.賣方應降低財務槓桿 出售賣相弱的資產
 央行陸續打房,房貸壓力升高,屋主應勇於面對變局,降低財務槓桿之資金壓力,汰舊換新,盡速降價委賣物件,出脫手中賣相弱的資產,獲利了結,再伺機精準低接潛力優質物件,瞄準下一個投資獲利的機會。

2.買方趁賣方價格鬆動 擇優進場撿便宜
 央行陸續提出打壓投資客的買房政策,房產投資客縮手現象出現,降價出售趨勢形成,有自住需求的首購族,可掌握這個最佳時機,密切觀察政策動向同時,努力看屋,擇優逢低承接,撿便宜買到好屋不是夢!

ECFA簽定 點亮台灣房產前途
 李珠華副總指出,2003年香港簽CEPA後,房市上漲,2010年台灣簽署ECFA,將可預見大量外來資金追逐台灣房市有限籌碼,在競價下房價可望走揚。ECFA簽訂將為台灣房市開啟國際化新市場,中長期辦公、商用、店面及豪宅將呈現交易活絡新景象,以近期外資亞太置地(APL)以30.5億元買下台北市西門町「新萬國廣場商業大樓」,即為明証。國際及台商與華僑資金不斷回流,台灣都會區將成為國際資金聚焦的平台,提早進場的投資人、財富倍數翻揚結果可期。

空手入場,滿載而歸-當土地通通落入資本家口袋

文/陳韋臻

我完全不能理解,誰在看見大埔阿公阿嬤稻田被怪手鏟平下一步就是拆房子的紀錄短片時,可以不憤怒心痛?更不能接受,誰可以隨口說,這是進步的建設,犧牲少數人成就大眾利益理所當然?究竟,我們還要花多少力氣、犧牲多少農民、土地,才能讓習於開發思維的台灣人們瞭解,大眾利益從來就不是也不應建立在犧牲小眾權利之上的!尤其當苗栗縣政府胡謅徵收土地是竹科管理局指示,又推說群創公司(今奇美電子)要地,最後在雙雙否認的情況底下,對著記者表示:「這塊地本來就是都市計畫的一小塊地,前面說的那些應該是誤會......」此時,原本公眾利益掀開來下面的資本家利益本質,再向下挖卻是一場都市計畫的全台炒地陰謀,誰來告訴我們,這究竟是誰的進步,誰的利益?

在這裡,我首先要非常老掉牙地引用馬丁‧尼莫拉的詩作最後一句:「最後,當他們開始對付我時,已經沒有人為我講話了。」來做為全台政府官員強搶民地的燃燒地圖之眼下註腳,烽火連天的從來都不只遠離台北的那些農地,包括居住在台北的人們,你可知曉也許是你的鄰居、隔壁鄰里的那些建戶,或者居住在都市外圍河床地的居民,也都在翻湧雲起的都市更新策略底下,一波一波地被推往原住區之外再之外。從沒有錢的、住宅坪數不夠的,到被建商相中的、被企業家看上的,管你是台北市民還是在鄉村守著祖先留下的土地的人民,慢慢來,一定輪到你。

從論壇到街頭,大家都在爭一口氣求生!
就在近年從相思寮、苗栗大埔等暴力徵收,或者樂生、三鶯等粗暴驅離的事件迄今,7月17日分別在下午與晚上,由不同團體分別發起「反迫遷行動論壇-從資本空間到人民的空間」以及「台灣人民挺農村-717凱道守夜行動」,下午做行動論壇的串連,透過三鶯自救會、火盟、日日春以及無殼蝸牛聯盟的召集,聚合了都市更新受害者的經驗;夜間則是全民占領街頭種回稻米,各個工業區開發案底下的受害者自救會,都在苗栗縣政府毀農事件的引爆下,憤怒出聲捍衛家園。

炎熱的週六下午,在碧潭活動中心舉辦的論壇,來了新店●公圳拆遷案、新店十四張重劃區與溪洲部落,甚至到台北市信義路居民等都市更新案的受害者,有產權掌控者、非正式住宅(又稱違建),也有非列管眷村,甚至是性工作者,各種異質的身分位置都出現在這場反迫遷論壇當中,只因眾人皆受到同一套體制的壓迫剝削,包括被都更案多數暴力決驅離家園的困境、河岸運動公園規劃整體排除在都市包納場域,或者因著都市美化重建,而逐漸無地容身的性工作者。

論壇落腳在三鶯族人帶領的「撒伊茲忍」(團結、加油!)口號之後,一群不同身分的受害者,緊接著趕往凱道與農民守夜,這兩則表面上看似城鄉發展兩面集結,共同道破現下台灣不分區域的人民,正遭受到政治集團同一思惟的迫害,搶糧搶地搶房子,以前你以為樂生療養院中的阿公阿嬤被迫搬離到醫院大樓與你無關,轉眼怪手就挖到你阿嬤家旁邊。

管你都市更新還是都市計畫,把我的土地還來!
論壇當中提到萬華區的一則都更案,原本一戶四、五坪中住了四、五個人,都更後因為坪數不足無法實踐郝龍斌說的「一坪換一坪,附帶停車位,不出一毛錢」,一坪十五萬的補助款,換不到更新後一坪一百萬豪宅的一間廁所。當你以為不簽同意書就可以拒絕這天外飛來的橫禍時,不不不,都市更新條例中規定的多數暴力決,少到二分之一多至五分之一的比例,最慘一比一你還是被幹掉。更難以理解的,以台北都更實施細則的種種容積獎勵換算,五層樓的房子最多可以增建到十層樓,就在「房子變大、房價變高」的美好幻象下,你還是換不到一間廁所。「等於是建商空著手進入一個空間,拿居民的錢做重建,多出來的樓層和提高的房價,就落入建商的口袋中。」這是主流媒體報導老人歡欣迎接都市更新新增的電梯之外,沒有說出口的真相。

就如同都市計畫的操作邏輯,這種以國家權力介入做國土空間的分配,表面上目的都是促進公共利益,然而,無論是大埔的徵收案,或者是台北好好看的都市更新計畫,獲利的都是藏在背後的建商與資本家,「差別只在於,都市計畫面對比較多的是鄉下的農民,公告土地現值與地價較低,因此徵收方式很暴力;而都市更新面對居住在都市內的居民,加上都市土地原先價格就比較高,政府沒有這麼多錢可以全部買下來,就用都更法中更多細緻的權力運作與權利分配的虛假理性,來達到目的。...不管是都市計劃或都市更新,現在所謂的公共利益都已經被無限上綱擴張詮釋,從環境美化到工業園區,全都可以算在公共利益之中。」無殼蝸牛聯盟的張維修如此說道。

然而謬誤的是,就在所謂公共利益被濫用在土地徵收、使用分區的名份上時,反面形成的卻是居住權概念的逐漸削減。表面上促進居住品質、都市發展的都更與都市計劃,在驅逐舊有居民的同時,以不符合實際價值的政府公告地價、公告現值做為補償金,或者是將民眾放置在一個切斷其原本生存價值、生活必需的空間(就像是樂生居民的大樓「安置」或者中科四期規劃給相思寮農民入住的建築),所謂的「居住權」對於原本就弱勢的人民來說,成為居住需求逐漸被拔除的概念,而我們人民甚至在以「環境品質」為名的暴力底下,被排除、隔離,甚至剷平,卻無處申冤!

跟著怪手凸全台灣-徵收惡法下的沒力島

2010-07-23 00:18 文/劉美妤

一群熱情而有些懵懂的青年,帶著反核的理念到貢寮走唱。核電廠發生的種種意外在貢寮人所知的版本中,都只是「核四那太多問題中的一些」。7月14日下午,我們卻又聽說了貢寮鄉將被徵收來蓋旅館,然而沒人清楚細節。當晚唱完歌,我和幾位龍門村的阿公阿嬤提及旅館的事,「可能要搬,要拆房子!」一個阿嬤難過的回我:「不要拆啦!怎麼可以給他拆…...」

沒人知道這座古樸的小村莊就要被徵收了。經建會「促進東北角海岸地區土地利用暨景觀風貌改善興辦事業計畫」預計徵收東北角風景區內總面積達688.50公頃的私有土地,用以招商建造一到五座大型旅館,在貢寮鄉沿著省道2號劃進了貢寮村、雙玉村、龍門村、和美村、澳底村等風景秀麗之地。還有洪泛平原田寮洋-東北角最重要的一塊溼地田寮洋三分之二以上的面積被劃入建地,當中超過63%-66%的土地規劃為住宅區。為雙溪河擔任疏洪工作的這塊低地若被填起,整個地區的水土恐怕會完全失衡,大水一來就侵吞居民住家。已進入招標作業的這個案子,在貢寮幾乎沒人知道。家住雙玉村的林紋翠小姐詢問了幾位村長,有人反對徵收,也有人不信這個案子做得起來,但也有人覺得,反正貢寮早已被核四毀了,不差這一個了。

沿著鐵路,我帶著沉重的心情回到台北。離這首都最近的一片農田,土城彈藥庫,近年也面臨土城看守所搬遷帶來的土地徵收。這件事同時也牽連著都市更新,「擴大土城都市計畫政策」以其發展之姿將看守所搬遷和開發綁在一起,意圖在土城彈藥庫翠綠豐饒的農田和孕育無數野生動植物的林地上動刀。台北市民或許不知道他們失去了什麼,但土城愛綠聯盟會告訴大家─你從此再也沒辦法坐幾站捷運,就能走進有機農園看到不施農藥的菜苗如何生長;也再也不能幾步踏上青翠的丘陵,看油桐花下啼囀的保育類鳥兒長什麼模樣。唯一剩下的就是監獄高聳的圍牆,蠻橫地將政府的暴力具象展現。

若我們的走唱隊繼續向南呢?一個多小時的車程後,我們看見竹北璞玉的「台灣知識經濟旗艦園區」計畫,徵收447公頃土地,讓當地農民們憤怒得高舉布條抗議。到竹東二重埔,原本1981年開始徵收的新竹科學園區三期在1989年間居民強力抗爭後,因經費不足放棄─而新竹縣政府想出BOT為對策,延宕28年依舊堅持開發。仍有約二成的地主反對徵收,我遇見一位高齡88歲的阿嬤,一個人住在二重埔,種菜自己吃的她無人可依,她說:「為什麼要搶走我的地?這款政府真害喔!」

以竹科之名大行搶地之實的範圍,可不只在新竹。我們如果再沿著省道落腳苗栗歌唱,會見到竹南大埔的農田裡歪歪倒倒的稻子,和被怪手鏟得一片狼藉的泥土。

2004年起,政府開始有了竹科擴大徵收的計畫,原本僅23公頃,徵收條件是「原地原配」(開發完後,原本徵收的農地可以換配為建地),然而到2008年,郭台銘的群創光電建議擴大事業專用區,苗栗縣政府在短短一個月內便將計畫擴大為28公頃─於是,這多出來的5公頃,在政府尚未得到居民同意之前,就出動大批員警封路毀田,農人辛苦一季的稻作毀於一旦。徵收價格不合理是居民反對的理由之一,此地的徵收價格是公告價,約等於市價的四成,居民怒道:「這要我們去哪買房子?」

徵收過程的粗暴卻是苗栗縣長劉政鴻宣稱的「符合法定行政程序」,貼張公告要居民自己去看、把補償金提撥到戶頭裡限期要居民自己去領,過程中缺乏面對面的溝通與協調。且,真的需要擴大嗎?由於群創光電併入奇美電子,早已表示對竹南基地的需求不迫切,苗栗縣政府照徵不誤,將用來公開標售或招租。

苗栗縣政府熱切追求無意義的開發,更不僅在竹南。後龍灣寶這片盛產著夏日最肥美誘人大西瓜的農田,被大筆一劃,成為後龍科技園區預定地範圍。灣寶社區世居的農民說,他們幾代辛辛苦苦地將貧瘠的沙地化為良田,是農委會劃定的優良產地之一,更發展出頗為完善的有機農業,如今苗栗縣政府說徵就徵,怎能不心痛?後龍科技園區將引進的更非「科技」,而是為了將違法工廠就地合法─讓紡織等傳統工業廠房合法進駐。即使在營建署區委會再度審查案子時,外聘專業學者一致認為區位不宜、應直接退案,卻在經濟部工業局介入下而獲得再次審議機會。

向南一些踏進台中縣的範圍,中部科學園區正在如火如荼地徵收土地和興建廠房。后里鄉軟沃的泥土裡出產稻米、花卉和蔬菜,然而農田間卻也不時見到鋼鐵廠、造紙廠噴著廢氣的景象。老人家語重心長的說,以前就曾有工廠汙水管滲漏進自來水管的案件。如今中科進佔台糖廢耕地,一座座精密機械廠房排出大量廢水,流入牛稠坑溪的排水口旁泛著詭異的泡沫,而建造中的友達光電高樓更令他們擔憂。自救會的廖會長種植大片馬鈴薯田,他也害怕,如果以後作物遭到汙染,怎麼對消費者交代?

中科三期在政治力的介入下,於民國95年由當時第六屆環境影響評估委員會表決「無須進入第二階段環評」、有條件通過「環境影響說明書」審查,遭環保團體告上法院,歷經三年纏訟,最後由最高行政法院裁決環境保護署敗訴定讞。然而,中科局不顧判決結果,讓友達快馬加鞭的繼續蓋下去。更別說此園區的用水搶走灌溉用水,雖水利署中區水資源局副局長江明郎否認水利署「大安大甲溪水源聯合運用輸水工程」越域引水大安大甲案、是為了中科三期用水而開發,然而后里居民不信。張豐年醫師沉痛地指出,穿山而過的越域引水工程通過斷層帶。如此開發,不知要921陰影仍在的中部人情何以堪。

進入台中市,沿著西屯路到東大路口,大肚山台地上一片台糖廢耕地滿滿生著十萬株以上的台灣特有種植物台灣野百合,是全台密度最高的台灣野百合自然生長地。

然而政府有意將其中32公頃用來建造台中經貿科技工業園區,開發單位春龍開發公司年初已在環保署召開第一次環評會議,預定七月底召開第二次會議,通過後就可進行開發,令附近居民大為不滿。憤怒的不只台中市民,烏日溪南岸的縣民日前也前往台中縣政府抗議總面積達498.8公頃的「烏日溪南產業特定區計畫案」,該地面積一半以上的持有者都反對開發,達2600人連署。和苗栗縣政府一樣,台中縣府為了合法化地下工廠便打算把田地更為工業用途,而內政部竟也同意辦理。

搭著搖搖晃晃的客運車來到彰化,如果我們在經歷之前那麼多的哀傷下仍能鼓起勇氣到二林相思寮歌唱,這裡已被公告徵收的631公頃土地上,中科四期一蓋,相思寮等於滅村。老農民們不知何去何從,政府公告的徵收價格也僅有公告價四成,同樣不符市價。

他們不要錢,只想要留住一塊農地,全庄不願搬遷。此外,二林早因養殖業而地層下陷,而每天使用14萬噸水,並將每年排放八百公噸空氣污染物VOC的中科四期卻選址在此,並已通過環評。

中科二林園區宣稱為光電產業發展基地,但目前核淮進駐的廠商僅三家,其中友達就佔了200公頃,另外兩家則和光電產業無關,圖利友達一家企業的事實昭然若揭。且事實上,全台科學園區還有253公頃的閒置用地,國科會更為了開發科學園區而負債上千億,一再的土地徵收,反映的正是藉發展之名、行炒地皮之實的手法。

中科在彰化縣可能造成的汙染威脅沿海漁業,國光石化(俗稱八輕)更威脅第一級保育類動物中華白海豚。國光石化選址於彰化大城鄉,隔著濁水溪與南岸的台塑雲林麥寮六輕廠相望。至此,我已不知該如何唱歌─濁水溪供應南投、彰化、雲林所有人民的民生和灌溉用水,然而八輕廠將使已因六輕岌岌可危的供水問題更雪上加霜。海口生態系也將被一舉破壞殆盡,沿海的白海豚面臨滅絕。六輕已造成麥寮罹癌人數大幅上升,八輕若正式運轉,排放的有毒廢氣更可能造成國人平均壽命減少23天。

如果走唱到這裡,我想我們將不知道該落腳何地,因為處處皆開發,要是走到台灣南端,更會看到高雄已佈滿工業區的殘酷風景,往東,還會看見BOT大飯店擋住海灣,看見核廢料威脅部落,和被拿來開汽車修理廠的「工業區」。一路踏過殘破的台灣土地,最後我們回到台北,到凱道上夜宿一晚,伴著美麗的稻穗,聽老農們訴說無盡的徵收故事。

《橡膠股》南港輪胎開發案轉拚容積449%

2010-07-27 08:07 新聞來源:工商時報─記者彭暄貽/台北報導

 受制獎勵法定容積率遲遲未定,且9月動工條件在即,南港輪胎(2101)上周五(23日)正式退出台北市政府「台北好好看」都市計畫,轉而改遞件申請內政部支持的容積率獎勵上限449%都市更新專案,爭取更高獎勵容積率條件。

  市場推估,南港輪胎一旦能爭取到法定容積率提高至449%,可望因此多出7、8千坪銷售面積,約可貢獻EPS高達8元。

  對此,南港輪胎指出,449%僅是內政部專案的獎勵上限,並非獲准通過者即可獲得如此高的容積率條件。南港開發案目前建照已在7月中旬遞件申請,預計約1、2個月即可取得建照,預估約可在9月中旬動工;惟配合申請內政部都更計畫專案,屆時將一併動工定案。

  南港輪胎表示,南港舊廠商開發案本來已獲主管機關給予容積率390%條件。爭取更多開發利多誘因,南港進行申請參與台北好好看都市計畫;不過,受制台北好好看計畫有9月動工及相關程序條件要求,而相關單位對容積率的獎勵條件也遲遲未能定案壓抑計畫推展,南港決定退出參與台北好好看計畫。

《產業》全國房價查詢網,週一啟動

2010-07-25 11:27(新聞來源:工商時報─記者于國欽/台北報導)

 內政部營建署將在週一啟動新版的「不動產價格e點通」,營建署長葉世文昨日表示,新系統將透過與聯徵中心合作,提供全國房屋買賣契約價格資訊查詢,這一房價資訊的透明化,將有利於國內房市的健全發展。

 行政院於民國99年4月通過「健全房屋市場方案」後,由內政部與財團法人金融聯合徵信中心共同合作,依「資訊透明」原則,在符合法令原則,及不影響個人隱私的前提下,提供全國房屋買賣契約價格統計資訊,下週一起將公布於「不動產價格e點通」網站,提供社會各界查詢使用,以免房價因賣方不實的哄抬而出現不理性的飆漲。

 營建署官員表示,去年9月營建署已建置「不動產價格e點通」,供民眾查詢,但是只提供民眾想查詢地點附近的平均交易交格,但此次新版的「不動產價格e點通」,將會提供更詳細的十分位價格,官員表示,平均價格容易被極端值扭曲而不易呈現實際價格,透過十分位價格,可清楚呈現由高至低的價格,有利於資訊透明化。

 內政部地政司本身也有「e house不動產交易服務網」的房價查詢網站,地政司副司長王靚琇表示,這個系統目前只是提供一個平台,把房屋仲介、代銷業者自願提供的價格資料放入資料庫供民眾查詢,由於「不動產經紀業管理條例」修正案尚未完成立法,無法強制業者逐筆登錄,因此資料量不多,若下會期能完成修法,估計明年起e house將能提供更多的實際交易價格資料供民眾查詢。

 營建署官員表示,「不動產價格e點通」與「e house」的資料來源不一樣,前者是透過聯徵中心,後者是透過房仲業,至於兩套系統性質相同,未來是否會整合?營建署官員表示,目前沒有這個規劃。

北市府用200多場活動 全力夾帶花博行銷

2010/07/20 【文章提供/遠見】

上海世博正熱鬧上演,並稱為2010年「雙城雙博」的台北花博硬體完成度也已達100%,並展開軟體布展,廣告更在電視、捷運、街頭看板上鋪天蓋地宣傳。但是,離正式開幕只剩四個多月,花博卻飽受世博罩頂之苦,新聞曝光率極低。

針對台北花博議題,《遠見》在台北市東區頂好和南區公館兩個商圈共隨機街頭訪問20位台北市民,知道台北市將舉辦花博的達到100%,而他們的疑問,多數集中在四個面向,包括:「完全不知道花博到底要展覽什麼」「分不清花博吉祥物到底是花仙子還是機器人」「預售票價混亂而不合理」「宣傳多卻不知道重點是什麼」。

逢選舉 只許成功不準失敗
由於年底花博展期適逢台北市長選舉,主辦這場盛事的市長郝龍斌是只准成功不許失敗。

為了拉抬低迷的花博熱度,原先分散在12個不同辦公室的花博營運總部300多位工作人員,提早在6月份入駐花博吵雜的工地,集中宣傳火力,並展開1萬8000位志工訓練工作。

台北市官員指出,市府危機意識很強,各局處全被全體動員,從年初的元宵燈會,到最近開跑的國際食尚節,一共200多場活動全都必須夾帶花博主題。北市府產業發展處官員甚至苦笑,現在市政團隊是全力「為花博服務」。

北市府也展開「偶像動員戰」,造勢活動請來女子偶像團體S.H.E.、周杰倫、小小彬,甚至連紅到美國去的「小胖」林育群都來助陣;造勢活動這麼多,卻很難登上報紙全國版。

直到6月14日,台北市長郝龍斌搭著松山直飛虹橋首航班機前往上海,附帶行銷花博的談話,才沾了世博題材而大量曝光。

此行他和中共上海市委書記俞正聲會面,兩岸記者擠滿會場,俞正聲當場問起,「聽說韓正同志(上海市長)在台北受到熱烈歡迎啊?」郝龍斌馬上力邀來台參觀花博,俞正聲回說:「我很希望去,能不能去就請賈主席(大陸全國政協主席賈慶林)決定。」

幾句詼諧又具政治意味的巧妙對話,終於攻占媒體版面,也道出花博想利用世博進行國際行銷的企圖。

花博總製作人丁錫鏞是宣傳節奏的主持人

他指出,根據民調,台北市民對花博的知曉度已達95%,就國際博覽會的評量標準來看,算是已經達到高標。但他也坦承,媒體熱點目前全都還集中在世博,接下來花博會必須更靈活才能突圍。

5大策略 有效掌握目標族群

花博突圍,丁錫鏞擬定五大關鍵行銷策略,掌握順序與節奏,企圖在最後四個月全力衝刺。

1 校園勢力不容小覷
首先,校園行銷,從學生影響家長,帶動全家庭式參觀人潮。

丁錫鏞指出,花博預定達到800萬以上的參觀人次,其中高達95%設定在台灣本土遊客。也就是六個月展期內台灣有1∕3的人口都必須入園參觀才能達標。而依照國際博覽會經驗,學生是票房主力,「尤其小學生更是重點,因為孩童參觀一向要家長陪同,如此可讓全家一起出動」。花博營運總部已經把台北市中學校長掃過一輪,並與20個縣市簽約,希望能深入全台各個校園,從小學、中學、到大學,一個都不能漏。

2 搭順風車行銷國際

第二,搶搭行政院各部會順風車,進行國際宣傳。

這次花博的國外旅客只設定為5%(40萬人次),亞洲國家占一半,歐美旅客因路途遙遠,則鎖定在花卉社群及原先就有計畫來台旅遊者。國際宣傳花錢又費力,營運總部已去過韓國花卉展、法國南特花卉展對花卉愛好者宣傳。另外,也把主意打到行政院資源上,因為新聞局、經濟部等部會每年都有國際宣傳預算,還會邀請國際媒體來台,花博協調各部會免費夾帶花博訊息。

3 團購力量大

第三,營造網路揪團購票風潮,首波預售票已賣掉280萬張,達預期總票房的35%!

丁錫鏞指出,大型國際博覽會只要預售票有超過一半,就保證成功了。花博在2009年10月1日到2010年3月31日實施第一階段預售,原先定價台幣300元的門票預購只要200元,若一次購買3萬1張以上可再打六折,等於是一張賣120元,是四折價。原先團購票價機制是為了提高企業、旅行社提早大批採購的誘因,但營運總部沒料到網友揪團力量這麼大,首波售票中,網路揪團就占了98.6%。「幾乎是創紀錄,最大的一團一次購買38萬張,我們還在瞭解這麼大團是怎麼揪出來了,」丁錫鏞說,目前最大期待是8月31日第二階段預售可以超過50%預估票房。

4 揭露真相吸引人潮

第四,逆向操作,自揭台灣環境瘡疤。

花博請來好萊塢電影《變形金剛》《蜘蛛人3》視覺特效總監理查.奇德(Richard Kidd),及《鐵達尼號》《明天過後》特效總監凱倫.古列卡斯(Karen Goulekas)操刀,企圖把「災難片等同票房保證」的好萊塢法則運用運進來,製作《面對臺灣的真相》3D特效影片,呈現大水、土石流等環境災害,在慶典式的會場以警告式影片帶給觀眾視覺震撼,寓教於樂。

5 花藝賽事創造氛圍
第五,舉行世界花藝競賽,未開幕就公布比賽結果,創造高潮。

世界花藝競賽結果是花博開幕前最後一招祕密武器。目前試營運訂在10月9日到28日之間,然後休息一個星期進行國際花藝競賽評審,在11月6日正式開幕前一天公布成績,台灣代表隊若拚出好成績,就等於等於是為花博施放第一個慶祝煙火,讓開幕就達到高潮。

政府打房打出史上最貴房價

2010-07-30 01:46 工商時報 記者蔡惠芳/台北報導

  2010年第2季國泰房地產指數最新報告出爐,結果意外出現全台仍呈現「價量齊揚」的走勢,預售屋房價持續再創歷史新高,全台灣平均每坪達19.74萬元、台北市更衝上58.22萬元,甚至超越全球金融海嘯之前的上波高點。展望下半年走勢,要觀察政策力道、5都選舉、以及市場是否能通過交屋潮面臨的房貸緊縮考驗。

 儘管政策不斷打房,但仍打出史上最貴房價。政大地政系教授張金鶚昨天在國泰房地產指數公布時表示,全台5大都會區的預售屋平均開價進入第2季之際,還超越第1季,呈「價量齊揚」的結構。而且,成交量、成交價格,也雙雙創下歷史新高,儼然形成另一波景氣高峰。

 張金鶚表示,最新調查顯示,全台灣預售屋已超越上波高點,全台預售屋每坪平均達19.74萬元,其中台北市達平均58.22萬元、台北縣22.19萬元、桃竹13.69萬元、台中13.51萬元、台南高雄約為12.33萬元。

 不過,張金鶚也敏銳的指出,就開價增幅趨向保守、銷售率未能同步擴大,這2個指標也顯示,房市供需雙方已在景氣高峰期,形成拉踞,必須謹慎面對。

 此外,值得觀察的現象是,儘管預售屋房價不斷攀高,但是市場上也傳出一句名言:「現在是開價嚇死人,可是成交價卻笑死人。」預售案的開價、實際成交價,有時一差就差個每坪幾10萬元。

 玄奘大學教授花敬群表示,儘管現在房價已出現第2次峰頂,再度站上史上高點,可是背後仍隱藏價格過高的壓力。年底5都選舉、ECFA議題被投資客煽風點火的力道,是要觀察的指標。

 展望下半年走勢,張金鶚提醒,目前已面臨多空交戰的局面,未來台北縣市的價量發展趨勢,能否繼續向上突破,將直接受到央行政策對中古屋市場的衝擊,預售屋大量完工交屋潮能否順利貸款交屋,也是一大考驗。

花博工程污染 基隆河成黑色公路

2010-7-23 自由電子報〔記者林相美/台北報導〕

河川整治一場空?去年年平均為中度污染的台北市基隆河今年5月的河川污染指標飆至6.25,首度達到重度污染。台北市議員林國成接獲民眾檢舉,花博展區的工地廢土倒入基隆河,污染河川。環保局表示,花博工程沒有任意傾倒廢土,但重度污染確實與花博有關。

另外,基隆河大直橋至民權大橋段昨天出現大批死魚,以烏魚為主,環保局估計,約300至500公斤,初步判斷是缺氧,但水質檢測溶氧值有3.4至5.4mg/L,並未低於標準值,集體暴斃原因需進一步釐清。

環保局長倪世標解釋,基隆河藍色公路的錫口碼頭是花博期間主要水路入口之一,供民眾往來花博展區及饒河夜市等觀光景點。為此,錫口碼頭於5月時清淤泥,錫口、美堤碼頭間也有固床作業,須壓低河裡水泥塊,因此擾動水質。

倪世標說,目前河岸邊廢土主要來自花博展區工程及高公局基樁防震工程,施工單位先前沒有污染防治,廢土堆在河邊,一下雨就隨著雨水沖進河川。

林國成指出,環保局檢測,基隆河大直橋檢測站今年起濁度逐月上升,1月濁度為5.8mg/L,2月8.1 mg/L、3月略降為7.8 mg/L、4月升至8.8 mg/L、5月14.0 mg/L,6月20.36 mg/L。

林國成出示照片表示,依據基隆河岸兩側工程污染情形研判,花博期間基隆河肯定臭氣沖天,淤積嚴重,藍色公路成了「黑色公路」,遊客未必敢搭,貽笑國際。

倪世標強調,基隆河6月河川污染指標已降至4,恢復中度污染,將要求施工單位於廢土加蓋帆布,環保局也會加設攔污索,降低廢土造成的污染。

農委會拮据 竟補助花博35億

自由時報 2010-08-02 06:00 〔記者鄒景雯、林秀姿、鍾麗華/台北報導〕

針對十一月即將在台北市舉辦的國際花卉博覽會,中興大學名譽教授、開南大學榮譽講座教授吳明敏指出,中央補助花博的三十五億多元預算,竟然是由農委會農糧署支出,農業為弱勢產業,至為不當。他並以專業角度批評,台北潮濕,根本不適合花卉生長,選在台北辦花博並非最佳選擇,倘若展期發生颱風,屆時極可能必須大量自國外進口花材充數。

農糧署長陳文德表示,花博是國際性活動,依照國際慣例在城市舉辦,雖然在台北市舉辦,但有助於提升台灣的花農、花卉產業,台灣花卉產業具有全球佈局的實力。而台北市的花卉消費量佔國內市場五成,花博除商業客戶外,也直接賣給消費者。農糧署對花博補助約三十五.一三億元,採分年方式補助。

花博:挹注台灣花農
台北國際花卉博覽會營運總部發言人馬千惠昨天表示,花博所需花材九成都向國內各縣市花農採購,會場內將花費十四.二二億元,會場外的全北市城市花園的花材則將花費六.八億元,也是使用國內花材,因此將有二十一億元左右挹注在台灣的花農,預估可以提升二十二%的產值。

展期將自十一月六日開始的花博,下月六日即將試營運其規劃設置的十四座展館,吳明敏表示,根據農糧署九十九年度預算書,該署分三年編列本計畫共三十六億一千三百萬元,在景氣最差的九十八年度,預算支出應多在社會福利支出,不該用於補助花博,但已編列十九億五千萬元,本年度又續編第二年經費十億元,但在立院三讀時被刪一億元。農業經費原本已相對拮据,未能充分用在農民身上,居然拿來支應首都大拜拜式,甚至是選舉前的活動,這項預算編列的思考讓他非常驚訝。

吳明敏指出,這十四座展館,三座為臨時館,將來要拆掉,十一座是永久館,但是並沒有看到台北市就展場的後續經營利用提出具體規劃,未符資源運用效益,將來恐怕會發生「蚊子館」閒置的流弊。

馬千惠表示,花博總預算七十八億元,其中五十%來自中央補助款,剩下的五十%則由台北市政府編列預算,目前已經動用第二預備金二億元。花博預算主要用在四大園區、十二個展館的硬體建設,以及海內外宣傳費用。至於北市府相關局處配合花博實施的市容綠美化、路面整修、城市花園等措施,則大約二十四.八億元,但不列入總預算經費中,而是由各局處自行編列預算或尋找贊助商認養。

此外,吳明敏不解,台北市的氣候潮濕,並不適合花卉的生長,同樣的經費若要真正協助花農,如果分別支應南投、彰化、台南,甚至嘉義這些花卉種植的重點區域,每個縣市如果各撥個九億元,那會產生多大的實際效益!不僅帶動當地觀光,提供農民收入的改善,將有實質正面的助益,最重要的是這裡才是適合種植花卉的地區。

吳明敏也擔心,台灣每年自八月以後是颱風的季節,如果接近展期之時發生颱風,造成花卉的損失,台北市會不會從國外大量進口花材?這是非常有可能的事。

馬千惠則表示,國內花卉來源遍及各縣市,其中花卉主要產地彰化縣佔三十八%為最多,其他則包括桃園地區、中部地區、台南地區、高雄、屏東與花東地區等。至於訂單早已在確定預算後就紛紛與花農接觸下訂,並且與花農溝通可以提供的數量。她並表示,台灣每年花卉都可以大量外銷到國外,生產量之大超過國人想像,因此,產量供給絕對沒有問題。

誰幫老樹拭淚?

誰幫老樹拭淚? 【撰文:路仁教授】

「為何要保護老樹,不能再種嗎?」當怪手挖走松山菸廠的老樹時,護樹者緊抱著樹,直到被警察架走。

警察架走人,卻架不走護樹的決心。七月底的某黃昏,幾個護樹的朋友在北市郊外的一棵大樹下聚會,以強化論述。「 老樹能再種嗎?」我與提早到場的伙伴先對話。

「老樹移植後常枯死,而松菸的地將蓋巨蛋與商場,已沒太多樹的空間,即使財團鬆手讓松菸變回公園,新苗也要數十年才能變老樹。」伙伴哀痛地說。

伙伴對樹的深情眼眸,勾起我的童年記憶。放學後的我,有時會爬上家前的老樹與同學聊天,低頭看見小朋友在樹下跳繩、跳格子,聽見鳥兒在枝頭唱歌,享受老樹撐起的自然樂園。

「都市兒童很孤獨。」我從記憶中甦醒,六個伙伴已到,正探討兒童問題。我喜歡將五到七個人,圍成一個分享的圓圈,彼此討論而不辨論。傳統會議採少數服從多數的表決制,常有對峙的火氣,小團體的分享能傾聽多元聲音,讓想法激盪出火花。

「兒童天生渴望接觸人與生態,當活在人際疏離、生物遠離的城市裡,只好盲目追求玩具、遊樂設施、電玩。保留老樹,也保留孩子的成長空間。」我回應。

但豈止小孩,成人也渴望分享。討論的火花,現在匯成熊熊大火,但我們仍須千里迢迢,才能找到這棵有自然風、鳥叫聲、廣大林蔭的大樹,如果住家附近有棵大樹,很多人就能不期而遇、隨性地交流。

「推有品運動,不如保護老樹。」有伙伴提出新論述。很多農夫沒讀過書中道理,品格卻非常純樸,因為大自然能淨化人心。保留老樹,也保留老樹以生態沐浴人心的機會。

「老樹能解決老人問題。」又來個新論述。當都市人為接送老人到安養院而煩心時,居家附近的老樹,卻能讓老人在樹下下棋、聊天、排遣寂寞,不勞社工人員來帶活動。

分享結束,我帶著飽滿的感覺離開。在搭公車回家時,忽然有輛卡車從窗外急馳而過,我想起那被載走的老樹,飽滿感頓時褪成一種深深的憂傷。

「你不保護我,我如何保護台灣社會?」我彷彿看見老樹被綑綁於車上、落下眼淚,掙扎地向我們求救。

我們正在毀棄綠色生活 系列報導九十七

本文出自:( 好奇寶寶 ) 2010-08-01 21:09:48 peopo公民新聞 引用這篇文章!
吳明益(國立東華大學華文系副教授、國立中興大學人社中心研究員)為《靠鯨生活的人》一書寫的一篇推薦序─:我們正在毀棄生活。

這篇文章觸動我的心。

將都市內的綠地假開發之名,剷除蓋房子─我們正在毀棄生活!

都市是人口高度密集處,理應有公園綠地作為空間的調劑,台北市政府在台北好好看的政令宣導下,要開放都市更新,結果讓建商慫恿全市市民將私有土地翻新,蓋超高大樓,但是公園綠地並沒有因為都市更新而增加公園的設置,實際上在台北好好看都市更新政令發出前,公園的設置大部分仍沿用日本時代公園的規劃。

至於大眾交通工具、水、電、瓦斯、排水管線、污水處理等民生基本設施基礎建設的更新規劃也不清楚是否有做好準備?到時候我們可以看到都市好不容易因為捷運工程完工,建好的市容,卻因為一棟棟新建大樓的動工,導致所有民生設施的埋管設備,而造成馬路不可避免的挖掘與修補。好不容易全面做完的路平專案,馬上又要破功。

至於人文方面,圖書館、音樂廳、美術館等是否也應該配合設置來因應都市更新所必須的公共設施?

臺灣少子化與生育率降低是眼見的事實,不知都市更新所建造出來的超量住宅,是準備給什麼人居住?

臺灣薪資水準不升反降,屆時更新後普遍的高房價,要由誰來消費?是否所有人就為了房貸,必須做牛做馬一輩子,只為能擁有一間高價住屋?政府應該以人民薪資水準去衡量都市更新後造成的影響。

更有甚者,台北市政府很多國有土地也積極作BOT的開發,除了假借文化園區/體育園區(松菸巨蛋開發案)、社福園區(廣慈博愛院開發案),都有不少比例是做旅社的規劃開發案,整個台北市幾乎繼捷運系統後又再度動起來。。。。很多國有土地也一塊塊拋售。。。

政府手上有的資產逐漸的流失,不懂在民進黨執政阿扁時代所有公營事業包括銀行、電訊等都積極轉為民營化,國有財產流失進入財團手中,換了國民黨執政,小馬哥時代一個樣子,將國有財產BOT給財團70年,還蠱惑人心換大房子,造成房價高漲,其實睡覺躺下來的面積,還是一樣,可憐的老百姓,一天到晚被豪宅廣告名人奢華新聞引誘,每個人都期待都更,記得在舊金山工作一年時,看到所有房子都是百年老屋,也有政府這樣貶抑舊宅,我們台北市就將失去特色成為世界上任何一個都市了,而人們為了這虛無的幻想,將一輩子為了這大而無當的高樓,而開始無休止的工作,憂鬱症的人要更多了。。。

想想看『節能減碳』,基本上對政府官員來說,僅是個幌子,怎可能都市更新建大樓,四、五樓公寓,原本已經空屋率不少,不需建新樓就夠住,現在要花電力蓋新廈;原本不需要電梯、不需要空調,現在電梯一開動就需要用電,節能減碳簡直是癡人說夢。。。太可笑了。
我們正在毀棄綠色的生活!

收到環境資訊中心的報導文章:
我們正在毀棄生活 作者:吳明益(國立東華大學華文系副教授、國立中興大學人社中心研究員)
發表時間: 週日, 2010-08-01 05:00 提交人: 沙浪
http://e-info.org.tw/node/57795
本文轉載自《靠鯨生活的人》推薦序
http://www.books.com.tw/exep/prod/booksfile.php?item=0010475530
http://www.eslite.com/product.aspx?pgid=1001116691960468

財部「找錢」 九大開發案出爐

2010-08-03 中國時報 【沈婉玉/台北報導】

在500坪以上國有地停止標售後,財政部為了籌措政府財源,最近完成九大開發案規劃,11處土地(六處位於台北)總面積27.16公頃,將以設定地上權或BOT等方式進行開發,價值最高的是台北建國啤酒廠都更,其中三處將採公益性招標,須以學生宿舍、出租住宅或銀髮住宅為土地開發主軸,上述公益招標案與北市三元街都市更新開發案,都預計今年底可以完成招標或開工。

 財政部為「找錢」不遺餘力,在國有地禁售前提下,仍以BOT、以地作價投資、設定地上權與都市更新等方式想方設法要榨出錢來。其中,以位於北市羅斯福路六段的財稅資料中心BOT開發案最受矚目,除了該地交通區位優良之外,財政部預計在開發後遷入國有財產局總局和財稅資料中心,原位於北市大安區光復南路、緊臨華視大樓,以及北市信義區忠孝東路四段的兩塊特級菁華地,將可空出來再利用。

 這次規劃的十一處土地,無論是以地作價投資的台啤建國啤酒廠,或是台北港、竹南酒場、花蓮酒廠、高雄鼎新營區土地等,都有都市計畫變更等問題,恐怕將會耗費不少時日,預計最快後年才能成行。

 此外,北市南區羅斯福路上的財訓所BOT開發案,也碰到瓶頸,國有財產局官員指出,此上萬坪土地總市值估計至少65億元,但如果財政部要遷入國有財產局總局和財稅資料中心等政府機關,將使業者可用面積縮小,獲利減低,降低承攬BOT業務的意願。如何在公共權益和業者利益中取得平衡,是過去政府BOT案的常見難題。國有財產局表示,目前無法估計九筆開發案的獲益率,初期將以解決辦公廳舍不足為目標,希望能藉由與業者合開發取得辦公廳舍,將低每年租金支出。

台產八德路都更案延期明年初取得建照 獲利上看5億

2010年07月30日蘋果日報 【林潔禎╱台北報導】

產險業搶搭都更列車,台產(2832)位於台北市八德路都更案,北市府原預計昨天審查,但因故延期,台產保守估計建照取得將延至明年初認列收益,法人以總銷量20億元估計,獲利空間上看5億元。另新產(2850)近期也積極整合總部附近畸零地,搶搭都更風潮。

推案採取預售方式
台產目前手上有2個大型都更案,最受外界矚目的是位於台北火車站總部,除台產外,還包括台銀、兆豐銀、泰安產、救國團及30多位業主共同組成的站前都更案,將興建佔地1871坪,建坪3.6萬多坪商辦複合大樓,建成後可成為站前第3高樓,預計2014年完工。

由於此都更案台產所佔比率最高,近4成的持分,法人估計台產可獲利2~3個資本額,對台產獲利如虎添翼,惟整個都更案工程浩大,距離完成還有一段長時間。

新產計劃重建總部
至於台產位於八德路都更案本預計最快今年上半年取得建照,但因遲至6月底才處理完釘子戶相關問題,正式進入都更審核流程,台產資深協理陳翠蓉指出,依規定台產已提出都更事業計劃,再經北市都委會、都更處審核後,即可申請建照核准。

不過台北市政府昨原要舉行跨局處幹事會議,卻因故延後,台產內部保守預估最快要到今年年底相關審核程走完,明年年初可取得建照,不過陳翠蓉強調,由於該案採預售方式,一旦取得建照即可進行銷售,由於該地處北市菁華區,相當搶手,預售順利即可認列收益。

據了解,台產八德路都更案基地面積為419坪,該土地屬住三用地,基本容積率為225%,市場估計若通過都更有機會獲得4成以上容積獎勵,未來將規劃開發高價住宅,總銷量20億元,台產因此可獲利約5億元。

另新產也搭上都更風潮,今年年初斥資1億餘元買進總部後方畸零地,另計劃買進總部大樓1~4層新壽所屬樓層,新產協理周賢財表示,內部的確有規劃配合北市府都更獎勵,重建總部大樓。

老公寓都更利多 8/2起申請北市專案通過 促14萬戶翻新 業者:愈炒愈貴

2010年07月28日蘋果日報 【秦富珍、柯玥寧╱台北報導】

北市府市政會議昨日通過「老舊公寓更新專案」,確定8月2日起開放遞件申請,至2015年8月1日止,將使14萬戶4、5樓公寓加速都更,並希望藉此提供新建住宅量以平抑北市房價。不過,業者觀察,此政策宣布後已造成老公寓屋主期待心態更高,不僅無法平抑房價,在炒作話題下,北市房價將愈來愈貴。

平抑房價
台北市市長郝龍斌認為,房價高漲的原因之一是供給面不足,據都市發展局統計,北市設籍戶數有97萬戶,現有住宅存量僅89萬戶,代表住宅短缺約8萬戶,未來4、5樓公寓改建後,將提供新住宅供給,減緩北市房價飆漲。

室內可1坪換1坪
北市府都更處處長林崇傑說,基地為完整街廓或面積達605坪以上,且有一半以上住戶同意均可提出申請,老屋主可免費舊屋換新屋、室內面積1坪換1坪,地段精華區還可能再加1個車位。有民眾高度期待,文山區居民劉梓卿說:「我住的4樓老公寓沒電梯,老人家不方便,早就想改建,但法定容積分不回原坪數,能提供2倍容積獎勵真是福音。」

但耕薪都更公司副總經理陳佳蔚說,北市屋主對未來分回坪數期望更高,整合時間拉更長。
北市府都發局長丁育群則說,老公寓1樓戶屋主常因更新後坪數縮小,或店面停租造成損失而不願參與都更,將輔導建築師把1、2樓整體設計成1戶,2樓放寬部分商業使用,化解1樓屋主阻力。

老公寓上漲1成

台灣土地開發總經理賴昭輝則建議,像民生社區基地規模大的老公寓,應整體規劃,否則每案僅605坪即可開發,會破壞當初的整體感。

台北市萬華區忠勤里住戶方荷生也悲觀看待:「我住的南機場老社區共1500戶,室內面積2點多至5點多坪,建商依原坪型重建根本沒利潤,很難成功(更新)。」

至於市府認為此項政策有助於平抑房價,也被業者質疑。據永慶房屋統計,北市府於4月24日提新專案,5月北市公寓身價立刻比4月每坪38.2萬元漲9.7%,每坪達41.9萬元。

台灣房屋不動產研究室執行長邱太煊說,都市更新時間冗長,尚未增加供給,但房價先漲,目前北市市中心公寓從每坪50~80萬元都有,更新後每坪可能達120~140萬元。

北市老舊公寓更新申請資訊
期間:2010/8/2 ~2015/8/1

申請條件:
1.住宅區、商業區或特定專用區(允許住宅使用)
2.完整街廓或面積2000平方公尺(605坪)以上
3.基地內4、5層樓的樓地板面積或戶數達1/3以上
4.不能影響鄰地無法更新

獎勵規定:
更新容積獎勵提高到2倍為上限
自力更新補助先期規劃費最高520萬元
辦理流程(費時):1/2所有權人同意,事業概要報市府核准(3個月)→擬具事業計劃報市府核准(6個月)→公展及公聽會再審議(6個月)→申請建照、開工到完工(3年)
網址:www.uri-taipei.org 台北市都市更新學會
資料來源:北市府都市更新處

老屋新翻 居住空間更狹隘 綠地比 竟未增

2010年08月01日蘋果日報 記者 柯玥寧

台北市府為了推動都市更新,大發容積獎勵,行徑如同國家央行因經濟不景氣狂印鈔票般,破壞既有市場平衡機制,恐造成房價高、人口密集度高的地區更加擁擠。對此,中國科技大學財政稅務系助理教授丁福致說,建商推案多集中於有高獲利報酬的精華區,市府大發容積獎勵,但綠地比例卻未跟著增加,不僅讓居住空間變狹隘,也將使台北房價不斷堆高。

各區比例更懸殊
繼《都市計畫容積移轉實施辦法》讓建商可加以移轉容積,將大同區迪化街的古蹟容積獎勵移轉至市中心精華區,結果造成各區容積比例相差甚遠後,現在北市府又推老舊公寓更新專案,提高最高2倍容積獎勵,對此專家認為,將使各區容積獎勵比例更加懸殊,且破壞整體容量管制。

北市府都市更新處處長林崇傑解釋,雖然老公寓更新專案容積獎勵最高可達2倍,但多數基地只要核發1.5到1.7倍容積獎勵,即可達到室內面積1坪換1坪,經市府討論過後,發放容積獎勵仍在都市計畫容量管制範圍內。

學者批本末倒置
針對綠地不足之處,林崇傑則說,未來將持續努力,例如將既存公有土地改作公眾使用空間,但目前仍在規劃中。

丁福致批評,政府應先考量擴增公共空間後,再發放容積獎勵,不該本末倒置。老公寓更新專案除容積獎勵將集中於精華區,破壞原住戶的居住品質外,公寓變新樓後,丁福致擔憂若原住戶不非高所得人士,可能因負擔不起管理費而轉手賣出,每坪房價上看百萬元的都更新屋,不僅使得北市房價漲,也會讓原住戶口袋變深,若轉至第2圈重金購屋,大台北房價將出現水波效應。

國有地養地套利 監委要查逾3成未開發 5成轉賣「政府已難控制」

2010年07月30日蘋果日報【張麗娜、陳瑩欣╱台北報導】

財政部國有財產局過去標售位於北市精華地段的國有地,屢創全國商業區及住宅區土地新高價,引起監察院關注,監委調查,二○○四至去年間,國產局已出售之北市都會區國有地,迄今未開發面積達百分之三十三點六七,未申請建築執照之案件,更有百分之五十四點一五的面積已轉手,「顯見買地養地、轉手套利確實存在,且到政府難以控制的程度!」


助漲房價
今年幾起國有土地標售案,屢創每坪逾六百萬元高價,包括國產局今年一月標售仁愛路一塊一百一十六坪住宅用地,以每坪六百七十九萬元天價標脫;羅斯福路八十七坪商用土地,得標單價更達每坪七百一十九萬元;建國南路一處一百二十一坪眷改土地,也開出每坪六百零二萬元高價。

負責調查的監委李炳南、劉玉山說,依國產局等政府單位提供的資料分析,發現二○○四年起到去年底止,北市國有地共出售一百九十九案、總面積約十九點一公頃;至去年底止,未申請建築執照者共六十二案,已申請建照而未開工者有十三案,這些未開發的七十五案土地,面積約六點四公頃,佔全部出售面積的百分之三十三點六七。

民眾批:圖利建商
李炳南說,未申請建照的六十二案中,三十二案已轉手,佔未曾申請建照案數目的百分之五十一點六一,面積共約三公頃,佔未曾申請建照案面積的百分之五十四點一五;且標購土地取得的時間越久者,未開發而轉手的情形越多,「部分案件更已轉手三、四次以上。」李強調,將持續調查是否有政府機關涉及違失。

從事服務業的民眾張苡婕痛批:「這些高價標售案,根本是政府圖利建商、財團,坑殺百姓,政府應拿出魄力解決!」從事補教業的民眾白欣僑質疑:「北巿房價已高得嚇人,政府不應帶頭炒作、圖利建商,國有地與其拿來蓋房子,不如做公園使用。」

財長:會道德勸說
對監委質疑國有地標售引發建商養地,財政部長李述德昨說:「你自己的土地賣給別人後,還會管別人怎麼做嗎?」他強調,穩定房價,各部會各有所司,建商養地的責任不能推給財政部。「即使是政府部門,我們沒有什麼籌碼和條件限制他們(建商)做什麼。」將對得標建商道德勸說,但因財政部無權力、勸說也沒什麼效果,可行性很低。

李述德說,今年五月後,國產局提出附買回條款和停售北市國有地,九月才會重新評估是否恢復標售,至於以前標脫的國有地被圈養的老問題,可再思考。

西門町新地王 每坪近千萬

2010-7-29 自由電子報〔記者簡明葳/台北報導〕

雖然中古屋房價只微幅上揚,但店面與商辦大樓卻屢屢在交易中創新高價;最近,台北市西門町峨眉街一棟五層樓店面售出,地坪十六.九坪,總價一.六三億元,換算土地每坪九百六十四.五萬元,刷新西門町地王紀錄。

這棟店面位於峨眉街三十二號,一至五樓並頂樓加蓋,每坪要價九百六十四.五萬元,行情已刷破西門町萬國大樓每坪七百九十八萬元的成交紀錄,只看土地價格,則比六月新壽標出的土地單價五百二十九萬元還高。

月租金達四十八萬 投報率三.五三%
單價雖然創新高,但整棟租金每月可達四十八萬元,投資報酬率三.五三%,由洪姓、蕭姓、許姓三位民眾合購,約二十八年可回收。

台灣房屋不動產研究中心執行長邱太煊表示,目前國內游資過多,投資豪宅賺價差遠不如買店面收租。由於投報率介於二至三%,如果想賣掉,轉手價差往往數千萬起跳,台灣投資人一直對店面很有興趣,尤其是台北市一級商圈,像一○一商圈、西門町、東區、士林夜市等,具備穩定的客源,空置率低,獲利最穩定。

而大小補習班林立的南陽街,目前東京銀座拉麵現址的透天店面,位於南陽街四號,土地四十二坪,每月租金共計一百零一萬元,今年四月份以三.二五億元售出,投報率三.七三%,這間店面已經轉手四次,每次都有三千五百至七千萬元不等的價差。

其他的例子,包括台北市中山捷運站商圈的古典玫瑰園,位於南京西路五號,土地四十六坪,成交價二.三八億元,目前每月租金四十二萬元,隔壁同樣面積大小的咖啡店店面,租金六十萬元,僅二.一二%的投報率,還有拉抬空間。

只看投報率的投資型買方,不受央行打房影響,在大環境景氣回溫,陸客來台效應等利多發酵下,熱門商圈的店面,讓商仲市場繼續發燒。

花博亂花 窮縣苦哈哈

2010-8-3 自由電子報 ◎ 張花冠

根據自由時報報導,中央政府補助台北市花博三十七億多元,甚至農委會的農糧署一出手就是十億的經費補助。在農業不振、甚至備受ECFA打擊之際,中央政府此舉完全是拿農業生存所需的預算,去補助富家子弟吃大餐。

花博目前所動用的預算高達一百億,是嘉義縣年度預算一百六十億的六十%,也就是說台北市一次性的花博,足以讓嘉義縣推動縣政建設二年。一百億可以做很多迫切需要的事,如推動農業的發展、減輕ECFA對農業的衝擊等。中央政府花大筆錢去補助花博這樣一個短期的活動,可以餵飽嘉義縣整年的食衣住行,非常荒謬!

何況,台灣花卉產業主要在南投、彰化、嘉義、台南四個縣市,花博應該辦在花卉產業集中的地方,才能發揮群聚效應和產業升級,硬把業者往沒有花卉產業的台北拉,也搞亂了台灣產業政策的配置,對均衡的區域發展完全沒有幫助。

在五都升格為直轄市之後,農業縣市的資源更形短絀,尤其在簽訂ECFA之後,農業面臨史上最大的衝擊。中央政府的資源應該用在刀口上,用在真正能幫助農業縣振興農業的挹注上才對,而不是花博這種短期的、一次性的、彷彿像放煙火的活動。

農委會一般計畫的補助都只有幾百萬,連現在列為六大新興產業的農業(如有機農業),嘉義縣申請設立有機農業專區,頂多只得到一千萬至二千萬的補助。台灣鯛滯銷時的推廣補助只有五十萬。

而嘉義縣提出的「雲嘉農業特區發展條例」,提出三百億基金的農業發展專款專用,真正幫助農業升級轉型、幫助農民維生賺錢,中央卻毫無動靜,置若罔聞。

花博,只是曇花一現的嘉年華;農業,卻是台灣世代根之所在!國家負債高達四兆之際,中央政府還拿大錢幫台北市放煙火,對農業縣市的拮据卻視而不見。這樣對嗎?

(作者現任嘉義縣長)

美河市開發案 地主抗議北捷騙很大

2010-7-29 自由電子報〔記者潘杏惠/北縣報導〕

由日勝生公司與台北市捷運局進行的大型聯合開發案「美河市」,1月被監察院提出糾正,數十名地主組成的自救會,昨天由縣議員陳永福陪同召開記者會,抗議整起事件宛如苗栗大埔案翻版。

地主︰徵收未說明開發細節
台北市捷運局則強調,新店機廠聯合開發相關程序均依法執行,且已在多次協議會、說明會上,明確告知土地所有權人權益。

范姓地主說,台北市政府民國80年以興建新店機廠為由,向183名地主徵收私有農地,基地徵收面積2萬多坪,地主每坪得6萬元,88年市政府才公布細部計畫,也未向地主說明參與聯合開發的細節,先徵收後協調的手段,明顯漠視地主權益。

范姓地主表示,3年多前美河市建案開始銷售,地主才發現,實際捷運用地僅佔50%,半數土地全作為建案使用,與當初徵收作為交通事業的性質明顯不符。且今年1月,監察院也對台北縣府、內政部、北市府提出糾正。

范姓地主提及,日勝生公司事後提出回饋社區等補救措施,這只是把地主原應享有的利潤分配給其他社區民眾,而非由地主直接獲得補償。

陳永福認為,財團的建案樓板使用面積高達1萬2000多坪,以目前市價,每坪喊到40萬元,獲利高達300億元,但這些利益卻是從地主身上剝削而來,呼籲市府應盡速與地主協商後續事宜。

捷運局︰依法執行開發程序
捷運局則回應,依規定在民國80、81年多次召開聯合開發協議會,並將徵收計畫書報奉內政部核准,經台北縣政府辦理徵收公告,發放補償費,且依徵收當期的公告土地現值加4成核計。

捷運局強調,取得作業均依相關法令規定辦理,且在協議會上已明確告知民眾可選擇參與聯合開發或繼續被徵收的方式,並未影響土地所有權人權益,且地主撤銷土地徵收訴願案,行政院也在99年5月駁回。

中山計程車站封閉 議員轟大直擠爆

2010-7-21自由電子報 〔記者黃忠榮/台北報導〕

台北市政府將關閉市立美術館後方的中山計程車服務站,要求運將們轉往北安路的大直計程車服務站,市議員簡余晏、陳建銘、李慶鋒質疑市府未做好配套,未來大直站勢必擠到爆。

台北市交通局公共運輸處一般運輸科長尚錦堂表示,大直休息站1天約200多人次司機休息,大多是陸陸續續來,目前空間還算夠用,未來合併中山與大直兩處休息站,將新增淋浴設備、廁所、休息室等,考慮週六、日也開放休息室給司機使用。

簡余晏表示,大直站可容納76輛車卻常滿位,不敷所需,大直站廁所、淋浴間、停車格都沒增加,如果再把美術館的66個停車格位取消,運將們的權益勢必犧牲,像大直站僅有兩間女廁,突然要供多一倍人使用,難道要讓好不容易排到車位的運將排長龍強忍嗎?

陳建銘說,市府為了花博取消中山計程車服務站,辦花博不僅封路花錢,連計程車司機也遭殃,又是市府為了花博而急就章的草率施政。

李慶鋒表示,小學生都懂的簡單算術,市府卻不懂,沒有配套措施,硬把兩個計程車站併成一個,運將的不便,市府只會當作不知道,算什麼苦民所苦?

花博人事費 3年砸4.2億

2010年07月31日蘋果日報 【秦富珍、蔡亞樺╱台北報導】

北市府籌備花博會而成立的花博專案辦公室,昨遭北市議員批評,3年編列4.2億元聘用派遣人力304人,每月支付千萬元薪水,且6成人力非專業,軍校生管工程,舞蹈系管營運,痛批「該單位根本是超大黑機關」。

北市議員吳思瑤昨表示,花博辦公室去年1月成立,已擴編至359人,員額在市府30多個局處排名第7大,每月砸上千萬元薪水,每人平均月薪3.5萬元,比一般行情還好。吳思瑤批評,和花博相關的花卉園藝、觀光、傳播行銷、景觀建築等人力不到4成,6成人力專業風馬牛不相及,軍校生管工程,舞蹈系管營運。

校主任當工讀生

北市議員徐佳青昨也批評,北市府從今年5月起,陸續將具候選校長資格的29名現任主任,借調20名執行花博業務,讓學校主任變工讀生。民眾黃志育說:「太離譜,主任也是老師,竟跑去搞花博。」

北市教育局副局長林信耀回應,經校方評估借調20名主任對校務沒影響,借調的主任也規定每周返校4小時處理校務。

產發局科長高振源回應,花博辦公室人員半數以上有3至6年工作經驗,9成是大學畢業,陸官背景人員具機電專業,園藝中心也有機電問題,展演借重舞蹈專長,均是適才聘用。

北市府人事處回應,花博辦公室是任務編組,未來會比照聽奧,在花博結束後裁撤。

柏林房價有點低 世界上最便宜的國際性大城市

2010-07-29 | 作者: 史欣 | 來源: 東方早報 |

柏林的房價不是特例。

在德國絕大多數城市,房價都在相當長的時間內維持在一個相對穩定合理的水準。在這裡面,德國政府的調控干預措施可以說是功不可沒。

柏林是德國首都和第一大城市,但房價卻低得有點離譜,它或許是世界上最“便宜”的國際性大城市了。

現在柏林市區的房價均價為1500-2000歐元/平方米。在市中心繁華地段買一套80平方米的新房,價格在15萬歐元至20萬歐元之間,二手房大概10萬到15萬歐元之間。如果不在乎地理位置,在距離柏林市中心30分鐘車程的郊區,有不少60平方米左右的二手房,價格在5萬到8萬歐元之間。

這個價格,不僅和同屬歐洲的巴黎、倫敦相比有點離譜,即便拿過來和中國北京、上海等一線城市日新月異的房價比,也顯得有點“寒酸”。北京二環內和上海中心城區的新房,均價早已經突破5萬人民幣了,按匯率轉換,早已超過柏林市中心房價的兩倍多。

再看看人均收入。柏林2009年的人均月收入為2400歐元上下,基本和市中心房價持平。算下來,在柏林買套像樣的房子也就是普通人5到8年的工資。這個數字估計足以讓上海、北京的大部分工薪階層羨慕了。

即便如此,柏林真正買房的人還是不多。大部分人仍然選擇租房,柏林的租房市場很活躍,租金價位也比較合理。以筆者現在所租住的位於市中心的60平方米二居為例,地理位置優越,出門10米即是地鐵,月租金只有500歐元。

柏林的房價不是特例。在德國絕大多數城市,房價都在相當長的時間內維持在一個相對穩定合理的水準。在這裡面,德國政府的調控干預措施可以說是功不可沒。

二戰結束至今的60多年中,德國政府一直通過各種途徑不遺餘力地興建“福利住房”,給民眾提供了大量廉價出租的公寓房。截止到2009年,德國一共有近3600萬戶家庭,而社會上可居住的房屋總量接近3800萬套。供給相對過剩的房產市場,是德國房價不高的第一個原因。

另外,德國採取了極為嚴厲的法律政策來抑制投機炒房。房子是民生必需品,而不是可以用來投機的商品,德國政府因此對不同地段不同房型的房子制定了詳細的“基準價格”。在實際的房產交易過程中,如果房價超過該“基準價格”20%,購房者就可以根據相關法律向法院起訴地產商的“超高房價”,國家會出面強行干預降價。如果房價超過“基準價格”50%,那就甚至可以根據德國的《刑法》起訴地產商獲得“房價暴利”了,嚴重的情況,甚至會處以3年以下有期徒刑。

此外,房產稅也是德國政府控制房產投機的一個重要手段。居民自有自住的房產不需要交房產稅,但用以出租或投資的房產必須交房產稅,所獲房租也需要繳納為數不菲的收入所得稅,房產買賣時還需要交不動產轉移稅,如果有獲利,那盈利的部分就必須繳納15%的盈利稅。如此詳盡的法律和稅收方面的規定,基本打壓住了德國的房產投機。

完善穩定的租房體系是德國房價不高的另一個原因。粗略統計,德國約有60%的家庭選擇租房,在年輕人中,這一比例更是接近80%。這得益於德國完善穩定的租房體系,比如,德國民法典等相關法律有詳盡的條款保障房客的利益,比如房東必須書面出示漲價理由,並附上至少三例類似房屋漲價的證據,否則房客可以起訴房東漲價“非法”。在一般情況下,房東也不可以隨時終止住房合同,將房客“掃地出門”,否則房客可以通過法律途徑“伸張正義”,正因如此,在德國租一處房子居住幾十年的情況大有人在。買房子的理由,無非是讓自己更有歸屬感和安全感,既然租房如此方便穩定,為何還需要自己買房呢?

最後,特定城市的房價往往和社會的資源分配聯繫在一起。一般來說,選擇住所其實就是在選擇資源,城市的資源越集中,就越容易吸引外來人口和帶動房價上漲。
在德國,柏林不像中國的上海、北京這樣的超級大城市,壟斷了政治、經濟和文化資源。而是有大約11個規模相似的城市分散在德國境內,這些城市之間沒有本質性的差異,社會資源分配相對平均和分散。此外,為數眾多的小城市在基礎設施、工作機會、社會保障、高等教育、就醫等方面和這11個大城市幾乎沒有明顯的差異,這也就缺少了投機樓市的前提基礎。

東西柏林統一至今20年,沒有出現預計中的各種資源向柏林集中的情況,人口也並沒有實質性的增加,而統一之後大興土木卻讓房產供給增長了不少。本來國家法律就抑制房產投機,再加上過剩的供給,房價不低才怪。

柏林超低的房價讓普通人受益不少。想買房的話,也就一個普通家庭三四年的收入,不想買的話,也可以租到方便便宜的好房子。普通人幾乎完全沒有來源於房產方面的壓力,正因如此,也難怪柏林市長會說柏林“雖然貧窮,但是性感”了。

2010年7月28日

解決熱島效應 需降低都市容積率

2010-07-05 20:35:35 【台灣醒報記者蘇郁文報導】

最近台北市瀕高溫,甚至創下歷年紀錄,氣象局解釋,這是由於太平洋高壓加上熱島效應影響,成大建築系教授林憲德在受訪時表示,要解決熱島效應,需從都市更新整體規畫著手,因為台北市已不適合再調高容積率。

都市熱島效應,是從氣溫上來看,都市區的氣溫遠超過周遭環境,林憲德之前曾在台北及關渡實地測量,發現深夜時,市中心的溫度比起郊區高上4.5度,如果是白天將差別更多,而空調上升1度,耗電率便會減少6%,依此換算,市中心的耗電量比起郊區要高上四分之一。

台北市的盆地地型、建築物多,造成熱氣不容易散去,中研院地科所研究員汪中和表示,氣溫只要超過35度,就已經高於人類體內溫度;為了能正常生活,人類不得已需藉助空調系統。但廢氣堆積在台北盆地之中,戶外更熱,形成惡性循環。

汪中和指出,不可能避免使用空調系統,但必須在使用能源的效率、或是替代能源的研發等地方補回消耗的能量。

林憲德建議,要解決都市熱島效應,可以盡量選擇附有節能標章的產品,更加省電,但個人的能力有限,最終需從整體都市規畫著手。林憲德說,台北市的綠地太少,容積率不適合再增加,而且還要因應風向,增加東西向的綠地,建築物減少使用玻璃帷幕,應多採用隔熱建材,窗戶不用太多,只要有適當的調溫就好。

河川也是一種排熱的管道,林憲德指出,台北的河川堤防動輒高2~3公尺,熱氣不易隨河川一起排出,國際水利環境學院副研究員游進裕也認為,河川吸熱效果很好,但是台北市河川水域面積太小,就算沒有堤防用處也不大,但是他也認同台北市要重新思考人口策略,是否人口太多的問題。

百億辦花博 二十萬助重慶國中棒球隊赴美比賽卻拿不出來

一百億和二十萬的對比 發起日期:2010/07/23 19:13
* 中國時報【許又方】

 台北市重慶國中棒球隊榮獲世界盃青少棒亞太區冠軍,下個月將代表台灣赴美爭取本屆賽事的桂冠,不意卻傳出經費不足,學校甚至必須至少自籌二十萬才能成行的窘況。同一時間,有議員爆料,台北市舉辦的世界花卉博覽會,竟動用市府第二預備金,預估這一次的花博,至少將花費一百億的公帑。

 跟一百億比起來,二十萬無疑只是「零頭」,但同樣都是要為台灣、為台北爭面子,咱的政府可以為了盈虧難料的花博不惜「動搖市本」(台北市政府赤字粗估至少四百億台幣,連欠健保局的三百多億都還不出來),卻對深具教育意義與國族榮耀的青少棒比賽區區二十萬費用斤斤計較,難怪連同黨立委都看不過去,要大張旗鼓召開公聽會「痛譙」一番。

 說實在,市府第二預備金撥點「闌珊(台語)」出來,重慶國中棒球隊的訓練、防護費都有了,可以安安心心出國比賽,說不定還能拿個冠軍獎盃回來,給政客沾沾光、搏搏媒體版面。只可惜,咱政府長久以來對體育都是「口惠實不惠」(我甚至懷疑政客們其實是瞧不起運動員的),只有當選手們被國際媒體捧上天了,政府官員才會惺惺作態地湊上去錦上添花。這次盧彥勳榮登溫網前八強,政府高層的「姿態」就是最好的例證。

 自從王建民在大聯盟發光發熱後,台灣人總算見識到體育在國際社會的影響力。而近十多年來,我們有非常多優秀的運動員,諸如郭泓志(他日昨才剛創下美國職棒連續未被左打者擊出安打的新紀錄)、盧彥勳、曾雅妮、謝淑薇、趙豐邦等……,紛紛在國際體壇為台灣爭取世界能見度,政府花在他們身上的錢少得可憐,但他們為國家爭取到的聲譽卻大得令人驚嘆。若用投資報酬率來算,這門「生意」值不值得,觀者自知。如果政府高層再不懂得「體育即國力」的道理,那麼簡直是愚不可及。

 筆者不反對政府舉辦大型的國際性活動,但似乎應先掂掂自己的「斤兩」──口袋有錢嗎?是否有其它的建設更需要錢?跟別的活動比起來,花費是否太高而獲得的效益卻未必等值?如果我們連鋪條像樣馬路的錢都捉襟見肘,連補助國家代表隊比賽經費時都還必須偷斤減兩,甚至連弱勢家庭學童的營養
午餐都拿不出來時,那麼表示砸大錢辦某個活動根本就是打腫臉充胖子,根本只是好大喜功的豪華政治秀而已。
 據說歷史悠久的溫布頓網球賽總獎金「只有」七億台幣左右,粗算一下,一百億台幣可以辦超過十場溫布頓。換言之,台灣若真要「凱」,大可把在美、澳、歐、亞等先進國家影響力十足的四大網球公開賽全部搬來台北舉行(前提是要先有像樣的場地)。可以確定的是,它對台灣國際社會聲望的提昇,絕對不會亞於目前禍福不定的花博。
 (作者為東華大學中文系副教授兼系主任)

花博綠圍籬乾枯 蘇貞昌︰市民看了「三條線」

自由時報 2010-07-20 06:00 〔記者陳璟民/台北報導〕

民進黨台北市長參選人蘇貞昌,噗浪「帶你看市政」新貼文,指為了配合將展開的台北國際花卉博覽會,市府要求所有施工場所外牆須綠美化,結果市民常見「外牆掛滿了非常整齊但乾枯的盆栽」,有民眾表達:「看了就是『三條線』。」

蘇貞昌競選辦公室發言人王閔生昨天表示,市府透過建築管理處的行政手段,由市府提供盆栽,要求各工地加入綠美化市容,可是執行上宜更細心,否則枉然,他們觀察到南昌路一段某工地前盆栽都枯萎的情形,只是點出問題的冰山一角。

市議員周威佑質疑,市府要求民間配合花博來綠美化工地,也要里辦公處、學生認養綠地或盆栽,但大家未必照顧得好,可能應付了事,像工地圍籬盆栽一旦枯死,業者乾脆換新的,形成浪費。

花博營運總部回應,配合花博辦理工地綠美化,確為建管處業務,業者須向建管處申請;建管處則說,「台北市建築工地施工改善方案」行之有年,早期注重維護工區內外安全,要求加設圍籬、圍籬油漆綠色,進而彩繪,考量環保生態、節能減碳等,去年開始推廣「植生牆」等作法。

建管處表示,工地臨接寬度十公尺以上道路者,至少二分之一要做綠化,另一半則美化,工地臨接寬度十公尺以下道路者,美化即可。

建管處說,市府並未供應盆栽或植栽,業者須自理,若屬市府相關工程,由主辦單位與承包商負責,未落實規定者,該處會勸導改善,複查未通過,將開罰一萬八千元,得連續處罰。

此外,蘇貞昌噗浪提及,廿年前,中華路有全台灣最大的Shopping Mall,即「中華商場」,現在這裡是寬闊筆直的大道,未來,他期待一眼望去,能夠看到「讓人心動的美麗林蔭大道」。

花博1天花5300萬 議員批郝燒錢

2010-07-20 06:00:22 自由時報 記者黃忠榮/台北報導

九十九年度郝市府第二預備金編列九億元,目前執行六億九千七百萬元,台北市議員吳思瑤、周威佑、徐佳青昨天踢爆,救命救急的二備金,今年竟有五億零五百一十一萬元用於花博,吳思瑤痛批,郝市長眼中只有花博,為了花博無所不用其極。

台北市主計處副處長鄭瑞成回應,市府相關單位觀摩上海世博,改進花博原本規劃的疏失及加強軟硬體設備,加上花博參觀人數由預期的六百萬增加到八百萬人次,才會增加經費,動用到二備金;產發局主秘王三中亦表示相同看法。

救急二備金 竟動支五億多

吳思瑤表示,今年已經支出的二備金,包含花博及其他項目費用在內,以各局處排名來看,產發局名列第一,申請動支五億三千九百六十九萬元,其他十二個已申請動支二備金的各局處,支用總計一億五千七百卅一萬元,這種單一局處獨佔壟斷預算大餅的行為,在台灣各級政府預算史上,實在是「前無古人後無來者」。
周威佑指出,花博中央補助卅七.六六億元,企業贊助十二.四四億元,市府預算四十.六六億元,不包括各局處各自編列之相關預算就已超過九十.七六億元,花博展期共一百七十一天,等於一天至少花費五千三百零七萬元,根本是「燒錢」。

市府︰加強設備增加經費

依預算法第七十條規定,第二預備金用途是:

一、原列計畫費用因事實需要,奉准修訂致原列經費不敷時使用
二、原列計畫費用因增加業務量至增加經費時,三、因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時,才能動用。
三位議員批評,郝市府將一般政務放兩邊,花博至上、選舉至上,未來半年郝市府的功能已經萎縮變相成為「花博辦公室」、「郝龍斌競選總部」,要求郝市府懸崖勒馬,停止繼續以各種名目挪用預算拚花博、搞選舉,否則選民終將以選票唾棄郝市長。

為提升花博設備品質,北市府動用第二預備金。

發布機關:臺北市政府產業發展局
發布科室:農業發展科
發布日期:2010/7/19
臺北市政府產業發展局新聞稿
發稿日期:99年7月19日
新聞聯絡人︰葉奏旻
連絡電話:2182-8886 分機7618

為提升花博設備品質 北市府動用第二預備金

台北市議員今〈19〉日召開記者會質疑台北市政府因舉辦花博,因而動支北市府99年度第二預備金一事,花博營運總部表示,花博為今年台灣難得舉辦的國際性活動,為了展現花博最好的一面,並提升台灣的國際形象,去年在市議會爭取第二預備金時已向市議會報告為了因應花博舉辦,故今年市府編制第二預備金9億元。

針對議員質疑,北市府說明「2010臺北國際花卉博覽會」使用第二預備金主要原因如下:

一、 花博原先預估參觀人次從600萬人增加到800萬人,因為舉辦規模擴大,相對營運成本也大為增加。

二、 原先花博係參考上海世博的設計規劃標準,後來發現世博會營運前期已有問題產生,其設計的規劃標準不足,故花博立即大幅增加環境清潔、廁所環保系統、休憩座椅、餐飲服務設施導覽系統等公共服務措施,絕不讓世博的設施問題在花博發生。

三、 花博工程分區委託各工程代辦單位設計施作,由於本案經歷三年執行,為處理各標案間介面收尾工程,目前正進行分區總體檢工作,估算原先編列54.07億元預算還有2億不足,故動支第二預備金2億元,其佔總工程經費不到5%,花博已算是控管得宜。

比較近期亞洲其他國家舉辦大型博覽會的經費密度表,「2010臺北國際花卉博覽會」平均每公頃每人投入新臺幣10.66元,皆低於「2005年日本愛知縣博覽會」的新臺幣31.35元以及「2010年上海世界博覽會」新臺幣40.58元。顯見,花博花費與其他亞洲各國花費已明顯偏低(詳附件一)。

台北市主計處表示,花博動用99年度第二預備金符合預算法第70條規定,並無違法。花博是國際性博覽會,期望能成功將臺北市行銷於國際,所以經過審慎審查後,才建議市政府同意動支第二預備金。

為了展現花博最好的一面,並提升台灣的國際形象,另有鑒於今年上海世博前期營運的硬體缺失和發生狀況,實為花博舉辦的重要參考指標,因此產業發展局爰先後動支第二預備金以為因應,並提升花博週邊設備。

花博"郝"會花! 觀賞辣椒全曬乾

華視 2010/07/25

拼花博,市府已經編列79億預算,各部會還砸錢幫忙種花,不過,錢有花在刀口上嗎?

我們獨家直擊,工務局負責的大佳河濱公園花博預定地,這裡種出一堆枯草和燒焦的紅辣椒,為什麼要種這些東西呢?工務局解釋說,植物有不同的展期,下個月再換掉就好,但是也被民眾痛批,根本是亂花錢。

一株一株鮮紅的小辣椒,明明是寒帶植物,卻在夏天出現,耐不住大太陽高溫,已經燒焦,隔壁的花圃,一枝枝短短乾樹枝,看不出到底是花還是草,旁邊這一整排,長的筆直的綠色植物,根部枯了一大半,東倒西歪,也是試驗下的犧牲品,怎麼會這樣呢?明知大佳河濱工公園土質不適合栽種,工務局硬是撲上石綿保濕,試種花卉,結果不如預期怎麼辦?種花,要怎麼種活?工務局頭大,捷運局更無奈。

為了拼花博,市府各部會潦下去,出錢出力。捷運局圓山公園植栽砸2.6億,工務局大佳河濱公園種花,編列4千零35萬元,各部會加編花博預算,高達54億元,錢越砸越多,效果卻不彰,引起民眾痛批,市府砸錢拼花博,納稅人的血汗錢到底有沒有花在刀口上,一分一毫都會被放大檢視。 <看影音新聞>

挪預備金辦花博 蘇砲轟郝龍斌

2010/07/24

台北市光是一場午後雷陣雨,就傳出淹水災情,民進黨台北市長參選人蘇貞昌,砲轟對手郝龍斌,竟然把救災用的第二預備金,挪70%來辦花博,萬一颱風釀災怎麼辦?而且每逢下雨,北市就會大塞車,蘇貞昌跑行程,一段12公里的路,居然開了50分鐘才到。

從台北市中山北路3段,開到忠孝東路6段,要花多久的時間呢?
34分17秒,一段約12公里的路,在假日離峰時間,竟然要花半個小時,如果是週五的尖峰時段會更久。

一下雨,台北市就會大塞車,雨下更大,還會淹水,而此時此刻,郝龍斌竟然還挪用急難救助的第二預備金來辦花博。

郝市府強調辦花博,只動用2億的第二預備金,但實際上卻編列9億之多,花博一旦開跑,一辦就是半年,恐怕會壓縮到其他預算,郝龍斌把花博視為一大政績,卻招來對手更多批評。

台北花博的華麗與空虛(張鐵志)原文出處: 反叛的凝視

2010/07/24

上海世博在海峽那頭進行,台北也正在熱烈籌備年底開幕的「台北國際花卉博覽會」。只不過一頭熱的似乎主要是台北市政府,市民多半不太關心,不少人則認為預算高達一百二十八億的昂貴花博是「花而不實」。

花博宣稱的三大目的是:一、表現園藝、科技與環保之技術精華;二:達成減碳排放等環保目標
;三:結合文化與藝術之綠色生活。但市府的許多作法根本與其宣稱理念背道而馳。

首先,這個號稱生態與綠化的活動,卻移植了一千多棵美術公園及中山公園的樹木。這種砍樹種花的邏輯,以及興建大量花俏的展館(和可笑的行動巨蛋)來展現減碳排放理念的矛盾邏輯,令人完全難以苟同。如果這一百億預算拿來種下成千上萬的樹,不是更能綠化城市、降低排碳嗎?或者,如果能將二零二兵工廠溼地規劃為一個生態園區,不是更能成為我們呈現給世界的一個美麗城市奇蹟嗎?

再者,如同上海為了世博拆遷成千上萬戶人家,台北花博也為了興建花博場館搬遷圓山站附近49戶老舊住家。官方理由是為了塑造花博重要入口意象,變更捷運圓山站西側雜亂窳陋之公有土地為交通廣場用地。但為了一個短期活動,竟然要強迫弱勢公民搬離一生的居所。

此外,花博強調文化與藝術,市政府並徵求民間舉辦6000場與花博主題相關的藝文活動,但這種為了政府目標大規模動員資源推動的文化活動,讓人真以為這是上海。尤其文建會在2010年度的預算只有92億,所以花博的預算比文建會還高。顯然,這種目標集中的大型歡樂節慶反映了官方對於文化想像的貧乏;他們追求的是文化節慶化、城市奇觀化,卻剝奪這些資源被用在更多草根的、長期的文化實踐的可能。

與花博相關的是台北市政府也推出「台北好好看」的都市更新活動,以試圖讓台北「更好看」。但事實上除了達到某些城市角落的美化功能外,這計畫更可能只淪為地產商炒作台北房價。無殼蝸牛聯盟推算,一百二十億元可用來蓋4100戶社會住宅,解決1萬5000人的居住問題;或者可以發放全北市1萬6000戶中低收入戶17.8年的租金。所以,這個政府似乎更在乎城市表面的華麗,而不是城市空間分配的社會正義。

博覽會一向是極為政治性、意識形態性的文化戰略,且在過去是帝國主義的權力展現、是現代性商品的展示場。如今的台北花博當然也是政治性的:其所宣稱的美好宗旨只是表面的修辭,真正的目的是要透過大型活動,創造巨大商機、吸引眾多遊客(官方估計六百萬人),來建築起一個偉大的政績──雖然似乎很少人相信真能吸引多少國際遊客。

真正核心的問題是,如此金額龐大的超大型活動應該要連結起城市的長期願景。然而,沒有人知道花博會為台北帶來什麼長遠的改造視野,沒有人知道在一場熱鬧之後,一百億將會留下什麼。而且,在這個龐大城市節慶的規劃過程中,市民沒有機會充分參與,沒有機會拋出他們對城市的想像與期待。於是,民主的台北和威權的中國城市竟然如此接近,都是由官方由上而下強制給人們一套自以為是的城市幻夢,都是用人民的稅金創造了一場空洞而短暫的華麗,而我們卻只能觀望著這場黑色幽默的拼政績遊戲。

上海世博是一場展現中國躍上世界舞台的權力投影。如果民主的台北真的要與上海世博較勁,那麼我們不是應該要比「大」,而是應展示一個「草根力量」的城市:這個「草根」既是由下而上的公民公共參與,也是字面上的草──遍佈各角落的生態綠意,而非蓋起少數大型的綠色展館,建構一場華麗的空虛。更理想的是,我們能提出對於市民生活、生態環境與城市願景的深度反思。
(聯合報專欄2010/7/24)

壽山 變更為自然公園用地

【聯合報╱記者謝梅芬/高雄報導】 2010.07.19 03:33 am

高雄市政府都市發展局今天起變更壽山920公頃土地為自然公園用地,今後不當開發轉售,將成為「休止符」。都發局強調,壽山尚未納入中央國家公園體系前,壽山生態保育工作仍由市府負責執行。

都發局長盧維屏說,去年5月10日高雄市長陳菊與NGO(非政府組織)團體簽訂柴山宣言,要求都發局將保護區改劃為自然公園用地,徹底杜絕採礦、國有土地讓售等不當開發,以及軍方建設等破壞地形地貌行為。

都發局承諾透過都市計畫變更來保護壽山,已獲內政部審議定案,今天公告實施,市府將會嚴格監督管理。

原訂本月1日掛牌成立「壽山國家自然公園」,因國家公園法修正草案立法院尚未三讀通過,而無法順利掛牌,將來修法通過,壽山將納入國家自然公園,由營建署依保育與遊憩屬性分類管理。

2010年7月15日

中市標租市場用地 業者探詢

【中央社╱台中市6日電】 2010.07.06 06:20 pm

台中市政府將標租位於圓滿戶外劇場附近的「市81」用地,今天舉辦招商說明會。台中市副市長蕭家旗表示,包括銀行、保險、大賣場等業者表達高度興趣。

位於台中市向上路、大墩11街附近,占地6000坪的「市81」用地,由於緊臨圓滿戶外劇場、「停95」停車場及未來的捷運綠線G10A站,可謂是黃金地段,市府希望藉著這塊土地標租帶動周邊經濟快速發展。

蕭家旗指出,現為「惠文花市」的「市81」用地,租約到期後準備另行招租,今天舉辦招商說明會,吸引大批業者前來詢問,顯示這塊土地的發展潛力受到高度的注目。

蕭家旗表示,這塊土地占地6000坪,容積率為240%,可以蓋1 萬多坪的面積使用,尤其附近不但緊臨圓滿戶外劇場、「停95」停車場、未來的捷運線G10A站,且契約長達30年,還可有兩次9年9個月的延長期,具有相當大的利基,不但業者具有高度興趣,市府也對這塊土地抱著極高的期望。

他說,這塊土地是市場用地,市府初步希望朝賣場的方向規劃,但只要有良好的投資計畫、對台中市的經濟發展有明顯的幫助,市府都會納入考量,因此在說明會現場包括銀行、保險公司、家具公司等各種業種都有代表前來聆聽,也表達出高度意願。

蕭家旗指出,市府將在整理業者意見後儘速上網招標,預定8月15日上網招標,9月15日截止投標,10月1日起展開資格評審,並於年底開標,歡迎有意願的廠商踴躍投標。
【2010/07/06 中央社】@ http://udn.com/

華光社區與台北華爾街

2010-07-05 21:14:05 立報 ◎記者/作者:于欣可 (建築工作者)

「華光特區」曾經是民進黨執政時期所規劃的超大型都市更新案,政黨輪替後,在劉兆玄手上通過了都更案的核定,並設定為六大指標性都更案之一,政府取了一個看起來光鮮亮麗的新名詞:台北華爾街。

之前的焦點都集中在華光社區居民被法務部告侵占,從老人都小娃兒都被告了,法務部並要求償每戶百萬的「5年不當得利」,有些弱勢居民還自己手寫了訴狀向法官陳情。

媒體的新聞處理態度上都沒有一家有去採訪住戶作平衡,反而一開始就把他們打成賴著不走得釘子戶。這樣的態度是開玩笑,哪有那麼大片的釘子戶?要污名化 也該牛頭對馬嘴。

我想談談台北華爾街這個概念。先說曼哈頓好了,我們市政府真的很喜歡用曼哈頓這個概念,以前信義計劃區作為台灣第一個實驗性的大面積開發區,也說要成為台北「曼哈頓」,之前社子說要解除禁限建,我們市政府也說要變成台北曼哈頓。曼哈頓的意象為何?在官員的心中如此偉大?

任何地方都要成為曼哈頓,實在有趣;對市民來說,卻很可悲。我們的官員對於城市未來的想像竟是如此的貧乏,除了曼哈頓之外能不能說的別的?曼哈頓代表的應該是中心商業區的意象吧!那麼信義計劃區還有點說得過去,但社子島很難吧!官員真的以為台北市應該樣放這麼多核心的中心商務區嗎?太可怕了,缺乏想像力的行政官僚以口號來治理城市。

台北華爾街,根據市府的說法,是要:「規劃整合政府週邊證券、金融及保險單位進駐,加上政府各金融相關單位的總管理處,聯手打造成台北華爾街的金融特區。」然後要把博愛特區變成古蹟養蚊子館嗎?另外這個意象也用得很不對,華爾街是股市炒手跟投機客充斥的地方,有著信貸危機和搞壞全球經濟貪婪騙子的集散地,把我們的國營銀行都放在「台北華爾街」裡面,對照之下不很奇怪嗎?

回到實際,真的有必要把這些政府各金融相關單位的總管理處都遷過來?現在放在博愛特區不好嗎?如果要遷,放到南京東路、敦化南北路或是松江路等台北市本來就存在的銀行街不是更好、更符合金融業要得群聚效果?我覺得「台北華爾街」計畫實在是沒有都市規劃概念,根本是想要配合建商炒地皮創造的議題,華光社區的居民已經被污名化了,在土地商品化的概念底下,她們無法負擔住在市中心的成本,更在都市更新作為都市進步的大概念下,成了阻礙都市發展的替罪羊。

(建築工作者)

繳1.3億 一品苑獲使用執照

2010年07月10日蘋果日報 【柯玥寧、晏明強╱台北報導】

元大建設「一品苑」豪宅因影響總統官邸安全及違反停車獎勵規定爭議多時,在元大繳納1.3億元行政代金後,台北市政府已於前天核發使用執照。房仲業者昨說,即將交屋的一品苑待售戶數不超過5戶,5月才成交1戶,每坪超過170萬元,與2007年成交價80至90萬元比,增值近1倍。據了解,歌手周杰倫是買主。

一品苑位於北市愛國西路,鄰近總統官邸中興寓所,高達23層樓,原本監察院糾正認為,豪宅近捷運小南門站,北市府未因時因地撤銷停獎,讓建物多增558坪樓地板面積,等於多蓋3層樓,要求暫發使用執照。

15樓以上封窗

日前北市府態度急轉彎,將原本要建商回饋558坪新增面積,以每坪90萬元行情概算,約5億元多餘獲利降至1.3億元,元大於6月1日繳清。北市府建築管理處副總工程司邱英哲昨說,一開始以坪數乘上市價,未扣除成本,經邀會計師及估價師核算後,將回饋金額減至1.3億元。不過,一品苑100多個獎勵停車位未來須開放公眾使用。

至於可能影響中興寓所維安部分,國安局昨說,特勤中心去年四度協請總統府、北市府、元大建設舉辦協調會,要求靠中興寓所一面,15樓以上樓層均採封閉式設計,頂樓柵欄增設2公尺高強化玻璃、設監視器等,今年3月29日履勘確認維安改善工程已完成。

對取得使用執照,元大建設總經理黃仁勇昨低調表示,一切都依法申請,依程序辦理。

彭淮南:1投資客大買中古屋200戶

2010-7-12自由電子報 〔記者盧冠誠/台北報導〕

投資客炒作房市,讓都會區的高房價成為十大民怨之首,情況到底有多嚴重?中央銀行總裁彭淮南表示,根據了解後發現,有投資客以人頭名義向銀行貸款,收購大量中古屋達兩百多戶,再以仲介業之加盟店方式推銷出售,彭淮南希望金融單位配合政府政策杜絕炒作,才有利房市長遠發展。

以加盟店方式推銷出售

央行昨上午以公開新聞稿方式,發布此訊息,由於在假日期間,作法相當不尋常,被業界視為是政府將進一步打壓房價的訊號;彭淮南在今年四月,即曾公開指責鄉林建設士林官邸建案一坪喊價三百萬元是炒作房價。

彭淮南點名的這位中古屋大戶,業界非常低調,均不願意透露他的真實姓名,但據了解,在北市中古屋買賣圈裡,確實有一位名號非常響亮的超級大戶,號稱手中經常保持兩、三百間房子,在看好行情時大量掃貨,看壞時也毫不猶豫果斷殺出,對行情造成巨大波動。

彭淮南指出,就是因為新增房貸偏重於大台北都會區,且該區之房價所得比及貸款負擔率均高於其他地區,所以央行才會在六月廿四日對大台北都會區祭出「針對性審慎措施」,規定大台北都會區的第二套房貸,成數不可超過七成,並取消寬限期,且不得以修繕、周轉金等其他名目,變相增加貸款金額。

彭盼行庫配合杜絕炒作

央行此令一出,被高房價所苦的小市民大為叫好,據了解,有不少民眾直接寫信給彭總裁,感謝政府終於有人願意出面解決房價飆漲的問題。

也有民眾向彭淮南訴苦,指當初買的中古屋,是前手於一、兩個月前購入,短期間即加價轉售,對此類炒作行為,深感不滿。

但央行針對性審慎措施是針對第二套房貸者,對於以人頭名義向銀行申貸的投機資金難以杜絕,所以彭淮南又在七月二日致函金融機構負責人,希望銀行能密切防範投機申借資金炒作房市案件,有效控管風險,以利房市之健全發展。

央行採取一連串調控房市的措施,但近十年來我國超額儲蓄高達八.七兆元,顯示銀行體系閒置資金過剩,是房價炒作的主要動能。

對此,彭淮南以當初在中信局開辦黃金存摺的經驗建議銀行,在從事放款業務外,尚可考慮推出風險可控管之金融商品,協助社會大眾善用儲蓄,並增加本身之營運收入。

28載起落 路邊攤變北部最大園藝賣場

2010-7-10 自由電子報 記者林秀姿/台北報導

每逢週末假日,台北市建國假日花市總是湧入3、4萬人採買花材,過年過節更是超過10萬人次,儼然是北部地區最夯的零售花卉市場。

台北市建國假日花市從民國71年遷移至建國高架橋下,迄今已經28年,在草創時代,高架橋下沒水沒電,花農只是把花卉、園藝用品擺放在地上販售,如今假日花市已經發展成大型園藝賣場。

台北市建國假日花市自治會理事主席張家銘說,目前包含台北市農會的花農業者,每週末都有250攤聚集在建國南路高架橋下,其中原始創辦的96個攤商中,迄今都是第二代、第三代,見證花市28年來起起落落。

張家銘說,花市過去曾經歷經濟不景氣、苦哈哈的時機,也曾經在農曆年間擠得水洩不通、買氣狂飆,10多年前海外園藝家曾經來花市,發現萬年青(開運竹)品種,驚喜間狂下訂單,現在日本、韓國與中國都可以見到台灣的開運竹,為台灣花卉園藝產業貢獻良多。

張家銘說,建國假日花市堪稱北部最大的零售園藝賣場,而且攤商幾乎都是花農,自己生產銷售,價格具有競爭力,所以常吸引名人與藝人到此逛街採購,提供購花與賞花的休閒空間。
迎花博 更新多項設備

張家銘說,為了迎接花博,日前台北市政府花費6500多萬元更新花市的入口意象、廁所與天花板等工程,讓逛街的民眾享受五星級的園藝賣場。

北市議員質疑市府:剷圓環綠地 造龍圖騰捧郝

2010-7-8 自由電子報〔記者林相美/台北報導〕

台北市公園處上月底移除仁愛圓環逾兩千株灌木,原本的綠意盎然瞬間變成一片光禿禿。台北市議員昨天質疑,市府破壞綠色景觀,只為年底花博,新造景由四條「龍」的意象環繞圓環,適逢台北市長郝龍斌競選連任,公園處明顯選舉考量,有拍馬屁之嫌。

公園處副總工程司戚任遠澄清,重新設計與花博、選舉均無關,仁愛圓環的植栽十餘年未更新,外圍灌木老化,沒有景觀價值,今年才重新設計。

公園處:與花博、選舉無關

至於設計圖,公園處現場人員原本解說是「龍」的意象,但遭議員質疑拍馬屁後,隨即改稱設計圖是「幾何圖案」,沒有龍的意象,完全是「見仁見智」。

台北市議員李建昌、許淑華昨天到仁愛圓環會勘,李建昌指出,仁愛圓環是北市重要的綠地景觀,他從未接獲民眾抱怨景觀不佳,公園處卻為了花博,斥資二百三十四萬元剷平地面植被草皮,浪費人民納稅錢「錦上添花」。

許淑華也表示,市府不能因為「看膩了」就大肆改變仁愛圓環,硬是去掉綠油油的草地,再以人工雕琢塗脂抹粉。市府破壞民眾記憶中的綠色景觀,凸顯市府缺乏人文美學素養。

公園處園藝工程隊隊長高民典表示,此次改造是去蕪存菁,除保留原有喬木外,移除兩千多株老化的灌木,其中一千多株於苗圃重新栽植,待恢復生機後再運用。

高民典說,新圖案以大面積傳統中式風格圖案,取代現有的小花壇,將種植三萬多株灌木,依節氣更換如杜鵑、桂花等花草盆栽七千多盆,營造全新風貌,預計八月二十二日完工。

推花博花大錢…買盆栽贈15萬名學童 枯一半

自由電子報 2010-7-13 〔記者劉榮/台北報導〕

台北市政府砸下百億元舉辦台北國際花卉博覽會,主辦的產業發展局大手筆「強迫推銷」贈送全市十五萬名小學生一人一盆植栽,議員質疑此舉根本就是浪費公帑,「花卉」博覽會變成「花錢」博覽會。

疑植株選擇錯誤 浪費公帑

關鍵在於產發局送給小學生的植栽,選的是花期可達一個月的黃金葛及俗稱「圓仔花」的千日紅,然而發送到學生帶回家後,逾半數的植栽在幾天內就紛紛枯死,白白浪費幾百萬元公帑,市府是否植株選擇錯誤,引發爭議。

民進黨北市議員李建昌、許淑華昨天召開記者會,轉述家長投訴,暑假前,小朋友從學校領回吊掛盆栽及兩株花木苗,包括一包培養土手冊,但沒幾天,已開花的草本植物很快就枯萎,從綠色變成枯黃的乾燥花,不但讓認養植栽失去意義,市府錢再多也不該這樣亂花。

李建昌指出,枯萎的植栽經園藝專家鑑定後,確定是黃金葛及俗稱「圓仔花」的千日紅,花期至少可達一個月,但為何會在交到學童手中幾天內就大量枯死,可能與業者交貨時間,加上非季節花木又缺乏照顧有關,「最後不是家長在照顧,就是沒澆水枯死變成垃圾」。

台北花市企劃課長陳根旺表示,俗稱「圓仔花」的千日紅,是蓄水性強需全日照的植物,最好種植在戶外。

產發局則解釋,今年三月份徵詢全市一百五十五所公私立小學,有一百五十一所有意願參與認養活動,所以分送每名小學學童一盆兩株植栽,擔任「小小園丁達人」認養植栽,認養前都有請家長簽署同意書,並非強迫。

許淑華指稱,根據產發局報價,包括盆栽、花木苗、培養土及手冊,每個學童一份植栽培養組,成本將近六十元,全市植栽認養十五萬盆,但小朋友帶回家的草本植物幾乎都已枯死,等於幾百萬元公帑白白浪費。

產發局花博辦公室指出,這一盆二株植栽加上培養土為四十六元,植栽在贈送時都附上培養說明,告知小朋友帶回家後如何種植,活動有帶動學校生態教育的精神及意義。

小檔案
圓仔花、黃金葛如何養


台北花市企劃課長陳根旺表示,俗稱「圓仔花」的千日紅,屬於典型草花,是蓄水性強及需要全日照的植物,如果沒有陽光,很快就枯萎,最好種植在戶外。

至於黃金葛,陳根旺說,相對是耐陰植物,雖然室內、外都可以,但種在室內相對容易,只要每天澆水即可,甚至只用水耕都可以種活。 (記者劉榮)

2010年7月2日

國會亂象多 學者批無法擺脫財團勾結 ---住宅法,主要負責委員轉任其他職務使法案擱置行政院未完全審查

2010-6-4 自由電子報 〔記者顏若瑾/台北報導〕

國會亂象多 學者批無法擺脫財團勾結

公民監督國會聯盟昨天召開「國會亂象何時休」座談會,澄社社長黃秀端指出,立院有監督失職與財團掛鉤問題,四次江陳會談的十二項協議,未經立院審議就自動生效;而因澎湖博弈公投失敗,日前經濟委員會通過的離島建設條例修正草案,就是為了補償財團的土地爭議而提案,立院無法擺脫財團勾結。

對近來朝野立委於廢除死刑、中生來台、ECFA等爭議性議題爆發摩擦或肢體衝突,公督盟昨邀台灣婦女團體全國聯合會、台灣和平草根聯盟、台灣北社、社區大學全國促進會等團體及專家學者,研議立委面對爭議性議題時的監督與立法角色。

南投縣家長關懷教育協會理事長王淑專表示,立院暴力亂象透過媒體廣為播放,為下一代做出嚴重不良示範,且性別主流化社會中強調兩性尊重,立院卻成女性摔角大會。她呼籲,無論男女立委都應理性論政而非上演全武行。

中華民國殘障聯盟副秘書長謝東儒表示,立法院無法有效監督行政部門導致行政效能低落,諸如攸關國民居住權益的住宅法,主要負責委員轉任其他職務使法案擱置行政院未完全審查,立院應落實監督行政之職責,兼顧朝野政黨的平衡發言權,善盡人民之表率,而非淪為表演空間。

台灣師範大學台灣文化及語言文學研究所助理教授莊佳潁則表示,政治已成為消費社會中的一種商品,立委為求擠進媒體版面,不斷搏命演出,建議評鑑國會加入「商品化成品」指標,凡與財團掛鉤、媒體曝光度高與上演全武行、謾罵等指數,用此指標反省國會,呼籲走向理性。

澄社:立委應避免與財團掛鉤

澄社:立委應避免與財團掛鉤
住宅法草案,一直在行政院無法完成審查,因此不只立法院要加油,行政院也要加油

【中央社╱台北3 日電】 2010.06.03 04:39 pm


澄社社長黃秀端今天說,澎湖縣博弈公投失敗後,由於許多財團已在離島買地,立法院日前初審通過「離島建設條例」修正草案,顯示國會無法擺脫與財團掛鉤的現象。

公民監督國會聯盟今天召開「國會亂象何時休」座談會,邀請黃秀端、中華大學行政管理學系副教授曾建元、台灣婦女團體全國聯合會常務理事陳曼麗、部落希望工程委員會主委趙和賢等人與會,討論立委在爭議性議題的監督與立法角色。

公督盟理事長顧忠華說,4 月下旬,朝野立委為了是否開放陸生來台大打出手。台灣近來面臨廢除死刑、經濟合作架構協議(ECFA)、開放陸生來台等高度爭議性議題,若無法保持理性,難免引發摩擦與衝突。

黃秀端表示,4 次江陳會12項協議,立法院沒審議讓它自動生效,等於放棄監督權力;立法院經濟委員會上週初審離島建設條例修正草案,明定離島50公頃以下開發計畫不需送中央審查,這些都突顯國會與財團的關係,立委應避免與財團掛鉤。

中華民國殘障聯盟副秘書長謝東儒指出,攸關居住權利的住宅法草案,一直在行政院無法完成審查,因此不只立法院要加油,行政院也要加油,而且負責此法案的前經建會主委蔡勳雄已被調職,讓該法審查進度也引人憂慮。

台師大台灣文化及語言文學研究所助理教授莊佳潁建議建立「商品化成品指標」,以消費社會與政治商品化角度來觀察立委的表現;舉凡為財團發聲、常在電視曝光講八卦的、喜歡演出全武行的,都涵蓋在這指標當中,希望督促立委理性論政。

2010/06/03 中央社

大巨蛋變更設計環評沒過 北市:可提替代方案

2010-06-29 新聞速報 【中廣新聞/林麗玉】

台北大巨蛋BOT案,建商遠雄增加旅館和商場

規模量體,提出「變更設計環評審查」,北市府昨天(28號)召開第三度環評審查會議,環評沒過關,綠黨等環保團體,長期訴求的還給松山菸廠公園綠地,是否仍有機會?台北市環保局表示,遠雄提出的「變更設計環評審查」沒過,依法接下來是可以提替代方案,或回歸92年時提的設計規劃,沒有時間期限。

台北大巨蛋BOT案,建商遠雄在96年提出「變更設計環評審查」,由於增加一座旅館、商場規模也變高、變大一倍,環評委員審查,環評沒過關,台北市環保局簡技盧世昌表示,環評委員對於交通、開發量體影響,覺得是有問題的,而遠雄在92年提出的規劃設計案,只有一座四萬人大型室內多功能體育館、10萬平方公尺面積商場;不過96年8月提出的變更設計,商場部分增加為20萬平方公尺,量體增加一倍、還增加一棟10萬平方公尺的旅館,環評委員認為高度、量體增加面積太大。

不過變更設計的環評審查沒過關,依法遠雄接下來還可以提替代方案,或回歸92年時提的設計規劃,沒有時間期限。 台北市環保局表示,這次環評是針對遠雄提出的「變更設計環評審查」,不代表遠雄大巨蛋環評不過,而是增加量體、加蓋旅館的變更設計沒過,遠雄還是依照92年的原規劃設計,當時這個設計已經通過環評審查。

遠雄:依標案設計 不過關沒道理

2010-06-29 中國時報 【王莫昀/蘇黎士28日電】

 台北大巨蛋環評審議闖關失敗,遠雄企業團發言人蔡宗易表示,對於巿府要求依九十二年舊案興建或再提新案,蔡宗易指出,遠雄全照北巿府招標須知與合約做的,而且環評早應在九十八年九月十一日就應開會審議,卻拖到現在才審,但是連程序都沒審完,實在沒有不過的理由!

 遠雄昨日與西門子簽署綠能智能建築合作備忘錄,不料卻傳來台北大巨蛋環評未能通過,遠雄企業團董事長趙藤雄不願意表示意見。

 蔡宗易指出,昨日的審查會就一位科長出來講沒有通過,未來不是送新案審議,不然就是依九十二年舊案,即文化與體育園區共同開發,但後來北巿府是將文化與體育園區分成兩個BOT案公開招標,遠雄負責的是體育園區,因此,不論開發面積與規畫都已與舊案不同,根本不可能回復以九十二年舊案來承做。

 蔡宗易指出,台北大巨蛋案於九十五年與北巿府簽約,因此,其間的文件差異應由北巿府自行負責。

『搶救信義綠鑚森林公園,環評未過立即停工』

廣慈開發黑箱作業 包庇廠商 枉顧市民權利?!"』記者會-會後採訪稿 系列報導 七十四[會後新聞稿]
日期:2010-06-27 22:43:55

發稿日期:2010年6月27日(日)時間:下午8:00
今天上午10點鐘,在許淑華議員的協助下,臨近廣慈博愛院的福德社區居民,在廣慈博愛院舊址召開記者會,強烈要求就地保留珍貴老樹與綠地,以及重新檢討廣慈社福園區開發案的規劃內容。

黑箱作業不溝通,居民聯署不理會
記者會一開始許淑華議員火力全開,砲轟台北市政府廣慈社福園區規劃過程黑箱作業,抨擊市府管不住得標的柏德開發,未與當地居民進行溝通,對於居民提出的要求也完全無法進行改善。

許淑華表示,柏德公司決標案後,從頭到尾對社區居民沒有作溝通,居民要一座圖書館,居民要樹全數保留,包括刪除遊覽車車位,柏德公司都沒有回應。信義區廣慈附近五個里沒有一個圖書館,圖書館設置有必要性,結果開發公司給個小小的閱覽室。

老樹756棵僅保留121棵,13%而已,其他的樹木怎麼辦?許淑華要求台北市政府社會局應在環評送審前,積極召開兩場以上的社區說明會,與當地居民進行溝通。

還我綠地,搶救信義綠鑚森林公園
住在廣慈旁邊的公民記者「好奇寶寶」表示,位於信義路底福德街上的廣慈博愛院,面積廣達6.5公頃,7百多棵蔚然成林的大樹在園區裡搖曳生姿,是台北東區難得的都市綠肺,而在BOT開發與鄰近老舊社區積極爭取都市更新的情況下,這顆位於信義區裡珍貴的綠鑚石,也開始面臨了商業開發與綠地消失的壓力。廣慈博愛院原有750多棵的大樹,其中有許多樹齡已經超過40多年的老樹(廣慈於民國58年在此地設址),開發商去年中接手後僅剩704棵,除了其中121棵原地保留,即將遭到移植的大樹高達570棵。

以松山菸廠大巨蛋案的老樹移植為例,96年第一階段移植384株,到最後死了150多株,顯見老樹移植死亡率非常高,移植不過是凌遲等死。許多對廣慈老樹有深厚情感的社區居民在記者會現場高聲吶喊「還我綠地、還我綠地」,並主張在全案環境影響評估審查通過前,不得違法移植園區內的所有樹木,未來園區的規劃方式也應盡量擴大公園用地,將現有樹木就地保留,不要任意移植這些珍貴的老樹。

臺北市政府帶頭違法,社區居民具狀告官
公民記者「好奇寶寶」更表示,依法「廣慈社福園區開發案」應辦理環境影響評估,日前甫完成環評說明書送審前說明會,全案環評尚未送審更遑論通過審查,然台北市政府竟帶頭違反環評法第14條,於本案環評通過前,核發拆除許可給開發單位,縱容開發單位拆除廣慈社福園區裡的舊有建築物,此一「先破壞、再環評」的行為已違反環評法第4條、第6條、第22條之規定,因此社區居民與環保團體已於6月25日前往台北市政府遞送公民訴訟書面告知函,要求台北市政府應依環評法第22條立即處以罰鍰並勒令停工。

公民記者「好奇寶寶」也追問社會局副局長,廣慈博愛院是社福用地,為何可以變更成商業用地?但未獲得滿意的答覆。

公民參與重新規劃,打造永續福德社區
社區居民黃玲珠女士表示,全案招標的過程居民都不清楚,規劃的過程已沒有讓居民了解,最後還要居民直接接受他們規劃的內容,實在非常過分。黃女士表示台北市政府應該盡速到社區來召開說明會與居民溝通清楚,開審查會的時候也應該主動通知社區居民。

福德社區距離101僅5分鐘不到的車程,長期以來因生活機能不便,社區的發展與鄰近的信義計畫區相差甚遠,因此廣慈社福園區的更新對社區來說是一個非常誘人的開發案,但整個案子的規劃過程並無公民參與的機制,規劃方式也未考量對社區居民生活上的影響,因此我們主張本案應重新檢討規劃方式,開放社區居民以及社會各界參與討論,以最長遠的眼光,來打造一個結合地方人文、環境永續的廣慈公園園區。

我們是不是可以同時擁有一座大面積的森林公園與便利的生活機能呢?我們的建築物是不是可以避開有樹的地方讓老樹原地保留呢?園區裡大型的建築物是不是可以向園區內退縮減少對鄰近社區的衝擊呢?園區裡是不是也可以規劃紅土步道與兒童遊戲區等休閒運動的設施呢?新蓋的建築物應是社區活動中心、圖書館、老人日託中心等,是可以、最高規格的綠建築設計,讓廣慈社福園區成為台北永續發展的指標性範例,藉以帶動週邊的觀光與經濟發展呢?請給我們社區居民一個公民參與以及重新思考的機會。

新聞聯絡人: 江逸萍 電話:0910-931-061
網址:http://www.peopo.org/curiosity/category/5510

國有地價值逾21兆╱農委會最大地主 交通部身價最高

2010-6-23 自由電子報〔記者林美芬/台北報導〕

根據財政部最新的報告,我國國有土地價值達廿一兆六九二一億元,管理這些土地的機關中,農委會的土地最多,算是台灣最大地主機關,最有錢的機關則是交通部,手上土地資產逾兆元。

根據九十八年十一月十日出版的財政部「強化國有財產管理效能」,依九十六年公告現值計算,全台公用及非公用土地共一九四.六萬公頃,價值約四兆五七二四億元,但到九十八年公告現值卻暴增四倍之多,達十六兆八四二八億元;經財政部估算市值,則高達廿一兆六九二一億元,其中公用土地就達十七兆○六二一億元。

再分析前十大中央機關經管的國有公用土地,最大地主是農委會,管理的土地達一二○萬九一七三公頃,價值為二五一五億餘元;其次是原民會的十八萬二一六六公頃,但大多是山區及保留區,依價值排名只排到第八。

若論到最有錢地主,則非交通部莫屬,其管理的土地面積三萬二六三一公頃,排名第五,但價值高達一兆一九七四億餘元,獨占鰲頭;第二富豪是國防部,土地面積三萬○一五三公頃,價值六一五四億餘元。

即使坐擁金山,但相關機關顯然拙於運用,屢被立法院及審計部批評過度依賴土地處分收入,而土地本身閒置、利用度太低,更有些土地被占用的處理過於緩慢,也常遭外界詬病。

6指標14優先營建署都更動起來 斥資三千多億 國土活化再利用

2010-6-23 自由電子報〔記者林美芬/台北報導〕

為推動國土活化再利用,內政部營建署已列出六個國家級指標案及十四個優先推動示範地區,將斥資三千餘億元,以都市更新為發展主軸,朝提升城市競爭力的目標進行規劃與設計。

國家級指標案 一三○○億開發
六個國家級指標發展案預定以一三○○億元進行開發,包括基隆火車站暨西二西三碼頭更新計畫、台北市華光社區都市更新計畫、台北市南港高鐵沿線再開發計畫等。

另有十四個優先推動示範地區,分別是北市中山鼎興營區都市更新、中正區中正一分局周邊更新地區、中山區捷運新生站北側中山女中對面暨美麗信飯店周邊地區、宜蘭市交通轉運站─蘭城之星更新計畫、基隆市和平島東南側水岸、華山中央政府行政專區、新店榮工廠地區、中市體二用地、豐原火車站周邊更新地區、員林火車站、台南運河星鑽特定專用區、台南永康市飛雁新村都市再生計畫、宜蘭市化龍一村更新計畫、馬公市新復里地區,將花費一七五七億元展開更新。

逾一百個地區 獲選都更重點區
根據營建署提出的工作進度,共有超過一百個地區被選為都更重點區,其中北市有廿六個,北縣有十七處已逐步展開都更,北縣市合起來就占四成三。

在國家級指標案中,最知名的要算北市華光社區都更旗艦計畫,此區域預定打造成金融管理及數位中心,其中愛國東路以南設為金融服務專用區,未來金管會、證交所、期交所、櫃買中心等將進駐;原中華郵政則設為數位科技專用區,將提供電信商務辦公、文化展示及體驗消費使用;另亦結合自由廣場文化觀光機能,劃設商業區並引進觀光旅館使用。

配合交通建設而更新單元,以台北市南港高鐵沿線再開發計畫較受矚目,地塊位於南港高鐵沿線周邊,鄰近高速公路及南港捷運站,將以全區都市設計及容積檢討,引導沿線私有土地釋出開發,並集中公設於向陽路以東,作為發展流行音樂中心腹地。

高雄台鐵高雄港站及臨港沿線更新也備受關注,主要區域為台鐵舊高雄港站及其沿線鐵路用地。營建署規劃提升調車場使用強度,並強化鐵路鐵設用地與都市空間的連結,將以高雄港站作為山海景觀與活動系統的轉運新都心;前鎮調車場作為整合輕軌系統維修機廠共構使用的新基地,中島調車場作為加工出口區倉儲轉運專用區;草衙調車場則將成小港機場都市門戶公園。

莊孟翰建議:成立跨部會小組 強化國有地開發

2010-6-23自由電子報〔記者林美芬/台北報導〕

國有地使用效能偏低,久遭詬病,淡江大學產經系副教授莊孟翰認為,國有地的管理者應調整土地的開發思維及策略,經費籌措的方式也要改變,他建議政府成立跨部會的「強化國有土地開發推動小組」,督導各機關土地開發業務之推動,以活用並增加國有地價值。

莊孟翰在最新的一份研究報告指出,在土地開發策略的調整上,建議先檢討調整都市計畫,解決公共設施保留地長期閒置問題,如基隆關稅局及國防部總政治作戰局在臨花蓮港有塊地,劃設為衛生醫療專用區已十餘年仍未開發,建議變更為商業區,併同機關用地招商開發。

又或是整合用地機關採取提高容積以增加使用強度,如高雄鼎新營區土地本來是軍事用地,其實可變更地目,改變成河堤國小用地,並有一部分做為住宅及商業區,這樣就能改變用途及增加收益,連軍事設施的遷建費都有了。

整體規劃,大街廓、跨域開發也值得採行,適合北市空總及華山市有土地開發參考;另外如利用民間資金,推動公共建設BOT、都更、聯開等都是很好的方案,但要因地制宜,沒有通案可用。

而各事業單位擁有的不動產,莊孟翰建議房舍部分朝收回重建或續租收益方向思考,土地部分應檢討使用分區可否變更,以提升開發價值。

他舉例,台北縣升格後高達六○三億元之中央分配款,有很大一部分會投資在公共建設,其中尤以交通建設最受矚目,因此,對於北縣捷運沿線土地之開發價值就應重新評估。

他更建議,搭政府政策與公共建設便車,並緊盯行政院加速推動都市更新方案等,採取順風車的開發方式,可收整合及擴大邊際效益的經濟效能,增加產值。

台北平價住宅 端出25,800戶

2010-06-20 工商時報 【記者呂雪彗/台北報導】

 吳揆積極推動合宜平價住宅政策,第一批2,000戶位於林口、中和、三重、淡海等地,可望提前於民國101年完工銷售。另內政部並端出大台北都會區規劃合宜平價住宅整體構想,短中長期三階段開發計可提供2萬5,800戶。

 至於購買資格,內政部擬議以家庭年收入在當年度所得百分之五十分位點以下為原則,以台北市言,約在141萬元以下。

 吳揆日昨召集內政部營建署及東北角風景區管理處等單位開會,緊盯台北都會區合宜平價住宅政策,及東北角觀光風景區的建設計畫。

 原本跑得最快機場捷運林口A7站區平價住宅計畫進度稍有落後,因部分土地屬山坡地需解編且面臨環評,A7站區原規劃15公頃興建4,000戶平價住宅,現面積減少5公頃,只剩2,500戶,非列第一批完工,成為中期代表作。

 內政部日前向吳揆提出「台北都會區規劃合宜宅整體構想」,將分短中長期三階段規劃,短期興建第一批2,000戶,於民國101年完工交屋,優先選定林口國宅用地、中和秀峰(近中和南勢角捷運站)、淡海沙崙及三重大同南段等國有地興建,均不必再作區段徵收或都市計畫變更,屬現成住宅用地,興建最快。

 第二批平價住宅預計民國102年完成,計興建8,800戶,除機場捷運林口A7站2,500戶外,看中都更計畫區的板橋浮洲里榮工公司土地、林口國宅用地、新店中央新村北側國有地,由於需進行都市計畫變更作業,列為中期興建標的。

 至於長期儲備平價住宅土地,分布地點甚廣,總計有8處地點,包括二重疏洪道、台北港、五股新五路、新莊副都心北側、板橋浮洲(國產局土地)、淡海新市鎮、新店二通三階(第二次通盤檢討,第三階段將農業區變更為住區及產業專區計畫),興建戶數達1萬5,000戶。

 官員說,長期儲備土地沒有完工時間,將視第一批與第二批銷售情況,對平抑台北市房價的情況檢討分析,再繼續推動。

 不過,吳揆指示,應儘量照顧真正弱勢族群,部分提供出租作為社會住宅,內政部將再進一步研議,是否把出售基準線往下,再交由政院最後拍板。

 林口A7站區平價住宅預訂8月展開住宅及產業專區的預標售作業,產業專區以耗水少,六大新興及智慧型等核心產業進駐為原則。A7區每坪售價約15萬元,未來由公式計算,三重、二重、五股、中和、淡海等區位不同,訂價不同。

2010年6月25日

北縣市人行道花架 要價破萬

民視2010/06/23

台北市議員陳建銘爆料,郝市府在士林中正路設置了49個木箱花盆,架子加上花盆,一個就要價1萬3千元,陳建銘直呼,這根本就是慷市民之慨,無獨有偶,台北縣政府也在去年花了3百多萬元,買了60座木製花台推動綠美化,同樣被民眾痛批浪費。

台北市士林的中正路上,最近被放上這批木箱花架,一個要價1萬3千元,算一算,沿路擺放的49個花架,總共花了60幾萬的納稅錢,民眾直呼真浪費。

民眾會這麼生氣,不是沒有原因,這個長、寬、高各60公分的花架,材質用的是塑膠仿木,裡面栽種的植物更是再普通不過,市議員爆料,這些花架只是為了幫郝龍斌拼花博。

無獨有偶的,台北縣政府在去年底,也買了60座的木製花架,推動綠美化,而一個凸字型的花架,要價就是5萬元,使用年限卻只有2、3年,讓議員質疑是不是涉嫌圖利廠商。

台北縣市花了大把銀子搞綠美化,有有達到成效,從民眾的反應就可以知道。

永和住民請願 保綠樹拒水泥

立報-2010-05-11【記者呂淑姮台北報導】

永和市公所印製的「永和市政8年巡禮」宣傳單5月出爐,宣傳中驕傲地展示永和連續幾年來榮獲的「最乾淨城市」獎章,獲得總獎金高達1千6百萬。但是,市公所的「乾淨整齊」和民眾要的理想環境,顯然大不相同。

最愛砍樹的城市

由雙和護樹聯盟、綠黨、專業者都市改革組織、議員廖筱清共同發起的「公園住綠樹˙水泥請止步」抗議活動,11日早上在永和仁愛公園舉行。雙和護樹聯盟成員表示,有民眾向公所反應不要砍樹,換來的回答竟是:「砍掉樹木、在公園搭建活動廣場,居民才有乾淨整齊的環境。」

「永和已經是全國最愛砍樹的城市。」聯盟成員說,市公所去年以偷砍樹的手段,半夜悄悄地將仁愛公園保生路段的大樹全部砍光,今年更打算繼續在仁愛公園裡面開拓多條水泥道路、水泥廣場,此一粗暴且毫無道理的做法,讓居民自發性團結起來,大聲疾呼「我們要樹、不要水泥路!」

目前仁愛公園中的大樹,有超過100棵樹幹被噴漆標示紅點,顯示為即將砍除、改建水泥道路或廣場。對此市公所辯稱,紅點只是要用在測量之用,不是大樹的「斬立決」。

護樹聯盟與環保團體共同提出訴求,要永和市公所立刻變更「水泥公園」的設計,一棵樹都不能砍,別讓公園染上「水泥癌症」。聯盟呼籲台北縣政府依法確實監督,不能讓地方隨意以整潔之名,行屠樹之實。

沒有綠蔭的狹窄城市

抗議現場,多位居民都是住在附近的鄉親,更有好幾位已經超過80歲的長者。一位阿公說,他搞不懂市公所在想什麼,把錢花在公園裡的水泥馬路上,不如把經費拿去做公益。

永和有近24萬人口、13所學校,是台灣人口密度最高的城市,卻僅有一座仁愛公園,更有許多永和居民只能「到中和運動」,中永和交界處的四號公園負荷量太大,讓想運動的民眾只得「慢跑變競走」。

雙和護樹聯盟志工邱小姐說,永和的樹得來不易,市公所還動不動地就砍樹、移樹;說移樹只是緩衝手段,實際上樹木被移走也就難以存活。「福和國中外的行道樹,要不是聯盟抗議陳情,早就被砍光。」

如今,福和國中旁邊一條不到1百公尺的紅磚道,成了永和極少數可以享受綠蔭的地方。還有的行道樹,擁有的泥土面積甚至和道路路燈基座差不多大小,根本長不大。

福和橋頭的三角形安全島,原本也規劃成為福和公園,現在卻只剩下一根造型怪異的「勝利火炬」鋼鐵柱塔矗立,沒有任何一棵樹。更奇怪的是,這根不環保的怪火炬竟然成了永和市政值得誇耀的「永和新地標」。

另外一位參與抗議活動的阿嬤說,她今年84歲了,在永和住了一輩子:「永和從有好幾個公園,變成只剩下一個。唉,自然就是美啦!」阿嬤說,連署抗議原本是年輕人在做的事,她只是想要在公園大樹下,和婆婆媽媽們一起跳跳舞、聊聊天,希望市公所不要再亂砍樹了。

痛恨炒房 堅持一屋換一屋

2010-06-20 工商時報 【馬婉珍】

 鍋貼大王、四海遊龍董事長李幸長,坐擁兩岸三地300多家據點,買房子的觀念卻始終如一,他認為房子只是提供單純的居住需求,不可用於炒作的投資工具,儘管他已從當年躺在忠孝東路抗議高房價的無殼蝸牛,晉升為事業有成的大老闆,卻仍堅持一屋換一屋、一次持有一間房子,因為他強調,「炒作房地產,等於是把獲利建築在別人的痛苦之上,是不道德的行為。」

 李幸長家境窮困,年輕時北上工作,收入也曾有一搭沒一搭,他當過建築業的工地主任,因此深諳房地產的謀利之道,但他不以此為志,李幸長認為,上班族終其一生掙錢,頂多賺個2,000萬元,但炒作房地產,可在一買一賣之間就能賺到2,000萬元,不僅對國家社會沒有貢獻,有些人還因嘗到暴富的果實而瘋狂炒作,造成辛苦打拚的上班族受害,一輩子買不起房子,這種炒作房地產的行逕並不道德。

獲利不該建築在別人痛苦上

 李幸長說,股市、基金等投資工具,賺賠都是自己的錢,並不會影響別人的生活,但若把房地產當作投資工具,會牽累到自住民眾買不起房子,萬萬不可。

 1980年代,李幸長當時是小學老師,在1987年時以60萬元買下北縣中和的房子,他的自備款12萬元、貸款50萬元,月繳房貸3,000多元,年底國泰建設以高價標下北市南京東路三段的國有地,帶動房價飆漲,1988年李幸長的中和房子漲到160萬元,他很開心地賣掉房子,賺了100萬元,暫以租屋方式、等待房價下跌再買屋。

 但那時房價持續飛漲,在1年半之間足足爆增5倍,李幸長擔任教職的薪水雖不低,仍舊無力購屋,他這才發現,在金錢遊戲的弱肉強食之下,竟然連中產階級也買不起房子,淪為新貧階級。

 此外,對於自有一棟房子的民眾來說,房價攀升只不過是紙上富貴,未來換屋時,仍必須以較高的價錢買新的房子,毫無利潤可言,並未達到「全民皆富」,於是李幸長憤而揭竿起義,露宿忠孝東路街頭,抗議高房價。

 1990年代,李幸長基於「家人彼此照顧」的需求,選擇在北縣中和、岳母家附近買房子,他以大約800萬元買下53.4坪的電梯大樓,今年初因兒子女兒的同學多住在北市天母,所以1,200萬元賣出舊房子,在天母以1,700萬元換購一間47坪、屋齡31年的老公寓,再加上管線翻新、添購家具等,購屋資金共2,000萬元。

 身為集團老闆,以李幸長的經濟實力,大可再多貼個3,000萬元、在天母買電梯大樓,甚至砸下2億元住進帝寶豪宅,但他秉持初衷,堅持房子終歸要給人居住,而不是投機取巧的工具。

 李幸長以英國為例,1915年時,英國房價飆漲,當時英國民眾根本負擔不起,於是女工群起罷工,並與家庭主婦聯手抗議高房價,英國政府在壓力之下,將「住宅」產品重新定位,房地產屬於一種「社會權利」,不可用它來弱肉強食、或視為炒作工具,日後歐洲各國皆跟進,長年以來歐洲房地產走勢平穩。

空屋率高 房價飆漲沒有道理

 再以產品漲價的理論來說,李幸長認為,產品供不應求才會漲價,但目前台灣房地產的空屋率高,等於是供給過量,更沒有向上飆漲的道理,而有些投資客炒作精華區房地產,李幸長更感嘆說,囤積民生物資是不合法的,但囤積房子這類巨額民生物資,政府卻無法可管。

 以現今正夯的「都市更新」話題為例,李幸長指出,「都市更新」只是「都市計畫」中的一小部分,若老公寓都更可獎勵容積,那麼以整體「都市計畫」而言,其他的交通建設、綠地公園等公共設施,也應監督政府改善。

房地產業已脫離居住需求

 然而,目前市場卻只是一味地炒作「都更」,使老公寓房價飆漲,在老公寓、豪宅房價皆漲的「比價效應」之下,勢必帶動其他的房地產上漲,但台灣又缺乏像新加坡、香港提供完善的「公共住宅」政策,李幸長認為,台灣都會區房地產已脫離原本的居住需求,瘋狂炒作獲利,只會讓高房價持續成為民怨之首。

變電所周邊 可望提升容積率

2010-06-21 中國時報 【王莫昀/台北報導】

變電所長久以來被民眾視為影響房價的「嫌惡設施」之情況可望改善!立委提案擬藉由提高都會區變電所周邊容積率,減少抗爭,對此,台電專業總工程師陳國安認為,未來實施後,對減少居民抗爭應有正面助益。

房仲業者則表示,如果是私地主或是住在準備要都更、改建老房子的民眾,可能因容積率增加,土地增值,打消抗議的念頭,但對一般居住在公寓大廈民眾而言,容積增加與否對他們影響不大。

近年來民眾抗爭嚴重影響台電變電所的設置進度,十多年前,台電便已購地規畫設置仙渡、松湖、大安、古亭四大超高壓變電所,如今除了仙渡已動工,其他都尚未興建。

據瞭解,台電正加快腳步推動超高壓變電所興建工程,目前除仙渡預定今年完工加入系統,大安變電所則已取得建照,七月公開召標。

立委賴士葆提案修法,讓台電在社區蓋變電所,以容積率獎勵作為回饋補償,圖為位於北市大度路仙渡變電所。(黃國書攝)

首度表態 蘇貞昌:台北老了,需要都市更新!(

2010/06/22 20:47 記者林修卉/台北報導

針對郝市府的「都市更新試辦計畫」自8月1日起,將試辦5年,並給予「中低樓層老舊建物」容積加倍的優惠。民進黨台北市長參選人蘇貞昌22日晚間首度對都更議題表態,他說,「台北市老了」,這麼多超過30年、40年的老房子,「台北市真的需要都市更新!」

蘇貞昌22日晚間前往福華飯店參加「台北市桃園同鄉會聚會」,簡短致詞後準備離開時,恰巧碰到剛進片的國民黨榮譽黨主席吳伯雄,兩人寒暄問候隨即離去。

蘇貞昌步出會場前接受訪問表示,台北市老了,台北市有這麼多超過30年、40年的老房子,台北市真的需要都市更新,但都更不要留於口號。

蘇貞昌說,12年來申請都更共600多件,目前唯止完工的只有19件,其中還包括像東星大樓一件,但東星大樓根本沒有地主的問題,卻還要拖10才建得好。

蘇貞昌指出,郝市長曾提出台北市要有五個示範的都更,到現在沒有一件完全,真不知要怎麼示範,所以台北市早就該都市更新。

蘇貞昌強調,他在台北縣做非常多的都市更新案,像新板站特區、林口新市鎮、三峽大學城,大家都有目共睹,而政府的執行力,可以讓一個城市變得更好。

張金鶚:選舉操弄打亂都更

2010-06-21 中國時報 【朱真楷/台北報導】

台北市長郝龍斌大打「都市更新牌」,祭出史無前例的兩倍都更容積獎勵。對此,為民進黨北市選戰規劃住宅政策的政大房地產中心主任張金鶚直言,問題根本不在容積率,郝市府卻簡化問題核心,不僅打亂都更進度,連建商也罵翻天,「這是口號還是玩真的?我很擔心只是選舉操弄。」

曾在蘇貞昌台北縣長任內主持中和發展計畫的張金鶚,研究台灣房地產動向長達廿年,如今被延攬擔任蘇貞昌房屋政策舵手。但為避免政治色彩模糊專業意見,張金鶚受訪強調,「個人欣賞蘇貞昌,但不希望因此被貼上政治標籤。」

張金鶚直言,解決高房價不能光靠一種手段就想達成,但都市更新似乎已完全替代了北市的都市計畫,尤其在缺乏配套措施下貿然提高容積率,恐怕只會讓豪宅化現象更嚴重。

張金鶚表示,都更成功率不高的原因在於地主與建商利益擺不平,因此市府應當幫助雙方取得協商信任,而非把獎勵容積視為解藥。他說,許多已談妥的都更案,就因為市府提高獎勵容積率,讓地主立刻推翻過去漫長的協商,只為爭取更高的房屋坪數,「請問都更最核心的公共利益跑去哪?我真的是蠻失望的。」

面對問題,蘇陣營將端出哪些牛肉?張金鶚說,都市發展不能只有都市更新,目前北市「晚上不點燈」的空屋約達四萬個單位,顯示投資比例相當高。因此,既然房價居高不下的原因並非「供不應求」,如何刺激空屋利用率自然就是重點政策。

不僅如此,市府必須改變想法,以「租比賣好」概念推出平價住宅,否則許多國宅屋主的心態只想買低賣高,政府等於在幫助投機炒作,完全違背政策初衷;因此,落實「國宅出租」,也成為解決高房價的手段之一。

《政治》蘇稱不反對都更,質疑郝效率

(新聞來源:工商時報─記者朱真楷、石文南、呂昭隆/台北報導)2010-06-22 09:17

 北市府祭出兩倍容積獎勵,鼓勵老社區進行都市更新。對此,蘇貞昌陣營強調,都更是好事,但郝龍斌的效率大有問題;因為北市府共受理逾六百件申請,但迄今竟只完成十九件,若執行力依舊如故,都更永遠都只能是「夢」;蘇陣營強調,「只要對市民好我們都贊成,但問題不在獎勵,而是效率。」

 對此,北市府都市發展局都市更新處處長林崇傑指出,他不知道蘇陣營的數據從何而來,至去年底止,在北市累計真正到達提出「更新事業計畫」成案提出申請的共有一○七案,北市府通過的有九十案,通過率八成五。 

 蘇貞昌競選辦公室組織部主任王閔生表示,都市更新當然有繼續推行的必要,但問題是,目前問題癥結,並非「你贊成還是反對都更」,而是這些年來北市府始終欠缺完整的住宅政策配套,導致空有都更申請案,但卻未能實踐都更的真正價值。

 王閔生指出,統計北市府推行都更以來,十二年當中共受理六一六件申請案,但已確定完工的卻僅有十九件;況且,這個數字還包括因地震倒塌的東興大樓,「沒有住戶意見不一的爭議,更沒有收購土地的問題,結果北市府竟然讓受災戶等了十年才有房子住,行政效率到底跑去哪?」

 王閩生說,同樣的都更案,當初台北縣「博士的家」也因地震倒塌,但時任北縣長的蘇貞昌卻能在三年內完成重建。不僅如此,當初郝龍斌在參選期間,曾允諾要在任內完成五個都更示範區,結果到現在連影子也沒有,「既然是示範,當然要盡速完工提供都更參考啊!」因此,兩個例子的差別,就在於行政效率的快慢。

 王閩生指出,假若數以萬計的老舊公寓紛紛提出更新,「依照現在的行政效率,真的有辦法負荷嗎?」他說,現在問題的根本,已經不是容積率的多寡,而是主政者能否積極展現效率。

 王閔生說,目前規畫整套的住宅政策,裡頭當然會完整說明都更執行配套方案,就是要讓房事問題真正獲得解決。

 郝陣營則澄清,郝龍斌從市長上任就想推改建案,但客觀條件並不成熟,因原住戶與建商協商改建或更新時,都希望不必掏錢,但以當時房價,除非容積要放寬到兩倍半或三倍,由於沒有條件,所以一直等到今年,北市房產漲了一波,加上放寬容積到兩倍,改建的住戶可以不花錢就換到一戶新屋,而且坪數不縮水,始推四、五層老舊公寓改建案。

兩倍都更容積獎勵 老屋房價飆漲

(2010-06-22 20:00) 公視晚間新聞 記者 賴淑敏 徐啟峰 台北報導

買不起都會區、高房價住宅的民眾,也許這是個可以考慮的選擇!其實,除了原本的高房價外,目前像是台北市還出現一個怪現象。就是政府推出兩倍都更的容積獎勵之後,原本希望能平抑房價,沒想到卻被有心人士刻意炒作,有些30年老房子,原本一坪50幾萬,現在已經喊到一百萬了。

這間三十多年老公寓,地點就在台北市忠孝東路和松山路口,因為地段好,又馬上要進行都市更新,房價立刻水漲船高,原本一坪50幾萬,現在喊到100多萬。

為了平抑房價,台北市政府把都更容積獎勵,從原本1.5倍提高到2倍,希望能增加房屋供給,但沒想到、都更還沒開始進行,就被有心人士刻意炒作,而且很多原本談妥的都更案,因為政府提高獎勵容積率,也讓原本好不容易談好的協商結果,被希望爭取更高坪數的地主給推翻。

而這樣缺乏配套的都市更新措施,已經出現了豪宅怪現象。

都更炒熱房價,屋齡三、四十年的老房子變成搶手貨。不過反觀法拍屋市場的買氣可就冷清多了,從台北地院最近拍賣物件中可看出,今年六月過後,大多數拍定價格只比底價多出5%到10%,民眾搶標盛況不再,有學者認為,這跟央行最近對銀行抽銀根,降低投資客房屋貸款成數有關。

北市都更8月開跑 周柏雅:先畫大餅,再騙選票

(2010/06/22 13:52)記者林修卉/台北報導

針對郝市府的「都市更新試辦計畫」自8月1日起,將試辦5年,並給予「中低樓層老舊建物」容積加倍的優惠。台北市議員周柏雅發佈新聞稿表示,郝市府在選前以「試辦」名義,規避議會監督與中央法令限制,「先畫大餅,再騙選票」,到時候市民要找誰理論?

台北市長郝龍斌日前宣布四、五層老舊公寓改建方案,並把重點放在國民黨勢力較弱的老舊社區,以做為跟民進黨台北市長參選人蘇貞昌的交戰重點。這項被郝龍斌視為搶票策略的「台北市老舊中低層辦理都市更新擴大協助試辦計畫」,21日晚間在台北花木批發市場舉行,日後也將陸續在台北市各地舉辦。

「容積大放送是否合法?」周柏雅質疑,「市民看得到,吃得到嗎?」他擔憂,郝龍斌開出這張大支票,若只是在空中畫大餅,在現實上要符合現行法規又困難重重,對那些期盼多年的老舊社區居民而言,恐怕又是一場騙局。

周柏雅指出,都更案從整合、申請、審查、興建到入住,平均需要等多少時間?自主更新跟交給建商差別在哪裡?郝市府有必要作詳細說明。

周柏雅說,過去都更成效不彰,就是市政府未能苦民所苦,急民所急,都更要有成效,郝市府必須更積極教導市民,而不是有問題就建議市民「更換建商」或放任市民自生自滅。


郝龍斌表示,都更常遇到釘子戶,「我絕對會執行,不可能為少數人而妨害大家的權益」。

張小虹:城市的美麗與憂愁

聯合報╱張小虹(作者為台大外文系教授) 2010.06.01 02:19 am

一向喜歡「拈花惹草」,周末如能抽空繞上一趟建國花市,就會讓作為台北小市民的我,歡喜開懷不已。所以私底下對即將登場的台北「國際花卉博覽會」,總是抱著一些些不切實際的美麗期待與憧憬,直到最近參加了一場由都市改革組織與文化研究學會舉辦的民間花博論壇,才赫然發現原來花博可以如此不美麗,如此不單純。
做為台灣的文化工作者,我們當然知道台北花博乃是當代全球城市行銷的尖端產物。

今年上海有世博,台北就要有花博,就像去年高雄有世運,台北就要有聽奧一樣。為了提昇城市競爭力,打造城市品牌價值,哪個亞洲城市不是爭先恐後砸重金,拚能見度,不惜讓城市超速景觀化、奇觀化、觀光化,就怕一個不注意,從此名落孫山在全球城市競爭力的排行榜外。而台北花博的道高一尺,乃是以「感性軟修辭」營造美麗憧憬,「彩花、流水、新視界」、「花園城市」、「美麗的力量」,「綠色生態,保育家園」,再適時補上振興景氣,促進就業,擴大經濟效益的「發展硬道理」。軟硬兼施下,誰能對花博說不?

然而民間花博論壇,卻替我們打開了另一個黑盒子:花博與都更的一體兩面。在論壇學者專家的深入分析中,花博儼然成為台北最新一波加速城市改造的巨型都市更新案,以容積獎勵大放送的方式,創造出暫時的綠地與休閒空間,但這些「曇花一現」的公共空間,都將在緩建兩年後回歸財團或建商的私有化,蓋出更高更大的建築量體,繼續遮蔽台北的天空,繼續炒作台北的房價與地價。這種「交換」,乃是以立即看得見的繁花盛景,「交換」暫時看不見的容積率倍增,以立即看得見的美麗、綠化與繁榮,「交換」暫時看不見的歷史記憶與城市肌理之消失。

在她/他們的眼中,花博是當下最美麗的城市推土機,以一時急功近利的好好看,「交換」一世永續生存的好難看。她/他們憂心忡忡,只因她/他們看到熱熱鬧鬧迎花博的背後,一個更大的破壞、更大的災難正在進行。
聽了他/她們的分析,讓我作為一個愛花的台北小市民,不禁精神分裂了起來。我知道這套充滿理性與理想性的語言,對大多數只想追求眼前微小幸福感的小市民而言,距離非常遙遠,就算花博是「美人」,都更是「白骨」,大夥也只想盯著「美人」的這一面看,決計不想翻到「白骨」的那一面瞧,「美人白骨」的城市劫毀寓言,終究無法成立。更何況目前花博的許多紛紛擾擾,早已墮入台灣最粗暴、最簡化的選舉解讀、買票綁樁與政黨二元對立,而讓真理越辯越迷糊,永遠說不清。

而更關鍵的,則是在當前價值系統徹底混亂的台灣,無法轉換為數據(競爭力排行榜名次,就業機會,觀光人數等)的理想、信念與價值,究竟還能具有多少說服力與動員力,想來總是讓人充滿沮喪。

砸下重金的花博,只許成功不許失敗,但在速成門面粧點的熱鬧節慶過後,誰還會在乎那已然展開、即將到來的城市大破壞與歷史大災難呢?    

容積獎勵太高?營建署:地方權限

容積獎勵太高?營建署:地方權限 (中央社記者韋樞、謝君蔚台北6月17日電)

南港輪胎位於北市南港的土地變更案,容積由390%擴張到449%。無殼蝸牛聯盟等民間團體譴責營建署曲解法令,營建署表示,容積獎勵多少是地方政府權限,營建署無法干涉。

都市改革組織指出,南港輪胎在南港區的工廠土地申請變更為「特定專用區」,並在內政部法定的容積上限,再依內政部頒布的「都市更新建築容積獎勵辦法」和台北市政府公告實施的「台北好好看」方案,向北市府申請容積獎勵,土地容積上限由390%擴張為449%。

無殼蝸牛、都市改革組織等民間組織今天下午在內政部營建署前陳情,抗議內政部長江宜樺聲稱努力解決高房價問題,卻只見營建署為財團服務,根本是「助長高房價」,未盡管理之責。

營建署都市計畫組組長陳興隆表示,都市更新條例賦予人民依法申請容積獎勵的權利,營建署不能用行政命令來限縮;而且容積獎勵多少是地方政府的權限,是由各縣市政府都市更新審議委員會決定,營建署無法干涉。

淡江大學建築系副教授、都市改革組織理事長黃瑞茂表示,台灣都市亂象很大原因來自都市計畫制度被操弄、扭曲,原本應受計畫規範的都市更新反而綁架都市計畫,主要計畫無法有效規範細部計畫,個案變更凌駕通盤檢討,各類建築容積「巧立名目」大方送。

台北律師公會環境法委員會主委林三加表示,依照都市計畫法,主要計畫書載明總容積上限(含基準容積、各項法規規定的獎勵容積、移轉容積及其他名目容積等),其他任何違反主要計畫內容的開發行為,應屬違法。

南港輪胎土地案除非再經由法定程序申請變更主要計畫,獲得額外的可建容積,否則任何超過主要計畫所載明容積上限的建築行為都不容許,且新增的人口、道路、交通等均超過當地可負荷能力。

都市改革組織指出,南港輪胎工廠土地(約1.35萬坪)變更案因為申請北市府的「台北好好看」計畫,法定容積已由 200%擴增到390%,拿滿基礎容積的1.5倍,開發總樓地板面積約 7.7萬坪,擴大之後,可新增約5568.4 坪的樓地板面積。

南港輪胎案容積獎勵爭議 無殼蝸牛批護航財團

房市快訊/南港輪胎案容積獎勵爭議 無殼蝸牛批護航財團(2010/06/22 10:45)
圖/MyGo.com提供 MyGoNews林承志/台北報導

史上最大民間申請的都更土地開發案「南港輪胎案」容積獎勵有可能從原本的390%上升的449%。

內政部營建署召開「南港輪胎臺北市南港廠區土地劃定為更新地區之總申請容積上限疑義會議」,會後結論認為容積上限規定,可能有違都市更新相關規定,將送由內政部法規會確定。也就是南港輪胎容積上限,有可能獲得解套。無殼蝸牛痛批營建署曲解法令,為財團護航。

無殼蝸牛聯盟發起人李幸長表示,那麼多老百姓買不起房子、住不起市區,營建署卻還是繼續送各類容積給財團炒地皮,內政部長是不是睡著了?為什麼不好好管一管帶頭作亂的營建署?他痛批江宜樺曾說會努力解決高房價的民怨,但卻放任營建署服務財團,根本是助漲高房價的行為。

淡江大學建築系副教授、都市改革組織理事長黃瑞茂表示,南港輪胎案為全國首度引用「策略性再開發地區」個案,而內政部所謂的策略性再開發地區,目前完全沒有認定標準與審查規範,權由地方政府自行認定解讀。若營建署無法釐清相關法令,並發布行政命令規範,未來全國有爭議各案將層出不窮。

無殼蝸牛聯盟選定的抗議時間正值營建署召開南港輪胎容積疑義會議之前,隨後營建署官員也馬上召開會議討論,並作出解釋,由於都市計畫之容積上限規定有為都市更新相關規定,因此將送由內政部法規會確定。若法規會認同,南港輪胎案將增加5568.4坪,若以市場預估開案價100萬計算,市值至少增加55億元。


新聞提供:MyGoNews.com

無殼蝸牛聯盟:不可護航財團

中央社記者施宗暉攝 99年6月17日

無殼蝸牛聯盟發起人李幸長(左 2)等人,17日在營建署門口集結,呼籲營建署應依法辦理「南港輪胎」申請提高容積獎勵案,不可護航財團。

減碳BAU真的減碳了嗎?

2010/06/16 公共論壇 --苦勞網

減碳BAU真的減碳了嗎?

蔡嘉陽 彰化縣環境保護聯盟理事長

主題:環境經濟 標籤:環評生態石化業

事件:2010國光石化開發案
張貼者:cheesepon 責任主編:邱佩青

端午節划龍舟、吃粽子習俗背後是一段屈原聽到亡國消息之後,失望悲憤而投汨羅江而亡的歷史。楚懷王聽信小人讒言,不謀強國之策只想與秦國修好偏安,最後終於在楚頃襄王被秦國所滅。今日的台灣、香港、西藏、新疆與中國,似乎和當年戰國時期差可比擬。台灣不思真正強國之策,國土計畫法、海岸法、濕地法、地質法等治國大計仍躺在立法院,卻只想以ECFA貿易和中國偏安。為了財團的需求,促產條例落日立刻完成產創條例,說穿了不就是租稅優惠和鞏固財團的競爭優勢。對於永續發展政策的「環保救國」、縮短貧富差距的「福利安國」、推動新興產業的「創新強國」等等目標,從政府大力支持「國光石化」、「六輕五期」的石化業擴張計畫,就能窺見一切治國目標都淪為口號。

口口聲聲要節能減碳,環保署卻採用源自第一次世界大戰前期英國首相所提出來的 BAU (Business as Usual) 概念來做為減碳目標,也就是「馬照跑、舞照跳」讓原本要開發的高排碳產業仍然持續規劃,只要新增加的排碳量要符合削減達45%,就符合了節能減碳的目標。這完全是「假減碳、真排碳」掩耳盜鈴的說法,環保署竟然還為此錯誤的政策提出辯解,殊不知開發單位只要先增量,提出老舊技術所產生的較高排碳量灌水,然後再提出所謂的最佳可行技術產生「較低的」排碳量,以及不成熟的「碳捕捉封存」、買空賣空的「碳權交易」做為減碳策略,以及杯水車薪的種樹減碳的抵減,這是哪門子的節能減碳政策和目標?

這種情境式的減碳,先增胖再減肥,號稱只要BAU前提下減碳45%,就可以在2020年回到2005年的排碳標準,這樣的情形不但無法減少失控的二氧化碳排放量,反過來說其實就是在2020年仍然維持比2005年多55%的二氧化碳排放量。我不知道馬英九總統聽到這樣技術官僚所提供的減碳策略,聽到財團說要持續發展高碳、高污染產業才可以增加GDP和就業率是忠言還是讒言?我也不知道馬英九總統聽到我們要進行「環境信託」來守護白海豚、保護彰化海岸,免於彰化雲林濁水溪平原台灣米倉的污染和人民的健康威脅是忠言還是讒言?

目前面臨ECFA和石化產業版圖擴張的歷史轉捩點,雖然忠奸難辯,但是公民的眼睛和判斷是雪亮的。政府不值得相信,但我們要相信的是國家,相信的是台灣這塊土地所提供給我們的資源,我們是要在這一代污染、用磬,還是要乾乾淨淨的交給下一代,讓世代的台灣子民在美麗寶島上安居樂業。國光石化的開發是重要的轉捩點,只要國光石化過關、六輕五期也勢必強渡關山,台灣的土地血脈都成為財團的俎上肉,請跟我們一起來反對國光石化的新建計畫吧!

2010年6月10日

花博如何善用123億一黃孫權「博覽會的崛起」

變電箱上的垃圾‧偉大文明的野蠻展示:「博覽會的崛起」




2010-06-02 15:52 by OURs
高師大跨領域藝術研究所助理教授 黃孫權

我想從一張照片開始談起;這張照片讓我想起兩件事情,第一個事情是跟花博有關,因為現在台北市正在進行花博,有非常多的地方會看到這種垂直式的花牆;我們所有的變電箱外圍也都換了漆,塗上了很多新的樹。這張照片的位置就在師大夜市,這個主題剛剛好就符合台北在世博的主題,叫做「垃圾不落地」,意思是把垃圾放在(變電箱)上面就好,不要弄得地上都是。

我們就先從世博開始看起,各位可能知道,世博這個博覽會,從一開始恰恰好就是帝國的象徵,它第一年是在1851年舉行,那時候是英國維多利亞女王的丈夫-阿爾伯特親王,為了要展示英國國力所辦的。如果各位有一點點印象的話,1847年,英國剛剛好「強迫開通」了上海港埠,1851年就辦了世界博覽會,要向全世界的人展現英國工業成就的奇觀。所以那時候他們叫作「偉大的Exhibition」。他們在1849年時召開博覽會籌備會,那時候是由英國的皇家藝術學院主導的,會議中決定了以原料、機械、工業製品和雕塑為主題,這是第一屆的。

如果再把議題拉開,僅僅以非洲為例,從1795年起英國已經「入侵」南非兩次,佔領權利於1814年獲得維也納會議的承認,也就是在第一屆世博會的兩年後,1853年英國已經佔領了南非大部分的土地,他制定了土地法,這個土地法將南非百分之九十的土地留給白人,百分之十給黑人,而黑人開始由非洲輸出到歐洲,成為歐洲大部分人家庭裡頭的家僕跟工人。也就是說,奴隸制其實跟世界文明的展示是同時開始的,隨著西方文明的進程是一起綁在一塊兒的,有奴隸役之所在就是西方文明之所在。

第二屆是法國,第一階段的帝國主義基本上是從英國跟法國開始,從1830年左右開始,西非跟北非大概都成為了法國的殖民地。這兩個國家(英、法)包辦了前四屆-第一屆英國、第二屆法國、第三屆英國、第四屆法國,好像接力賽般彼此較勁展示各自在非洲掠奪的成果。

1851年第一次世界博覽會時,那是第一次建築技術的發展,那時候的鋼鐵結構已經可以彎曲開展,而玻璃可以變成大量形塑的材料,而玻璃這個材料也是第一次而且非常適合地被用來做為展示。而1855年第二屆世博在法國巴黎舉辦,全世界第一個Shopping Mall-拱廊街出現,鋼鐵與玻璃的應用技術開創了商品展示新形式,所以那時候Benjamin就說「正是這個時候,技術的可行性,讓城市的文明變成一種商品,而且可以展示。」他說這是歷史上第一次出現的「城市拜物教」。

世博會展示什麼?世博會展示城市文明,而城市文明為什麼可以被展示?因為它是商品,所以我們去看一個城市的展館,其實是去看一個城市的文明,而城市文明作為展品,放在玻璃屋或鋼鐵結構裡被展示。

1862年英國舉辦了第三屆,1889年法國辦了第四屆,大家熟知的艾菲爾鐵塔誕生,這個建築用了鋼鐵7000噸,12000個金屬零件,250萬個鉚釘,但是從來沒有開張過,因為當時人類開始夢想有一天我們會搭熱氣球旅行,而艾菲爾鐵塔就是熱氣球飛行的中間站。但因為這個夢想從來沒有被實現過,所以它從來沒有開張過。「也就是因為它從來沒有開張過,所以它可以變成法國巴黎地象徵,它如果真的被使用過,就很難了。」這當然是羅蘭巴特的看法。

第一波帝國主義的消褪之後,讓位給第二波帝國主義,像美國跟日本。英國總共舉辦了三次,法國七次,美國十一次,日本四次,這個比例與國家在世界的軍事上的擴張跟權力有關係,所以先前都是英國跟法國,後來就是美國跟日本,其它不做帝國主義的國家當然不可能舉辦。有趣的是大約將近150年後,這個帝國軸線反轉到中國;1851年第一屆,大約150年後,到上海辦世博。對我來說這是個非常有趣的帝國主義的途徑-如果我們把世博當成是一個帝國主義的認識的話。另外一個有趣的數據是,第一屆世博的參觀人數總共有6,039,195人,我們的花博號稱要有八百萬人,人家150年前就有六百萬,我們號稱八百萬。而且我們花博已經賣了好久的預售票卻只有百分之一人去買,其它都是統一集團去認購。

城市作為一個展示,像世博的台北館,展了兩個主題:「垃圾不落地」跟「無線網路」,而無線網路剛好是錯估的,我們好不容易把錢花在把全台北市的無線網路都佈滿以後,但是無線網路就沒有用了,因為大家用3G上網,他速度快又更便宜,所以我們根本就錯估那個形式,然後還拿出來自言自語。

而垃圾不落地,我們剛剛已經看過照片了,垃圾不落地基本上是一個階級盲目的政策,它假設台北市的人家裡都有菲傭或者是有阿嬤,有媽媽輩的人可以幫你倒垃圾,否則對台北市的雙薪家庭來說,你怎麼可能在七點半趕回家倒垃圾?或九點半趕回家倒垃圾?所以有兩種狀況,一種是你們家有老人或傭人;第二種是你住社區型的大廈。那一般人怎麼辦?所以我們基本上也一點都不光明。

這件事一樣也是,當城市文明作為一種商品,他就剝離了其生產的社會脈絡,而成為商品或可觀看的物件。這裡面我們可以看到,窮人跟黑人不見了。花博不會展現剝皮寮的歷史、十四十五號公園的歷史,它不會展現台北市一年殺了一萬多條的流浪狗,我們捕殺一隻流浪狗市政府要花八千元的撲殺費。這些事情不會在世博、也不會在花博。所以從來都沒有人在談女人跟動物不見了、社會運動更不用談了。這種展示文明恰恰好顯示了其野蠻的本質。

博物館化、城市的博物館化,跟地理學談的「不均衡的發展跟合併」一樣,在全球上,第三世界成為第一世界的展場。我們可以看看上一屆的雙年展,裡面有多少台灣藝術家?也就是說,我們的市立美術館、高雄美術館、國美館都一樣,我們成為第一世界偉大的策展跟藝術家來展示的地方,城市作為商品跟藝術作為商品,差不多意思。

當然,第三世界作為展場,作為光鮮亮麗後面物料與勞力的提供者,此作用在一國之內的發展則是,每個國家都只剩下城市之名,儘管那個城市是整個國家都市過程的最大利益者,所以我們展示這種豐厚的成果,而這個豐厚的成果其實是每一個國家面臨非常嚴重的城鄉差距的結果。

有趣的是,150年後帝國的途徑到了中國去,而中國進入非洲的狀況,跟英國法國進入非洲的狀況就是完全不一樣的-他們是用交易的方式,而不用武力。隨便舉個例子,2002年來,阿爾及利亞所有可以見到的大型工地,全都高揚著中國營建公司的漢字。《北非諜影》裡面那種法國人跟黑人戀愛的故事現在已經改變了,變成中國跟非洲戀愛的故事,角色已經換了。2002到2003年,中國跟非洲兩國的經濟交易有73%的成長率,阿爾及利亞百分之五十以上的消費品是源自中國,代價則是用其珍貴的黑色大陸資源:石油、天然氣、金屬、鈾礦、木材、漁業來交換。這是新的帝國主義,跟英國、法國是不一樣的,我們現在用非常具有新自由主義的陳文茜的口吻來說,就叫「軟實力」。

現在世博到中國了,這是帝國資本主義的高峰的替換嗎?2008年的奧運是中國改革開放的30年,2010年的世博,是即將屆滿帝國150年的週期?

日本曾經辦過四次世博會,所有的宅男會記得的都是那個愛知機器人,但對我來說我覺得日本辦最好的世界博覽會不在愛知,而是浦澤直樹的《二十世紀少年》這個漫畫。那個漫畫的開始年代就是1970年,是日本第一次辦大阪國際博覽會的年代,那個時候有一個小朋友在做夢,夢到以後科技會越來越發展,很多人用生化武器,到最後有一個邪惡帝國會統治全世界、毀滅日本,然後他回來拯救日本。這是日本戰後的一個集體的想像,從一個非常沮喪的狀況下想要辦一個世界博覽會。後來這個故事到了1997年,香港回歸,少年成長後發現小時候的幻想全部成真,有巨型的機器人出來破壞世界、毀滅日本,經歷了很長時間的戰鬥之後,直到2017年,朋友黨瓦解,賢知一派拯救世界。

我並不知道機器人會不會是地球復仇的象徵?也不知道吃素可不可以拯救世界。漫畫裡的主角後來都吃素了,這種東西其實跟荒野協會,或跟OURs黃老師剛剛在報告的那種非常人道主義式的去拯救地球很像。我的意思是,生態問題怎麼可能會是道德的問題?生態問題一定是分配的問題,如果不從結構的處理無法解決問題。所有人都在談正負二度C,所有人都在談碳交易。這個碳交易是個虛構的東西,我為了發展,而把這個發展的配額先跟別國交換,但你都還沒做怎麼知道有多少額度可以交換?所以基本上是一個國際結構的虛擬的交易,所有人都被鎖在碳交易上,碳交易是很莫名其妙的事情,這種莫名其妙就好像我們以為騎腳踏車可以對地球比較好一樣,我覺得荒謬程度差不多。

每一次的博覽會都有其隱喻與物質基礎,歷史總以驚人的巧合暗示未來。世博會中傑出的國家館建築造型,並非展示或出售國家及城市文明而已,他們或多或少,他們也是某種巨大機器人,由無數的勞力、血汗工廠或城鄉差距所驅使,造就了人們最美的夢想。

這就是我們的困境,一方面我們希望有一個強大的機器人可以代表自己,二方面我們又故意看不到這種偉大的文明展示其實是野蠻的展示,所以每個人都存在二十世紀少年的結構裡。

營建署4大都更案 跨海招商

2010-06-08 工商時報 【記者蔡惠芳/台北報導】

行政院把都更列為愛台12建設的重點建設之一,內政部營建署將委託美商仲量聯行,今(8)日至10日,針對台鐵全台4個大型、總投資金額達489億元的都市更新車站,前往香港招商引資,香港和記黃埔、新鴻基地產、香港置地、太古集團、LsSalle Investment等,都被鎖定為目標。這也是官方首度針對都市更新的商機,跨海向國際投資人進行招商。

仲量聯行董事總經理趙正義昨日表示,營建署為持續推動愛台12建設的都市更新,上半年將以向國際投資法人宣傳台灣都更投資契機,為招商重點。並且已選定香港,作為首站國際招商重點,屆時將拜會香港的大型地產開發商,進行都更的說明,以吸引國際資金投入台灣的都更案。

趙正義指出,此次營建署委託仲量聯行預計今天登場的香港招商,是針對基隆火車站暨西二西三碼頭、台鐵高雄港站、新竹市火車站後站地區都市更新計劃、台北市南港調車場更新開發計劃,一共4大都更案,拜訪香港地產開發商,向國際投資法人招商引資,並提高台灣都更的國際知名度。

這4大都更案幾乎都是台鐵的公有土地,因此推動都更,難度相對較低。其中基隆火車站西二西三碼頭、高雄港站,將採設定50年地上權的BOT模式招商;至於新竹市火車站、南港調車場,則採權利變換模式,投資者可分回永久產權的住宅和商業不動產。

這4大官方主導的都更案,以新竹市火車站、南港調車場2案,需要吸引民間投資的金額最高,分別達160億元、160億元;至於面積最大、達2.12萬坪的基隆火車站西二西三碼頭都更案,則需吸引民間投資109億元;高雄港站面積最小,需民間投資約60億元。

都市更新一直被列為政府重點推動的愛台12建設重要項目之一,營建署為推動都更的主管機關,為加速推動都更,將優先推動、招商示範都更案;未來將再提供容積獎勵、協助地上物清理、協助公共設施建設等,並再提供2,000億元的中長期低利融資協助,作為民間建商或都更實施者的貸款來源,以提高民間參與的誘因。

同意代言花博 藝人的180萬元小巨蛋場租就省了

(nownews 2010/06/02 14:55)地方中心/台北報導

向小巨蛋借場地的藝人周杰倫、SHE、江蕙等都被市府要求「代言」花博,而且一同意立刻就可以節省180萬元場租?台北市議員簡余晏、議員參選人童仲彥2日指出,市府把市產當公關用,把市民納稅錢拿來填補小巨蛋虧損,還美其名「 不花一毛錢」請來的百萬價碼的大牌藝人「代言」花博。

簡余晏今日質問,優惠的180萬元在市府的帳面上沒有留下痕跡,明年還有一場國際網球表演賽,又要用同一理由只掛市府及花博的logo,就可少掉180萬元,試問,這是否圖利演藝公司還是公關公司?

童仲彥表示,市府以47.85億元興建小巨蛋,可是台北市審計處「97年度台北市地方總決算審核報告」第33、34頁檢討市府沒有建立經營績效指標,經營績效偏低,因為小巨蛋在97年決算稅後純益只有2390萬餘元,總資產報酬率只有1.5%,被審計處檢討評為經營績效不佳,98年度小巨蛋收支概況稅前純益為8789萬6013元。

簡余晏指出,如果是為了花博而找知名藝人擔任親善大使,那麼找一、二人好好的代言情有可原,但市府卻便宜行事,把市產當公關用,以場地優惠費180萬元的價格,用高達180萬元的小巨蛋場地減免來換取一個LOGO,效果好嗎?

她質疑,用花博名義減免180萬元,在這些演唱活動中,除了市長副市長成為座上賓之外,與花博行銷的連結在哪裡?根本是慷市民之慨,大做市府官員個人公關!把依法令規定一步一步申借小巨蛋場地的人民當傻子嗎?

簡余晏認為,市府把腦筋動到市產小巨蛋進行檯面下交易,由觀光傳播局專簽優惠場租180萬,文經副市長批
淮,交由營運單位捷運公司負責執行,這項優惠,不用任何法源依據、不必遵循任何原則,場租馬上降,讓捷運公司的經營管理制度完全蕩然無存!市府更是重重的打了那些按規矩申請付費的使用單位一計悶棍。

簡余晏說,更慘的是辛苦的納稅人,因為市府為了作足花博的面子,用占便宜的低價請來一線藝人,最後買單的還是市民。

因為依「臺北市臺北小巨蛋場館接管營運辦法」第16條,財政局得訂定獎勵機制以提升經營管理營運績效,不過,一旦小巨蛋場館的營運有虧損時,應由北市府編列預算填補,所以到頭來填補小巨蛋虧損黑洞的還是人民納稅錢!

悲哀行道樹 家住水泥窟

自由時報電子報2010-2-10 〔記者何玉華/北縣報導〕

台北縣中和市公所在八二三公園進行環境景觀改造,附近居民發現多棵樹木的樹穴被灌進水泥,擔心影響生長,中和市公所工務課表示,接獲反映,已要求包商改善;台北縣政府農業局也強調,將行文各公所加強對人行道工程的監督,避免傷害行道樹。

綠黨政策部主任潘翰疆說,近來接獲民眾檢舉,八二三公園安樂路一側正在進行人行道、機車彎工程,但是施工單位未對樹木根部做任何防護,就直接鋪設水泥、洗石子,導致樹根周圍完全被水泥包圍,恐影響生長。

中和市公所工務課長朱思戎說,因附近仍有下水道等其他工程,除2棵尚未改善恢復,其餘已要求廠商改善;縣政府農業局景觀處副處長陳淵泉說,避免水泥沙漿流入植物穴覆蓋,是施工要有的基本常識,否則透水性不佳會有不良影響,將行文公所工程單位加強對施工單位的監督。

水泥灌漿惹禍 永和路樹枯萎

民視 (2010-01-16 22:25)

台北縣永和市的得和路正在進行「人行道整修」,但有民眾投訴,路樹的樹根都被水泥灌漿封住,害的樹木逐漸凋零枯萎,而且多次向北縣府檢舉都沒效,現在市公所證實,承包商施工確實有疏失,會要求立刻把水泥打掉,還給樹木生存的空間。

永和市得和路上,有部分路樹看得出樹葉已經開始凋零,最嚴重的甚至葉子幾乎掉光瀕臨死亡,有熱心的民眾質疑,殺死路樹的兇手很可能就是人行道整修工程,民眾多次向北縣府陳情,只是樹木的存活似乎不太被重視。

得和路的人行道工程範圍含括近百顆路樹,一旦樹穴四周全被水泥封住,確實會蒓H懷疑當初的灌漿隔板步驟是不是沒有做好。

路樹和貓狗一樣都有生命,承包商保證會善後,但如果因此傷及樹根造成枯萎,市公所也承諾一定會追究到底,還給路樹一個公道。

水泥灌漿覆土 永和民生路口路樹不保

自由時報 / 2010/05/26 〔記者潘杏惠/北縣報導〕

台北縣永和市雙和護樹聯盟昨天召開記者會為永和路樹請命,總幹事潘翰疆指出,位在民生路、得和路口的人行道路樹,包商施工時未保護植穴,任由水泥一再澆灌,影響生長空間。

永和市公所工務課長林慶豐則強調,有幫樹預留呼吸空間,且基於預算考量,不可能另外再買板模隔離植穴,畢竟施工完還要再打掉,有浪費公帑之嫌。

公所︰考量預算不買板模雙和護樹聯盟總幹事潘翰疆指出,永和得和路有200多棵人行道路樹,之前進行新建人行道改善工程,遭水泥灌漿酷刑伺候,被媒體披露後,水泥舖面毫無改善,且水泥上還覆蓋上泥土,從2月至今,200多棵樹已被水泥活埋約4個月,數十棵樹因此枯萎傷亡。

潘翰疆還說,民生路沿線也有20多棵路樹,人行道改建工程以水泥灌漿是正常的施作工法,但包商在施工時未將路樹仰賴呼吸的植穴隔離,任由水泥包覆,且包商又迅速刮除澆灌的水泥塊,機具粗糙施作造成多株老樹根部嚴重刮傷,許多被剁斷的樹根、樹皮也散落現場,令人心疼不己。

永和市公所工務課長林慶豐對此表示,媒體披露後,一直有進行改善,也有替樹預留呼吸空間,至於護樹團體所稱需買板模隔離植穴,他坦言,由於施工完還要再打掉水泥,基於預算考量,難以執行。

水泥灌漿虐行道樹 永和市公所惹起民怨沸騰

本報2010年5月26日台北訊,特約記者劉育珊報導(環境資訊中心新聞)

炎炎夏日,人行道旁的路樹串聯起都市生活的涼爽綠意,但這樣的景象在永和市新施作的人行道改善工程沿線卻不復見。

雙和護樹聯盟、仁愛公園護樹志工隊、綠黨、專業者都市改革組織昨(25)日共同召開記者會揭發台北縣永和市又一椿採取「水泥灌漿窒息SM虐樹法」的路面改善工程,環團抨擊永和市人行道工程只為工程便利,一再將路樹植穴水泥灌漿,有如水泥封喉死亡封印,將行道樹植穴呼吸透水面完全氣密封死。民眾與環團呼籲公所馬上改善工程、台北縣政府應依台北縣樹木保護自治條例處罰。

民生路路樹 遭水泥灌漿

永和市公所過去曾多次遭民眾抗議未善待樹木,唯一的仁愛公園也在無預警下進行大量移樹工程。此次遭揭發的永和市民生路路面改善工程,正在施工中,沿線21株樹木,遭水泥灌漿,全面阻絕透氣泥土。

民生路因人行道狹窄,植穴多未依法令規定留置適度空間,生長不易,難得生長較佳的幾棵壯碩槭樹,之前已因修剪過度而元氣大傷,現好不容易長出綠葉,又遭逢路面改善工程的水泥灌漿。

雙和護樹聯盟潘翰疆表示,23日檢視時,發現原植穴水泥疑因施工單位近日發現護樹團體關注而緊急刮除水泥以掩人耳目,此粗糙手法使多株老樹根部及樹皮嚴重刮傷,現場也散落許多被剁斷的樹根、樹皮,今日(25日)召開記者會時,施工單位又在部份植穴重新鋪上水泥。

永和市公所工務課林慶豐表示原植穴為較小的圓形,因太小而挖大為方形,他強調鋪水泥處是在原植穴外圍,並未妨礙樹木生長。對於為何在外圍澆灌水泥,公所認為是工程期間陣痛期,會再打掉水泥塊。
 
得和路路面改善工程 假覆土、真封水泥

另一處已完成施工的得和路路面改善工程,2月遭環保團體揭露200多株路樹遭水泥灌漿酷刑伺候後,永和市公所雖承諾改善,但卻縱容包商覆土掩飾,氣密封死之植穴水泥舖面毫無改善、多數未清除,迄今枯萎傷亡己十幾株。

潘翰疆質疑該工程為「假覆土、真封水泥」,包商有偷工減料之嫌疑,他表示水泥灌漿除了傷害樹木之生態環保問題,也突顯偷工減料之人謀不臧問題,查人行道工程於水泥灌漿前,於樹木植穴旁釘阻泥木板條、以阻絕灌漿流到植穴乃應是正常工程施作規範,為何包商可以在得和路沿線兩側數百公尺全面不作植穴防護措施,坐任水泥灌漿封死植穴,此200株植穴的偷工減料所節省的工程款項十分可觀,公所監造驗收單位亦涉有違反公共工程相關法令工程規範之違法瀆職之嫌。專業者都市改革組織莊婷宇亦認為公所應盡監督之責。

針對環保團體的指控,承包得和路工程的包商表示,施工單位很多,包括水管、電信等,她不清楚覆蓋樹木植穴的水泥來源,並強調包商很委屈,樹木枯死不可完全歸咎於包商,原公所準備移樹,後又決定不移,增加他們很多覆土成本。

對此,仁愛公園護樹志工隊邱小姐指出,包商在施工後隔了很久才覆土,使十幾株樹木因而枯死,鄰近商家、居民也指證歷歷確有此事。

對於環保團體質疑的覆土下之水泥灌漿是否清除問題,永和市公所表示工程驗收有包含覆土厚度項目。但環團認為樹木遭水泥灌漿隔絕空氣、雨水才是重點,只檢測覆土厚度毫無意義。

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台北市整體房價隨著炒作話題不斷連4季上揚

新聞提供:MyGoNews.com 2010/05/28
林承志/台北報導


根據台灣不動產交易中心統計,台北市整體房價隨著炒作話題不斷連4季上揚,每坪平均單價創歷史新高達到44.7萬/坪。010年Q1比較2009年Q1,漲幅最大的區域為都更重點區域大同區53.37%,排名第2的為中正區38.68%,大安區31.78%為第3。

台灣不動產交易中心表示,從10Q1對09Q1平均單價漲跌幅排行分析得知,去年初金融海嘯與無薪假陰影籠罩,台北市房地產買氣受衝擊,買賣移轉棟數從 2月起低檔緩步復甦,之後逐月回穩,今年房地產受房價快速上漲影響,交易量穩定盤整。

北市房市仍以大安區及中正區為主要代表,由於擁有投資豐富題材與地利優勢,如中正區則是國家機關與官邸特區重鎮,加上許多都市更新題材,大安區坐擁市中心精華地段、商業氣息繁榮及豪宅與優質學區林立,這些無獨有偶的良好條件造就區域房地產的長紅,仍然還是投資注目的焦點。

整體北市各區延續09年反彈格局,上揚的力道持續在發酵,加上有陸資來台、ECFA利多、大型土地越來越稀少等題材的延燒,由於利率低且長期持續穩定,加上國有土地一釋出就造成建商紛紛搶標,使得北市去年一整年房地產市場爆發力十足,各區域公寓成交價不斷追逐大樓價格。

儘管全台房市的成交價量或許略有不同,但不難發現台北市房價已經明顯與其他縣市脫鉤,北市房價獨走已經不是新聞,2010Q1雖仍呈現上漲,但上漲幅度已經縮減到很小,可見北市中古屋房價何時止漲回穩,將會成為房市關注的焦點。

水泥灌漿 永和路樹活不下去

立報2010-05-25 21:56:59 ◎記者/作者:呂淑姮


水泥地能種樹嗎?
這個問題只要稍微有點常識的人都可以回答。雙和護樹聯盟、綠黨於25日召開記者會,揭發永和路樹遭受水泥灌漿,形同活埋。

雙和護樹聯盟表示,永和秀朗國小旁、民生路的路樹,因為施工中的「永和市民生路路面改善工程」而遭受水泥灌漿。聯盟實地走訪查看,現場白色水泥覆在大樹樹根上,遭受聯盟抗議檢舉後,才將路面地磚挖起,重新將水泥打掉。

承包商解釋,為了防止樹根生長後亂竄,危及行人安全;「用土種樹怕下雨就沖走」,所以要將樹木生長區域做「適度調整」。永和仁愛公園護樹志工隊邱小姐說,施工期間,承包商對待樹木手法粗暴,將樹根泥土剝落、任其曝曬,讓樹木萎縮,變得又瘦又小。

永和市公所建設課雖到現場,卻不做正面回應,只請媒體向承包商詢問,因為「市府也不清楚包商的做法」。

秀朗國小正門得和路的路樹,則是「假覆土、真封水泥」,雙和護樹聯盟實地挖開路樹根部的覆土,向下挖掘不到5公分,隨即露出水泥地面,證明此地路樹都是種在水泥地上,上面僅覆蓋5公分的泥土。

雙和護樹聯盟質疑永和市公所,有沒有確實做好工程驗收?明明知道水泥灌漿施工違法,為何不請承包商改善?當護樹聯盟請承包商解釋,包商只說:「樹還活著啊!有死嗎?」

雙和護樹聯盟提出訴求,請永和市公所立即改善水泥灌漿的惡行。另外,永和市公所近年來屢屢發生虐樹、偷砍樹行為,籲請主管機關台北縣政府農業局加強管理,不要讓永和隨著北縣升格成水泥新北市。

元大空手賺進35億 土銀免費奉送一品苑土地

壹週刊471期

土地銀行驚爆利益輸送元大馬家!監察院調查發現,土銀在2005年將緊鄰總統官邸的9百多坪精華土地,以15億餘元的超低價格,賤賣給元大建設。
元大隨即將土地再抵押給土銀,接著馬家以豐沛的政商關係,獲北市府容積和停車獎勵,最後建成23層「一品苑」豪宅,以每坪120萬到140萬元高價售出,形同土銀「免費奉送」土地給元大,元大不花一毛錢就淨賺35億元。


監委質疑,土地銀行形同免費奉送近千坪土地給元大蓋一品苑。
元大一品苑 小檔案
總銷案:60億元
位置:愛國西路和博愛路口(緊鄰博愛特區)
佔地:920坪
樓層:地上23樓、地下5樓(622個車位、汽車252個、機車370個)
目前行情:120萬~140萬元╱坪
每戶坪數:80~250坪
戶數:55戶
寸土寸金的台北市,竟有銀行「免費」奉送土地給建商蓋豪宅,不用成本轉手就可賺進三十五億元!

元大標下土銀土地後,又將土地抵押給土銀貸款,形同不花一毛錢就蓋了一品苑,又淨賺35億元。

監委質疑 賤賣國土

監察院調查指出,土銀在緊鄰博愛特區植物園旁「精華區中的精華」,擁有這麼一塊方正完整的珍貴大面積土地,竟不考慮自行開發或與建商合作,而是遠低於市場行情價格,以每坪約一百六十五萬元的土地單價賣給元大,「這就是賤賣國土。」監委忍不住大罵,「土銀根本是和元大水乳交融!」明顯圖利。
調查監委對於土銀賤賣土地給元大蓋房子、又助元大拿下復華金的做法強烈不滿,認為在二○○五、二○○六年間擔任土銀董事長的蔡哲雄難辭其咎。蔡哲雄曾以第一金控總經理身分,在二○○四年總統大選前三天,率領十二家銀行隔海向陳由豪討債,予外界挺扁色彩濃厚的印象。二○○四年陳水扁順利連任,蔡哲雄隨即在同年六月出任土銀董事長,直到二○○七年一月。調查監委近日已約詢土地銀行總經理蘇樂明,認為土銀違法事證明確,將進一步糾彈。

根據監察院調查,元大得以取得北市中正區精華土地,成為第一件緊貼總統官邸的高樓建案,全賴土銀幫忙。二○○五年間土地銀行以大房東身分,整合包括台銀所有的小塊土地,以總面積九百二十坪,緊鄰總統官邸的方正土地,在同年五月三十一日公開標售,七月十一日元大建設以十五億二千六百六十餘萬元得標,相當於每坪土地價格,大約只有一百六十五萬元,相較於附近國有財產局標售的土地價格明顯偏低,監委認為:「這是公營行庫明顯賤賣國土。」


元大和扁嫂關係,全賴杜麗萍維繫和傳話。

元大因與扁家關係得以拿下土銀土地蓋一品苑,吳淑珍不忘分一杯羹。

監委認為,土銀賤賣土地給元大蓋一品苑,當時的董事長蔡哲雄難辭其咎。


馬家標地 還怨太貴

監委進一步調查博愛特區周邊近年來國、公有土地標售紀錄發現,二○○六年信義聯勤以每坪二百七十四萬元售出;二○○七年,國泰建設以每坪四百四十四萬餘元,標下位在台北市杭州北路二百四十九坪商三土地,創下該區「地王」價格 。即使是住宅用地,二○○七年,宏盛建設也以每坪二百五十七萬元,標下二百一十四坪臨沂街土地;力麒建設更是在牯嶺街、建國中學附近,以每坪二百九十一萬元的天價,標下九百多坪的公有地。相形之下,元大建設以每坪約一百六十五萬元取得緊鄰總統官邸、得天獨厚的方正土地,價格明顯偏低許多。
沒想到,前元大金控營運長馬維辰竟然得了便宜還賣乖,在接受特偵組偵訊時向檢方抱怨說,他在二○○五年上半年標到這塊土地時,當時他還覺得很頭痛,「因為我們是唯一的一標,且標得非常高,比底標高三億多元,當時本來想放棄押標金。」後來元大找了廣告公司,將整個土地規劃案設定底價為每坪五十六萬元,這時吳淑珍在杜麗萍的介紹下,要買這裡的房子。


元大以15億餘元低價標得土地銀行土地,再以高價推出一品苑建案。

元大一品苑緊鄰博愛特區蓋起23層高樓,住戶得以俯瞰植物園,高樓層每坪單價可達140萬元。

土銀賤賣土地給元大蓋一品苑大樓,又助元大拿下復華金,土銀高層和元大關係,監院要查。圖為監察院。


打通關係 容積獎勵

調查監委指出,若依原本一品苑所在土地的法定建蔽率計算,最高只可蓋到八層樓,就算建商想多留空地,也不過可增高到十層樓,表面上看,元大標下這塊地,確實無利可圖,所以才會沒有其他競爭者搶標。

但監委說,就因元大在標下這個土地前,已經從中央到地方都打通政商關係的任督二脈,所以在上有總統府睜一隻眼閉一隻眼,下有台北市政府順勢同意建商增加容積率的情況下,元大在二○○六年二月辦理「都市設計審議」,同年六月台北市政府核定元大「一品苑」的停獎申請,十一月九日元大一品苑取得建照。北市府在明知附近緊鄰捷運站,不需要那麼多停車空間,卻仍核定一品苑得以停車獎勵再增加六百多坪的基準容積,讓一品苑將建築高度拉高到二十三層,可以賣得更好的價錢。

2010年5月28日

「國土復育」困難多?法案躺國會

民視 (2010-05-02 20:55)

一連歷經八八水災和國道三號邊坡山崩,立法院又開始動了起來,躺在立院11年的「地質法」以及「國土計畫法」,再度成為最熱門、最急切的草案,但台灣年年傳災情,熱度一過往往又被遺忘,國土復育為何這麼難?繼續來看我們「深入國土危機」專題報導。

山崩地裂、家破人亡,受傷的國土,一次次拿人命血債血還,老天爺出手,一次比一次更難捉摸,官員每每視察、檢討,但談立法重整國土,何其難,厚厚一疊草案,闖關破局,國土復育條例,一凍就是7個年頭,因為誰會希望遠離家園?

國土復育條例,以海拔高度做劃分,1500公尺以上禁止開發,500到1500公尺,則禁止新開發,至於500公尺以下,還要檢討開發適不適當,如果百姓遷移,由政府補助或輔導轉型,只是百姓要生存、民代要選票,進退兩難。

國土復育不成,倒是民國88年,已經被打入冷宮的「地質法」,這時再次被翻出,重擬新版地質法,縮小範圍,要公告全台地質敏感區,只是既有的建地、建物,如果位在敏感區,透過相關法令,建地得以容積轉移或是以地換地,得到補償,但建物只能就地重新評估補強,這很難不影響房價、扯到利益。

又一次百姓、朝野通通沒共識,直到下一次災情傳出,不論天災來的多凶多狠,人類卻始終很健忘,這次八八風災和國道三號邊坡山崩,又讓地質法和國土三法議題起死回生,問題是能過得了嗎?

山坡屋安全 2周內提報告

人間福報2010/5/4【記者高堂堯台北報導】

國道三號順向坡崩塌事件進入第八天,山坡地住宅的安全性持續受矚目;立法院內政委員會昨天群起質疑,自民國八十六年發生汐止林肯大郡崩滑事件後,全國山坡地住宅區的安全監測資料就未再更新,要求建立強制山坡地安全檢測機制,並公開檢測結果和敏感地質區。

內政部長江宜樺說,已函請地方政府在兩周內,就轄區山坡地住宅區的安全監測工作提出最新報告,並將邀請專家學者組成專案小組,對仍有住居安全疑慮的山坡地住宅區進行實地檢測,預計一至兩個月就有完整報告。基於防汛期將至,和保障國人身家性命安全的立場,也將研擬修法,責成地方政府建立更周延安全檢測機制,或補助社區管委會檢測費用。

江宜樺和營建署長葉世文,昨天向內政委員會提出「山坡地住宅社區之監測與維護專案報告」,表示自林肯大郡事件後,內政部至八十九年為止共編列一億零九百萬元,補助地方政府對山坡地住宅區進行安全檢查。

當時調查全國四百零五處地點,依建物所處地質環境是否有顯著缺失分三級。其中A級有二十七處、B級九十四處、C級二百八十四處;又以台北縣(一百一十)、台北市(一百零二處)缺失最多。

針對立委質疑山坡地住居安全監督出現十二年的空窗期,江宜樺指出,上次普查後已將相關權責下放地方,只是各地落實程度不一;內政部也在八十七年至九十二年組成「山坡地社區安全業務督導專案小組」,輔導地方進行監督檢測。

對於四百零五處全國山坡地住宅區檢查結果,江宜樺坦言,目前尚未掌握到修繕補強進度,何處有立即危險性也不明,加上《地質法》尚未通過,因此不宜貿然向國人公布這些地點或敏感地質區,有待專家小組會議提出調查結果。

內政部長江宜樺承諾,第二波山坡地住宅全面普查將加入沒有管委會的零星住宅。此外,會請地方政府盡速開放單一窗口接受民眾查詢自己是否住在A級危險區。

江宜樺表示,地質法通過後,所有地質敏感區將納入國土計畫法中國土保育區規畫,也會有開發限制;但未必所有地質敏感區都限建,若有補強措施,還是可以利用。經濟部中央地質調查研究所所長林朝宗昨天也說,目前全台危險地區應「比四百零五處還要多很多」,但使用得當就不會有立即危險。

立委、學者:台灣糧食 恐遭中國操控

自由時報電子報 財經焦點2010-5-23〔記者林恕暉/台北報導〕


立委與學者近日提出警告,台灣糧食自給率偏低,僅三十%左右,中國農糧集團已有能力影響台灣糧食市場,若不積極提高糧食自給率,一旦簽署ECFA,則小麥、玉米進口恐怕遭中國控制,麵食、飼料、肉品價格都遭掌握,台灣糧食安全體系將崩潰。

糧食自給率僅30%陷危機

學者們並為此呼籲,全民應該認識糧食危機,鼓勵食用台灣農產品;政府應比照日本訂定糧食安全政策,優先補助農業生產者,逐步撤銷休耕補貼,確保優良農地完整,才能提升糧食自給率,避免陷入糧食危機。

據農委會統計,二○○八年因小麥、玉米等國際糧價大漲,台灣糧食自給率(以熱量計算)提高為三十二.七%,雖創下近五年來新高,卻仍比十年前的三十六.八%下降四.一%,其中米的糧食自給率達九十五.九%,小麥卻是○%,台灣穀類的糧食自給率只有二十四.四%,等於大多倚賴進口。

民進黨立委翁金珠說,國人對麵食接受程度漸高,根據農委會統計,台灣每年自國外進口超過一百一十三萬公噸的小麥,○八年全球糧食價格波動,小麥進口單價從每公斤七元上漲至十六.二元,牽動國內物價大漲。

翁金珠表示,台灣一旦與中國簽訂ECFA,中國農產品雖然不會立刻進口,但小麥、玉米等農糧、農業資金物流卻會被中國全盤掌握,尤其中國國營中國農糧集團已有能力影響台灣小麥、玉米價格,只要中國農糧介入台灣糧食進口,勢必獨霸市場,屆時小麥等進口價格將由中國決定,若糧食來源被中國掌控,台灣糧食安全體系將宣告崩潰,是台灣莫大危機。

針對此一危機,世新大學社發所助理教授蔡培慧說,台灣應該訂定糧食安全政策,尤其應建立全民對糧食危機的認識,鼓勵民眾食用台灣本地農產品,不只比較健康,也對台灣安全有幫助。

應獎勵生產 取消休耕補助

嶺東科技大學財經法律所副教授陳依文日前也投稿農委會刊物指出,日本訂二○二○年糧食自給率達五十%,並嚴格限制優良農地變更為非農業使用,對小麥、大豆等糧食都訂增產目標、增加農戶補貼。台灣糧食自給率不足比日本嚴重,更應訂定糧食安全政策,未來可參考日方做法,不只中央、地方應確保優良農地完整,也須配合國土計畫法訂定農地利用管理法,並對農業生產者優先補助,逐步消除休耕補助。

翁金珠說,台灣在一九五八年小麥種植面積曾達兩萬公頃,目前只剩台中縣大雅鄉種植小麥六十公頃,若鼓勵農民在稻作休耕、秋冬種植小麥,不僅可降低因冬季蔬菜生產過剩而賤價傷農,還可提高農民收益,並解決部分失業問題,一舉三得

北二高悲劇 換來地質法速審

(中央社記者蘇龍麒台北24日電)20100524 16:50:49

北二高走山將滿1個月之際,民氣可用下,在立法院內躺了近10年的地質法草案,今天在立法院經濟委員會初審通過。

地質法其實早在民國93年1月6日,就已經由立法院院會三讀通過,但是在時任國民黨籍立委卓伯源等人的連署復議下,最終不了了之,沒法送出立法院。

當年的地質法草案中規定,「經濟部應將有發生地質災害之虞地區,公告為地質敏感區。」這樣的做法引發部分立委擔憂,一旦公布地質敏感區,民眾的房價恐怕會有暴跌的問題,朝野立委都承受了不小的壓力。

民進黨籍立委潘孟安表示,地質法草案立法過程中,受到來自地質敏感區土地開發與土地持有者很大的壓力,北二高走山付出龐大的社會成本後,的確讓地質法立法的速度變快許多。

地質法草案要求經濟部應該公布地質敏感區,雖然對於位於地質敏感區房屋的房價會產生不小的影響,但是如果不公布,恐怕會讓許多不知情的民眾受害,購買到危險的房屋。

以當年汐止林肯大郡所造成28人死亡的慘重災情,如果當時有公布地質敏感區,或許就能夠避免民眾去購屋,逃過家破人亡的悲劇。

對於房屋被公告為地質敏感區內,恐遭到禁建或限建問題,委員會認為,現行都市計畫法有關容積移轉、土地徵收、交換、減免稅,以及依照國土計畫法價購、徵收、獎勵、容積移轉等規定,可以保障土地所有人的權益。

潘孟安說,從國家永續經營的角度來看,公布地質敏感區是一定要做的程序,政府的功能就是要做好防範措施,如果沒有公告地質敏感區,讓民眾買了危險的房屋,那就變成了「政府殺人」了!他強調,公共設施更應該優先公告是否位於地質敏感區。

國民黨籍立委徐中雄表示,地質法初審通過是朝野私底下協商很久、不是偶發的,北二高走山事件後,大家會特別重視公共設施的安全問題,因此他也提出附帶決議要求相關主管機關,應就各級學校、公立醫療院所、公路、橋梁、電廠等重要公共建築或設施,進行評估並完成補強工作。

不過,先前胎死腹中的舊版地質法草案規定,「依法令規定進行土地開發行為者,土地開發申請人應於申請時提出基地地質調查及地質安全評估報告。經審查認定為不應開發者,不得許可該土地開發計畫」,規定較為嚴格。

這次初審通過的地質法草案放寬相關規定,只有土地開發行為基地有「全部或一部位於地質敏感區內者」,才應於申請土地開發前,進行基地地質調查及地質安全評估。已經較93年的法案來得寬鬆,可能也是這次審查受到較小阻力的原因之一。

地質敏感區禁建 可補償

【聯合晚報╱記者沈明川╱台北報導】2010/05/24

立法院經濟委員會中午完成「地質法」審查,明訂因目地事業主管機關公告地質敏感區,致既有土地受禁建管制時,應根據相關法令給予補償。至於補償方式,相關法令規定包括容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅、價購等。

因北二高發生「大走山」事件,讓「躺睡」在立法院的地質法,獲得立委們的積極審查,立法院經濟委員會今天中午並完成地質法的初審。

審查通過的地質法主要明訂,中央主管機關應辦理全國地調查,並應將具特殊地質景觀、地質環境或有發生地質災害之虞的地區,公告為地質敏感區;地區敏感區審定委員會,專家學者不得少於二分之一。

由於地敏感區的公告,將會影響既有土地的開發與價值,所以通過的地質法也做出補償的補充規定,在條文之一的條文內容規定,地質敏感區內土地的禁建補償,從其法令規定辦理。

而所從相關法令規定,若依都市計畫法劃設為公共設施保留地,補償措施有容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅;依都市計畫法未被劃設為公共設施保留地而進行土地開發,補償措施有容積移轉;依國土計畫法劃設為國土保育地區,補償措施有價購、徵收、獎勵、容積移轉等;依國土計畫法劃設為城鄉發展地區補償措施,同都市計畫法規定。

地質法並規定,主管機關因發生地質災害或可能發生地質災害,且有危害公共安全之虞,得派查勘人員進入公、私有土地進行地質調查或災害鑑定,土地所有人不得拒絕。如果規避、妨礙或拒絕主管機關進行前述的地質調查或地質災害鑑定者,處新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰。

另外,進行地質調查的單位,經中央主管機關通知限期提供地質資料,屆期仍未提供者,處新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰,並得按次處罰。

(房價問題 新聞分析)新聞分析-只是減少助燃劑 非釜底抽薪

工商時報 【袁延壽】 2010-05-23

 暫停標售國有土地、實施附買回政策,都是政府打房措施之一,政府想透過政策解決房市問題,如沒有對症下藥,只治標不治本,有可能只有把問題暫時舒緩、讓病灶暫時壓抑,應拿出更有效對策,否則會導致情況變得更糟。

 政府目前陸續釋出的打房政策,可能有助於房地產市場短暫穩定,可抑制土地價格持續炒高,避免再有「創新高」情況發生,不過要把房價立刻壓低,未來還須要有其他配套措施因應。

 「暫停標售、附買回,只是減少了房市的助燃劑,並非釜底抽薪之制。」。長久之計,是政府讓整體巿場資訊更透明公開、讓台灣南北發展更均衡,產業南北均衡發展、交通建設更便捷普遍、資源分配更公平,才能徹底解決房價問題。

 房地產發展史,都會區房價一定是由精華區往外,以類似同心圓方式向外降低價格。只要政府規畫得當,加速交通建設,再輔以如低利、優惠貸款等財務支持,協助所得較低與年輕人,讓一般薪水階級,就可以在都會外圍找到經濟上足以負擔、可供安身立命的房子,反而是政府現在應該積極去考量的治本之道。

防養地 國有地附買回上路

工商時報 【記者王信人/台北報導】 2010-05-18

 財政部國有產財局昨天公布「國有地附買回交易」原則,即日起實施,出售都市計畫區100坪以上,非都市計畫區150坪以上的國有土地,如果買受人沒有在2年或3年內利用,國產局要用「原價」買回,台北市與台北縣先行實施。是否要及於其他縣市,等日後有需要時再檢討。

 附買回交易同時適用「標售」和「讓售」的國有非公用土地,並包括軍方的「營改土地」在內,因為軍方要出售之前,都會先改為國有非公用土地。但軍方的眷改土地不包括在內,現在軍方眷改土地出售都要先經政院個案審查。

 國產局副局長莊翠雲表示,這項規定主要是避免財團買下國有土地後不開發利用,只是養地、圈地,哄抬地價。
 國產局管理的國有非公用土地之標售,現在除了抵稅土地外,全國各地區的標售都只限於500坪以下的面積;所以「附買回交易」為500坪以下的土地。

 莊翠雲並說,中南部地區的國有土地標售案經常流標,沒有財團養地的問題,所以「附買回交易」,先在交易最熱絡的台北市和台北縣實施,不及於其他縣市。

 又其中,台北市已從今年3月2日起,停止出售任何大小的土地半年,半年後再檢討是否要恢復出售,目前沒有出售的案子,所以昨天公布的「附買回」交易,由台北縣先實施,等日後台北市恢復出售國有地之後再實施。

 國產局依照民法第379條至383條的「買回規定」,定訂「國有非公用土地出售後之原價買回辦理原則」,昨天公布實施,重要內容為:

 一、以2年或3年為限,買受人要做土地利用:
 (一)、國有非公用土地出售後,完成所有權移轉登記給買受人之日起的2年內,買受人要依建築法規定「取得建造執照」並「開工」;但如果土地須經都市設計審議後,才能取得建造執照並開工者,以3年為限。
 (二)、如果買受人不在時限內「取得建造執照」並「開工」,國產局即以「原價」買回,不會加計利息。

 二、國產局出售土地後,會在地政機關做「預告登記」:
 (一)、在買受人在「取得建造執照」並且「開工」之前,禁止移轉給第三人。
 (二)、買受人如果拿土地去抵押借款,所負擔的金額,不能高於國產局原本出售的價格。
 舉例來言說,如果國產局當初賣1億元,買受人最高只能抵押1億元。如果向銀行抵押6000萬元,日後國產局執行買回土地時,只需付4000萬元給買受人,另外再負擔6000萬元的抵押負債。

 三、特約事項:
 (一)、民法第381條第1項規定的買賣費用,及382條規定的改良、有益費用,在出售國有土地時,會以特約排除,並以恢復土地出售時的原狀為則,但國有房屋已拆除,不在此限。
 (二)經費來源:以國產局當年度出售的土地之收入為財源,不另外編列預算。在標售土地的標單上,國產局會註明「附買回」條件,讓前來投標的買主做好心理準備。
 「附買回交易」的措施,不會回溯實施,所以不會影響以前已出售,且逾2年未開發的國有土地之交易,例如出售信義聯勤土地後,多年遲遲沒有開發利用,國產局也不會買回來。

立委:BOT平價旅館 根本不平價

中國時報 【沈婉玉/台北報導】2010-05-25

「平價旅館不平價」再被舊事重提,立法院財委會昨日進行「國有土地清理活化開發運用專案報告」,立委批評平價旅館BOT案,有圖利財團、「揩國家的油」之嫌。

立委薛凌表示,美麗信花園酒店當時以平價住宿提案,才得以BOT方式完成此建案合作但開發完工後,卻未能以每房二千三百元的價格提供民眾,目前從客房到套房的訂價,介於七千元至一萬八千元,一點也不平價,但業者每月卻僅需要支付五十萬元租金,質疑業者明顯違背當初BOT建案合作的目的。

立委林淑芬指出,很多設定地上權等BOT案,最後都把條件都放寬、使用年限延長,變相成為永久使用。她要求,國有土地清理活化小組所有的議程、與會人事與記錄,應該向外界公告,受社會檢驗。

財政部長李述德強調,此案並非其任內通過執行,主要是由國有財產局配合BOT案提供土地,但招商、招標條件,以及後續監督都是由交通部執行,會請交通部了解。

國有財產局長王佩智則表示,倘若違背平價供房的原則,交通部應有權利終止合約。

據了解,過去台北市議員也曾批評市府獎勵美麗信集團興建平價旅館,於九十四年補貼近三千萬元,但業者實際經營時卻走高價路線,不符當初申請獎勵的計畫內容,市府拿納稅人的血汗錢補貼財團,根本是「劫貧濟富」。
 
據記者致電訪查,目前美麗信大酒店最低房價為四四五○元,比應有的平均住房價格二千三百元高出許多。