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2009年10月30日

大量標地炒熱房價 學者:應暫停

【聯合報╱記者許佳佳/台北報導】

央行有意嚴審房貸戶資格,學者認為,政府後知後覺,早該對高房價拿出辦法。建商則表示,金融海嘯後銀行放款早已趨嚴,央行出手後市場應會適度降溫。

淡江大學產經系副教授莊孟翰說,台北房價早已太高,超過國民的負擔能力,但政府之前僅顧發展經濟,未顧到社會現象;針對高房價,政策牽涉的各部門邏輯要一致,而非像上個月「以房養老」議題,部會間各唱各的調。

莊孟翰說,台灣的房地產向來是內需產業,所謂的資金行情,是因台灣調降遺贈稅、美國查富人稅等因素引發外來需求增加,但這種需求是否成真,還是僅止於炒作?值得政府注意。

莊孟翰認為,今年以來國產局大量標地,再由滿手現金的壽險業者承接,標售價格屢創新高,進而刺激房價走揚。他建議,政府若要讓房價回歸基本面,應暫停標地,讓市場冷卻一下。

2009年10月27日

500坪以上不准賣 眷改財源恐斷炊

【聯合報╱記者賴昭穎/台北報導】

行政院長吳敦義日前指示財政部,500坪以上國有土地統統不准賣,包括軍方委託標售的眷村土地也要「凍結」,吳揆一聲令下,平息了「賣祖產、炒作地價」爭議,但是眷村改建財源恐怕「斷炊」。

國產局已發函給國防部,所有軍方委託標售的500坪以上眷改土地「全數暫緩標售」,至於眷改土地處分方式也請國防部「通盤考量」。官員說,除非政策轉彎,否則大面積眷改土地一塊也不會賣。

據了解,軍方大面積眷改土地停售,軍方委託國產局標售桃園縣市的4塊土地統統喊「卡」,賣相最佳的是位於桃園市慈文路、慈祥街附近的1,331坪住宅用地,每坪底價超過16萬元、總底價2億2,000萬餘元;另一塊位在桃園縣楊梅鎮的7560多坪土地,底價近6億5,000萬元,也停標。

新光人壽本月初以每坪402萬餘元的高價,買下軍方委託國產局標售的台北市中正區千坪住宅用地,引發財團炒作房價疑慮,也使得大面積國有地標售成絕響。

「500坪以上國有土地不統統准賣」,換句話說,未來,國有地只能以「設定地上權」的方式處分,政府仍掌握土地所有權,卻能賺到權利金與租金;為提高民間投資意願,財政部國產局擬修正地上權設定辦法,將地上權租期由50年拉長到70年,權利金與租金也改以彈性訂定;相關辦法近日內公布。

國產局官員說,目前設定地上權的規定不夠吸引人,前兩批地上權標租案只1件成交,新辦法上路後,會從中挑選土地來標租地上權,例如北市中山區興安街750坪住宅用地、北市中山區長春路382坪商業用地等、北市中正區潮州街480坪住商用地,都可能再度列標。

官員說,放寬地上權條件的項目,使用期限從50年改為最長70年,權利金底價也從市價的5成改為3成到7成,至於每年的租金目前是公告地價年息5%,也修訂為年息2%到5%,將依土地賣相好壞,設定不同的條件。

面積狹小又位於巷弄內 國產局標地冷清收場

鉅亨網記者盧冠誠 台北
2009 / 10 / 22
星期四 21:36

國產局北辦處今(22)日標售 2009年度第 19批國有 非公用不動產暨代管無人承認繼承遺產共 7宗土地,僅 吸引 13張標單,最後標脫結果共 4宗土地標出,標脫率 57%,永慶代銷事業處副總吳金銘表示,本次國產局所 標售土地因土地面積狹小,又位於巷弄內,未來若要循 都更整合或改建上都較不容易,故僅 13組自然人投標, 無任何建商進場下標。

本次還有標售 5宗中山北路公寓,雖然因故停標, 卻意外吸引了 23封標單,顯見民眾對看好老公寓未來的 都更增值利益,熱烈搶標。

標出的土地最高價為中山北路 28坪土地,得標單價 每坪約 200萬,剛好位於本次另 5標停標的公寓旁,附 近都是 4、5層樓的老公寓,將來應該會一起進行都更整 合。

該案鄰近捷運善導寺站、忠孝國小、成功高中、台 大法學院、台北商業學院、台大醫院、光華商圈、華山 公園,交通便利,學區鄰立,商圈資源豐富,生活機能 極佳,週邊房市多處皆深具都更增值潛力及開發價值。

2009年10月25日

配合花博美化市容 郝龍斌:花6年時間更新全台北市道路

2009/10/13 NOW NEWS 今日新聞

記者 林睿康

台北國際花卉博覽會明年即將登場,為全面美化市容,台北市政府今(13)日宣布將從今年到民國103年,總共6年時間,要全面更新台北市的道路,台北市長郝龍斌表示,將朝每年完成更新168萬平方公尺路面目標,從點、線、面串聯提升台北市道路品質。

郝龍斌說,配合花博來臨,台北市路平專案從今年到99年度上半年,總共有73條道路陸續施工,全市即將進入路平專案執行高峰期。

郝龍斌表示,97年台北市曾完成12條專案道路的銑鋪及路面更新,98年度更將開始執行6年更新計畫,將針對路基不良道路進行改善,包括調降人孔蓋,也增加鋪築瀝青混凝土厚度為10公分,以提高道路更新的平整度與耐用度。

台北市新工處也說,今年的路平專案從年初到現在已獲得初步成果,包括忠孝東路4段到6段、西園路1段到2段、環河北路1段到2段、承德路4段到6段、八德路3段及市府路等17條主要道路完成更新。

另外,為加速寬度8公尺以下道路更新進度,新工處表示,將與各區公所採取雙軌同步維護機制辦理維護管理,像是各區公所負責各項緊急性、臨時性及非計畫性道路維護更新,至於新工處則負責寬度8公尺以下道路計畫性維護工作。

為花博整市容 近馬家市場修外牆

2009/10/21 TVBS 新聞

台北市政府明年要舉辦國際花卉博覽會,市府也開始一連串的美化市容工程,不僅推動老舊房屋拉皮,就連台北市傳統市場的外觀也開始整容,號稱「馬總統廚房」的興隆市場,現在就圍起藍色大布幔,不過民眾覺得興隆市場距離花博會場那麼遠,市府還大興土木整修,難道是因為興隆市場距離馬總統家比較近嗎?市政府強調,所有公有市場都一視同仁,有需要就會整修。

TVBS記者郭岱軒:「市政府為了推動『台北好好看』,今年的老屋拉皮補助申請案有57件,就通過了22件,光是預算就編了1.4億元。」

為了打理台北市門面,市場處也規劃打造傳統市場新風貌,號稱「馬總統廚房」的興隆市場,圍起了四面藍色布幕,打算整修外觀,雖然這裡離花博主場館有點遠,但台北市政府砸8百多萬,毫不手軟。

台北市議員林奕華:「你只重外表不重內在,我覺得這東西多了,會讓民眾感覺不實在,外觀重要,但是裡面絕對比外面重要。」

不是只挑馬總統家附近的市場整建,市政府強調,所有公有市場都一視同仁,只是走進興隆市場,地板瓷磚積了一層黑垢,攤商花錢租來的攤位破損、磚頭外露,生鏽的水錶和天花板雜亂的管線,更是叫人無法領教。

興隆市場攤商:「地板當然也可以(整修)呀,整個更新的話也不錯。」興隆市場攤商:「像我們這個好像就是比較小塊的那個瓷磚,可能需要大一點,也比較好整理。」

市府到處拉皮,作足門面功夫,只是建築物裡外的差別待遇,民眾感受落差也很大。


花博封街壅塞 路邊拍照取締惹民怨

2009/10/22 自由時報

記者洪敏隆

民眾投訴花卉博覽會施工,酒泉及玉門街封街已造成周邊交通打結,卻有警員19及20日上班尖峰時間,還站在交通最壅塞的民族西路,拿著相機拍照取締機車行駛禁行機車道,痛批警方在交通壅塞期間既然有警力取締違規,卻不全部投入疏導交通,實在太超過。

指警方不疏導交通 搶錢太兇

林姓讀者投訴,花博封街,上班已經塞到不行,原本搭公車的他,因為怕遲到改騎機車上班,卻在民族西路快到中山北路口,發現有警員站在靠中山足球場的人行道,拿著相機拍機車違規。

林姓讀者說,因為酒泉、玉門街封街,機車只能改走民族西路,民族西路的機車數量當然是以往的好幾倍,會有很多機車騎到內側禁行機車道,但警察不在路口指揮疏導交通,反而在人行道拿相機拍機車違規,搶錢未免搶太兇。

台北市交通警察大隊長方仰寧說,花博封街上班尖峰民族西路交通流量大,是西往東的方向,但警員站在人行道拍照,是針對東往西違規車輛,主要是這個路段機車常違規甚至跨越雙黃線,肇事件數多,有取締必要性,但顧及社會觀感,昨天已請警員改以吹哨取代拍照。

中山交通警分隊中隊長林洸賢說,19、20日早上在該路段共告發取締的300多件違規,酒泉街封閉後,公車全數改道民族西路左轉中山北路,若機車駛入快車道與汽車爭道,危險性大增,但照相取締需寄送時間,較難收立即改正效果,昨起派崗吹哨將違規機車趕入正常車道,一週後再派員取締。


辦花博拆民宅 住戶含淚陳情

2009/10/21 民視新聞

台北市政府為了明年的花博,要拆除捷運圓山站附近40多戶民宅,理由是這些民宅
太醜了,可是其中有不少居民經濟狀況不好,家被拆了,根本沒地方去,這些老住
戶含淚陳情,希望市府可以讓他們就地重建。

一想到家就要被台北市政府拆除,婦人的淚水再也止不住,和一對智能障礙的兒女
,住在3坪大的房子,一家三口,只靠婦人賣豬血糕生活,如果家被拆了,攤子也不
能擺了,這對老夫妻,住的是合法建築,可是市府說他們的房子也要拆。

就地重建,是40多個拆遷戶的共識,在這住了7、80年,說什麼都不想走,自救會找
來文化局會勘,希望百年老樹和日據時代的官舍,可以被列為古蹟,地方建議市府
,改建成特色老街,也是一條路。

一邊是先進現代的建設,一邊是老舊古樸的房舍,該如何讓新與舊並存呢?或許拆遷
並不是唯一的答案。

花博會蓋陸橋/使用率低 3年沒蓋陸橋

2009/10/12 聯合報
記者黃驛淵

台北國際花卉博覽會興建人行陸橋惹爭議,但台北市「不興建」人行陸橋早已成為
共識。台北市新建工程處指出,近3年北市從未再規畫或興建任何一座人行陸橋。

目前台北市許多人行陸橋因乏人問津,面臨拆除命運。如景美女中前的人行陸橋使
用率幾近零,年底前就會拆除完畢。

台北市前幾年也全面檢討過陸橋的存廢必要性。根據北市交工處96年的調查,使用
率不到1成的陸橋竟有10座,包括環河南路、廣州街口的龍山國小陸橋,水源路、
萬大路口的水源萬大陸橋,以及南京西路、太原路口的日新國小陸橋等。

北市交工處副總工程司佘吉昌表示,陸橋設置需考量人行流量、車流轉向以及周邊
都市景觀等因素,而陸橋對身心障礙者、老年人較不方便,加上使用率不佳,近年
交通政策都鼓勵設置平面道路的行人穿越道。

北市新工處規畫科長周承秀表示,行人不習慣走天橋造成使用率過低,加上多數陸
橋未加裝手扶梯,也不符合無障礙空間設計,近年幾乎不再規畫興建人行陸橋。

周承秀說,目前除了花博陸橋,未來北市僅有一座社子國小及葫蘆國小前跨堤人行
陸橋等待興建,「但計畫是95年以前核定的」。

台北市議員林國成表示,戒嚴時代,因總統維安需要,北市才興建許多人行陸橋方
便相關人員站上陸橋「警備」,但現在早已解嚴,興建陸橋不符時代潮流。

花博會蓋陸橋/ 城市美學 不該走回頭路

2009/10/12 聯合報
記者黃驛淵

台北國際花卉博覽會明年即將登場,北市府求好心切在台北市各區域大興土木,城
市的改變市民都看得見。但耗巨資蓋陸橋,不僅忽略民意,也違背政策延續及城市
治理的核心理念。

台北市近年不再興建人行陸橋,正是因為不便民,使用率太低,容易形成浪費。

花博會展期180天,活動結束即拆除上億元蓋的陸橋,相當於一天要花6萬多元,嚴
重浪費公帑;若如產發局所言「不拆除」,相關局處可曾考量:「當地真需要一座
陸橋嗎?」使用率多高?以北市陸橋的使用現況而言,恐怕不樂觀。

早年台北交通設計以「車」優先,蓋陸橋分流人潮、車潮,但缺乏城市美學意識,
陸橋設計不僅破壞都市街道景觀,又因爬上爬下不方便,造成許多「蚊子橋」;北
市多年前便開始著手「拆橋」,試圖還給城市一個清新面貌。

在前市長馬英九時代,他都曾自嘲是「拆橋市長」,任內也拆了不少陸橋,當時宣
示拆橋是為了建設,也讓老舊社區翻新。

近年北市持續推動「台北好好看」城市美學計畫,打造「綠色城市」已是市長郝龍
斌上任來的政策核心及都市發展目標。如今花博新陸橋成為中山南北路的「唯一」
,該如何說服附近居民走回頭路?

再者,花博新陸橋周邊,中山北路、民族東路口,以及台北故事館前已設人行地下
道,加上酒泉街口原就設置行人穿越斑馬線,三條行人通道連接花博兩個展區,市
府何不調整設計,化煩為簡,省下超過億元的經費。趕緊尋找替代方案,或許還不
算太晚。

2009年10月24日

台銀青田街土地標出每坪371萬 未來推案至少120萬

[記者曹逸雯/台北報導]

台銀22日標售北市不動產,其中最令人矚目的青田街172坪住三土地,在38組人馬的搶標下,由一度被判定廢標的陳姓民眾,以高出底標一倍的6億3888萬元得標,不僅創下住三土地的新高紀錄,每坪容積單價165.3萬元,也改寫今年4月金享建設買下信義計畫區D3土地時所創下的紀錄,未來推案價格每坪至少120萬元。

台銀22日標售「98年度第3批行有不動產」,總計招標9筆北、高兩市不動產,共吸引51封標單搶標,最後僅標脫3件,標脫率33.33%。

其中,位於青田街12巷的172.12坪土地,共吸引38封標單搶標,包括志嘉建設、皇鼎建設、環泥建設、統領百貨、中華工程、宏璟建設、璞真建設、寶璽建設、九昱建設、廣朋建設、嘉春建設等知名建商、企業都來投標。

最後由陳姓民眾以6億3888萬元、每坪單價371.18萬元得標;次高為上櫃公司達麗建設以6億468萬元、每坪351.31萬飲恨;第三高為城中建設總經理胡仁貴以個人名義投標,金額為5億6389萬元。

信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮表示,青田街在房地產業者的眼中,是一個足以跟信義計畫區、大直水岸、天母、大安森林公園等豪宅區比肩的地段。相較豪宅地段的豪氣,青田街勝在充滿濃厚人文氣息的逸氣,因此這筆難得釋出的172坪住宅區土地,宛如收藏品一般,最後也拍出難以評估的收藏價。

信義房屋師大店店長林建文指出,目前青田街的舊公寓,房價每坪60~65萬元,且「想買還不一定買得到」,與和平東路南側的巷子相比,一樣的舊公寓,每坪房價卻有約10萬元的價差,若規劃大坪數的豪宅產品,房價有每坪90~100萬元的水準。以附近指標個案「青田吉田」為例,2005年預售時,開價每坪約70~80萬元,目前行情已經在每坪百萬元以上,甚至上看每坪120萬元,許多建商出價都在每坪300萬元以上。

第二標是位於潮州街76號旁的85.61坪 土地,底價1.42億元、每坪單價165.87萬元,共吸引12封標單搶標,最後由遠宏建設以2億8500萬元、每坪332.9萬元得標。

台灣房屋不動產研究室邱太煊表示,由於遠宏建設在今年4月國產局標售土地,以4.2億元標下潮州街這塊基地後方約350坪的土地,為了要爭取臨路有20%停車場獎勵的條件,勢必高價標地,因此最後由遠宏建設拿下,並不令人意外。

國產局都更老公寓標售 每坪飆破103萬 創歷史新高價

[記者曹逸雯/台北報導 ]

財政部國有財產局北區辦事處今(8)日標售一批房地,標脫率5成6,其中一宗位於台北市中正區忠孝東路二段的老公寓,以總價7901萬元標得,平均建物每坪單價高達103.9萬元,創下公寓標售的歷史新高價。

國產局北區處今日標售98年度第18批國有非公用不動產暨代管無人承認繼承遺產共9宗,總共吸引了30封標單搶標,最後共標脫5宗,標脫率56%。

其中,原先最受矚目的第2標號,位於中正區忠孝東路二段40號的2、3、4樓公寓,屬於華山三期的都更劃定範圍,因有多組人馬已在此插旗,整合難度相對較高,最後僅一位林姓民眾以總價7901萬元標得,建物平均每坪達103.9萬元,創下公寓標售新高價,換算土地每坪351.8萬元,也是中正區歷年來土地標售案的第8高價。

第1標號位於中正區新生南路一段160巷19號附近的土地,則有8組人馬搶標,最後由李姓民眾以總價1億5千餘萬元脫標,換算每坪單價為160.6萬元,超出底價20.1%。

永慶代銷事業處副總吳金銘表示,忠孝東路二段公寓然只有1張標單投標,但每坪建物價格飆到103.9萬元,比起日前對街巷內每坪標出71.8萬元的華山一期法拍公寓更燙金,明顯高於目前公寓市價。

若換算每坪土地價格高達351.8萬元,因使用分區為商三特,每坪容積單價約為55.8萬元,且土地22.4坪,容積使用率也高,因此仍有買方願以高價競標,附近公寓未來都更整合後,土地開發價值極高,加上周邊新推案已出現每坪80萬元以上行情,從長期投資角度,這棟公寓的投資報酬率及未來增值性相當高。

中正區標脫的另一宗土地、第5標號位於同安街的23坪土地,也以每坪65餘萬元標出,附近多老舊建物,鄰近中正河濱公園、河堤國小,已由民眾申請劃定都更,因此須等未來都更整合後,對其土地價值及周邊房市才會有提升作用。

第6標號位於信義區永吉路的4樓公寓,建物約36.5坪,則是今日最多組投標的標的,共吸引18張標單,最後李姓民眾以每坪建物價格52.2萬元標得,超出底價63.1%,明顯略高於附近公寓行情,吳金銘指出,本案附近多為公寓型的住宅區,周邊公寓行情每坪約31萬~40萬元,社區公園多,生活機能成熟,鄰近捷運市府站,與信義計劃區僅一路之隔。

第10標是位於南港超出底價45.4%,得標者為廖姓民眾,吳金銘指出,這筆土地雖然只有11坪,但屬於市府劃定的「研究院路、南港路西南側更新地區」,且鄰近南港軟體園區、南港火車站、南港高工、南港國小,為南港未來主要發展區域,所以仍有民眾願意標下來等待都更機會。

2009年10月21日

2009/09/14 荷蘭國土規劃及台夫特大學暑期工作坊經驗分享座談會活動記錄

2009/09/14 「荷蘭國土規劃及台夫特大學暑期工作坊經驗分享座談會」活動記錄

現場錄影已上傳至下列網站,請點選下列網頁連結:
http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=43558

影片拍攝、剪接與上傳:公民記者江逸萍

10/31國土計畫法民間論壇


國土計畫法民間論壇
莫拉克風災重創南臺灣,政府繼災後重建條例後,即將重新推動「國土計畫法」,並列為立法院本會期優先法案。不同於發展主義掛帥的傳統思維,吾人更該關心的是,「國土計畫」如何在全球化都會區域治理的架構下回應快速變動的社會、連結各界變革的動力?並在氣候異常暴烈化、災難常態化的挑戰下兼顧國土復育、保安、永續發展的能力?

鑑於此法案影響甚巨且通過在即,民間社會應把握時機,整合訴求並匯集力量,積極介入「國土計畫法」立法過程。因此,都市改革組織(OURs)特辦理「國土計畫法民間論壇」,邀請夏鑄九教授剖析臺灣國土規劃的現況與問題,並與關心此議題民間團體共同討論、集思廣益,就此開展我們對「國土計畫法」的參與行動。在此竭誠邀請您的參與!

活動日期:10/31(六)下午3:00-5:30

活動地點:臺北市NGO會館「演講廳」(臺北市青島東路八號,近立法院)


交通方式: 捷運 / 板南線「善導寺站」二號出口
公車 / 527、295、49、246、604、222、307 「青島林森路口站」

活動流程:

15:00-15:10 引言

引言人: OURs都市改革組織 黃瑞茂理事長
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15:10-16:10 主題演講
「臺灣國土規劃的現況與問題」

主講人:臺灣大學建築與城鄉研究所 夏鑄九所長
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15:10-16:20 中場休息
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16:20-16:40 「國土計畫法」條文剖析
OURs都市改革組織
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16:40-17:30 綜合座談
主持人:OURs都市改革組織 黃瑞茂理事長


主辦單位:OURs中華民國專業者都市改革組織 www.ours.org.tw
聯絡方式:ours@ours.org.tw、02-2365-6515 陳小姐

本活動無須事先報名,但請各團體盡量回覆參與人數以利資料準備,感謝。

2009年10月2日

國際無住屋運動入門資訊

OURs陳依雯整理2009/10/01

美國
「抗租運動」(Anti-Rent Movement)
加州Santa Monica眾多市民團體提出「抗租運動」(Anti-Rent Movement):
圈出一塊地規範地主的房租價格,安置無法負擔租金的窮人,並成立庇護所照顧弱勢市民及無家可歸者。

全國低收入者居住聯盟
以低收入戶及底層社區為基礎的公民組織,其運動尤其主張婦女和有色人種(少數民族)的居住權益

巴西
無地者共和國 (the Movement of Landless Rural Workers ,MST)
由天主教解放神學、土地改革組織和農村工作聯盟聯合創立於1984年
這個組織有三個信念:為土地抗爭、為農地改革、進行社會轉化

英國
佔屋者顧問(Advisory Service for Squatters,ASS)
英國倫敦的ASS從1975年成立至今成立超過1/4世紀,當然他們很多次都快要倒閉,但幸運的是到最後一刻突然有贊助出現解救危機而繼續撐下去。ASS是一個由不支薪工作人員所組成的組織,其目的主要是為了佔屋者及無家可歸的人提供即時更新的相關訊息,鼓勵人民佔領英國市中心的空屋。他們還出版《佔屋實用小手冊Squatters Handbook》,至少已賣出十五萬本!

德國
烏發片場生態藝術村(UFA FABRIK)
1979年一群藝術家以基進方式進佔一座廢棄片廠,以公社方式生活,耗費多年整理片廠,使原有十棟建築各具功能,結合生態、生活與藝術,發展成為知名的藝術中心,至今已自給自足營運超過1/4世紀。並在1986年與政府簽約35年,並成立正式組織,獲得社會正式的認同。

拖車野台
八零年代的西德住宅問題高漲,約有一千處左右的非法占住處所。當時有一群年輕學生和勞工,原以低價向市府承租空屋,並自力對房屋進行改造,後來卻因市府要原地改建昂貴公寓而遭驅離,於是他們發展出「拖車野台」計畫,改造拖車為移動式集合住宅,並結合音樂、雜耍、戲劇沿路進行野台演出。後來這群人在漢堡市遇到同樣一批住在拖車、佔領荒地的無住屋者,便共同走上街頭,要求政府遵守曾簽署可就地合法的建物合約,並重視年輕人負擔不起城鎮中昂貴住宅的問題。

「住屋生活計劃」(house-living-projects)
德國有些城市提供老舊房舍與荒地重建再造「的住屋生活計劃」,有需要的市民可向市政府申請經費,但百分之十五的重建經費,必須要由申請人自行出資。若申請人真的無力負擔任何經費,可申請代工方式,市政府以工時計算重建代工。重建完成後,申請人須依與市政府訂立的居住合約繳付必要租金,即可在此屋居住十五至五十年。當初「拖車野台」的核心成員之一後來即運用此計畫住在佔領自建的房舍內,並自學成為建築工匠,帶領重建團隊以代工方式幫助各地重建計劃的工程。

荷蘭
無住屋者佔屋運動
1970年代,荷蘭城市居住壓力嚴重,阿姆斯特丹幾名市民便佔領市中心運河旁的閒置豪宅(Groote Keyser),還設立電台對外溝通,自此揭開一場佔屋運動。佔屋在80年代最為洶湧,至今阿姆斯特丹仍有超過千名以上的佔屋者,許多被佔領的空屋發展成各式咖啡店、餐廳、酒吧、兒童劇場、獨立文化中心、公民網路中心、獨立媒體中心、藝術家工作室等。

荷蘭社會至今已發展出明確的「佔屋規則」: 佔屋者會先等建物完全空置一年才破門,象徵式地放一張桌子、一張椅子、一張床, 換一把鎖,然後主動通知警方。警察查出房屋的空置年期,找出業主,再交由法庭判決。若業主不能好好解釋為何空置,佔屋者又有合理需要,法庭或會讓佔屋者合法居住數月至二十年,部分佔屋者須付租金給業主。

法國
居住權協會(Droit au logement,簡稱 DAL)
是一個法國的非營利組織,成立於1990年,目的在幫助社會上最脆弱的族群(無家可歸者與居住條件惡劣者)行使其「住房權」。住房權協會遍及全法,分13個委員會彼此協調。他們要求法國政府屢行1990年制訂的 Besson 法案,該法案牽涉到「生活困苦者者的安置問題」,特別是涉及徵調屬於地方團體、行政機關、國家、銀行、保險公司、大財主與不動產業者的空屋。自 DAL 成立以來,已多次成功令法國當局重新安置千餘人,包括面臨困境的法國家庭與外來移民(無論是否有合法居留),施壓途徑包括佔據空屋、在街上搭營、遊行、法律行動、強制徵收等。

而1994年在巴黎第六區(Saint-Germain-des-Prés) 一棟空大樓的佔據行動則成功地造成政治議題,迫使政府最高層採取立場,催生多項緊急措施與法案,此行動並獲得法國家喻戶曉、被稱為「窮人之友」的皮耶神父公開支持。

日本
「土地住宅市民論壇」

韓國
「經濟正義實踐市民聯盟

以上兩組織更於1992年與台灣「無住屋者團結組織」共同組成「亞洲土地住宅市民聯盟」,並於台北集會。

政治色彩鮮明的佔屋運動:
英國:St. Agnes Place
加拿大:溫哥華的Woodwads Squat、渥太華的Pope Squat
以色列、約旦:1968,基進猶太組織Gush Emunim在巴勒斯坦人聚居的約旦河西岸,開始建立猶太佔領區。

其他還有芬蘭、挪威、丹麥、波蘭、西班牙,都有相關的無住屋運動或組織
國際佔屋運動資料http://en.wikipedia.org/wiki/Squatter
英國http://asbo.squat.net/
芬蘭http://squat.net/valtaus/
德國柏林http://koepi.squat.net/
挪威奧斯陸http://www.blitz.no/及http://squat.net/vestbredden/
波蘭http://www.rozbrat.org/english.htm
西班牙http://www.lazybeggers.com/gal/squat/index.html
法國http://squart.free.fr/

資料來源:網路搜尋
協力人員:高翊寧

2009年9月29日

無殼蝸牛照過來~~運動照片大募集

無殼蝸牛照過來原始募集網頁:http://www.wretch.cc/blog/imliizzy/218020#trackbacks





串聯貼紙:

2009年9月24日

不只是種菜

不只是種菜 吳瑪悧

在台北雙年展中《台北明天還是一個湖》子項目〈台北好好吃〉裡,有許多來參與的志工。在分享會中,大家談到為什麼來美術館種菜,答案有許多種,但都指出了生活在城市裡的不足,以及對她的期待。

「為什麼來美術館種菜?」
--為了健康…
--為了紓解工作的壓力…
--為退休後的生活作準備…
--找回童年在鄉間的美好記憶…
--因為沒有田, 所以來美術館種…
--看到植物在手中成長、有收穫,美好愉快、又不花錢….

這些回應所反射出來的城市生活問題是:為什麼我們得要退休後才能開始種菜?為什麼我們的工作讓我們需要紓壓?為什麼童年的美好記憶不能長存在大人的生活裡? 為什麼都市不能像鄉村?為什麼生活在公寓中,不能也享有種菜的樂趣? 享受美好可以不靠消費嗎?為什麼我們得注意食物的安全與健康,它不是天經地義的嗎…?

這些問題表面上看來與《台北明天還是一個湖》所點出的氣候暖化不相干,但是它卻折射出我們今日生活的方式,是多麼遠離理想的與環境共生的模式。我們所認知的城市文明—不斷的把農地變成水泥地、不斷的追求最高利潤、不斷的把利益留給私人,災難、責任留給公眾的模式,就是造成氣候暖化加速的主要原因。因而對於這些問題的思考,如何轉化為我們對於城市美好生活的設計,如何規劃一個具生態觀的城市,便是《台北明天還是一個湖》透過人人都可參與、人人容易上手的種菜行動來思索與實踐的。

但在種菜過程中,在人面對土地時,我們學習到了兩種不同的農法,一個是使用有機堆肥,一個是自然農法。這兩者的差異,透過大屯溪自然教育農莊的黎旭瀛和陳惠雯老師,我們了解到,大自然有她自我更生、不斷適應環境、讓自己茁壯的本能,只要些微照料,是不需要任何肥料的。使用肥料某種程度其實也反映出我們對於收獲本身的汲汲營營。而且從黎老師所放映的NHK影片裡,我們也看到,許多原本質優的土地,因為過度使用、施肥,而成為貧瘠的土地…。因此〈台北好好吃〉透過種菜行動所帶來的省思,更包括了對於人類步入農耕社會,開始囤糧、賺取利益,以及因而有了充滿算計的經濟制度的回望與反省。如何將反省轉化為新的生活態度與智慧,更需透過實踐來不斷的自我檢視…。

科學家說,人類未來比較大的問題不是能源問題,而是糧食問題…。氣候暖化使得有些土地已無法種植,未來海平面持續上升,耕地面積將更減少。因此〈台北好好吃〉希望藉著分送育苗,推動把城市變成菜園、蔬果耕地的做法,邀請大家一起來幫城市變臉。希望有一天,我們所生活的城市也是個蔬果的耕地,不只有效為城市降溫,也因欣欣然的綠意,帶給人舒暢與樂觀進取感,同時也因為源源不絕的蔬果,而讓人學習相互分享,共存共榮。

2009年9月21日

台北都會燃燒地圖—牠的身世系列

台北都會燃燒地圖—牠的身世系列
熱島效應下的台北生態敏感地圖
OURs報告u20090811

倫敦以「2012」個都市菜園回應2012年奧運聖會
「要讓奧運不只是一場為期兩個禮拜的體育盛會,而是全世界的環保楷模!」這是籌備2012年世界奧運的英國籌委會所立訂的目標,要以最環保的技術建蓋這次的奧林匹克運動大會。

  環保奧運計畫裡面包括:因應奧運興建而拆除的建築物將會回收90%,運動設施建築材料有20%會回收再使用;而奧運期間所需求的能源有50%來自可循環的自然資源,像是風力、水力、太陽能等;奧運興建過程盡量使用耗費燃料較少材料運輸,有效降低二氧化碳排放量50%…等,無論是最高資源回收率、材料再利用、最低廢棄排放,通通符合綠色環保標準。賽事的參觀者需要配合倫敦奧運的綠色計畫,搭乘大眾運輸工具,或騎腳踏車和親自步行前往,奧林匹克公園設置長達50公里的單行車專用道和人行步道。
「倫敦市長強森,向外界宣告要在2012年,也就是倫敦奧運到來之前,在倫敦市內找尋2,012塊土地(包括屋頂、校園等可使用的空間),給倫敦市民種植蔬菜,願意參與這項活動的,無論是個人還是團體,都可以獲得市政府實質的協助,大約八萬七千英鎊的經費,一起把廢棄不用的空地,轉變成綠油油的菜田。讓他們可以生產出健康美味的蔬菜。」(2008-11-06 20:00,公視晚間新聞)

台北辦2010花博會「砍樹移樹1168棵」

2010台北市花博會第一個讓社會大眾有認識的消息是:
「---台北市政府為舉辦國際花卉博覽會,欲移植1168棵分佈在大圓山地區的美術公園及中山公園的樹木,目的只為興建使用為期半年的水泥展場。」

「蝴蝶不見了!」
「剛走過來,發現社區的街角空地被改造了,插上台北好好看系列的說明牌子。改造完成之後,幾棵原本蝴蝶可以停留的植物已經不見了,變成為一座小土丘、廊架與二把鐵製座椅。原本社區中飛舞的蝴蝶不見了!」(2009.0801)
一位參加台北市青年規劃師培訓的學員這樣講著最近社區的經驗。

台北都會區中不斷上演的「黑色鬧劇!」
台北市這幾年透過幾個國內外的研究提出「生態台北」的計畫,也積極舉辦「2010世界花卉博覽會」,台北縣也一直以「大河之縣」作為施政主軸。但是種種的不當政策與建設,背離節能減碳的作為仍然不間斷的發生在我們的生活世界中,「與災難共生」似乎是盆地居民的宿命。

氣候異變的講法雖有不同,但是「氣候爆烈化」已經從個案開始跨越警戒線,從特殊演化成為常態。台北盆地的水泥化所加重蓄熱效果,「熱島效應」已然成為它的脆弱的體質,種種現象不斷出現,驟雨考驗著都市排水的功能,陽明山的霧線消失,登革熱的警戒線北移恐將再現「圍城」的恐慌,開放空間的都市防災考量,等等議題正考驗著城市的應變能力。

讓台北逐漸變成一個畸形成長中的怪獸。透過地圖的真實呈現,我們一起追蹤紀錄這個怪獸的生命史,當然的目標,是希望遏止怪獸的持續成長。

「熱島效應」
都市地區的地表水泥化缺少水氣蒸發的可能,改變了環境自然的溫度調節功能。反觀在郊區,早晨的太陽蒸發凝結在植物葉面與泥土表層露水,這些露水部分就被建築體直接吸收,降低了空氣的溫度。由於都市大量開發過程中,地下室超量開挖(比建築物的地面層面積還大),都市中泥土與植物覆蓋的面積減少,加上都市空間所採取完全不透水的人工地盤,更徹底阻絕了地表水下滲,以及水氣與土壤、大氣之間的熱交換。

都市地區排水良好,這使得原本應儲存或蒸發的水分快速的從水溝流失掉,蒸散量也顯著減少。加上都市中大量的使用與交通等等所造成的空氣污染嚴重,且都市中的建築大多為容易蓄熱能的水泥量體,對於微氣候風環境有著阻擋或減弱的作用,皆不利於地表散熱的進行。
持續溫暖化的都市氣溫在周遭低溫郊區的背景襯托下,有如一座發熱般的島嶼,此現象於氣象學上稱之為「都市熱島效應(urban heat island)」。

當都市環境沒有一套對策以減緩「熱島效應」時,不只是建築物外部空間過熱乾旱的情形將日益嚴重;相對的,如何抵抗室外環境暴烈化挑戰,才得以維持室內環境基本舒適度,人們只有採取將自己與外界隔離的模式。於是大量的冷氣使用,熱氣直接排入都市空間中,更加強都市空間的溫度。因此也浮現另一個議題。

在冷氣的協助下,我們可以暫時避免掉戶外高溫的不舒服感。但是長期下來,冷氣可說是室內空氣有機物污染的幫兇。在冷氣啟用的時候,會把窗戶關閉可以增加制冷的效果,減少冷氣不必要的能源消耗,但同時也減低了室內空氣的流通性,使室內裝修建材日日夜夜所肆放出來的有機物質不易驅散,而慢慢地積存下來。長期生活在這樣的室內空間中將出現種種慢性病,這將是個人與國家重要的財政支出。

台北盆地的體質
台北的盆地地形也是需要一套特殊的機制以減緩「都市熱島效應」的作用。台北市市區內密集的建築基地環境規劃配置阻礙了都市整體散熱的功能。台北市像是個高度運轉的大型機器,除了必須服務市區內所有的機能需求之外,更需負擔由外縣市進入市區的經濟活動所產生的交通及環境衝擊。因此多年來整體活動所產生的熱負荷累積於台北市這有機發展下的都市環境。台北市微氣候環境的優劣取決於都市風場狀況、環境濕度水蒸氣循環場狀況與公園綠地面積分佈狀態。

風道
臺北盆地本由淡水河與基隆河形成二個主要的風道,但是環著河邊所填築的堤防成為風作用的阻礙。另外,良好的都市通風路徑,必須有賴土地使用分區與都市計畫規章於空間象度的考量。從過去台北市對於土地使用分區規劃乃建構在二象度觀點,在缺乏空間象度考量因子的都市計畫策略下,尚未對立體都市風向空間路徑考量,造成不當建築量體配置而成為阻礙都市風場通風散熱機制下最大的原凶。

地表透水與保水
地表滲水保水機制有賴於法規制度面細部計畫實行與工程施工管理以回復原本自然水循環作用;都市綠塊的規劃與設計施工亦有賴法令章程的增修與監督才能真正賦予公園綠地的實質貢獻。
台北市為改善都市下水污染河川問題,積極進行地下管線埋設,統計至2005年其家庭污水接管率已達77.13 ﹪,雖能有效抑止日益嚴重污水污染河川問題,但卻使得民眾有著錯誤的保水觀念,認為所有的水包含雨水、中水皆應迅速排離基地,以致造成都市地表乾燥化問題。再者從都市地表喪失有效滲水面,影響日夜因溫差作用產生的水蒸氣循環機制以致造成溫、濕度的失衡這現象來看,都市地區長年處於低濕、高溫的狀態也使的原有植物面積、昆蟲生態棲地基盤的巨大改變。況且在人行道、柏油路面、水泥地、公、私立停車場乃至於許多休憩場所和公家機關、都市廣場,對於綠建築環境保水指標尚處於推廣階段,因此對於保水設計、透水、貯流施工均相當不足。

不只是美化,而是生存之道:「生態敏感地圖」行動
而如何加速透過環境經理過程,讓都市環境在都市計劃、都市設計、都市景觀設計、建築環境計畫、建築體綠化生態回應機制下提出更多可行之對策,將成未來都市建設之必然思考方向。
過去的都市發展是基於將土地當作一種建築「資源」與「潛力」,追求最大的利潤,在台北的都市發展過程,依應台灣經濟發展的軌跡,政府、專家與投資者告訴大家是一張「基於土地開發利益的的都市發展」圖像。榮景不在!近年來台北人口已經呈現負成長;因此,目前只有「豪宅」能夠在這個都市中被推案,我們的政府無法抑制這種失控的都市發展,反而成為操作機制的一環。這種基於「衍生性商品」的價格戰只能生產這種不合理的產物。

因此我們基於對於都市價值的追求,提出「生態敏感地圖」來取代「基於土地開發利益的的都市發展」圖像的操作,以找回城市的價值,同時以回應氣候「暴烈化」的速度。這樣的工作並非只是研究的議題,而是需要從靜態的藍圖式都市計畫分區計畫中尋找可以調整的空間策略點,行動在於從都市的大架構連結到生活空間中的路徑。這個我們原本期待政府可以帶動的生存戰,確是在不斷的要求對話中感受到極大的挫敗!
因此「生態敏感地圖」不只是一張計劃圖說,它可以是行動、在地智慧與創造機制的熱情:
市民自為的「行動」
像是綠色生活的行為地圖將這個城市街區中所分佈的都市農園、農夫市集、有機飲食、、、等等串起來。像是各種社區生活空間中所發生有趣的改造城市空間的成果,例如「把蝴蝶找回來!」的社區公園改造;一家家由自己打造的商店或綠色的住家、、、等等。
「地方智慧」的累積
參與不只是一種「賦權」,同時也是一種向生活者學習的智慧。「模式化」、「口號式」、「恩寵式」與「主題式」的非理性的都市治理已經無法回應進步社會民眾的期待。台北社區參與議程已經有在地民眾提出「環境治理白皮書」取代政府與專業委託研究的案例。

「監督」的機制
藉由資訊公開,記錄在「生態敏感地圖」上的種種有意義的物件,就像是「針灸」的穴位一樣,來守護在生活世界中僅存的美好事物。我們可以用來探問政府不當做為的年度排行榜,連結民間社團進行評比,可以每一年公布一張地圖以檢驗地方政府的作為。這就像小孩子們公布「泥巴地圖」來控訴大人世界對於都市空間的任意非為!

台北市在未來的環境規劃策略應是朝向回復原本盆地「綠手指與藍臍帶」所建構的自然環境基本面上,讓生物棲地再次回到市區,在微氣候環境謹慎的維持下以修補生態願景。我們所期待的是一個個有計畫的、溝通的、協調的、參與的、原生的、細緻的、有價值的、成為網絡的生態城市計畫的推動。

2009年9月16日

大家來找碴

由於目前燃燒地圖還在試驗階段,麻煩大家如果有發現不方便或是不妥的地方,
可以留言或是寄email到以下信箱:
burningyours@gmail.com

2009年9月13日

台北串燒2-- 一個運動展覽的想像2009/09/14

台北串燒 2

藝術工作者、環境運動者與規劃者 一起面對面討論城市發展的課題


8/11都市改革組織OURs舉行第一次台北大串燒,邀請環境運動者、規劃者就各自推動的議題、案例提出精采報告,藝術工作者也給予熱烈回應,而形成共同合作的開端。(請見「台北大串燒1會議記錄」)

台北串燒2因此接著將討論藝術工作者、環境運動者與規劃者具體合作的可行方案。尤其在八八風災後,氣候異變對於國家安全的影響引起廣泛討論。城市發展又如何因應其挑戰,更是嚴峻的課題。有鑑於此,如何拓展都市環境運動的空間,還要大家一起來激盪。

台北串燒2將由藝術、媒體工作者,提出一個運動展覽的想法,包含透過網路串連以及實體展覽來開展對話,希望為環境及都市運動帶來新的能量與激發。



時間:2009.9.14 (星期一)晚上7:00~9:30
地點:台灣金融研訓院6樓小會議室
台北市大安區羅斯福路三段62號6樓 (捷運台電大樓站4號出口約一百公尺)


主辦: OURs中華民國專業者都市改革組織
聯絡:秘書處 陳依雯 (大白)
Mobile:+886-987-639-321
Tel:02-2365-6515 Fax:02-2365-6829
Web :www.ours.org.tw Email:ours@ours.org.tw

一個運動展覽的想像

主持:吳瑪悧

1. 藝術社群報告:結合運動的展覽可能
報告人
李士傑:透過網路媒體科技整合台北燃燒地圖的方法
徐文瑞:奧地利林茲「顛覆性博覽會」的概念及操作

2. 回應及討論
OURs及各運動團體

3. 小結
確認後續相關工作內容



李士傑簡介 引自http://ilyagram.org/blog/archives/1836.html
文化工作者,網際網路運動人士,關注全球資訊社會當中的種種社會、資訊、科技、文化與媒體議題。在中央研究院資訊科學研究所擔任專案經理,負責數位典藏國家型科技計畫與社群、使用者有關的研發資訊,以及國際合作與計畫間整合的工作。目前正就讀於國立清華大學社會學研究所博士班。
個人部落格http://ilyagram.org/blog/
風災後與華視一起製作的新媒體與新聞網頁http://news.cts.com.tw/action/event/flood/index1.html
徐文瑞簡介
策展人,研究興趣主要在於全球化的文化狀況、美學與政治的關係、當代藝術的地理政治處境等。近期策畫的展覽包括2008及2000臺北國際雙年展(臺北市立美術館)、「好地方:臺中國際城市藝術節」(2001,與林宏璋共同策畫);「世界有多大?」(2002,奧地利林茲 OK當代藝術中心、2003,高雄市立美術館)、「非常經濟實驗室」(與Maren Richter共同策畫,2005 臺北)、「利物浦雙年展」(與Gerardo Mosquera 共同策劃,2006,英國利物浦)、「赤裸人」(與Maren Richter共同策畫, 2006,臺北當代藝術館)等。並曾任第四十九屆威尼斯雙年展國際評審,以及第七屆伊斯坦堡雙年展「聯合國教科文組織獎」國際評審等。



顛覆性博覽會 簡介
Subversive Messe / Subversive Fair
http://subversivmesse.net/afds/view?set_language=en
奧地利林茲(Linz)是鋼鐵工業城,2009被選為歐洲文化之都。台灣藝術界比較熟悉的是這裡每年舉行的電子藝術展(Ars Electronica)。

2009年5月14~17日在林茲的工業港區,佔地2000平方公尺的展館舉行"顛覆性博覽會",提供藝術愛好者呈現具顛覆性本質的當代發想。該展挪用現代資本社會商展模式,向四方徵件,計收到213個提案。來自各路人馬,以創意方式對抗權威,包括顛覆性的時尚、設計、建築、策略和表演藝術等。除了展覽,也舉行座談、工作坊,傳授簡單易學的運動技術及抵抗策略等。顛覆在此被用來跨越侷限、質疑權威、引發討論。

"顛覆性博覽會"以一種類似嘲諷式的文化反堵手段,一方面進行對資本社會的解構和破壞,另一方面也開創一種具創造性的文化行動能量。



News!台北串燒徵求策展志工團隊!

策展志工團隊組別

1.翻譯組:
文件翻譯(中英,能流利譯稿或潤稿,可遠端協助)
文件審校(具相關背景,可協助審校藝術或環境領域專有名詞,可遠端協助)

2.網路組:
網宣(改寫文宣、積極尋求網路曝光管道)
版工(撰寫活動報導、更新文章、發佈訊息)
網工(對於以網路行動參與環境議題有高度興趣,熟悉google map、blogger,負責基本維護管理)

3.展覽組(協助特定運動團體與藝術家之溝通、合作、展覽執行)

4.聯絡組(策劃內部活動、凝聚志工團隊感情)

5.公關組(媒體聯絡、記者會策劃執行、活動資源統籌)

6.記錄組(以靜態或動態影像記錄策展過程)


Attention Please!台北串燒變更策展志工團隊招募方式!

感謝再感謝!本志工招募因報名熱烈超乎預期,
於是我們決定捨棄「一一個別約面談」的方式,改在09/30舉辦「一次說個清楚之志工招募說明會」,
欲報名志工者,請來信留下您的基本資料(必填:姓名、聯絡方式、有興趣的志工組別、預計可參與之時間)
我們將於09/30當天統一舉辦說明會向大家簡報並開放問答
OURs燃燒地圖專題小組:burningours@gmail.com


最新策展志工團隊招募流程
09/28報名截止
09/30舉辦招募說明會
10/07確認策展志工團隊正式成員(上限15人),並公布基礎培訓之時程、內容。


相關最新訊息皆會第一時間發佈於此,請各位有興趣的朋友密切注意本部落格~

2009年9月7日

總統府應更正視國土計畫法之內涵與機制

總統府應更正視國土計畫法之內涵與機制
專業者都市改革組織OURs 理事長黃瑞茂 98/09/01

內政部營建署於九十八年九月一日召開「國土計畫法(草案)」北部公聽會,面對新形勢的國土計畫及修法課題,本人與會後對政府提出以下幾點誠摯呼籲:

應建立國土計畫公共平台的機制
「國土計畫」需能回應快速變動的社會變遷、連結社會的動力,勿讓國土計畫法的指標性與規範性降低。故政府在修法機制上應對資訊社群與公民社會有所想像與回應,例如將相關國土地理資訊及現有委託研究案成果進行資訊公開,並善用民間相關知識與資訊進行民間參與。「國土計畫法」的修法過程不應閉門造車,應建立政策對話的議題平台,做為國土計畫建構的總體社會基礎。

國土計畫應更重視國土復育的內涵
未來要提升城市國際競爭力,一定需要土地,故全台國有土地,包括不當轉移給台銀等土地,應暫停標售及BOT,以因應未來縣市升格及直轄市作為國際競爭之調節使用。

且面對自然災難頻率的常態化,政府仍不斷縱容將山坡地、保護區、行水區、農地變更開發蓋房舍,則國土計畫不能再迴避農地敗壞及農地釋放的課題,農地不應由農委會來管,農村再生條例不該由水保局來管,應建構一個「城鄉計畫」整合體系進行考量與治理。

另國土計劃法草案仍以「公共設施容積移轉」作為徵收補償機制與財政收入來源,但目前主要都會區在「公共設施容積移轉」的政策下已有數倍的容積可使用,例如台北縣現有的容積總量已可供五百萬人居住,早已超越合理的人口結構與環境容受力;且不停濫用容積獎勵將加重都市建築密度並造成公共設施短缺,破壞水土保持、生態環境、防災體系,進而引發諸多公共安全問題,故政府切莫再以「容積」作為執行國土計畫的財源。

國土計畫法應由總統府成立國土規劃小組
徒法不足以自行,修法後如何執行才是關鍵。現行針對國土保育、規劃,已有水土保持法、區域計畫法等法源,但山坡地濫墾、都市濫建等現象仍然存在,最主要的問題是政府權責無法整合及執行力不佳,若只求急就章通過一條「國土計畫法」,將會帶來更多問題。

且在立法過渡其間,政府仍應持續落實已訂定完成的「國土復育策略方案暨行動計畫」,讓退輔會在台灣經營的四大高山農場棄耕造林,復育生態,並減少未來公有山坡地與海岸之BOT案,而不是僅強制原住民遷村下山;事實上,八八水災毀掉的部落都是日據之後遷建的「新社」,原有的「舊社」反而都無恙,凸顯原住民千百年來在山林間所傳承的地理經驗,將是氣候異變下的台灣非常需要的自然智慧;國土計畫若能充分保育國土並考量原住民部落文化,原住民當是最佳的國土保安守護者!

而國土相關法令中關鍵的「國土計畫法」與「國土復育條例」分屬內政部和經建會,建議應由總統府成立國土規劃小組,以提升「國土計畫法」之視野與權責考量;否則倉促通過且層級過小的「國土計畫法」,非但無法解決現有國土保安問題,反而徒增財政負擔並製造更多社會對立。