民視 (2010-05-02 20:55)
一連歷經八八水災和國道三號邊坡山崩，立法院又開始動了起來，躺在立院11年的「地質法」以及「國土計畫法」，再度成為最熱門、最急切的草案，但台灣年年傳災情，熱度一過往往又被遺忘，國土復育為何這麼難?繼續來看我們「深入國土危機」專題報導。
山崩地裂、家破人亡，受傷的國土，一次次拿人命血債血還，老天爺出手，一次比一次更難捉摸，官員每每視察、檢討，但談立法重整國土，何其難，厚厚一疊草案，闖關破局，國土復育條例，一凍就是7個年頭，因為誰會希望遠離家園?
國土復育條例，以海拔高度做劃分，1500公尺以上禁止開發，500到1500公尺，則禁止新開發，至於500公尺以下，還要檢討開發適不適當，如果百姓遷移，由政府補助或輔導轉型，只是百姓要生存、民代要選票，進退兩難。
國土復育不成，倒是民國88年，已經被打入冷宮的「地質法」，這時再次被翻出，重擬新版地質法，縮小範圍，要公告全台地質敏感區，只是既有的建地、建物，如果位在敏感區，透過相關法令，建地得以容積轉移或是以地換地，得到補償，但建物只能就地重新評估補強，這很難不影響房價、扯到利益。
又一次百姓、朝野通通沒共識，直到下一次災情傳出，不論天災來的多凶多狠，人類卻始終很健忘，這次八八風災和國道三號邊坡山崩，又讓地質法和國土三法議題起死回生，問題是能過得了嗎?
2010年5月28日
山坡屋安全 2周內提報告
人間福報2010/5/4【記者高堂堯台北報導】
國道三號順向坡崩塌事件進入第八天，山坡地住宅的安全性持續受矚目；立法院內政委員會昨天群起質疑，自民國八十六年發生汐止林肯大郡崩滑事件後，全國山坡地住宅區的安全監測資料就未再更新，要求建立強制山坡地安全檢測機制，並公開檢測結果和敏感地質區。
內政部長江宜樺說，已函請地方政府在兩周內，就轄區山坡地住宅區的安全監測工作提出最新報告，並將邀請專家學者組成專案小組，對仍有住居安全疑慮的山坡地住宅區進行實地檢測，預計一至兩個月就有完整報告。基於防汛期將至，和保障國人身家性命安全的立場，也將研擬修法，責成地方政府建立更周延安全檢測機制，或補助社區管委會檢測費用。
江宜樺和營建署長葉世文，昨天向內政委員會提出「山坡地住宅社區之監測與維護專案報告」，表示自林肯大郡事件後，內政部至八十九年為止共編列一億零九百萬元，補助地方政府對山坡地住宅區進行安全檢查。
當時調查全國四百零五處地點，依建物所處地質環境是否有顯著缺失分三級。其中A級有二十七處、B級九十四處、C級二百八十四處；又以台北縣（一百一十）、台北市（一百零二處）缺失最多。
針對立委質疑山坡地住居安全監督出現十二年的空窗期，江宜樺指出，上次普查後已將相關權責下放地方，只是各地落實程度不一；內政部也在八十七年至九十二年組成「山坡地社區安全業務督導專案小組」，輔導地方進行監督檢測。
對於四百零五處全國山坡地住宅區檢查結果，江宜樺坦言，目前尚未掌握到修繕補強進度，何處有立即危險性也不明，加上《地質法》尚未通過，因此不宜貿然向國人公布這些地點或敏感地質區，有待專家小組會議提出調查結果。
內政部長江宜樺承諾，第二波山坡地住宅全面普查將加入沒有管委會的零星住宅。此外，會請地方政府盡速開放單一窗口接受民眾查詢自己是否住在A級危險區。
江宜樺表示，地質法通過後，所有地質敏感區將納入國土計畫法中國土保育區規畫，也會有開發限制；但未必所有地質敏感區都限建，若有補強措施，還是可以利用。經濟部中央地質調查研究所所長林朝宗昨天也說，目前全台危險地區應「比四百零五處還要多很多」，但使用得當就不會有立即危險。
國道三號順向坡崩塌事件進入第八天，山坡地住宅的安全性持續受矚目；立法院內政委員會昨天群起質疑，自民國八十六年發生汐止林肯大郡崩滑事件後，全國山坡地住宅區的安全監測資料就未再更新，要求建立強制山坡地安全檢測機制，並公開檢測結果和敏感地質區。
內政部長江宜樺說，已函請地方政府在兩周內，就轄區山坡地住宅區的安全監測工作提出最新報告，並將邀請專家學者組成專案小組，對仍有住居安全疑慮的山坡地住宅區進行實地檢測，預計一至兩個月就有完整報告。基於防汛期將至，和保障國人身家性命安全的立場，也將研擬修法，責成地方政府建立更周延安全檢測機制，或補助社區管委會檢測費用。
江宜樺和營建署長葉世文，昨天向內政委員會提出「山坡地住宅社區之監測與維護專案報告」，表示自林肯大郡事件後，內政部至八十九年為止共編列一億零九百萬元，補助地方政府對山坡地住宅區進行安全檢查。
當時調查全國四百零五處地點，依建物所處地質環境是否有顯著缺失分三級。其中A級有二十七處、B級九十四處、C級二百八十四處；又以台北縣（一百一十）、台北市（一百零二處）缺失最多。
針對立委質疑山坡地住居安全監督出現十二年的空窗期，江宜樺指出，上次普查後已將相關權責下放地方，只是各地落實程度不一；內政部也在八十七年至九十二年組成「山坡地社區安全業務督導專案小組」，輔導地方進行監督檢測。
對於四百零五處全國山坡地住宅區檢查結果，江宜樺坦言，目前尚未掌握到修繕補強進度，何處有立即危險性也不明，加上《地質法》尚未通過，因此不宜貿然向國人公布這些地點或敏感地質區，有待專家小組會議提出調查結果。
內政部長江宜樺承諾，第二波山坡地住宅全面普查將加入沒有管委會的零星住宅。此外，會請地方政府盡速開放單一窗口接受民眾查詢自己是否住在A級危險區。
江宜樺表示，地質法通過後，所有地質敏感區將納入國土計畫法中國土保育區規畫，也會有開發限制；但未必所有地質敏感區都限建，若有補強措施，還是可以利用。經濟部中央地質調查研究所所長林朝宗昨天也說，目前全台危險地區應「比四百零五處還要多很多」，但使用得當就不會有立即危險。
立委、學者：台灣糧食 恐遭中國操控
自由時報電子報 財經焦點2010-5-23〔記者林恕暉／台北報導〕
立委與學者近日提出警告，台灣糧食自給率偏低，僅三十％左右，中國農糧集團已有能力影響台灣糧食市場，若不積極提高糧食自給率，一旦簽署ＥＣＦＡ，則小麥、玉米進口恐怕遭中國控制，麵食、飼料、肉品價格都遭掌握，台灣糧食安全體系將崩潰。
糧食自給率僅30％陷危機
學者們並為此呼籲，全民應該認識糧食危機，鼓勵食用台灣農產品；政府應比照日本訂定糧食安全政策，優先補助農業生產者，逐步撤銷休耕補貼，確保優良農地完整，才能提升糧食自給率，避免陷入糧食危機。
據農委會統計，二○○八年因小麥、玉米等國際糧價大漲，台灣糧食自給率（以熱量計算）提高為三十二．七％，雖創下近五年來新高，卻仍比十年前的三十六．八％下降四．一％，其中米的糧食自給率達九十五．九％，小麥卻是○％，台灣穀類的糧食自給率只有二十四．四％，等於大多倚賴進口。
民進黨立委翁金珠說，國人對麵食接受程度漸高，根據農委會統計，台灣每年自國外進口超過一百一十三萬公噸的小麥，○八年全球糧食價格波動，小麥進口單價從每公斤七元上漲至十六．二元，牽動國內物價大漲。
翁金珠表示，台灣一旦與中國簽訂ＥＣＦＡ，中國農產品雖然不會立刻進口，但小麥、玉米等農糧、農業資金物流卻會被中國全盤掌握，尤其中國國營中國農糧集團已有能力影響台灣小麥、玉米價格，只要中國農糧介入台灣糧食進口，勢必獨霸市場，屆時小麥等進口價格將由中國決定，若糧食來源被中國掌控，台灣糧食安全體系將宣告崩潰，是台灣莫大危機。
針對此一危機，世新大學社發所助理教授蔡培慧說，台灣應該訂定糧食安全政策，尤其應建立全民對糧食危機的認識，鼓勵民眾食用台灣本地農產品，不只比較健康，也對台灣安全有幫助。
應獎勵生產 取消休耕補助
嶺東科技大學財經法律所副教授陳依文日前也投稿農委會刊物指出，日本訂二○二○年糧食自給率達五十％，並嚴格限制優良農地變更為非農業使用，對小麥、大豆等糧食都訂增產目標、增加農戶補貼。台灣糧食自給率不足比日本嚴重，更應訂定糧食安全政策，未來可參考日方做法，不只中央、地方應確保優良農地完整，也須配合國土計畫法訂定農地利用管理法，並對農業生產者優先補助，逐步消除休耕補助。
翁金珠說，台灣在一九五八年小麥種植面積曾達兩萬公頃，目前只剩台中縣大雅鄉種植小麥六十公頃，若鼓勵農民在稻作休耕、秋冬種植小麥，不僅可降低因冬季蔬菜生產過剩而賤價傷農，還可提高農民收益，並解決部分失業問題，一舉三得
立委與學者近日提出警告，台灣糧食自給率偏低，僅三十％左右，中國農糧集團已有能力影響台灣糧食市場，若不積極提高糧食自給率，一旦簽署ＥＣＦＡ，則小麥、玉米進口恐怕遭中國控制，麵食、飼料、肉品價格都遭掌握，台灣糧食安全體系將崩潰。
糧食自給率僅30％陷危機
學者們並為此呼籲，全民應該認識糧食危機，鼓勵食用台灣農產品；政府應比照日本訂定糧食安全政策，優先補助農業生產者，逐步撤銷休耕補貼，確保優良農地完整，才能提升糧食自給率，避免陷入糧食危機。
據農委會統計，二○○八年因小麥、玉米等國際糧價大漲，台灣糧食自給率（以熱量計算）提高為三十二．七％，雖創下近五年來新高，卻仍比十年前的三十六．八％下降四．一％，其中米的糧食自給率達九十五．九％，小麥卻是○％，台灣穀類的糧食自給率只有二十四．四％，等於大多倚賴進口。
民進黨立委翁金珠說，國人對麵食接受程度漸高，根據農委會統計，台灣每年自國外進口超過一百一十三萬公噸的小麥，○八年全球糧食價格波動，小麥進口單價從每公斤七元上漲至十六．二元，牽動國內物價大漲。
翁金珠表示，台灣一旦與中國簽訂ＥＣＦＡ，中國農產品雖然不會立刻進口，但小麥、玉米等農糧、農業資金物流卻會被中國全盤掌握，尤其中國國營中國農糧集團已有能力影響台灣小麥、玉米價格，只要中國農糧介入台灣糧食進口，勢必獨霸市場，屆時小麥等進口價格將由中國決定，若糧食來源被中國掌控，台灣糧食安全體系將宣告崩潰，是台灣莫大危機。
針對此一危機，世新大學社發所助理教授蔡培慧說，台灣應該訂定糧食安全政策，尤其應建立全民對糧食危機的認識，鼓勵民眾食用台灣本地農產品，不只比較健康，也對台灣安全有幫助。
應獎勵生產 取消休耕補助
嶺東科技大學財經法律所副教授陳依文日前也投稿農委會刊物指出，日本訂二○二○年糧食自給率達五十％，並嚴格限制優良農地變更為非農業使用，對小麥、大豆等糧食都訂增產目標、增加農戶補貼。台灣糧食自給率不足比日本嚴重，更應訂定糧食安全政策，未來可參考日方做法，不只中央、地方應確保優良農地完整，也須配合國土計畫法訂定農地利用管理法，並對農業生產者優先補助，逐步消除休耕補助。
翁金珠說，台灣在一九五八年小麥種植面積曾達兩萬公頃，目前只剩台中縣大雅鄉種植小麥六十公頃，若鼓勵農民在稻作休耕、秋冬種植小麥，不僅可降低因冬季蔬菜生產過剩而賤價傷農，還可提高農民收益，並解決部分失業問題，一舉三得
北二高悲劇 換來地質法速審
（中央社記者蘇龍麒台北24日電）20100524 16:50:49
北二高走山將滿1個月之際，民氣可用下，在立法院內躺了近10年的地質法草案，今天在立法院經濟委員會初審通過。
地質法其實早在民國93年1月6日，就已經由立法院院會三讀通過，但是在時任國民黨籍立委卓伯源等人的連署復議下，最終不了了之，沒法送出立法院。
當年的地質法草案中規定，「經濟部應將有發生地質災害之虞地區，公告為地質敏感區。」這樣的做法引發部分立委擔憂，一旦公布地質敏感區，民眾的房價恐怕會有暴跌的問題，朝野立委都承受了不小的壓力。
民進黨籍立委潘孟安表示，地質法草案立法過程中，受到來自地質敏感區土地開發與土地持有者很大的壓力，北二高走山付出龐大的社會成本後，的確讓地質法立法的速度變快許多。
地質法草案要求經濟部應該公布地質敏感區，雖然對於位於地質敏感區房屋的房價會產生不小的影響，但是如果不公布，恐怕會讓許多不知情的民眾受害，購買到危險的房屋。
以當年汐止林肯大郡所造成28人死亡的慘重災情，如果當時有公布地質敏感區，或許就能夠避免民眾去購屋，逃過家破人亡的悲劇。
對於房屋被公告為地質敏感區內，恐遭到禁建或限建問題，委員會認為，現行都市計畫法有關容積移轉、土地徵收、交換、減免稅，以及依照國土計畫法價購、徵收、獎勵、容積移轉等規定，可以保障土地所有人的權益。
潘孟安說，從國家永續經營的角度來看，公布地質敏感區是一定要做的程序，政府的功能就是要做好防範措施，如果沒有公告地質敏感區，讓民眾買了危險的房屋，那就變成了「政府殺人」了！他強調，公共設施更應該優先公告是否位於地質敏感區。
國民黨籍立委徐中雄表示，地質法初審通過是朝野私底下協商很久、不是偶發的，北二高走山事件後，大家會特別重視公共設施的安全問題，因此他也提出附帶決議要求相關主管機關，應就各級學校、公立醫療院所、公路、橋梁、電廠等重要公共建築或設施，進行評估並完成補強工作。
不過，先前胎死腹中的舊版地質法草案規定，「依法令規定進行土地開發行為者，土地開發申請人應於申請時提出基地地質調查及地質安全評估報告。經審查認定為不應開發者，不得許可該土地開發計畫」，規定較為嚴格。
這次初審通過的地質法草案放寬相關規定，只有土地開發行為基地有「全部或一部位於地質敏感區內者」，才應於申請土地開發前，進行基地地質調查及地質安全評估。已經較93年的法案來得寬鬆，可能也是這次審查受到較小阻力的原因之一。
北二高走山將滿1個月之際，民氣可用下，在立法院內躺了近10年的地質法草案，今天在立法院經濟委員會初審通過。
地質法其實早在民國93年1月6日，就已經由立法院院會三讀通過，但是在時任國民黨籍立委卓伯源等人的連署復議下，最終不了了之，沒法送出立法院。
當年的地質法草案中規定，「經濟部應將有發生地質災害之虞地區，公告為地質敏感區。」這樣的做法引發部分立委擔憂，一旦公布地質敏感區，民眾的房價恐怕會有暴跌的問題，朝野立委都承受了不小的壓力。
民進黨籍立委潘孟安表示，地質法草案立法過程中，受到來自地質敏感區土地開發與土地持有者很大的壓力，北二高走山付出龐大的社會成本後，的確讓地質法立法的速度變快許多。
地質法草案要求經濟部應該公布地質敏感區，雖然對於位於地質敏感區房屋的房價會產生不小的影響，但是如果不公布，恐怕會讓許多不知情的民眾受害，購買到危險的房屋。
以當年汐止林肯大郡所造成28人死亡的慘重災情，如果當時有公布地質敏感區，或許就能夠避免民眾去購屋，逃過家破人亡的悲劇。
對於房屋被公告為地質敏感區內，恐遭到禁建或限建問題，委員會認為，現行都市計畫法有關容積移轉、土地徵收、交換、減免稅，以及依照國土計畫法價購、徵收、獎勵、容積移轉等規定，可以保障土地所有人的權益。
潘孟安說，從國家永續經營的角度來看，公布地質敏感區是一定要做的程序，政府的功能就是要做好防範措施，如果沒有公告地質敏感區，讓民眾買了危險的房屋，那就變成了「政府殺人」了！他強調，公共設施更應該優先公告是否位於地質敏感區。
國民黨籍立委徐中雄表示，地質法初審通過是朝野私底下協商很久、不是偶發的，北二高走山事件後，大家會特別重視公共設施的安全問題，因此他也提出附帶決議要求相關主管機關，應就各級學校、公立醫療院所、公路、橋梁、電廠等重要公共建築或設施，進行評估並完成補強工作。
不過，先前胎死腹中的舊版地質法草案規定，「依法令規定進行土地開發行為者，土地開發申請人應於申請時提出基地地質調查及地質安全評估報告。經審查認定為不應開發者，不得許可該土地開發計畫」，規定較為嚴格。
這次初審通過的地質法草案放寬相關規定，只有土地開發行為基地有「全部或一部位於地質敏感區內者」，才應於申請土地開發前，進行基地地質調查及地質安全評估。已經較93年的法案來得寬鬆，可能也是這次審查受到較小阻力的原因之一。
地質敏感區禁建 可補償
【聯合晚報╱記者沈明川╱台北報導】2010/05/24
立法院經濟委員會中午完成「地質法」審查，明訂因目地事業主管機關公告地質敏感區，致既有土地受禁建管制時，應根據相關法令給予補償。至於補償方式，相關法令規定包括容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅、價購等。
因北二高發生「大走山」事件，讓「躺睡」在立法院的地質法，獲得立委們的積極審查，立法院經濟委員會今天中午並完成地質法的初審。
審查通過的地質法主要明訂，中央主管機關應辦理全國地調查，並應將具特殊地質景觀、地質環境或有發生地質災害之虞的地區，公告為地質敏感區；地區敏感區審定委員會，專家學者不得少於二分之一。
由於地敏感區的公告，將會影響既有土地的開發與價值，所以通過的地質法也做出補償的補充規定，在條文之一的條文內容規定，地質敏感區內土地的禁建補償，從其法令規定辦理。
而所從相關法令規定，若依都市計畫法劃設為公共設施保留地，補償措施有容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅；依都市計畫法未被劃設為公共設施保留地而進行土地開發，補償措施有容積移轉；依國土計畫法劃設為國土保育地區，補償措施有價購、徵收、獎勵、容積移轉等；依國土計畫法劃設為城鄉發展地區補償措施，同都市計畫法規定。
地質法並規定，主管機關因發生地質災害或可能發生地質災害，且有危害公共安全之虞，得派查勘人員進入公、私有土地進行地質調查或災害鑑定，土地所有人不得拒絕。如果規避、妨礙或拒絕主管機關進行前述的地質調查或地質災害鑑定者，處新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰。
另外，進行地質調查的單位，經中央主管機關通知限期提供地質資料，屆期仍未提供者，處新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰，並得按次處罰。
立法院經濟委員會中午完成「地質法」審查，明訂因目地事業主管機關公告地質敏感區，致既有土地受禁建管制時，應根據相關法令給予補償。至於補償方式，相關法令規定包括容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅、價購等。
因北二高發生「大走山」事件，讓「躺睡」在立法院的地質法，獲得立委們的積極審查，立法院經濟委員會今天中午並完成地質法的初審。
審查通過的地質法主要明訂，中央主管機關應辦理全國地調查，並應將具特殊地質景觀、地質環境或有發生地質災害之虞的地區，公告為地質敏感區；地區敏感區審定委員會，專家學者不得少於二分之一。
由於地敏感區的公告，將會影響既有土地的開發與價值，所以通過的地質法也做出補償的補充規定，在條文之一的條文內容規定，地質敏感區內土地的禁建補償，從其法令規定辦理。
而所從相關法令規定，若依都市計畫法劃設為公共設施保留地，補償措施有容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅；依都市計畫法未被劃設為公共設施保留地而進行土地開發，補償措施有容積移轉；依國土計畫法劃設為國土保育地區，補償措施有價購、徵收、獎勵、容積移轉等；依國土計畫法劃設為城鄉發展地區補償措施，同都市計畫法規定。
地質法並規定，主管機關因發生地質災害或可能發生地質災害，且有危害公共安全之虞，得派查勘人員進入公、私有土地進行地質調查或災害鑑定，土地所有人不得拒絕。如果規避、妨礙或拒絕主管機關進行前述的地質調查或地質災害鑑定者，處新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰。
另外，進行地質調查的單位，經中央主管機關通知限期提供地質資料，屆期仍未提供者，處新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰，並得按次處罰。
(房價問題 新聞分析)新聞分析－只是減少助燃劑 非釜底抽薪
工商時報 【袁延壽】 2010-05-23
暫停標售國有土地、實施附買回政策，都是政府打房措施之一，政府想透過政策解決房市問題，如沒有對症下藥，只治標不治本，有可能只有把問題暫時舒緩、讓病灶暫時壓抑，應拿出更有效對策，否則會導致情況變得更糟。
政府目前陸續釋出的打房政策，可能有助於房地產市場短暫穩定，可抑制土地價格持續炒高，避免再有「創新高」情況發生，不過要把房價立刻壓低，未來還須要有其他配套措施因應。
「暫停標售、附買回，只是減少了房市的助燃劑，並非釜底抽薪之制。」。長久之計，是政府讓整體巿場資訊更透明公開、讓台灣南北發展更均衡，產業南北均衡發展、交通建設更便捷普遍、資源分配更公平，才能徹底解決房價問題。
房地產發展史，都會區房價一定是由精華區往外，以類似同心圓方式向外降低價格。只要政府規畫得當，加速交通建設，再輔以如低利、優惠貸款等財務支持，協助所得較低與年輕人，讓一般薪水階級，就可以在都會外圍找到經濟上足以負擔、可供安身立命的房子，反而是政府現在應該積極去考量的治本之道。
暫停標售國有土地、實施附買回政策，都是政府打房措施之一，政府想透過政策解決房市問題，如沒有對症下藥，只治標不治本，有可能只有把問題暫時舒緩、讓病灶暫時壓抑，應拿出更有效對策，否則會導致情況變得更糟。
政府目前陸續釋出的打房政策，可能有助於房地產市場短暫穩定，可抑制土地價格持續炒高，避免再有「創新高」情況發生，不過要把房價立刻壓低，未來還須要有其他配套措施因應。
「暫停標售、附買回，只是減少了房市的助燃劑，並非釜底抽薪之制。」。長久之計，是政府讓整體巿場資訊更透明公開、讓台灣南北發展更均衡，產業南北均衡發展、交通建設更便捷普遍、資源分配更公平，才能徹底解決房價問題。
房地產發展史，都會區房價一定是由精華區往外，以類似同心圓方式向外降低價格。只要政府規畫得當，加速交通建設，再輔以如低利、優惠貸款等財務支持，協助所得較低與年輕人，讓一般薪水階級，就可以在都會外圍找到經濟上足以負擔、可供安身立命的房子，反而是政府現在應該積極去考量的治本之道。
防養地 國有地附買回上路
工商時報 【記者王信人／台北報導】 2010-05-18
財政部國有產財局昨天公布「國有地附買回交易」原則，即日起實施，出售都市計畫區100坪以上，非都市計畫區150坪以上的國有土地，如果買受人沒有在2年或3年內利用，國產局要用「原價」買回，台北市與台北縣先行實施。是否要及於其他縣市，等日後有需要時再檢討。
附買回交易同時適用「標售」和「讓售」的國有非公用土地，並包括軍方的「營改土地」在內，因為軍方要出售之前，都會先改為國有非公用土地。但軍方的眷改土地不包括在內，現在軍方眷改土地出售都要先經政院個案審查。
國產局副局長莊翠雲表示，這項規定主要是避免財團買下國有土地後不開發利用，只是養地、圈地，哄抬地價。
國產局管理的國有非公用土地之標售，現在除了抵稅土地外，全國各地區的標售都只限於500坪以下的面積；所以「附買回交易」為500坪以下的土地。
莊翠雲並說，中南部地區的國有土地標售案經常流標，沒有財團養地的問題，所以「附買回交易」，先在交易最熱絡的台北市和台北縣實施，不及於其他縣市。
又其中，台北市已從今年3月2日起，停止出售任何大小的土地半年，半年後再檢討是否要恢復出售，目前沒有出售的案子，所以昨天公布的「附買回」交易，由台北縣先實施，等日後台北市恢復出售國有地之後再實施。
國產局依照民法第379條至383條的「買回規定」，定訂「國有非公用土地出售後之原價買回辦理原則」，昨天公布實施，重要內容為：
一、以2年或3年為限，買受人要做土地利用：
(一)、國有非公用土地出售後，完成所有權移轉登記給買受人之日起的2年內，買受人要依建築法規定「取得建造執照」並「開工」；但如果土地須經都市設計審議後，才能取得建造執照並開工者，以3年為限。
(二)、如果買受人不在時限內「取得建造執照」並「開工」，國產局即以「原價」買回，不會加計利息。
二、國產局出售土地後，會在地政機關做「預告登記」：
(一)、在買受人在「取得建造執照」並且「開工」之前，禁止移轉給第三人。
(二)、買受人如果拿土地去抵押借款，所負擔的金額，不能高於國產局原本出售的價格。
舉例來言說，如果國產局當初賣1億元，買受人最高只能抵押1億元。如果向銀行抵押6000萬元，日後國產局執行買回土地時，只需付4000萬元給買受人，另外再負擔6000萬元的抵押負債。
三、特約事項：
(一)、民法第381條第1項規定的買賣費用，及382條規定的改良、有益費用，在出售國有土地時，會以特約排除，並以恢復土地出售時的原狀為則，但國有房屋已拆除，不在此限。
(二)經費來源：以國產局當年度出售的土地之收入為財源，不另外編列預算。在標售土地的標單上，國產局會註明「附買回」條件，讓前來投標的買主做好心理準備。
「附買回交易」的措施，不會回溯實施，所以不會影響以前已出售，且逾2年未開發的國有土地之交易，例如出售信義聯勤土地後，多年遲遲沒有開發利用，國產局也不會買回來。
財政部國有產財局昨天公布「國有地附買回交易」原則，即日起實施，出售都市計畫區100坪以上，非都市計畫區150坪以上的國有土地，如果買受人沒有在2年或3年內利用，國產局要用「原價」買回，台北市與台北縣先行實施。是否要及於其他縣市，等日後有需要時再檢討。
附買回交易同時適用「標售」和「讓售」的國有非公用土地，並包括軍方的「營改土地」在內，因為軍方要出售之前，都會先改為國有非公用土地。但軍方的眷改土地不包括在內，現在軍方眷改土地出售都要先經政院個案審查。
國產局副局長莊翠雲表示，這項規定主要是避免財團買下國有土地後不開發利用，只是養地、圈地，哄抬地價。
國產局管理的國有非公用土地之標售，現在除了抵稅土地外，全國各地區的標售都只限於500坪以下的面積；所以「附買回交易」為500坪以下的土地。
莊翠雲並說，中南部地區的國有土地標售案經常流標，沒有財團養地的問題，所以「附買回交易」，先在交易最熱絡的台北市和台北縣實施，不及於其他縣市。
又其中，台北市已從今年3月2日起，停止出售任何大小的土地半年，半年後再檢討是否要恢復出售，目前沒有出售的案子，所以昨天公布的「附買回」交易，由台北縣先實施，等日後台北市恢復出售國有地之後再實施。
國產局依照民法第379條至383條的「買回規定」，定訂「國有非公用土地出售後之原價買回辦理原則」，昨天公布實施，重要內容為：
一、以2年或3年為限，買受人要做土地利用：
(一)、國有非公用土地出售後，完成所有權移轉登記給買受人之日起的2年內，買受人要依建築法規定「取得建造執照」並「開工」；但如果土地須經都市設計審議後，才能取得建造執照並開工者，以3年為限。
(二)、如果買受人不在時限內「取得建造執照」並「開工」，國產局即以「原價」買回，不會加計利息。
二、國產局出售土地後，會在地政機關做「預告登記」：
(一)、在買受人在「取得建造執照」並且「開工」之前，禁止移轉給第三人。
(二)、買受人如果拿土地去抵押借款，所負擔的金額，不能高於國產局原本出售的價格。
舉例來言說，如果國產局當初賣1億元，買受人最高只能抵押1億元。如果向銀行抵押6000萬元，日後國產局執行買回土地時，只需付4000萬元給買受人，另外再負擔6000萬元的抵押負債。
三、特約事項：
(一)、民法第381條第1項規定的買賣費用，及382條規定的改良、有益費用，在出售國有土地時，會以特約排除，並以恢復土地出售時的原狀為則，但國有房屋已拆除，不在此限。
(二)經費來源：以國產局當年度出售的土地之收入為財源，不另外編列預算。在標售土地的標單上，國產局會註明「附買回」條件，讓前來投標的買主做好心理準備。
「附買回交易」的措施，不會回溯實施，所以不會影響以前已出售，且逾2年未開發的國有土地之交易，例如出售信義聯勤土地後，多年遲遲沒有開發利用，國產局也不會買回來。
立委：BOT平價旅館 根本不平價
中國時報 【沈婉玉／台北報導】2010-05-25
「平價旅館不平價」再被舊事重提，立法院財委會昨日進行「國有土地清理活化開發運用專案報告」，立委批評平價旅館ＢＯＴ案，有圖利財團、「揩國家的油」之嫌。
立委薛凌表示，美麗信花園酒店當時以平價住宿提案，才得以ＢＯＴ方式完成此建案合作但開發完工後，卻未能以每房二千三百元的價格提供民眾，目前從客房到套房的訂價，介於七千元至一萬八千元，一點也不平價，但業者每月卻僅需要支付五十萬元租金，質疑業者明顯違背當初ＢＯＴ建案合作的目的。
立委林淑芬指出，很多設定地上權等ＢＯＴ案，最後都把條件都放寬、使用年限延長，變相成為永久使用。她要求，國有土地清理活化小組所有的議程、與會人事與記錄，應該向外界公告，受社會檢驗。
財政部長李述德強調，此案並非其任內通過執行，主要是由國有財產局配合ＢＯＴ案提供土地，但招商、招標條件，以及後續監督都是由交通部執行，會請交通部了解。
國有財產局長王佩智則表示，倘若違背平價供房的原則，交通部應有權利終止合約。
據了解，過去台北市議員也曾批評市府獎勵美麗信集團興建平價旅館，於九十四年補貼近三千萬元，但業者實際經營時卻走高價路線，不符當初申請獎勵的計畫內容，市府拿納稅人的血汗錢補貼財團，根本是「劫貧濟富」。
據記者致電訪查，目前美麗信大酒店最低房價為四四五○元，比應有的平均住房價格二千三百元高出許多。
「平價旅館不平價」再被舊事重提，立法院財委會昨日進行「國有土地清理活化開發運用專案報告」，立委批評平價旅館ＢＯＴ案，有圖利財團、「揩國家的油」之嫌。
立委薛凌表示，美麗信花園酒店當時以平價住宿提案，才得以ＢＯＴ方式完成此建案合作但開發完工後，卻未能以每房二千三百元的價格提供民眾，目前從客房到套房的訂價，介於七千元至一萬八千元，一點也不平價，但業者每月卻僅需要支付五十萬元租金，質疑業者明顯違背當初ＢＯＴ建案合作的目的。
立委林淑芬指出，很多設定地上權等ＢＯＴ案，最後都把條件都放寬、使用年限延長，變相成為永久使用。她要求，國有土地清理活化小組所有的議程、與會人事與記錄，應該向外界公告，受社會檢驗。
財政部長李述德強調，此案並非其任內通過執行，主要是由國有財產局配合ＢＯＴ案提供土地，但招商、招標條件，以及後續監督都是由交通部執行，會請交通部了解。
國有財產局長王佩智則表示，倘若違背平價供房的原則，交通部應有權利終止合約。
據了解，過去台北市議員也曾批評市府獎勵美麗信集團興建平價旅館，於九十四年補貼近三千萬元，但業者實際經營時卻走高價路線，不符當初申請獎勵的計畫內容，市府拿納稅人的血汗錢補貼財團，根本是「劫貧濟富」。
據記者致電訪查，目前美麗信大酒店最低房價為四四五○元，比應有的平均住房價格二千三百元高出許多。
活化3土地 中油：不賣地
【聯合晚報╱記者楊美玲╱台北報導】2010/05/24
為了抑制建商財團炒地皮，財政部已暫停標售北市國有土地，但在都市精華地段擁有不少土地的中油，為了將國有土地活化運用，擬釋出北市三大精華地段土地，預計於6月底完成評估，若決定跨足經營房地產，將會編列在101年預算，最快於101年可執行。中油副總經理林茂文強調，不會出售土地，將會與建商合作開發。
立法院財委會今上午進行國有土地清理活化開發運用專案報告。林茂文指出，中油目前全台擁有2876公頃的國有土地，其中有97%是加油站、煉油廠等業務用地，僅83公頃為非業務用地。此外，在台北市有16個加油站已變更土地用途，位於和平西路和華西街的二個加油站，因附近皆為住宅區已做為公園用地，另外有7個站已改成停車場和大樓。
林茂文強調，初步已選定台北市龍江路132巷700坪停車場、承德路三段380坪的土地，以及關渡自強路一段近5000坪山坡地等三大精華地段土地，委由顧問公司進行評估，預計於6月底完成評估，在不出售土地的原則下，將與建商合作開發，若此案經國有土地清理活化督導小組同意，預計最快可於101年發包動工，可帶來近百億元收入。
林茂文表示，目前台北市龍江路的停車場，一年收入約有608萬元，承德路的停車場一年收入約255萬元，至於關渡自強路一段近5000坪山坡地，目前則閒置。
立委羅淑蕾指出，政府之前利用公權力向民眾徵收土地，做為加油站用地，現在卻變更土地用途，土地市值以翻漲好幾倍，原地主現在是否可以向中油要回土地呢？
林茂文答覆：「對對對，可以檢討。」他強調，中油95%的國有土地都是買的，徵收的占比相當少，加上徵收又變更土地用途的土地，幾乎沒有，但仍要進一步去查證。
財政部長李述德表示，目前國有土地總計有200.7萬公頃，粗估市值22兆590億元，將會基於公用目的之下活化運用國有土地，強調會「賣小留大」重點開發，並且配合地方發展或國家政策，以提高土地利用效益。
為了抑制建商財團炒地皮，財政部已暫停標售北市國有土地，但在都市精華地段擁有不少土地的中油，為了將國有土地活化運用，擬釋出北市三大精華地段土地，預計於6月底完成評估，若決定跨足經營房地產，將會編列在101年預算，最快於101年可執行。中油副總經理林茂文強調，不會出售土地，將會與建商合作開發。
立法院財委會今上午進行國有土地清理活化開發運用專案報告。林茂文指出，中油目前全台擁有2876公頃的國有土地，其中有97%是加油站、煉油廠等業務用地，僅83公頃為非業務用地。此外，在台北市有16個加油站已變更土地用途，位於和平西路和華西街的二個加油站，因附近皆為住宅區已做為公園用地，另外有7個站已改成停車場和大樓。
林茂文強調，初步已選定台北市龍江路132巷700坪停車場、承德路三段380坪的土地，以及關渡自強路一段近5000坪山坡地等三大精華地段土地，委由顧問公司進行評估，預計於6月底完成評估，在不出售土地的原則下，將與建商合作開發，若此案經國有土地清理活化督導小組同意，預計最快可於101年發包動工，可帶來近百億元收入。
林茂文表示，目前台北市龍江路的停車場，一年收入約有608萬元，承德路的停車場一年收入約255萬元，至於關渡自強路一段近5000坪山坡地，目前則閒置。
立委羅淑蕾指出，政府之前利用公權力向民眾徵收土地，做為加油站用地，現在卻變更土地用途，土地市值以翻漲好幾倍，原地主現在是否可以向中油要回土地呢？
林茂文答覆：「對對對，可以檢討。」他強調，中油95%的國有土地都是買的，徵收的占比相當少，加上徵收又變更土地用途的土地，幾乎沒有，但仍要進一步去查證。
財政部長李述德表示，目前國有土地總計有200.7萬公頃，粗估市值22兆590億元，將會基於公用目的之下活化運用國有土地，強調會「賣小留大」重點開發，並且配合地方發展或國家政策，以提高土地利用效益。
都更案 國產局提高主導權
工商時報【記者王信人／台北報導】 2010-05-26
國產局自動拉高「主導」都市更新案的門檻，當國有土地占都市更新單元總面積8成以上，或是占5成至8成，且地上物的產權單純，將評估是否「主導」開發案的進行。
過去，國有土地若被納進都市更新案中，唯有標售一途，賣掉所有權。但財部決策停止出售台北市大面積土地之後，國產局在98年1月公布「都市更新事業範圍內國有土地處理原則」，當國有地達500平方公尺以上，且占都市更新單元總面積5成以上時，就不標售國有地，改為「參與」更新，且經專案報財政部核准後，進一步「主導」都更案。
國產局依據上述的處理原則第15點，訂定「國有非公用土地參與都市更新注意事項」，並於昨天公告，重要內容為：
一、提高上述「主導」都更案的門檻標準：
(1).國有土地占都市更新單元總面積8成以上，不論都更土地內的地上權是否複雜，國產局皆會評估是否要主導都更案。但是若有公務上的需要時，國產局才一定會主導都更案。
(2).國有土地面積占都市更新單元總面積的5成至8成之間：
1.如果地上權的產權太複雜，國產局就直接排除評估作業，即不主導都更案。
2.唯有地上權的產權很單純，國產局才會評估，是否要主導都更案。
所謂的產權單純是指國有土地的出租與占用面積未達1/3，且國有土地違占建戶和承租戶低於30戶，且私有土及私有合法建築物所有權人少於30人。
二、參與分配：
(1)、國有土地面積逾2000平方公尺(605坪)，以分回獨棟或具獨立出入口的建物為原則。唯建商只蓋1棟大樓時，會和對方協議如何分配樓層。
(2)、商用與住宅混合使用地，除有公務需要外，優先申請分宅。店舖與住宅混合者，以申請分配住宅為原則。
三、如果國產局不同意實施者的計畫，要在都市更新事業計畫公開展覽期間屆滿前，向地方政府提出異議。
(國有土地都更,相關報導)
國產局自動拉高「主導」都市更新案的門檻，當國有土地占都市更新單元總面積8成以上，或是占5成至8成，且地上物的產權單純，將評估是否「主導」開發案的進行。
過去，國有土地若被納進都市更新案中，唯有標售一途，賣掉所有權。但財部決策停止出售台北市大面積土地之後，國產局在98年1月公布「都市更新事業範圍內國有土地處理原則」，當國有地達500平方公尺以上，且占都市更新單元總面積5成以上時，就不標售國有地，改為「參與」更新，且經專案報財政部核准後，進一步「主導」都更案。
國產局依據上述的處理原則第15點，訂定「國有非公用土地參與都市更新注意事項」，並於昨天公告，重要內容為：
一、提高上述「主導」都更案的門檻標準：
(1).國有土地占都市更新單元總面積8成以上，不論都更土地內的地上權是否複雜，國產局皆會評估是否要主導都更案。但是若有公務上的需要時，國產局才一定會主導都更案。
(2).國有土地面積占都市更新單元總面積的5成至8成之間：
1.如果地上權的產權太複雜，國產局就直接排除評估作業，即不主導都更案。
2.唯有地上權的產權很單純，國產局才會評估，是否要主導都更案。
所謂的產權單純是指國有土地的出租與占用面積未達1/3，且國有土地違占建戶和承租戶低於30戶，且私有土及私有合法建築物所有權人少於30人。
二、參與分配：
(1)、國有土地面積逾2000平方公尺(605坪)，以分回獨棟或具獨立出入口的建物為原則。唯建商只蓋1棟大樓時，會和對方協議如何分配樓層。
(2)、商用與住宅混合使用地，除有公務需要外，優先申請分宅。店舖與住宅混合者，以申請分配住宅為原則。
三、如果國產局不同意實施者的計畫，要在都市更新事業計畫公開展覽期間屆滿前，向地方政府提出異議。
(國有土地都更,相關報導)
國有財產局澄清，臺北市國有土地仍然停止標售
(中央社訊息服務20100526 10:49:20)
國有財產局表示，依行政院指示已於99年3月2日停止標售臺北市區國有土地。另依立法院第7屆第5期財政委員會99年3月10日召開第2次全體委員會議提案決議，暫緩臺北市內國有土地標售作業，應於半年後檢討，始得繼續進行標售。故現階段臺北市區國有土地並未回復標售。至於臺北縣地區國有土地原即採個案審查後辦理標售，目前尚未審定標的，俟審定後再依規定程序公告標售，並依規定對未依限建築者以原價買回。
訊息來源：財政部國有財產局
國有財產局表示，依行政院指示已於99年3月2日停止標售臺北市區國有土地。另依立法院第7屆第5期財政委員會99年3月10日召開第2次全體委員會議提案決議，暫緩臺北市內國有土地標售作業，應於半年後檢討，始得繼續進行標售。故現階段臺北市區國有土地並未回復標售。至於臺北縣地區國有土地原即採個案審查後辦理標售，目前尚未審定標的，俟審定後再依規定程序公告標售，並依規定對未依限建築者以原價買回。
訊息來源：財政部國有財產局
花博會美麗的錯誤 郝龍斌連任加減分?
馬英九大力宣傳花博，也為郝龍斌連任鋪路。
玉山周報第47期2010/05/06 作者：葉柏祥
為了宣傳國際花卉博覽會，台北市長郝龍斌在上個月11 日特地南下大甲鎮瀾宮，上香祈福花博會順利舉行。11 月6 日即將登場的花博會，展期到隔年4 月25 日，是台北市今年的重頭戲，可是這項活動對郝龍斌的連任之路，到底是加分還是減分的作用，隨著花博會爭議性升高，已出現相當大的變數。
2010 年上海世博會和台北花博會接連舉行，是兩大城市的盛事。郝龍斌的市府團隊從去年就列為強打的項目，擴大宣傳其作用與效益，希望把花博會視為是聽障奧運後的另一重要的「政績」，期盼能給台北市民帶來耳目一新的感受，成為郝連任之路的造勢利器。不過花博尚未正式登場，卻已惹起一大堆的爭議，花博辦得好不好，能不能為郝加分，已成為許多市民心頭上的疑問。
《 花博會沒做好 郝不用選了 》
花博會其實是馬英九在市長任內，協同台灣區花卉發展協會於2006 年4 月，在義大利熱內亞舉辦之國際園藝生產者協會(AIPH) 春季會議，提出申辦2010 年A2/B1 級國際花卉博覽會之意願，由於台灣花卉在國際上頗負盛名，經審查後大會一致通過申請提案，並於同年11 月正式發函，審查通過申辦。
花博會展期共六個月，預計可吸引600 萬以上之參觀人潮，據市府的估算，花博會的直接經濟效益達26 億元，其間接經濟效益88 億元，包含稅收效益六億元、觀光休閒效益72 億元及花卉產業產值提升10 億元等效益，預估總經濟效益將超過110 億元。
據了解，郝龍斌上台，了解要在連任之前舉辦大型的花博會之初，一則以喜，一則以憂，喜的是，花博在今年11 月開幕時，正好是台北市長選戰關鍵時刻，花博辦得好，可以做為競選活動的造勢工具，憂的是並沒有把握可以辦得成功，如果辦不好的話，就不用選了，可是既成事實，也不得不接受。
上個月11 日郝龍斌到台中宣傳花博，沒想到胡志強竟說，花博開幕一定會招惹批評，郝龍斌敢選在選前開幕，「真的有種」。這一番話說出口，讓郝龍斌很尷尬，笑不出來，他其實是「嘴巴吃黃連」，有苦難言。
《 同志指郝：無理的強勢 》
國民黨老市議員林晉章就直言：「如果花博會沒有做好，郝就不用選了」，因為郝的團隊並不能讓人放心，林認為內湖捷運之所以頻頻停擺，問題是出在郝龍斌太急，為了要搶通車，事前測試不夠的關係，如果郝還不知道改善的話，問題會很大，他在台北市議員期間碰過五任市長，對郝龍斌的印象就是「很強勢，卻是無理的強勢」。
而最近有關世博與花博的爭議不斷，確實可以看出郝團隊存在很多問題，儘管國民黨內有不少人提出建言，黨外也有許多批評的聲音，郝龍斌卻視若無睹，不聞不問，怪不得會被批評他「很強勢，卻是無理的強勢」。
節錄自玉山周報紙本雜誌
玉山周報第47期2010/05/06 作者：葉柏祥
為了宣傳國際花卉博覽會，台北市長郝龍斌在上個月11 日特地南下大甲鎮瀾宮，上香祈福花博會順利舉行。11 月6 日即將登場的花博會，展期到隔年4 月25 日，是台北市今年的重頭戲，可是這項活動對郝龍斌的連任之路，到底是加分還是減分的作用，隨著花博會爭議性升高，已出現相當大的變數。
2010 年上海世博會和台北花博會接連舉行，是兩大城市的盛事。郝龍斌的市府團隊從去年就列為強打的項目，擴大宣傳其作用與效益，希望把花博會視為是聽障奧運後的另一重要的「政績」，期盼能給台北市民帶來耳目一新的感受，成為郝連任之路的造勢利器。不過花博尚未正式登場，卻已惹起一大堆的爭議，花博辦得好不好，能不能為郝加分，已成為許多市民心頭上的疑問。
《 花博會沒做好 郝不用選了 》
花博會其實是馬英九在市長任內，協同台灣區花卉發展協會於2006 年4 月，在義大利熱內亞舉辦之國際園藝生產者協會(AIPH) 春季會議，提出申辦2010 年A2/B1 級國際花卉博覽會之意願，由於台灣花卉在國際上頗負盛名，經審查後大會一致通過申請提案，並於同年11 月正式發函，審查通過申辦。
花博會展期共六個月，預計可吸引600 萬以上之參觀人潮，據市府的估算，花博會的直接經濟效益達26 億元，其間接經濟效益88 億元，包含稅收效益六億元、觀光休閒效益72 億元及花卉產業產值提升10 億元等效益，預估總經濟效益將超過110 億元。
據了解，郝龍斌上台，了解要在連任之前舉辦大型的花博會之初，一則以喜，一則以憂，喜的是，花博在今年11 月開幕時，正好是台北市長選戰關鍵時刻，花博辦得好，可以做為競選活動的造勢工具，憂的是並沒有把握可以辦得成功，如果辦不好的話，就不用選了，可是既成事實，也不得不接受。
上個月11 日郝龍斌到台中宣傳花博，沒想到胡志強竟說，花博開幕一定會招惹批評，郝龍斌敢選在選前開幕，「真的有種」。這一番話說出口，讓郝龍斌很尷尬，笑不出來，他其實是「嘴巴吃黃連」，有苦難言。
《 同志指郝：無理的強勢 》
國民黨老市議員林晉章就直言：「如果花博會沒有做好，郝就不用選了」，因為郝的團隊並不能讓人放心，林認為內湖捷運之所以頻頻停擺，問題是出在郝龍斌太急，為了要搶通車，事前測試不夠的關係，如果郝還不知道改善的話，問題會很大，他在台北市議員期間碰過五任市長，對郝龍斌的印象就是「很強勢，卻是無理的強勢」。
而最近有關世博與花博的爭議不斷，確實可以看出郝團隊存在很多問題，儘管國民黨內有不少人提出建言，黨外也有許多批評的聲音，郝龍斌卻視若無睹，不聞不問，怪不得會被批評他「很強勢，卻是無理的強勢」。
節錄自玉山周報紙本雜誌
選區花挨批 民局：選定後栽種
【聯合報╱記者邱瓊玉／台北報導】 2010.05.08 03:30 am
為了配合台北國際花卉博覽會，北市各行政區正舉辦區花票選活動，不過台議員李慶鋒昨天表示，民政局花大錢選區花，但許多候選的區花，行政區內根本沒有種，區花顯然名不副實。
李慶峰強調，市內約有1萬6000戶的低收入戶，人數約4萬人，如果把辦區花票選的451萬經費拿來補助北市低收入戶看花博，還比票選區花要來得實際。
民政局二科科長張五常表示，過去鄰里公園的預算有限，經費撥下來往往都是先從事硬體建設，花卉在公園間較少見到，未來待區花選定後，將編列預算，要求各區公所於各鄰里公園栽種。
李慶鋒表示，北市本來就有區花的行政區包括信義區的野牡丹、大安區的波斯菊、中山區的蝴蝶蘭、南港區的桂花及內湖區的九重葛。
但市府對現有的區花卻一點都不保護，像內湖區許多鄰里公園有種植九重葛，但到現場會勘，不僅有些沒看到，現有的九重葛還被砍斷樹根，這難道是市府對待區花的態度？
李慶峰指出，大安區區花是波斯菊，在區內卻看不到，中山區的蝴蝶蘭還要在花店、婚紗禮服店及各辦公室、商店才看得到。
李慶峰質疑，大同區候選的山芙蓉、萬華區的白牡丹在社區內也很少看到，文山區票選領先的杏花，更其實是重瓣桃花，這樣票選出的區花究竟有什麼意義。
為了配合台北國際花卉博覽會，北市各行政區正舉辦區花票選活動，不過台議員李慶鋒昨天表示，民政局花大錢選區花，但許多候選的區花，行政區內根本沒有種，區花顯然名不副實。
李慶峰強調，市內約有1萬6000戶的低收入戶，人數約4萬人，如果把辦區花票選的451萬經費拿來補助北市低收入戶看花博，還比票選區花要來得實際。
民政局二科科長張五常表示，過去鄰里公園的預算有限，經費撥下來往往都是先從事硬體建設，花卉在公園間較少見到，未來待區花選定後，將編列預算，要求各區公所於各鄰里公園栽種。
李慶鋒表示，北市本來就有區花的行政區包括信義區的野牡丹、大安區的波斯菊、中山區的蝴蝶蘭、南港區的桂花及內湖區的九重葛。
但市府對現有的區花卻一點都不保護，像內湖區許多鄰里公園有種植九重葛，但到現場會勘，不僅有些沒看到，現有的九重葛還被砍斷樹根，這難道是市府對待區花的態度？
李慶峰指出，大安區區花是波斯菊，在區內卻看不到，中山區的蝴蝶蘭還要在花店、婚紗禮服店及各辦公室、商店才看得到。
李慶峰質疑，大同區候選的山芙蓉、萬華區的白牡丹在社區內也很少看到，文山區票選領先的杏花，更其實是重瓣桃花，這樣票選出的區花究竟有什麼意義。
花博全期票沒開賣 拍賣網路就有
【聯合報╱記者陳志豪／台北報導】 2010.05.18 03:21 am
11月舉辦的台北國際花卉博覽會，團購優惠票狂賣，但預購優惠結束後，正常銷售管道的門票卻乏人問津；網路上開始出現大量優惠花博門票，更離奇的是，尚未開始販售的全期間票，也在拍賣網站上公然販售，且還是優惠價格，讓人匪夷所思。
陳玉梅批評，預售門票早已被投機份子作為牟利工具，甚至當初大量團購預售票回吐市場，影響門票的銷售。北市產業發展局長陳雄文指出，左手買進，右手網路賣出並不違法，且預售票都是採現金交易，有辦法先掏幾十萬或百萬購票，市府無權干涉。
另外有關全期間票的問題，北市商業處指出，花博全期間門票預計9月1日才販售；去年舉辦的「三千寵愛在台北」消費券抽獎活動中，有提供提供全期間票兌換券，可能是這些得獎者將兌換券對外販售，但還需調查，商業處也提醒小心詐騙。
台北市議員陳玉梅昨天在市政總質詢時指出，北市府去年10月至今年3月底推出最低4折的超優惠折扣票，結果大賣278萬4459張，其中團購票更占98.31%，但4月起至今，團購票一張也沒賣出，零售票更由每月賣6568張大幅萎縮至只賣585張。
陳玉梅說，最低優惠結束後，網路上開始大批販售便宜花博門票，從最低1元起標至最高170元不等，部分拍賣網站店家號稱，只要下標並完成一張135元的票價匯款，一定可以取得花博預售門票，讓人質疑實際票源為何？
11月舉辦的台北國際花卉博覽會，團購優惠票狂賣，但預購優惠結束後，正常銷售管道的門票卻乏人問津；網路上開始出現大量優惠花博門票，更離奇的是，尚未開始販售的全期間票，也在拍賣網站上公然販售，且還是優惠價格，讓人匪夷所思。
陳玉梅批評，預售門票早已被投機份子作為牟利工具，甚至當初大量團購預售票回吐市場，影響門票的銷售。北市產業發展局長陳雄文指出，左手買進，右手網路賣出並不違法，且預售票都是採現金交易，有辦法先掏幾十萬或百萬購票，市府無權干涉。
另外有關全期間票的問題，北市商業處指出，花博全期間門票預計9月1日才販售；去年舉辦的「三千寵愛在台北」消費券抽獎活動中，有提供提供全期間票兌換券，可能是這些得獎者將兌換券對外販售，但還需調查，商業處也提醒小心詐騙。
台北市議員陳玉梅昨天在市政總質詢時指出，北市府去年10月至今年3月底推出最低4折的超優惠折扣票，結果大賣278萬4459張，其中團購票更占98.31%，但4月起至今，團購票一張也沒賣出，零售票更由每月賣6568張大幅萎縮至只賣585張。
陳玉梅說，最低優惠結束後，網路上開始大批販售便宜花博門票，從最低1元起標至最高170元不等，部分拍賣網站店家號稱，只要下標並完成一張135元的票價匯款，一定可以取得花博預售門票，讓人質疑實際票源為何？
202兵工廠 (社論) 不應凡事由總統指示個案
【聯合晚報╱社論】 2010.05.12 02:32 pm
202兵工廠釋地案鬧個不休。張曉風「驚天一跪」，馬總統則親自會勘，又由閣揆指示諸多部長、中研院長等人陪同作家赴現場了解，回應的態度鄭重其事。此一開發案的結局未必出現大逆轉，「轟動江湖」的過程則有得有失。
環保議題受重視，是好事。但政府的各種規畫案，包括公共工程及重大開發，還是應回歸制度化處理。如果弄到凡事勞駕總統指示個案，不見得是民主施政的典範。
「要開發，還是要環保？」，向來爭議。台灣從南到北多少工業區的開發，又如現在儼然「交通要道」的雪山隧道，乃至於迄今仍起波瀾的蘇花高，都是典型例子。今天202兵工廠釋地案引發討論，馬總統指示須通盤考量，並強調全程應受監督，這些都是重大開發案規畫之初的ABC，再加上徹底的環評報告等等，本來就應列為國土開發的「最高指導原則」。這些原則一旦建立，就應執行到絕不打折扣的地步，才可謂確立政府公信。像這次的202案，連到底有沒有動到濕地的事實問題，都變成「國王的新衣」；各方各說各話，總統開了口，張曉風仍說未必被說服，有點像是一場「惹塵埃」。
總統指示個案，表現出對特定議題的關心，如果因此喚起各層行政官員的執行更謹慎，令民間感受到政府重視民意，也可謂一種收穫。但這畢竟不該是施政的常態。總統並非各種專業知識的集大成者，民主時代也無須樹立「總統一人說了算」的無上權威。像公共工程和土地開發案涉及不同團體的利益，總不能強求總統出面作為終局裁判，萬一不能面面兼顧時，不知是否又要被冠上「幫凶」的罵名。
馬總統挾龐大選票及個人清廉操守的形象上台，格外被各方賦予非凡的期望，但還是歷經了八八風災後的民意震撼教育，至今戰戰兢兢。執政團隊迅速回應民意，乃表現效率及親民誠意之必須。不過，現代政治，期待人治不如期待法治。希望政府各部門施政「法制化」的基礎更堅實一點，由總統直接指示個案的情形才能降低。
202兵工廠釋地案鬧個不休。張曉風「驚天一跪」，馬總統則親自會勘，又由閣揆指示諸多部長、中研院長等人陪同作家赴現場了解，回應的態度鄭重其事。此一開發案的結局未必出現大逆轉，「轟動江湖」的過程則有得有失。
環保議題受重視，是好事。但政府的各種規畫案，包括公共工程及重大開發，還是應回歸制度化處理。如果弄到凡事勞駕總統指示個案，不見得是民主施政的典範。
「要開發，還是要環保？」，向來爭議。台灣從南到北多少工業區的開發，又如現在儼然「交通要道」的雪山隧道，乃至於迄今仍起波瀾的蘇花高，都是典型例子。今天202兵工廠釋地案引發討論，馬總統指示須通盤考量，並強調全程應受監督，這些都是重大開發案規畫之初的ABC，再加上徹底的環評報告等等，本來就應列為國土開發的「最高指導原則」。這些原則一旦建立，就應執行到絕不打折扣的地步，才可謂確立政府公信。像這次的202案，連到底有沒有動到濕地的事實問題，都變成「國王的新衣」；各方各說各話，總統開了口，張曉風仍說未必被說服，有點像是一場「惹塵埃」。
總統指示個案，表現出對特定議題的關心，如果因此喚起各層行政官員的執行更謹慎，令民間感受到政府重視民意，也可謂一種收穫。但這畢竟不該是施政的常態。總統並非各種專業知識的集大成者，民主時代也無須樹立「總統一人說了算」的無上權威。像公共工程和土地開發案涉及不同團體的利益，總不能強求總統出面作為終局裁判，萬一不能面面兼顧時，不知是否又要被冠上「幫凶」的罵名。
馬總統挾龐大選票及個人清廉操守的形象上台，格外被各方賦予非凡的期望，但還是歷經了八八風災後的民意震撼教育，至今戰戰兢兢。執政團隊迅速回應民意，乃表現效率及親民誠意之必須。不過，現代政治，期待人治不如期待法治。希望政府各部門施政「法制化」的基礎更堅實一點，由總統直接指示個案的情形才能降低。
202兵工廠 新聞眼／真正濕地 等待關愛
【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】 2010.05.16 02:24 pm
國防部軍備局202兵工廠遷廠後的土地使用問題，引起生態保育團體與藝文界人士的許多不同聲音，民進黨台北市議員也有意見。這些人的社會良心必須肯定，但是抗爭的標的，究竟是什麼？如果搞錯了，恐怕是浪費力氣，台灣還有許多真正的溼地，需要大家關心，不應該繼續打這種迷糊仗。
202兵工廠在民國38年由大陸遷來台灣，當時選在南港，是因為地處台北市邊陲。兵工廠生產火砲與彈藥，是高危險軍事設施，營區設施基於安全考量，沒有高度開發，採取相當大的距離區隔。軍事管制，加上營區的低度建設，才會保留現今的許多綠色風貌。
這塊185公頃的綠色大地，究竟是否是某些人宣稱的溼地，恐怕是有待商榷的。至於其中所謂古蹟，實不影響未來的開發。營區的古砲，是從別處挖來的，並非營區內發現的，遷移展示即可。營區內的土地公廟未來的保存，除了原地保留外，台北市基隆河截彎取直時，一樣有工程區內寺廟遷移另地重建。
202廠185公頃的25.2公頃早就已經由民進黨政府規畫給中研院設立生物科技園區，這塊土地只規畫使用9公頃，其中一水潭過去因為軍事管制，外人很少進入，意外成了鳥類棲息地，中研院也未規畫改變水潭的用途，保育團體應該不必憂心。
藝文界人士強烈抗議政府開發202廠未來釋出的土地，但其實可能會引起爭議的是另外還未釋出的144公頃，正由台北市政府規畫都市更新。中研院是政府機構，中研院的研究機構土地，與財團有何關聯？藝文界人士不知是抗議什麼。
國、民兩黨台北市議員，都很清楚這144公頃引發爭議，起因於鴻海有興趣藉此土地進駐北市，鴻海帶來的稅收與就業機會，任何市長都不會拒絕，但也容易引起財團介入開發的疑慮，不過，鴻海也可能不來這裡了。
台灣有許多真正的溼地需要關心，例如國光石化在彰化濱海溼地的開發案，怎不見相關人士奔走呢？總不能因為他們只看到台北，沒看到台北以外的台灣，不能因為馬英九很誠懇，就發表過於嚴苛的言論批評政府，卻始終沒有弄明白，他們抗爭的目標，究竟是什麼？
國防部軍備局202兵工廠遷廠後的土地使用問題，引起生態保育團體與藝文界人士的許多不同聲音，民進黨台北市議員也有意見。這些人的社會良心必須肯定，但是抗爭的標的，究竟是什麼？如果搞錯了，恐怕是浪費力氣，台灣還有許多真正的溼地，需要大家關心，不應該繼續打這種迷糊仗。
202兵工廠在民國38年由大陸遷來台灣，當時選在南港，是因為地處台北市邊陲。兵工廠生產火砲與彈藥，是高危險軍事設施，營區設施基於安全考量，沒有高度開發，採取相當大的距離區隔。軍事管制，加上營區的低度建設，才會保留現今的許多綠色風貌。
這塊185公頃的綠色大地，究竟是否是某些人宣稱的溼地，恐怕是有待商榷的。至於其中所謂古蹟，實不影響未來的開發。營區的古砲，是從別處挖來的，並非營區內發現的，遷移展示即可。營區內的土地公廟未來的保存，除了原地保留外，台北市基隆河截彎取直時，一樣有工程區內寺廟遷移另地重建。
202廠185公頃的25.2公頃早就已經由民進黨政府規畫給中研院設立生物科技園區，這塊土地只規畫使用9公頃，其中一水潭過去因為軍事管制，外人很少進入，意外成了鳥類棲息地，中研院也未規畫改變水潭的用途，保育團體應該不必憂心。
藝文界人士強烈抗議政府開發202廠未來釋出的土地，但其實可能會引起爭議的是另外還未釋出的144公頃，正由台北市政府規畫都市更新。中研院是政府機構，中研院的研究機構土地，與財團有何關聯？藝文界人士不知是抗議什麼。
國、民兩黨台北市議員，都很清楚這144公頃引發爭議，起因於鴻海有興趣藉此土地進駐北市，鴻海帶來的稅收與就業機會，任何市長都不會拒絕，但也容易引起財團介入開發的疑慮，不過，鴻海也可能不來這裡了。
台灣有許多真正的溼地需要關心，例如國光石化在彰化濱海溼地的開發案，怎不見相關人士奔走呢？總不能因為他們只看到台北，沒看到台北以外的台灣，不能因為馬英九很誠懇，就發表過於嚴苛的言論批評政府，卻始終沒有弄明白，他們抗爭的目標，究竟是什麼？
建變電所 容積獎勵擬提高活化資產 中油將釋北市3大精華地
蘋果日報 2010年05月25日【陳瑩欣╱台北報導】
為避免政府單位興建變電所、電廠等公共設施，造成臨近居民抗爭，引發民怨，財委會昨日提案通過，建議財政部轄下國有地興建公共建設時，須在協調各相關單位後提供周邊居民更多容積獎勵，以順利建設。
財委會提案財部尊重
財委會昨日進行「國有土地清理活化開發運用專案報告」，會中立委賴士葆指出，很多變電所、電廠這類公共建設有興建的必要，也有不得不推動的壓力，但是在為了兼顧民眾權益下，很難以兼顧。
賴士葆指出，為了使公共建設更有效率，以創造政府與民眾雙贏局面，建議財政部轄下國有土地在提供政府相關部會興建公共建設時，必須協調經濟部、地方政府等相關單位提供周邊居民更多容積獎勵。
這項提案獲得立委孫大千、余天、費鴻泰、康世儒等人聯署通過，財政部表示，對於財委會所提出的建議案將予以尊重。
另外，財委會昨日同時指出，日前為避免財團炒作地皮，通過附帶決議要求國產局針對國有地出售、讓售資料上網公告，並須將資料送財委會3個月後才可辦理出售。立委林德福再提附帶決議，要求修改資料財委會審核期限縮短至1個月，以免影響國有土地活化資產的效能，全案也獲在場立委同意。
美麗信房價高惹質疑
為活化資產，昨日與會的中油副總林茂文指出，該公司擬釋出北市3大精華地段土地，近期已與顧問公司展開諮詢，並完成期中報告，預計於6月底完成評估，若決定跨足房地產，將會編列2012年預算，同年可執行。
立委薛凌則指出，美麗信花園酒店，每月租金僅50萬元，但土地公告現值高達8億元，業者以每房定價高達7000元至1.8萬元，明顯違背當初以「平價」提供民眾目的。國產局長張佩智表示，將請交通部了解，必要時可以撤銷契約。
財委會討論重點摘要
註：以財委會公告為主
資料來源：財委會
(容積獎勵擬提高活化資產 相關報導)
為避免政府單位興建變電所、電廠等公共設施，造成臨近居民抗爭，引發民怨，財委會昨日提案通過，建議財政部轄下國有地興建公共建設時，須在協調各相關單位後提供周邊居民更多容積獎勵，以順利建設。
財委會提案財部尊重
財委會昨日進行「國有土地清理活化開發運用專案報告」，會中立委賴士葆指出，很多變電所、電廠這類公共建設有興建的必要，也有不得不推動的壓力，但是在為了兼顧民眾權益下，很難以兼顧。
賴士葆指出，為了使公共建設更有效率，以創造政府與民眾雙贏局面，建議財政部轄下國有土地在提供政府相關部會興建公共建設時，必須協調經濟部、地方政府等相關單位提供周邊居民更多容積獎勵。
這項提案獲得立委孫大千、余天、費鴻泰、康世儒等人聯署通過，財政部表示，對於財委會所提出的建議案將予以尊重。
另外，財委會昨日同時指出，日前為避免財團炒作地皮，通過附帶決議要求國產局針對國有地出售、讓售資料上網公告，並須將資料送財委會3個月後才可辦理出售。立委林德福再提附帶決議，要求修改資料財委會審核期限縮短至1個月，以免影響國有土地活化資產的效能，全案也獲在場立委同意。
美麗信房價高惹質疑
為活化資產，昨日與會的中油副總林茂文指出，該公司擬釋出北市3大精華地段土地，近期已與顧問公司展開諮詢，並完成期中報告，預計於6月底完成評估，若決定跨足房地產，將會編列2012年預算，同年可執行。
立委薛凌則指出，美麗信花園酒店，每月租金僅50萬元，但土地公告現值高達8億元，業者以每房定價高達7000元至1.8萬元，明顯違背當初以「平價」提供民眾目的。國產局長張佩智表示，將請交通部了解，必要時可以撤銷契約。
財委會討論重點摘要
註：以財委會公告為主
資料來源：財委會
(容積獎勵擬提高活化資產 相關報導)
走訪202兵工廠後
中國時報 【劉克襄】 2010-05-18
這塊開闊的草原也一如海綿的吸納，具有強大蓄洪的功能。它能興建經濟部生技中心和國科會動物中心嗎？我甚感困惑。如果興建了，光靠一個滯洪池，加上面積縮小的三重埔埤，還有連接它們的疏洪道，這樣允當嗎？未來是否興建生技園，這塊草原的環境評估將是最大的關鍵。
承內政部和中研院之邀，十五日走訪了趟爭議中的二○二兵工廠。席間，我提出了三樁意見就教：
一、為何沒有使用中研院民國九十九年向立法院報告生技園的業務簡報內容？翁院長特別告知，那份報告有些資料因不符合現況，不再使用。因而我質疑的，計畫中園區南隅山坡地配置興建宿舍大樓，應當不會發生。
二、謹建議中研院和內政部當把今天簡報內容，及日後二○二相關文獻和過去所有相關的史料、圖片，更加充分地提供給關心此議題的人士。讓資訊透明，大家更理性討論，避免以訛傳訛。
三、中研院做為學術龍頭，日後若要爭取任何一地做為生技園區的計畫，拙見以為，更應該主動地以綠色思維，提出園區的興建計畫，做為示範。先前院方提交立法院的報告裡，有關此一園區的興建，並沒有這方面的思維和理念，著實可惜。
會報結束後，我們進入園區從預定興建大樓的角落檢視，滯洪池旁邊，一塊開闊的草原青翠地迤邐著，走近細看，都是漉漉的水漥，茂盛地生長著草澤植物，此乃典型溼地。但細看九十九年業務簡報裡的建築配置，這兒卻將要興建經濟部生技中心和國科會動物中心等，著實讓人詫異。
若對照一九○四年的台灣堡圖即知，此一草原過去是三重埔埤中心。只是軍方早年進駐後傾倒廢土，掩埋了大半埤塘面積，再規畫出滯洪池和疏洪道，導致三重埔埤縮小於一角。目前殘留的一塊，仍在軍方管轄範圍。但依舊靠著草原旁的寬闊疏洪道，跟草原和滯洪池密切連接。這景情也意味著，三重埔埤其實不曾消失，只是被強暴式地掩蓋大半，無法以原來的完整出現，但仍以隱伏的溼地狀態，繼續影響著整個區塊。
中研院強調，「各界關心的三重埤、土地公廟、王義德墓等，皆在二五.三一公頃園區範圍之外。」此描述，從現狀看確沒錯，但從百年前地圖對照，三重埔埤的主要範圍確實是在生技園區內，在滯洪池周遭。院方絕不能忽視這段歷史。嚴格說，三重埔埤或其它附近二塊大埤塘，乃至二○二兵工廠所涵蓋山谷區塊，一百八十多公頃都屬蓄洪的溼地環境。尤其滯洪池旁的這塊草原，迄今仍保持水量盈盈的狀態。大雨時勢必有雨水泛溢出問題，因而旁邊才有寬闊的疏洪道以備不時之需。
走在草原旁邊的水泥步道時，我特別問翁院長，這兒要建嗎。我若沒聽錯，他的回答是不建的。看來院長也意識到此區興建大樓的不妥。但這兒不建，南邊靠山坡地亦放棄宿舍，生技園區可興建的位置只剩育成中心了。不到二分之一的中心大樓，院方能接受，生技園區還能達成當初設立的目標嗎？
院方會不會變更方法，把育成中心的大樓加高加深或加大？這樣的園區又能達到多少預期的目的？還是尊重某些學者專家的建議，考慮台灣的閒置空間還很多，不少縣市亦歡迎生技園區前往，何不就順此美意，退出二○二兵工廠，另覓允當的地點，藉此搏得好名聲？
另外，在簡報時，我聽到軍方釋出生技園區的廿五公頃後，原來的彈藥將會搬運到兵工廠現有的廠區。現有廠區還會有工程建設，同時會租購後方的森林，做為緩衝庇護區，擴大軍事保密的面積。此一行動亦讓人懷疑軍方釋出二○二的時間和誠意，還有仍無知地對四獸山北面的原始林進行破壞。
才進去一趟就看到如此嚴重的問題，若再去個二三回，看到的問題恐怕會看多吧。這樣的兵工廠，缺乏環保遠見的規畫，以及尊重自然的誠意，怎能不教人擔心。（作者為作家）
這塊開闊的草原也一如海綿的吸納，具有強大蓄洪的功能。它能興建經濟部生技中心和國科會動物中心嗎？我甚感困惑。如果興建了，光靠一個滯洪池，加上面積縮小的三重埔埤，還有連接它們的疏洪道，這樣允當嗎？未來是否興建生技園，這塊草原的環境評估將是最大的關鍵。
承內政部和中研院之邀，十五日走訪了趟爭議中的二○二兵工廠。席間，我提出了三樁意見就教：
一、為何沒有使用中研院民國九十九年向立法院報告生技園的業務簡報內容？翁院長特別告知，那份報告有些資料因不符合現況，不再使用。因而我質疑的，計畫中園區南隅山坡地配置興建宿舍大樓，應當不會發生。
二、謹建議中研院和內政部當把今天簡報內容，及日後二○二相關文獻和過去所有相關的史料、圖片，更加充分地提供給關心此議題的人士。讓資訊透明，大家更理性討論，避免以訛傳訛。
三、中研院做為學術龍頭，日後若要爭取任何一地做為生技園區的計畫，拙見以為，更應該主動地以綠色思維，提出園區的興建計畫，做為示範。先前院方提交立法院的報告裡，有關此一園區的興建，並沒有這方面的思維和理念，著實可惜。
會報結束後，我們進入園區從預定興建大樓的角落檢視，滯洪池旁邊，一塊開闊的草原青翠地迤邐著，走近細看，都是漉漉的水漥，茂盛地生長著草澤植物，此乃典型溼地。但細看九十九年業務簡報裡的建築配置，這兒卻將要興建經濟部生技中心和國科會動物中心等，著實讓人詫異。
若對照一九○四年的台灣堡圖即知，此一草原過去是三重埔埤中心。只是軍方早年進駐後傾倒廢土，掩埋了大半埤塘面積，再規畫出滯洪池和疏洪道，導致三重埔埤縮小於一角。目前殘留的一塊，仍在軍方管轄範圍。但依舊靠著草原旁的寬闊疏洪道，跟草原和滯洪池密切連接。這景情也意味著，三重埔埤其實不曾消失，只是被強暴式地掩蓋大半，無法以原來的完整出現，但仍以隱伏的溼地狀態，繼續影響著整個區塊。
中研院強調，「各界關心的三重埤、土地公廟、王義德墓等，皆在二五.三一公頃園區範圍之外。」此描述，從現狀看確沒錯，但從百年前地圖對照，三重埔埤的主要範圍確實是在生技園區內，在滯洪池周遭。院方絕不能忽視這段歷史。嚴格說，三重埔埤或其它附近二塊大埤塘，乃至二○二兵工廠所涵蓋山谷區塊，一百八十多公頃都屬蓄洪的溼地環境。尤其滯洪池旁的這塊草原，迄今仍保持水量盈盈的狀態。大雨時勢必有雨水泛溢出問題，因而旁邊才有寬闊的疏洪道以備不時之需。
走在草原旁邊的水泥步道時，我特別問翁院長，這兒要建嗎。我若沒聽錯，他的回答是不建的。看來院長也意識到此區興建大樓的不妥。但這兒不建，南邊靠山坡地亦放棄宿舍，生技園區可興建的位置只剩育成中心了。不到二分之一的中心大樓，院方能接受，生技園區還能達成當初設立的目標嗎？
院方會不會變更方法，把育成中心的大樓加高加深或加大？這樣的園區又能達到多少預期的目的？還是尊重某些學者專家的建議，考慮台灣的閒置空間還很多，不少縣市亦歡迎生技園區前往，何不就順此美意，退出二○二兵工廠，另覓允當的地點，藉此搏得好名聲？
另外，在簡報時，我聽到軍方釋出生技園區的廿五公頃後，原來的彈藥將會搬運到兵工廠現有的廠區。現有廠區還會有工程建設，同時會租購後方的森林，做為緩衝庇護區，擴大軍事保密的面積。此一行動亦讓人懷疑軍方釋出二○二的時間和誠意，還有仍無知地對四獸山北面的原始林進行破壞。
才進去一趟就看到如此嚴重的問題，若再去個二三回，看到的問題恐怕會看多吧。這樣的兵工廠，缺乏環保遠見的規畫，以及尊重自然的誠意，怎能不教人擔心。（作者為作家）
2010年5月20日
202廠案 綠委批馬圖利財團
自由時報電子報〔記者林恕暉／台北報導〕5/11 11:57
針對台北市南港202兵工廠溼地案，立法院民進黨團幹事長李俊毅說，馬英九試圖以作秀方式安撫反對開發者，卻不制止台北市長郝龍斌把一百六十多公頃土地交給鴻海郭台銘，估計開發利益高達6千億元。
李俊毅指出，馬英九只想用作秀方式處理202案，但最嚴重的部份是郝龍斌想把160公頃土地交給郭台銘，這是傷害生態的錯誤政策，但馬英九沒有做任何制止，是否他也贊成把此事，或根本就是他的決定，國人應該密切注意。
南港202兵工廠案開發利益龐大，李俊毅說，若把160公頃土地交給郭台銘，包括生技園區、住宅等各類開發，粗估郭台銘開發利益高達6千億元，以台語說就是「一攤就爆了」，開發利益更是驚人。
針對台北市南港202兵工廠溼地案，立法院民進黨團幹事長李俊毅說，馬英九試圖以作秀方式安撫反對開發者，卻不制止台北市長郝龍斌把一百六十多公頃土地交給鴻海郭台銘，估計開發利益高達6千億元。
李俊毅指出，馬英九只想用作秀方式處理202案，但最嚴重的部份是郝龍斌想把160公頃土地交給郭台銘，這是傷害生態的錯誤政策，但馬英九沒有做任何制止，是否他也贊成把此事，或根本就是他的決定，國人應該密切注意。
南港202兵工廠案開發利益龐大，李俊毅說，若把160公頃土地交給郭台銘，包括生技園區、住宅等各類開發，粗估郭台銘開發利益高達6千億元，以台語說就是「一攤就爆了」，開發利益更是驚人。
四層次評估202兵工廠土地的運用
【經濟日報╱社論】 2010.05.16 03:20 am
政府擬將南港202兵工廠的土地開發為生物科技園區，以及交由民間企業開發為營運總部，結果引起非常大的爭議。作家張曉風女士為此甚至下跪向馬英九總統請求，希望不要開發這塊台北市最後一塊大面積的綠地；瞿海源教授也質疑，開發計畫夾帶了巨型企業龐大的利益。面對這麼多的質疑，政府最初似仍採取應付或抗拒的態度，目前則已表示應再進行環境影響評估。但環評即使不是緩兵之計，也不是面對這項爭議的正確方法。這項爭議應該由國家整體發展策略和資源最佳配置的層次來思考，政府不能把這個責任推給環評委員。
這項爭議或類似的其他爭議，都可分成四個層次來討論。第一個層次是環境保護和經濟發展之間的選擇，我們是否要為經濟發展而犧牲環境品質？第二層的問題是這類特定開發計畫對環境的傷害，是否大於社會所願接受的程度？第三個層次是由全國的利益來看，我們是否有利益更大的替代方案？第四個層次則是在具體的做法中，是否公平地分配利益或圖利特定人士？
在第一個層次，國人已有普遍的共識，認為經濟發展和環境保護應要兼籌並顧。不過，行政院長吳敦義對此卻似有些誤解。反對開發202兵工廠沼澤綠地的人士並未反對經濟發展，也未反對所有其他可能的開發計畫，吳院長卻曲解他們的主張，而說他不能接受張曉風女士的意見，因為「假如台灣全部保留濕地，經濟能發展嗎？有就業機會嗎？」這樣曲解別人主張的做法不夠誠懇，反而會被人認為是在掩飾什麼。所幸，吳院長目前已改口說，這項計畫應做環評，所以將暫緩執行。
然而，環評也只是第二個層次，也就是單就這塊地或這項計畫來看，是否符合我們對環境保護的要求。環評委員並沒有權責也沒有足夠的資訊去思考第三個層次的問題，即我們有沒有替代方案比這項計畫更符合國家整體的利益？這更高層次的思考不僅是政府的責任，也常是解決爭議的正確方法，但政府好像並沒有思考這個層次的問題。
從資源和環境的角度來看，像202兵工廠這樣的土地沼澤在台北市是稀有而珍貴的，但在台灣很多其他地方，也有很多相似、卻沒多少價值的土地。從經濟發展的角度來看，台灣的發展和就業機會已過度集中在北部，而造成相當嚴重的失衡。所以，政府值得多下功夫去找尋中南部其他地點，取代202兵工廠來進行生物科技園區等計畫。
相對地，中央研究院翁啟惠院長之生技園區要在中央研究院附近才能爆發研究能量的說法，卻不免遭到本位主義似乎過強的批評。即使如翁院長所說，要配合目前中研院、台大和榮總的人才，那也只須在台北地區找地，而不一定要在202兵工廠。翁院長說的「轉譯研究」若真的非和中研院養的白老鼠在一起不可，那也可在中研院內找到地方。至於目前計劃在202兵工廠蓋的其他設施，包括學人宿舍和產業育成中心，翁院長未提到，我們也看不出除了私人利益之外，有什麼非蓋在202兵工廠不可的理由。翁院長關心中研院和其員工，但這是國家的重大建設，未來還可能帶動更大的發展，因此政府要思考未來可以為國家產生最大利益的地點，不宜遷就目前已擺在中研究的人力和設施。
至於這塊稀有土地交由民間開發是否圖利財團的問題，我們覺得政府最好避嫌。這種大面積開發只有大財團有能力承接，因此即使是公開標售，也和二次金改一樣難逃圖利財團的指責；更何況若是私下交給特定財團，那就是跳到淡水河也洗不清人民的懷疑。
政府擬將南港202兵工廠的土地開發為生物科技園區，以及交由民間企業開發為營運總部，結果引起非常大的爭議。作家張曉風女士為此甚至下跪向馬英九總統請求，希望不要開發這塊台北市最後一塊大面積的綠地；瞿海源教授也質疑，開發計畫夾帶了巨型企業龐大的利益。面對這麼多的質疑，政府最初似仍採取應付或抗拒的態度，目前則已表示應再進行環境影響評估。但環評即使不是緩兵之計，也不是面對這項爭議的正確方法。這項爭議應該由國家整體發展策略和資源最佳配置的層次來思考，政府不能把這個責任推給環評委員。
這項爭議或類似的其他爭議，都可分成四個層次來討論。第一個層次是環境保護和經濟發展之間的選擇，我們是否要為經濟發展而犧牲環境品質？第二層的問題是這類特定開發計畫對環境的傷害，是否大於社會所願接受的程度？第三個層次是由全國的利益來看，我們是否有利益更大的替代方案？第四個層次則是在具體的做法中，是否公平地分配利益或圖利特定人士？
在第一個層次，國人已有普遍的共識，認為經濟發展和環境保護應要兼籌並顧。不過，行政院長吳敦義對此卻似有些誤解。反對開發202兵工廠沼澤綠地的人士並未反對經濟發展，也未反對所有其他可能的開發計畫，吳院長卻曲解他們的主張，而說他不能接受張曉風女士的意見，因為「假如台灣全部保留濕地，經濟能發展嗎？有就業機會嗎？」這樣曲解別人主張的做法不夠誠懇，反而會被人認為是在掩飾什麼。所幸，吳院長目前已改口說，這項計畫應做環評，所以將暫緩執行。
然而，環評也只是第二個層次，也就是單就這塊地或這項計畫來看，是否符合我們對環境保護的要求。環評委員並沒有權責也沒有足夠的資訊去思考第三個層次的問題，即我們有沒有替代方案比這項計畫更符合國家整體的利益？這更高層次的思考不僅是政府的責任，也常是解決爭議的正確方法，但政府好像並沒有思考這個層次的問題。
從資源和環境的角度來看，像202兵工廠這樣的土地沼澤在台北市是稀有而珍貴的，但在台灣很多其他地方，也有很多相似、卻沒多少價值的土地。從經濟發展的角度來看，台灣的發展和就業機會已過度集中在北部，而造成相當嚴重的失衡。所以，政府值得多下功夫去找尋中南部其他地點，取代202兵工廠來進行生物科技園區等計畫。
相對地，中央研究院翁啟惠院長之生技園區要在中央研究院附近才能爆發研究能量的說法，卻不免遭到本位主義似乎過強的批評。即使如翁院長所說，要配合目前中研院、台大和榮總的人才，那也只須在台北地區找地，而不一定要在202兵工廠。翁院長說的「轉譯研究」若真的非和中研院養的白老鼠在一起不可，那也可在中研院內找到地方。至於目前計劃在202兵工廠蓋的其他設施，包括學人宿舍和產業育成中心，翁院長未提到，我們也看不出除了私人利益之外，有什麼非蓋在202兵工廠不可的理由。翁院長關心中研院和其員工，但這是國家的重大建設，未來還可能帶動更大的發展，因此政府要思考未來可以為國家產生最大利益的地點，不宜遷就目前已擺在中研究的人力和設施。
至於這塊稀有土地交由民間開發是否圖利財團的問題，我們覺得政府最好避嫌。這種大面積開發只有大財團有能力承接，因此即使是公開標售，也和二次金改一樣難逃圖利財團的指責；更何況若是私下交給特定財團，那就是跳到淡水河也洗不清人民的懷疑。
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