天下雜誌 更新日期:2010/04/20 16:08 文/陳一姍、熊毅晰
有一天,你一覺醒來,你的家被劃定都市更新;有一天,你翻開報紙,你家旁邊的土地標了天價,你再也很難換屋。曾幾何時,我們的土地,變成了別人的豪宅。
當薪水不漲,房價節節攀升,我們該向誰發怒?要如何抑制炒地、炒房?
連前中研院長李遠哲,上週末都在建商好友的慶功酒會上說,「現在台北的房價高得連中研院士都買不起。」影響所及,連中研院想請海外學人回國擔任院士,他們都因買不起房子而拒絕。
三月二十六日,二十一年前帶領群眾夜宿忠孝東路無殼蝸牛運動的李幸長,再度與群眾走上街頭。
「政府只會徵詢企業大老、建商公會的建言,從未聽聽大多數想有個住所安身立命百姓的心聲,更未曾對中下勞工、弱勢族群的房事有過關愛的眼神,因此我們只好自救,集結公民社會的力量,讓總統馬英九、行政院長吳敦義正視我們這些『庶民』的苦痛,」無殼蝸牛聯盟聲明:「年底要用選票表達憤怒。」
吳敦義卻回應,房價是市場供需決定,台北精華區房價,「我沒有能力也不該打壓。房地產是火車頭工業,現在好不容易有點火苗,要是打下去,全民經濟會『down』下來。」
【土地之怒1:國家的土地,變成私人的豪宅】
原本應該具有平抑房價功能的國有土地釋出,標售價卻屢創新高,竟然變成大台北地區房價炒作的題材。為了了解台北市國有土地標售後的實際使用情況,《天下雜誌》採訪團隊,從過去十年媒體報導與國有財產局處,整理出過去十年,公有地標售每坪最昂貴的前五十筆土地,一一向建商詢問,或騎著機車做現地查訪。結果除了兩筆土地未找到,發現共有二十二筆土地尚未開發,其餘二十六筆正在或已經興建了住宅。
二十六筆中,只有三筆建案提供四十坪以內的住宅,有十八筆只有大坪數的房子。換句話說,我們的土地,最起碼有八成,不是被建商養著,要不就是蓋起老百姓買不起的大房子。這些土地,根本沒有進入一般老百姓買得起的住宅市場。這十八棟豪宅,包括:副總統蕭萬長住的元大花園廣場,總統官邸旁的元大一品苑,大安森林公園旁的勤美樸真。
【土地之怒2:建商大膽養地、囤房,居然還有獎勵?】
土地稅制,是縱容建商囤地、囤房的主要元兇。從建商的「養地」水位,就可以發現台北市的土地供給並未如外界所言緊俏。財政部出身,資誠會計師事務所協理吳金終說,在先進國家中,大概就屬台灣的土地稅制最為落後。
「囤積大宗物資是刑法,要抓去關;為什麼囤土,這種沒辦法進口,又稀少的民生物資,我們還要幫他省稅、給他獎勵、還借他錢?」國家資產搶救連線成員張維修憤怒。
「其實台北市的住宅區土地一直以來都是足夠的,」宏大不動產鑑價顧問董事長卓輝華直言,只是有人會去炒作,說土地不夠,所以價格才會飆漲,「說土地不夠都是騙人的!」
2010年4月21日
大稻埕10年釋5萬坪容積維護古蹟政策 反助南港 中山 內湖飆漲
大稻埕10年釋5萬坪容積維護古蹟政策 反助南港 中山 內湖飆漲
2010年04月19日蘋果日報 【楊茲珺╱台北報導】
為維護歷史建物,北市府10年前取經國外催生「古蹟容積移轉」,至今從大稻埕移出的容積已達5萬坪,移入房市熱絡的南港區、中山區與內湖區。學者批評,北市近年大開容積移轉、容積獎勵方便之門,都市計劃形同虛設,雖容積增加、但房價仍水漲船高,北市府應檢討獎勵容積制度、法定容積。
台大城鄉所退休教授華昌宜說,從1980年代北市實施容積管制後,自此走向「低密度、高房價」宿命,之後30年城市擴張,卻未調整容積率,「最快方式就是通盤檢討都市計劃、提高容積。」 容積是指每坪土地可蓋的建坪面積,文化大學景觀系教授楊重信說,近10年北市府不斷「創造容積」,先以容積移轉,讓建商可買古蹟或公共設施保留地的容積,移入新建案。 多蓋的還是買不起近年建設多、房價飆漲的南港區,接受來自大稻埕約1.3萬坪的容積。資料照片楊重信表示,後來又以開放空間、建停車場、都市更新及「台北好好看」等政策提供容積獎勵,使既定的法定容積形同虛設。
大稻埕為例,政府鼓勵建商向大稻埕私地主買容積,讓私地主修繕、維護該區建物外觀,近10年來已移出5萬多坪,以近年房價漲幅最兇的南港、中山、內湖區為首,無殼蝸牛聯盟發起人之一彭揚凱抨擊說:「原以為新增的容積可改善供不應求,但多蓋的,全是小市民買不起的房子。」
容積移轉「移到飽」事實上,「法定容積總量管制」已名存實亡,中山區大直重劃區內的在地建商就說:「大直每個建案都用容積移轉『移到飽』。」因獎勵容積方式琳瑯滿目,建商可輕易降低土地成本。
以華固建設在3月18日以每坪409萬元標下天母聖道兒童之家為例,原本容積率僅225%,換算每坪容積單價達180萬元,但華固建設表示獎勵後容積達500~600%,每坪100萬元即有利潤。外界卻常在建商天價標地後、以法定容積計算單坪成本,當時有仲介業者直言未來推案得賣每坪170~180萬元,過度高估建商推案價,不斷循環墊高地價和房價。學者說,政府不斷創設容積才是高房價的元兇。
大稻埕容積移轉至各行政區統計
備註 統計時間從2000年12月至2010年3月31日止 資料來源:台北市更新處
2010年04月19日蘋果日報 【楊茲珺╱台北報導】
為維護歷史建物,北市府10年前取經國外催生「古蹟容積移轉」,至今從大稻埕移出的容積已達5萬坪,移入房市熱絡的南港區、中山區與內湖區。學者批評,北市近年大開容積移轉、容積獎勵方便之門,都市計劃形同虛設,雖容積增加、但房價仍水漲船高,北市府應檢討獎勵容積制度、法定容積。
台大城鄉所退休教授華昌宜說,從1980年代北市實施容積管制後,自此走向「低密度、高房價」宿命,之後30年城市擴張,卻未調整容積率,「最快方式就是通盤檢討都市計劃、提高容積。」 容積是指每坪土地可蓋的建坪面積,文化大學景觀系教授楊重信說,近10年北市府不斷「創造容積」,先以容積移轉,讓建商可買古蹟或公共設施保留地的容積,移入新建案。 多蓋的還是買不起近年建設多、房價飆漲的南港區,接受來自大稻埕約1.3萬坪的容積。資料照片楊重信表示,後來又以開放空間、建停車場、都市更新及「台北好好看」等政策提供容積獎勵,使既定的法定容積形同虛設。
大稻埕為例,政府鼓勵建商向大稻埕私地主買容積,讓私地主修繕、維護該區建物外觀,近10年來已移出5萬多坪,以近年房價漲幅最兇的南港、中山、內湖區為首,無殼蝸牛聯盟發起人之一彭揚凱抨擊說:「原以為新增的容積可改善供不應求,但多蓋的,全是小市民買不起的房子。」
容積移轉「移到飽」事實上,「法定容積總量管制」已名存實亡,中山區大直重劃區內的在地建商就說:「大直每個建案都用容積移轉『移到飽』。」因獎勵容積方式琳瑯滿目,建商可輕易降低土地成本。
以華固建設在3月18日以每坪409萬元標下天母聖道兒童之家為例,原本容積率僅225%,換算每坪容積單價達180萬元,但華固建設表示獎勵後容積達500~600%,每坪100萬元即有利潤。外界卻常在建商天價標地後、以法定容積計算單坪成本,當時有仲介業者直言未來推案得賣每坪170~180萬元,過度高估建商推案價,不斷循環墊高地價和房價。學者說,政府不斷創設容積才是高房價的元兇。
大稻埕容積移轉至各行政區統計
備註 統計時間從2000年12月至2010年3月31日止 資料來源:台北市更新處
青年購屋零利率 加碼至2萬戶政院健全房市措施 挨轟叫年輕人「跳火坑」
青年購屋零利率 加碼至2萬戶政院健全房市措施 挨轟叫年輕人「跳火坑」
2010年04月16日蘋果日報 【徐珮君、何哲欣、楊茲珺╱台北報導】
為讓民眾買得起房子,行政院會昨通過經建會所提「健全房屋市場方案」,其中幫助中低收入的青年安心成家方案,購屋前兩年兩百萬元優惠貸款零利率的戶數,從一萬戶加碼為兩萬戶,擴大受惠人數。但學者質疑這是鼓勵年輕人去跳「高房價火坑」;無殼蝸牛聯盟痛批:「健全房市方案根本是請鬼拿藥單!」
政策宣布營建署官員說,優惠房貸新增一萬戶,今年將增加經費二億元,因只有前兩年享有兩百萬元貸款零利率,第三年起政府仍補助低利貸款,以貸款期二十年計算,到二○一三年新增經費約六十六億元。
學者倡出租住宅行政院長吳敦義昨裁示,青年安心成家方案優惠貸款戶數不夠可再調整,每月最高三千六百元租金補貼,仍維持一萬五千戶,但可視需要酌量增加。經建會昨提出「立即可行的十項健全房市措施」,包括研議都會地區興建平價住宅、加速老舊住宅更新重建;吳揆昨也指示內政部等部會,嚴加查察房屋公共設施、附屬建物虛坪化(列入房屋所有權狀),並整合住宅資訊定期公布,保障民眾購屋權益。內政部規劃,三個月內由財團法人聯合徵信中心設置資訊平台,提供住宅交易價格資訊,並推動不動產經紀業者公開成交案資訊。另在一個月內,公告實施新制預售屋買賣定型化契約,以達資訊透明、價格合理。對政院措施,玄奘大學財金系副教授花敬群表示,不管是房市低迷或高房價時代,政府永遠只有補貼利息老步數,未看到解決高房價問題的誠意,此次方案僅增加利息補貼一萬名名額,根本是鼓勵年輕人去跳「高房價火坑」,應規劃出租住宅,而非一味鼓勵購屋。
聯盟罵助長炒房在三峽、林口造鎮的遠雄集團董事長趙藤雄也贊成出租住宅,他說:「社會上永遠有人買不起房子,不該鼓勵他們買房,政府應興建租金低廉的出租住宅,並補貼物業管理費用,讓底層的人安居後努力工作,才有機會翻身。」而無殼蝸牛聯盟昨約有二十人前往院會外抗議,聯盟發言人彭揚凱痛批,政府找遠雄、宏泰、皇苑、鄉林、冠德、新業等六家因高房價獲取暴利的建商研擬方案,「根本是請鬼拿藥單!」(台語,找死、沒有用之意)幫建商量身訂作,配合建商繼續炒房!綠黨召集人潘翰聲也批,吳揆要民眾搬到三峽、林口,是幫建商解套,「非常可恥!」未婚上班族林錦宏則質疑,青年安心成家專案僅限二十到四十歲年輕夫婦,應把租屋、購屋補貼擴及所有想買屋民眾,「否則就是口惠實不至!」網路公司員工劉曉霞也說,單身中產階級購屋沒好處,「政策不能懲罰單身」,且房貸與租金補貼還設下一堆排富條款,「我早就放棄、懶得申請!」
無殼蝸牛聯盟痛批政府找建商研擬建全房市方案,「根本是請鬼拿藥單,配合炒房。」
張良一攝新聞照片網址:http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32441259/IssueID/20100416#
青年安心成家住宅補貼
◎實施期間: ˙上半年3/5~4/16 ˙下半年擇期公告受理
◎補貼額度: ˙租金補貼每月3600元共15000戶(目前僅6000多戶申請) ˙200萬元房貸前2年0利率,補貼20000戶(上半年已9000多戶申請)
◎申請方式:上營建署網站(http://www.cpami.gov.tw)青年安心成家住宅補貼及兩千億房貸專區下載申請書,或向縣市政府索取
◎諮詢專線:可在上班時間致電內政部營建署專線 (02)27728333 (02)27728333洽詢
◎申請資格:
˙新婚或育有子女租屋者條件:20-40歲;家庭成員無自有住宅;家庭年收入在60%分位點以下
˙新婚或育有子女購屋者條件:20-40歲;家庭成員均無自有住宅,或僅持有1戶住宅且係申請日前2年內購置並已辦理貸款;家庭年收入在80%分位點以下
˙育有子女換屋者條件:20-45歲;家庭成員僅有1戶住宅;家庭年收入在80%分位點以下 註:家庭年收入60%及80%分位點,指的是家戶所得在10等份中,佔後面6成及8成,60%及80%分位點的標準,分別為台北市低於163萬元、223萬元,高雄市低於117萬元、166萬元,台灣省低於108萬元、149萬元 資料來源:內政部營建署
健全房屋市場 10大措施
1.辦理照顧中低收入戶「整合住宅補貼資源實施方案」、照顧新婚或育有子女家庭的「青年安心成家方案」,提供租金補貼及貸款補助
2.加速老舊住宅更新、重建、整建
3.規劃都會區興建平價住宅
4.整合不動產交易價格、法拍屋市場、住宅統計等資訊平台,並定期公布
5.研訂預售屋買賣價金保障機制
6.督促各銀行針對非自用的投資者貸款成數、利率,採取差別授信
7.對房價較高的住宅,由縣市政府透過調整房屋現值,合理徵稅
8.清查現有國宅資料,受理中低收入戶及社會弱勢戶申購(租)優惠國宅
9.督促建築業相關公會勸導業者避免做誇大文宣及廣告
10.訂定宣導說帖,使民眾充分了解健全房市
內容資料來源:行政院
2010年04月16日蘋果日報 【徐珮君、何哲欣、楊茲珺╱台北報導】
為讓民眾買得起房子,行政院會昨通過經建會所提「健全房屋市場方案」,其中幫助中低收入的青年安心成家方案,購屋前兩年兩百萬元優惠貸款零利率的戶數,從一萬戶加碼為兩萬戶,擴大受惠人數。但學者質疑這是鼓勵年輕人去跳「高房價火坑」;無殼蝸牛聯盟痛批:「健全房市方案根本是請鬼拿藥單!」
政策宣布營建署官員說,優惠房貸新增一萬戶,今年將增加經費二億元,因只有前兩年享有兩百萬元貸款零利率,第三年起政府仍補助低利貸款,以貸款期二十年計算,到二○一三年新增經費約六十六億元。
學者倡出租住宅行政院長吳敦義昨裁示,青年安心成家方案優惠貸款戶數不夠可再調整,每月最高三千六百元租金補貼,仍維持一萬五千戶,但可視需要酌量增加。經建會昨提出「立即可行的十項健全房市措施」,包括研議都會地區興建平價住宅、加速老舊住宅更新重建;吳揆昨也指示內政部等部會,嚴加查察房屋公共設施、附屬建物虛坪化(列入房屋所有權狀),並整合住宅資訊定期公布,保障民眾購屋權益。內政部規劃,三個月內由財團法人聯合徵信中心設置資訊平台,提供住宅交易價格資訊,並推動不動產經紀業者公開成交案資訊。另在一個月內,公告實施新制預售屋買賣定型化契約,以達資訊透明、價格合理。對政院措施,玄奘大學財金系副教授花敬群表示,不管是房市低迷或高房價時代,政府永遠只有補貼利息老步數,未看到解決高房價問題的誠意,此次方案僅增加利息補貼一萬名名額,根本是鼓勵年輕人去跳「高房價火坑」,應規劃出租住宅,而非一味鼓勵購屋。
聯盟罵助長炒房在三峽、林口造鎮的遠雄集團董事長趙藤雄也贊成出租住宅,他說:「社會上永遠有人買不起房子,不該鼓勵他們買房,政府應興建租金低廉的出租住宅,並補貼物業管理費用,讓底層的人安居後努力工作,才有機會翻身。」而無殼蝸牛聯盟昨約有二十人前往院會外抗議,聯盟發言人彭揚凱痛批,政府找遠雄、宏泰、皇苑、鄉林、冠德、新業等六家因高房價獲取暴利的建商研擬方案,「根本是請鬼拿藥單!」(台語,找死、沒有用之意)幫建商量身訂作,配合建商繼續炒房!綠黨召集人潘翰聲也批,吳揆要民眾搬到三峽、林口,是幫建商解套,「非常可恥!」未婚上班族林錦宏則質疑,青年安心成家專案僅限二十到四十歲年輕夫婦,應把租屋、購屋補貼擴及所有想買屋民眾,「否則就是口惠實不至!」網路公司員工劉曉霞也說,單身中產階級購屋沒好處,「政策不能懲罰單身」,且房貸與租金補貼還設下一堆排富條款,「我早就放棄、懶得申請!」
無殼蝸牛聯盟痛批政府找建商研擬建全房市方案,「根本是請鬼拿藥單,配合炒房。」
張良一攝新聞照片網址:http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32441259/IssueID/20100416#
青年安心成家住宅補貼
◎實施期間: ˙上半年3/5~4/16 ˙下半年擇期公告受理
◎補貼額度: ˙租金補貼每月3600元共15000戶(目前僅6000多戶申請) ˙200萬元房貸前2年0利率,補貼20000戶(上半年已9000多戶申請)
◎申請方式:上營建署網站(http://www.cpami.gov.tw)青年安心成家住宅補貼及兩千億房貸專區下載申請書,或向縣市政府索取
◎諮詢專線:可在上班時間致電內政部營建署專線 (02)27728333 (02)27728333洽詢
◎申請資格:
˙新婚或育有子女租屋者條件:20-40歲;家庭成員無自有住宅;家庭年收入在60%分位點以下
˙新婚或育有子女購屋者條件:20-40歲;家庭成員均無自有住宅,或僅持有1戶住宅且係申請日前2年內購置並已辦理貸款;家庭年收入在80%分位點以下
˙育有子女換屋者條件:20-45歲;家庭成員僅有1戶住宅;家庭年收入在80%分位點以下 註:家庭年收入60%及80%分位點,指的是家戶所得在10等份中,佔後面6成及8成,60%及80%分位點的標準,分別為台北市低於163萬元、223萬元,高雄市低於117萬元、166萬元,台灣省低於108萬元、149萬元 資料來源:內政部營建署
健全房屋市場 10大措施
1.辦理照顧中低收入戶「整合住宅補貼資源實施方案」、照顧新婚或育有子女家庭的「青年安心成家方案」,提供租金補貼及貸款補助
2.加速老舊住宅更新、重建、整建
3.規劃都會區興建平價住宅
4.整合不動產交易價格、法拍屋市場、住宅統計等資訊平台,並定期公布
5.研訂預售屋買賣價金保障機制
6.督促各銀行針對非自用的投資者貸款成數、利率,採取差別授信
7.對房價較高的住宅,由縣市政府透過調整房屋現值,合理徵稅
8.清查現有國宅資料,受理中低收入戶及社會弱勢戶申購(租)優惠國宅
9.督促建築業相關公會勸導業者避免做誇大文宣及廣告
10.訂定宣導說帖,使民眾充分了解健全房市
內容資料來源:行政院
抗議高房價再起替年輕人發聲 倡五都選舉投廢票
抗議高房價再起替年輕人發聲 倡五都選舉投廢票
2010年03月27日蘋果日報 【何哲欣、陳明旺、柯玥寧╱台北報導】
小民不滿高房價,向政府開砲!
20年前夜宿忠孝東路街頭的無殼蝸牛聯盟昨捲土重來,指政府不應讓北市處處是豪宅,一般小民連居住的基本需求都沒有,「住宅是人權、不是商品。」行政院長吳敦義昨對此表示「非常抱歉」,承諾未來會在大台北捷運沿線增加平價住宅供給。無殼蝸牛聯盟選在今年1月、國產局以每坪679萬元標出仁愛路「地王」旁抗議,1989年發起運動的板橋新埔國小教師李幸長,集結20年前曾一同站上街頭的學者花敬群、夏鑄九、華昌宜、鄭村棋等30多人,再度為年輕人發聲,鼓勵「有殼族」一起站出來抗議財團炒作。他說:「房價飆漲速度比以往誇張,年輕人要買屋比我們遇到的情況更艱困。」若政府未有對策,年底五都選舉要倡投廢票。
北市每坪約41萬根據行政院勞委會統計,1987年國人平均月薪約1.6萬元,現今平均月薪4.2萬元,薪資20年變2.6倍;但據信義房屋統計,北市1987年每坪住宅8.5萬元,今年成屋行情每坪40.9萬元,房價變5倍。台灣勞工陣線教育推廣部主任江明芸說,現在很多大學畢業生平均起薪才2.2萬元,從中南部北上租屋,每月約負擔9千元房租,再扣掉要還的就學貸款,連生活都有問題,怎能存錢買屋。
馬英九總統昨在帛琉和媒體茶敘時說,行政院有安心成家方案解決年輕人的購屋困難,年輕人一生有2次機會貸款200萬,前2年免利息;行政院也計劃在機場捷運沿線,興建4萬坪公寓住宅,政府有決心解決問題。 吳揆則在立院說,沒辦法「住者有其屋」,覺得非常抱歉,未來會在大台北捷運沿線增加平價住宅供給。並準備以800多戶國宅一次提出來標售或接受申請,在捷運沿線土地如A7站、板橋浮洲、淡海新市鎮等地,增加平價住宅供給,「這些地方捷運30分鐘可到市中心,應是可忍受範圍。」 捲土重來反高房價不滿政府喊平抑房價卻無效,無殼蝸牛聯盟發起人李幸長昨再次上街頭為小民發聲。 20年前露宿抗議無殼蝸牛聯盟在1989年8月曾夜宿忠孝東路街頭抗議房價貴,20年後房價太高仍是小民的痛苦。
崔媽媽基金會提供無殼蝸牛運動關鍵人物沒能力換屋 呂秉怡
年前我協助策動無殼蝸牛運動,當時雖引起社會關注,因沒有爭取到好的住宅政策,運動是失敗的。10年前北市房價稍微疲軟,爸媽出了自備款,讓我貸款買景美舊公寓,現在雖增值,因是自住,就算要換屋也買不起同區域更大更新的房子。年輕人更可憐,他們更擔心薪資與失業,居住只能擱一旁。
只租不買房 華昌宜
跟我老婆都教書,薪水已不錯,但還是買不起房子,我也不喜歡買屋後把所有積蓄壓上,以後教育費、退休金怎麼辦?所以活到77歲一直都租屋。 政府不要總是以政策導引民眾買屋,國外常見企業財團興建大樓出租給民眾,若能把居住費用降低在生活費1/4~1/5以下,生活品質可以好很多。
炒樓不道德 李幸長
在1987年買賣房屋賺100萬元,沒想到漲到買不回來,我因為懊惱才發起無殼蝸牛運動。後來活動後繼無力,我才跑去賣鍋貼,意外成就「四海遊龍」。現在要我買10棟房子也沒問題,但是我只要1間房子,因為不當炒作房地產,害別人買不起是不道德的。
2010年03月27日蘋果日報 【何哲欣、陳明旺、柯玥寧╱台北報導】
小民不滿高房價,向政府開砲!
20年前夜宿忠孝東路街頭的無殼蝸牛聯盟昨捲土重來,指政府不應讓北市處處是豪宅,一般小民連居住的基本需求都沒有,「住宅是人權、不是商品。」行政院長吳敦義昨對此表示「非常抱歉」,承諾未來會在大台北捷運沿線增加平價住宅供給。無殼蝸牛聯盟選在今年1月、國產局以每坪679萬元標出仁愛路「地王」旁抗議,1989年發起運動的板橋新埔國小教師李幸長,集結20年前曾一同站上街頭的學者花敬群、夏鑄九、華昌宜、鄭村棋等30多人,再度為年輕人發聲,鼓勵「有殼族」一起站出來抗議財團炒作。他說:「房價飆漲速度比以往誇張,年輕人要買屋比我們遇到的情況更艱困。」若政府未有對策,年底五都選舉要倡投廢票。
北市每坪約41萬根據行政院勞委會統計,1987年國人平均月薪約1.6萬元,現今平均月薪4.2萬元,薪資20年變2.6倍;但據信義房屋統計,北市1987年每坪住宅8.5萬元,今年成屋行情每坪40.9萬元,房價變5倍。台灣勞工陣線教育推廣部主任江明芸說,現在很多大學畢業生平均起薪才2.2萬元,從中南部北上租屋,每月約負擔9千元房租,再扣掉要還的就學貸款,連生活都有問題,怎能存錢買屋。
馬英九總統昨在帛琉和媒體茶敘時說,行政院有安心成家方案解決年輕人的購屋困難,年輕人一生有2次機會貸款200萬,前2年免利息;行政院也計劃在機場捷運沿線,興建4萬坪公寓住宅,政府有決心解決問題。 吳揆則在立院說,沒辦法「住者有其屋」,覺得非常抱歉,未來會在大台北捷運沿線增加平價住宅供給。並準備以800多戶國宅一次提出來標售或接受申請,在捷運沿線土地如A7站、板橋浮洲、淡海新市鎮等地,增加平價住宅供給,「這些地方捷運30分鐘可到市中心,應是可忍受範圍。」 捲土重來反高房價不滿政府喊平抑房價卻無效,無殼蝸牛聯盟發起人李幸長昨再次上街頭為小民發聲。 20年前露宿抗議無殼蝸牛聯盟在1989年8月曾夜宿忠孝東路街頭抗議房價貴,20年後房價太高仍是小民的痛苦。
崔媽媽基金會提供無殼蝸牛運動關鍵人物沒能力換屋 呂秉怡
年前我協助策動無殼蝸牛運動,當時雖引起社會關注,因沒有爭取到好的住宅政策,運動是失敗的。10年前北市房價稍微疲軟,爸媽出了自備款,讓我貸款買景美舊公寓,現在雖增值,因是自住,就算要換屋也買不起同區域更大更新的房子。年輕人更可憐,他們更擔心薪資與失業,居住只能擱一旁。
只租不買房 華昌宜
跟我老婆都教書,薪水已不錯,但還是買不起房子,我也不喜歡買屋後把所有積蓄壓上,以後教育費、退休金怎麼辦?所以活到77歲一直都租屋。 政府不要總是以政策導引民眾買屋,國外常見企業財團興建大樓出租給民眾,若能把居住費用降低在生活費1/4~1/5以下,生活品質可以好很多。
炒樓不道德 李幸長
在1987年買賣房屋賺100萬元,沒想到漲到買不回來,我因為懊惱才發起無殼蝸牛運動。後來活動後繼無力,我才跑去賣鍋貼,意外成就「四海遊龍」。現在要我買10棟房子也沒問題,但是我只要1間房子,因為不當炒作房地產,害別人買不起是不道德的。
房價所得比 台高過美日 買屋不敢養兒 英國5.1倍已是「嚴重難負擔」 北市竟9.06倍
2010年03月29日蘋果日報 【柯玥寧、楊茲珺╱台北報導】
根據最新統計,台灣五大都會區的房價所得比七點○八倍,台北市則為九點○六倍,雖然尚未突破去年第四季的最高點,但仍遠遠超過國際認定「嚴重難以負擔」的門檻五點一倍。學者指出,當房價成為難以承受之重,勢必排擠生活費、教育費等支出,國人生育率持續低迷也就不足為奇。
節節攀升內政部日前公布最新的「住宅需求動向」統計,雖然去年上半年因金融海嘯,幾乎各主要都會的房價負擔都稍微減輕,但下半年隨著房價快速反彈,台北市的房價所得比再達九點○六倍,台北縣更達到歷史高點七點二二倍。若拿台灣與國際相比,台灣五大都會區七點○八倍,也高過澳洲六點八倍、日本五點三倍、英國五點一倍。 政大地政系特聘教授張金鶚說,房價所得比,是調查近半年已購屋者的購屋總價與其家戶收入後,取中位數而得,如調查出房價所得比從六至十倍都有,加權後約取八倍,排除極端值。北市房價家戶所得比九點○六倍,代表買九百零六萬元房屋的家庭,年收入約一百萬元;而國際認定的五點一倍門檻,是指年收入一百萬元的家庭,購屋總價最好在五百一十萬元,超過五百一十萬元則「嚴重難以負擔」。
3倍以下屬於「可負擔」 屏東技術學院不動產經營系助理教授楊宗憲表示,國際上針對房價負擔能力調查,多以「房價中位數」除以「家戶所得中位數」,通常房價所得比在三以下屬於可負擔,三點一至五之間則屬於普通負擔、或甚難負擔,若超過五點一,則代表「嚴重難以負擔」,台灣現狀已顯示民眾可支配所得增幅跟不上房價漲幅。
嚴重排擠生活教育費用 住在台北縣中和的柯先生,在父母資助下買了間舊公寓,但房貸壓力仍重,日常生活花費還是得很節制,「現在也不敢生小孩,怕開銷會增加很多。」有巢氏房屋協理劉炳耀表示,若不能有效降低房價所得比,年輕人養房負擔沉重、孩子也不敢多生,住的問題不改善,未來生育率恐怕會持續下降、影響國力。 家庭主婦賴淑慧說,她十年前在台北市以每坪三十至四十萬元,買下新房子時,當時已經算高價,但現在房價貴得更離譜,她擔心自己小孩以後因為要養屋不敢生小孩,台灣生育率會變更低,且一堆無殼蝸牛出現後,恐為社會帶來更多問題。 上周五無殼蝸牛聯盟在二十年後再上街頭,為買不起房的年輕人發聲;無殼蝸牛聯盟發起人之一、台大城鄉所退休教授華昌宜表示,無殼蝸牛運動二十年過後,大台北地區民眾找殼安居的願望更難達成。他並反駁吳揆說國內住宅自有率高達八十七點三六%,「全面打壓房價會造成全民財富縮水。」的說法,指吳揆並未搞懂「房屋自有率」的定義,其實只要房屋登記在戶內成員的任何一人或直系親屬即為自有,並不是指每十戶家庭就有八點七三戶擁有房子。
學者憂影響國家競爭力華昌宜表示,每月貸款佔收入的比率,更能精確顯示民眾的購屋負擔,去年下半年台北市購屋者每月貸款已佔收入的三十六點一二%,顯示收入超過三分之一都用於支付房貸,但根據美國不動產仲介協會認定,適當的房貸支出應佔家戶所得的二十五%才算合理,「政府若無良善的住宅政策,不僅僅是無殼蝸牛問題,甚至還會影響國家競爭力。」
年輕人 看房價高漲
◎只好住郊區 鍾牧雲 28歲 電子業現在什麼都漲只有薪水沒漲,加上北市房價炒得太高,要靠自己買屋真的很困難,目前我住在北投區的房子是在家人幫助下才買的,但生了小孩以後負擔變大,我跟老公已經打算賣掉北投的房子、搬到北縣三峽居住。雖然要花費40~50分鐘的通勤時間且一定要開車,但要養屋又要養小孩,只好往郊區走。
◎買汐止通勤 溫偉廷 25歲 餐飲業現在為了工作每月花8千元租屋在北市士林區,但市區房價太高,完全買不起房子,例如士林官邸的新案每坪140萬元,一般人根本不可能負擔,計劃存到頭期款後,到北縣汐止或三重購屋,雖然要忍受較長的通勤時間,總比一直繳房租給房東好,希望政府快把捷運汐止線做好,未來方便通勤到北市上下班。
2010年03月29日蘋果日報 【柯玥寧、楊茲珺╱台北報導】
根據最新統計,台灣五大都會區的房價所得比七點○八倍,台北市則為九點○六倍,雖然尚未突破去年第四季的最高點,但仍遠遠超過國際認定「嚴重難以負擔」的門檻五點一倍。學者指出,當房價成為難以承受之重,勢必排擠生活費、教育費等支出,國人生育率持續低迷也就不足為奇。
節節攀升內政部日前公布最新的「住宅需求動向」統計,雖然去年上半年因金融海嘯,幾乎各主要都會的房價負擔都稍微減輕,但下半年隨著房價快速反彈,台北市的房價所得比再達九點○六倍,台北縣更達到歷史高點七點二二倍。若拿台灣與國際相比,台灣五大都會區七點○八倍,也高過澳洲六點八倍、日本五點三倍、英國五點一倍。 政大地政系特聘教授張金鶚說,房價所得比,是調查近半年已購屋者的購屋總價與其家戶收入後,取中位數而得,如調查出房價所得比從六至十倍都有,加權後約取八倍,排除極端值。北市房價家戶所得比九點○六倍,代表買九百零六萬元房屋的家庭,年收入約一百萬元;而國際認定的五點一倍門檻,是指年收入一百萬元的家庭,購屋總價最好在五百一十萬元,超過五百一十萬元則「嚴重難以負擔」。
3倍以下屬於「可負擔」 屏東技術學院不動產經營系助理教授楊宗憲表示,國際上針對房價負擔能力調查,多以「房價中位數」除以「家戶所得中位數」,通常房價所得比在三以下屬於可負擔,三點一至五之間則屬於普通負擔、或甚難負擔,若超過五點一,則代表「嚴重難以負擔」,台灣現狀已顯示民眾可支配所得增幅跟不上房價漲幅。
嚴重排擠生活教育費用 住在台北縣中和的柯先生,在父母資助下買了間舊公寓,但房貸壓力仍重,日常生活花費還是得很節制,「現在也不敢生小孩,怕開銷會增加很多。」有巢氏房屋協理劉炳耀表示,若不能有效降低房價所得比,年輕人養房負擔沉重、孩子也不敢多生,住的問題不改善,未來生育率恐怕會持續下降、影響國力。 家庭主婦賴淑慧說,她十年前在台北市以每坪三十至四十萬元,買下新房子時,當時已經算高價,但現在房價貴得更離譜,她擔心自己小孩以後因為要養屋不敢生小孩,台灣生育率會變更低,且一堆無殼蝸牛出現後,恐為社會帶來更多問題。 上周五無殼蝸牛聯盟在二十年後再上街頭,為買不起房的年輕人發聲;無殼蝸牛聯盟發起人之一、台大城鄉所退休教授華昌宜表示,無殼蝸牛運動二十年過後,大台北地區民眾找殼安居的願望更難達成。他並反駁吳揆說國內住宅自有率高達八十七點三六%,「全面打壓房價會造成全民財富縮水。」的說法,指吳揆並未搞懂「房屋自有率」的定義,其實只要房屋登記在戶內成員的任何一人或直系親屬即為自有,並不是指每十戶家庭就有八點七三戶擁有房子。
學者憂影響國家競爭力華昌宜表示,每月貸款佔收入的比率,更能精確顯示民眾的購屋負擔,去年下半年台北市購屋者每月貸款已佔收入的三十六點一二%,顯示收入超過三分之一都用於支付房貸,但根據美國不動產仲介協會認定,適當的房貸支出應佔家戶所得的二十五%才算合理,「政府若無良善的住宅政策,不僅僅是無殼蝸牛問題,甚至還會影響國家競爭力。」
年輕人 看房價高漲
◎只好住郊區 鍾牧雲 28歲 電子業現在什麼都漲只有薪水沒漲,加上北市房價炒得太高,要靠自己買屋真的很困難,目前我住在北投區的房子是在家人幫助下才買的,但生了小孩以後負擔變大,我跟老公已經打算賣掉北投的房子、搬到北縣三峽居住。雖然要花費40~50分鐘的通勤時間且一定要開車,但要養屋又要養小孩,只好往郊區走。
◎買汐止通勤 溫偉廷 25歲 餐飲業現在為了工作每月花8千元租屋在北市士林區,但市區房價太高,完全買不起房子,例如士林官邸的新案每坪140萬元,一般人根本不可能負擔,計劃存到頭期款後,到北縣汐止或三重購屋,雖然要忍受較長的通勤時間,總比一直繳房租給房東好,希望政府快把捷運汐止線做好,未來方便通勤到北市上下班。
高房價背後的危機
高房價背後的危機
2010年03月29日蘋果日報
高房價成為民怨之首,根本問題在於過去10餘年來,藍綠政權只有住宅商品化下的弱肉強食豪宅政策,沒有讓庶民安身立命的住宅政策;只有以「活化」、「有效利用」、「刺激經濟」、「都市更新」之名來變賣國土,而沒有國土規劃。在土銀無法承受惡性炒作的承貸風險,以及信義聯勤、一品苑等變賣國土一再炒高房價的惡例下,驚動吳揆,陸續推出郊區平價國宅與暫緩標售精華國有地等政策,試圖解決民怨,終於使得國土和住宅問題亂象浮上檯面。
幾年以來政府用來視為「政績」的活絡房市、地價上漲、高層建築,如今變成「民怨之首」、「票房毒藥」,還喚醒了無殼蝸牛聯盟上街抗議。
住宅等級劃分階級因為不管是「穩定房市6大方案」抑或是「14項健全房市措施」,只見政府以修法費時、課徵不易等藉口來逃避面對房地產炒作的交易所得稅和實價課稅問題;利用郊區平價住宅來轉移市區高房價的焦點,變相協助房地產資本開闢疆土,把住宅的等級區位劃分理所當然地視為社會階級隔離工具;甚至吳院長接見建商代表時承諾都市更新繼續實施,暗助建商得以利用《都市更新法》27條的規定,作為國有土地暫停標售期間取得土地的公開秘密管道,最後連建商大膽刊登廣告嘲諷國有土地停售政策。 吳院長說,「不是每個人都能在台北擁有喜歡的房子。」這恰巧反映了官員們脫離社會現實的台北觀點,而忽略不見在集體炒作的氣氛下,員林、台東等地區也出現一坪30萬的房地產,這發生在公共設施和就業、就學環境未提升,薪資所得大幅降低的社會猶不可思議。
換句話說,高房價問題是普遍性的問題,房地產資本在各縣市掠奪的災情不一,只是台北縣市尤其激烈。從這個角度來看,台灣社會的藍綠對立和南北差距不過是政治動員下的魔術,真正撕裂台灣社會的是貧富兩極分化的險境。
改革貧富差距為要住宅是民生必需品,不能以一般商品視之,如果政府讓需要住宅的人民只能到市場上任建商和投資客宰割,為了一個家,一個遮風避雨之處,必須背負20年房貸,把國家社會栽培他的青春時光都葬送在房地產業的利益之上,那麼還談什麼產業科技發展,文化藝術提升,生活品質提高呢?
歷史學家畢仰高(Lucien Bianco)的重要研究指出,國民黨當年在大陸的失敗,不是不知道農民百年來的壓迫和不滿,而是錯把農村問題當作現代化的問題;國民黨也不是沒改革,而是改革只做表面工夫、預算不足、官員和地主勾結以及少數改革試點不足以影響廣大農村和農民。更關鍵的是,農村改革政策背後真正的目的還是要控制農村鞏固權力,以至於最後失去民心,使得革命成為歷史必然之路。顯然,今天高房價引發的民怨高度還不足以使得我們進入革命的前夜,那麼對歷史頗有研究的吳院長,是否應該提早更深刻地面對台灣當前兩極分化的住宅課題,提出具有進步價值和改革意義的解決方案,否則,一波又一波集結中的社會力量,將對即將到來的五都選舉和總統大選帶來重大挑戰。
作者為台灣大學建築城鄉研究所所長 夏鑄九先生
2010年03月29日蘋果日報
高房價成為民怨之首,根本問題在於過去10餘年來,藍綠政權只有住宅商品化下的弱肉強食豪宅政策,沒有讓庶民安身立命的住宅政策;只有以「活化」、「有效利用」、「刺激經濟」、「都市更新」之名來變賣國土,而沒有國土規劃。在土銀無法承受惡性炒作的承貸風險,以及信義聯勤、一品苑等變賣國土一再炒高房價的惡例下,驚動吳揆,陸續推出郊區平價國宅與暫緩標售精華國有地等政策,試圖解決民怨,終於使得國土和住宅問題亂象浮上檯面。
幾年以來政府用來視為「政績」的活絡房市、地價上漲、高層建築,如今變成「民怨之首」、「票房毒藥」,還喚醒了無殼蝸牛聯盟上街抗議。
住宅等級劃分階級因為不管是「穩定房市6大方案」抑或是「14項健全房市措施」,只見政府以修法費時、課徵不易等藉口來逃避面對房地產炒作的交易所得稅和實價課稅問題;利用郊區平價住宅來轉移市區高房價的焦點,變相協助房地產資本開闢疆土,把住宅的等級區位劃分理所當然地視為社會階級隔離工具;甚至吳院長接見建商代表時承諾都市更新繼續實施,暗助建商得以利用《都市更新法》27條的規定,作為國有土地暫停標售期間取得土地的公開秘密管道,最後連建商大膽刊登廣告嘲諷國有土地停售政策。 吳院長說,「不是每個人都能在台北擁有喜歡的房子。」這恰巧反映了官員們脫離社會現實的台北觀點,而忽略不見在集體炒作的氣氛下,員林、台東等地區也出現一坪30萬的房地產,這發生在公共設施和就業、就學環境未提升,薪資所得大幅降低的社會猶不可思議。
換句話說,高房價問題是普遍性的問題,房地產資本在各縣市掠奪的災情不一,只是台北縣市尤其激烈。從這個角度來看,台灣社會的藍綠對立和南北差距不過是政治動員下的魔術,真正撕裂台灣社會的是貧富兩極分化的險境。
改革貧富差距為要住宅是民生必需品,不能以一般商品視之,如果政府讓需要住宅的人民只能到市場上任建商和投資客宰割,為了一個家,一個遮風避雨之處,必須背負20年房貸,把國家社會栽培他的青春時光都葬送在房地產業的利益之上,那麼還談什麼產業科技發展,文化藝術提升,生活品質提高呢?
歷史學家畢仰高(Lucien Bianco)的重要研究指出,國民黨當年在大陸的失敗,不是不知道農民百年來的壓迫和不滿,而是錯把農村問題當作現代化的問題;國民黨也不是沒改革,而是改革只做表面工夫、預算不足、官員和地主勾結以及少數改革試點不足以影響廣大農村和農民。更關鍵的是,農村改革政策背後真正的目的還是要控制農村鞏固權力,以至於最後失去民心,使得革命成為歷史必然之路。顯然,今天高房價引發的民怨高度還不足以使得我們進入革命的前夜,那麼對歷史頗有研究的吳院長,是否應該提早更深刻地面對台灣當前兩極分化的住宅課題,提出具有進步價值和改革意義的解決方案,否則,一波又一波集結中的社會力量,將對即將到來的五都選舉和總統大選帶來重大挑戰。
作者為台灣大學建築城鄉研究所所長 夏鑄九先生
2010年3月30日
「國土計畫法」應重點修法!請支持民間團體修法意見!
主題:「國土計畫法」應重點修法!請支持民間團體修法意見!
連署訴求:
「國土計畫法」應重點修法!請支持民間團體修法意見!
民間團體對「國土計畫法」立法意見說明 國土永續關懷聯盟 2010年3月30日
「國土計畫法」歷經十幾年的討論與多次進出國會,行政院又再次提送立法院作為本會期「最優先法案」。
鑑於「國土計畫法」為台灣首部以全國國土為範圍的空間環境根本大法,民間團體自98年下半年起,便進行多次討論,並匯集整合意見提擬法條修正意見(詳附件)。已知立法院即將進行法案審議,民間團體更組成「國土永續關懷聯盟」(聯盟名單詳後),後續將積極參與並協助立法過程,俾使此重大空間環境法案能符合永續發展之願景目標。
針對「國土計畫法」,我們的基本觀點是:一、從「永續發展」的角度,兼顧社會經濟發展與環境資源保全。二、以理性與公義的視野,確保國土計畫的操作落實與程序正義。檢視此次行政院提送之條文,我們認為有幾個重大課題格外需要關注:
國土計畫法無法解決國土復育急迫問題:國土計畫法立法後到正式落實至少要六年,無助於當下急迫的環境劣化地區之復育問題,且經建會日前擬定之「國土保安及復育計畫」屬行政計畫,無法律效力、無固定預算、隨政策變動性高,推動上並不可行。故建議:應同步推展「國土復育條例」立法。(第二十四條)
1 中央主管機關之不適當:設於內政部無法發揮國土計畫應有之綜合視野,亦無法進行各部門計畫協調整合,建議以經建會(未來為國家發展委員會)為主管機關,並於行政院另設「中央國土計畫委員會」為審議機構。(第二條、第七條)
2 未能面對當前農地零散破壞危機:為避免農地破碎並確保基本糧食安全,國土計畫法立法後農地應不再適用「農發條例許可興建小型農舍(8-1及第18條)」,且農業發展地區應由中央主管機關規畫及管制。 (第四條、第七條、第十九條、第二十五條)
3 「特定區域計劃」內容過於籠統:為避免特定區域計畫因內容不清徒生爭議,建議其內容應優先適用包括原住民族地區、河川流域、國家公園或海岸等性質特殊地區;又涉及原住民族傳統領域與權益者,應依據原住民族基本法辦理。(第三條、第十條、第三十條)。
4 「開發許可」制度過渡濫用:為落實行政院版國土計畫法所提,在「國土保育地區應以保育及保安為最高指導原則,並限制開發使用」,及「農業發展地區應確保基本糧食安全,積極保護重要農業生產」之精神,環境開發許可制度應限縮適用範圍,應不適用於國土保育地區、農業發展區。(第三十三條)
5 公有資產應以保育為重:為確保國土安全及國家永續發展,應確立公有土地及資產以保育為優先的原則,且因管理或處分之所得,應全數作為國土永續發展基金之用。(第六條、第五十五條)
6 基金財源與管理機制待強化:國土永續發展基金應成立專屬管理委員會,基金之運用,收入及支出皆須公開透明。 (第五十五條)
7 需強化資訊公開與民眾參與:落實「資訊公開法」與「行政程序法」之精神,設立國土資訊系統應設置專責機構,並將完整國土資訊公開上網(第五十一條、第四十九條);又國土計畫及重大開發計畫之擬定、變更、與通檢,應依行政程序法辦理聽證,並增設公益訴訟條款。 (第十六條、第三十七條、增訂條文)
8 行政部門缺乏即刻落實決心:本法實施日不應等待行政院公佈,應自公布日起即刻施行(第五十九條);又因應國土保育之迫切性,於全國國土計畫發佈後,國土保育地區即應先依本法相關規定辦理。(第五十七條)
全球氣候異變與國土環境之災害,將是未來不可迴避的現實,也是執政黨與在野黨展現國家治理視野不可或缺的重要政治議程。期盼社會各界能支持「國土永續關懷聯盟」之倡議,發揮公民社會與學術專業之力量監督,共同呼籲朝野各界確認「國土計畫法」與「國土復育條例」同步立法之國土戰略;並參酌民間版修法意見,協助立法院凝聚修法共識!
國土永續關懷聯盟 共同發起團體:
都市改革組織(OURs)、荒野保護協會、地球公民協會、台灣生態學會、台灣生態工法基金會、台灣農村陣線、小米穗原住民文化基金會、台灣原住民政策協會、水患治理監督聯盟、台灣環境保護聯盟、台灣人權促進會、台灣綠黨、台北律師公會國會工作小組、全國律師公會聯合會……
(持續增加中)
學者專家:(持續串聯中)
聯絡人:OURs陳依雯 02-23656515
連署訴求:
「國土計畫法」應重點修法!請支持民間團體修法意見!
民間團體對「國土計畫法」立法意見說明 國土永續關懷聯盟 2010年3月30日
「國土計畫法」歷經十幾年的討論與多次進出國會,行政院又再次提送立法院作為本會期「最優先法案」。
鑑於「國土計畫法」為台灣首部以全國國土為範圍的空間環境根本大法,民間團體自98年下半年起,便進行多次討論,並匯集整合意見提擬法條修正意見(詳附件)。已知立法院即將進行法案審議,民間團體更組成「國土永續關懷聯盟」(聯盟名單詳後),後續將積極參與並協助立法過程,俾使此重大空間環境法案能符合永續發展之願景目標。
針對「國土計畫法」,我們的基本觀點是:一、從「永續發展」的角度,兼顧社會經濟發展與環境資源保全。二、以理性與公義的視野,確保國土計畫的操作落實與程序正義。檢視此次行政院提送之條文,我們認為有幾個重大課題格外需要關注:
國土計畫法無法解決國土復育急迫問題:國土計畫法立法後到正式落實至少要六年,無助於當下急迫的環境劣化地區之復育問題,且經建會日前擬定之「國土保安及復育計畫」屬行政計畫,無法律效力、無固定預算、隨政策變動性高,推動上並不可行。故建議:應同步推展「國土復育條例」立法。(第二十四條)
1 中央主管機關之不適當:設於內政部無法發揮國土計畫應有之綜合視野,亦無法進行各部門計畫協調整合,建議以經建會(未來為國家發展委員會)為主管機關,並於行政院另設「中央國土計畫委員會」為審議機構。(第二條、第七條)
2 未能面對當前農地零散破壞危機:為避免農地破碎並確保基本糧食安全,國土計畫法立法後農地應不再適用「農發條例許可興建小型農舍(8-1及第18條)」,且農業發展地區應由中央主管機關規畫及管制。 (第四條、第七條、第十九條、第二十五條)
3 「特定區域計劃」內容過於籠統:為避免特定區域計畫因內容不清徒生爭議,建議其內容應優先適用包括原住民族地區、河川流域、國家公園或海岸等性質特殊地區;又涉及原住民族傳統領域與權益者,應依據原住民族基本法辦理。(第三條、第十條、第三十條)。
4 「開發許可」制度過渡濫用:為落實行政院版國土計畫法所提,在「國土保育地區應以保育及保安為最高指導原則,並限制開發使用」,及「農業發展地區應確保基本糧食安全,積極保護重要農業生產」之精神,環境開發許可制度應限縮適用範圍,應不適用於國土保育地區、農業發展區。(第三十三條)
5 公有資產應以保育為重:為確保國土安全及國家永續發展,應確立公有土地及資產以保育為優先的原則,且因管理或處分之所得,應全數作為國土永續發展基金之用。(第六條、第五十五條)
6 基金財源與管理機制待強化:國土永續發展基金應成立專屬管理委員會,基金之運用,收入及支出皆須公開透明。 (第五十五條)
7 需強化資訊公開與民眾參與:落實「資訊公開法」與「行政程序法」之精神,設立國土資訊系統應設置專責機構,並將完整國土資訊公開上網(第五十一條、第四十九條);又國土計畫及重大開發計畫之擬定、變更、與通檢,應依行政程序法辦理聽證,並增設公益訴訟條款。 (第十六條、第三十七條、增訂條文)
8 行政部門缺乏即刻落實決心:本法實施日不應等待行政院公佈,應自公布日起即刻施行(第五十九條);又因應國土保育之迫切性,於全國國土計畫發佈後,國土保育地區即應先依本法相關規定辦理。(第五十七條)
全球氣候異變與國土環境之災害,將是未來不可迴避的現實,也是執政黨與在野黨展現國家治理視野不可或缺的重要政治議程。期盼社會各界能支持「國土永續關懷聯盟」之倡議,發揮公民社會與學術專業之力量監督,共同呼籲朝野各界確認「國土計畫法」與「國土復育條例」同步立法之國土戰略;並參酌民間版修法意見,協助立法院凝聚修法共識!
國土永續關懷聯盟 共同發起團體:
都市改革組織(OURs)、荒野保護協會、地球公民協會、台灣生態學會、台灣生態工法基金會、台灣農村陣線、小米穗原住民文化基金會、台灣原住民政策協會、水患治理監督聯盟、台灣環境保護聯盟、台灣人權促進會、台灣綠黨、台北律師公會國會工作小組、全國律師公會聯合會……
(持續增加中)
學者專家:(持續串聯中)
聯絡人:OURs陳依雯 02-23656515
2010年3月23日
國賓士電 請愛老樹
保護珍貴的都市自然綠帶植樹節「阿忛達」抗議國賓飯店摧殘老樹
文:磺溪生態保護會
為了表達保護城市中難得的綠帶,天母居民今天以「阿凡達」的造形,聚集在國賓飯店,向士林電機集團抗議,要求立即停止破壞磺溪的綠帶,否則將對國賓飯店進行一波波的抗議行動,讓中外人士知道士電集團不環保,破壞天母的環境。
電影「阿凡達」是以潘朵拉美麗的星球為背景,貪得無饜的人類入侵,只為了取得稀有的金屬元素,竟破壞了星球上的樹木,引起原住民那美人的抗暴行動,士電集團的作為,正像片中的惡霸,完全不顧自然環境,只為了獲得短期的利益,所以居民選擇3月12日植樹節這一天,有一位「天母-阿忛達」到國賓飯店抗議,以昭告世人,抵制破壞環境的企業。
抗議居民表示,士電集團在天母發跡,而該集團近年在天母的開發計畫,不斷破壞天母的環境,像原士林電機在中山北路六段的廠房,現在蓋起了Sogo天母店、中鼎,以及先前興建的仰德大樓,完全遮蔽了天母的天際線,對都市景觀、交通帶來重大的衝擊。最近士電集團看中了磺溪畔的一片1千多坪的土地,上面有數十棵受樹保條例登錄保護的老樹,以及以故導演李翰祥的故居,應該予以保護。
但是士電集團根本沒有愛護鄉土之心,拼命開發,只求賺錢,毫無企業社會責任,讓天母每況愈下的環境,在士電的怪手與推土機下,生態環境失去了生機,在磺溪畔1千多坪的綠帶上,已除了數十棵受保護的老樹外,還有鳳頭蒼鷹在此棲息,這也顯示過去的環保工作已有成效,但今天士電集團毫不考慮就要夷平這片難得的都市綠帶,造成附近十多個社區聯名抗議。
國賓飯店是士電集團的招牌企業,抗議居民表示,台北市今年要辦2010花卉博覽會,而離花博主場館的國賓飯店竟然是破壞綠帶的元凶企業,這不是一件十分荒唐諷刺的事,國賓是一個中外知名的飯店,全世界的飯店集團都以保護環境與綠化作為招倈顧客的訴求,居民就是要來揭發國賓飯店背後令人髮指的勾當,讓中外人士唾棄這個悖離國際環保潮流的飯店。
砍樹,是為了蓋更多房子? http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=48690
一座森林公園或三棟豪宅?http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=50187
花博門面?假封街真移樹!
]中山足球場前酒泉街上的剪枝、斷根!
2009.10.21,台北市政府為花卉博覽會施工,封閉圓山捷運站旁酒泉街和玉門街,隔日立即對中山足球場前行道樹進行剪枝、斷根,現場公民記者只見施工人員,未有市府相關單位在場督導,施工人員不願接受採訪,私底下表示,會在二個月後移植十餘棵樹木至附近「區內」。
不過就現場實際狀況來看,不知所謂「區內」是指何處?而光禿禿的樹枝與整圈樹根截斷,很明顯都不符合台北市公園路燈管理處的「行道樹移植作業程序說明」。
台北市政府是否應該出面說明:為了2010年的國際花卉博覽會,到目前為止究竟已移植多少樹木?死亡多少?
以下是10.22一天的相關網路訊息:
10re 1999不管用、只找得到行政官僚亂亂答,請打電話或寫信給市議員吧!
中山大同區市議員: 陳玉梅、王浩、簡余晏、李文英、林晉章、黃向羣、林國成
09[花博老樹盆栽事件] 移樹地點當場公民記者質問一問三不知,答覆陳玉梅議員說是民族西路的迎賓大道之用,再質疑民族西路無空樹穴,又說有規畫要人行道種兩排,民族西路的人行道很窄、原來的白千層都很壯碩,哪有空間種兩排?
08 [花博老樹盆栽事件] 施工單位捷運局北工處回應議員的說法數變、漏洞百出,對質疑沒公燈處、文化局或專家在場,第一次答張教授、第二次說台大教授夏漢民,google倒是通訊專長。對「合法申請」數量答覆李文英議員說是6 棵、答陳玉梅議員是10幾棵,現場綁黃帶看來近20棵(足球場西側+北側)
07 [花博老樹盆栽事件] 民眾回報市民熱線答覆 : 而除了受保護老樹外,一般路樹的移植政府無須告知,民眾想關心、監督、索取詳細範圍、樹種、數目等移樹資訊,也恕難提供資料。據查此次施工路段是為了花博「迎賓大道」,且封街因欠缺事前宣導還導致交通塞爆,更遑論移樹會公告宣導了。大家可以想想這樣的花博真的是我們要的嗎? 本次為第四區路樹遭殃,下次不知是哪一區?
06 [花博把老樹當盆栽] [荒謬移樹為迎賓] 中山足球場沿捷運西側、北側、茂密的大樹,己斷根2-4棵斷根作業ing,枝葉修到光禿禿,竟然是為了營造民族西路迎賓大道,這些被當迎賓大道盆栽的老樹這樣亂移、顯然不易活,施工單位是捷運局北工處打1999就找得到
05[花博老樹盆栽事件] 民眾回報:有打電話去1999,因指明「酒泉街、玉門街」路段所以轉到「捷運局北工處」一位林姓助理工程員,他表示這是為了花博的路樹換植在進行斷根,已跟燈工處等市府開過會,是合法的。
04 [花博移木接花2] 中山足球場作為花博展場只是整修並未拆除重建,該批行道路移植作業應只是純工程思惟之施工方便,現場觀察並無施工移樹必要性。而行政單位回覆申請移樹數量為6棵,也與現場10株至20株被圍黃色施工帶不符。
03 [花博移木接花] 今早接到通報: 圓山站旁、中山足球場北側、西側多棵路樹要移,近午到場關心,早上北側己斷根二棵楓香(一次斷根)、樹冠修整到完全光禿禿,明顯違反樹木移植之作業規範 (原則為斷根以周幅分二次斷根、間隔1-3個月、樹冠應保留三分之一,也不可同日修枝+斷根)
02有打電話去1999,因指明「酒泉街、玉門街」路段所以轉到「捷運局北工處」一位林姓助理工程員,他表示這是為了花博的路樹換植在進行斷根,已跟公園處等市府開過會,是合法的。而林姓工程員表示:除了受保護老樹外,一般路樹的移植,政府無須告知,民眾想關心、監督、索取詳細範圍、樹種、數目等移樹資訊,也恕難提供資料。據查此次施工路段是為了花博「迎賓大道」,且封街因欠缺事前宣導還導致交通塞爆,更遑論移樹會公告宣導了。
大家可以想想這樣的花博真的是我們要的嗎?請打電話或寫信給市議員吧!
市議員名單:http://www.tcc.gov.tw/bar1/bar1_5/index.asp本次為第四區路樹遭殃,下次不知是哪一區?
01緊急護樹,花博工程移現有行道大樹http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=44751花博現場,現正在圓山捷運站出口與中山足球場之間的酒泉街與玉門街行道樹,我們不清楚為何行道樹也被波及需要移植。
事出突然,我們已經第一時間通知市府熱線1999,案件號碼為2009102200196,同時已有公民記者在現場全程錄影。也已通知綠黨發言人潘翰聲,環境資訊聯盟,教育廣播電台,基隆河流域守護聯盟。。。希望能讓更多的人知道。也希望個人能發揮您的影響力,通知有權阻止樹木被任意移植的人士出面。
北市將砸6億/移樹蓋梯田茶園 各界轟
北市將砸6億/移樹蓋梯田茶園 各界轟 〔自由時報記者謝文華、林相美/台北報導〕
兒童交通博物館現有林相豐富,很多居民清晨、黃昏前往運動。 (記者謝文華攝)
荒野保護協會等環保團體也痛批,「台北市客家文化主題公園暨跨堤平台廣場興建工程」未保護既有地貌、移樹蓋公園破壞生態;綠黨更質疑樹木一進一出,背後是否有利可圖?台大農藝系教授郭華仁則提醒,移入大批外來樹種恐影響生態平衡。
作家鍾肇政納悶表示,茶園在那裡種得活嗎?桐花開得漂亮嗎?文化評論者李喬直批在都會區蓋梯田、茶園是「神經病」的作為,毫無意義,只為消化預算,客家人拒絕文化被集中標本化!連馬英九的客語老師、政大英文系副教授彭欽清都預言又多了一個蚊子館,憂心惹惱居民、污名化客家。
北市客委會:還原客家生活 非族群獨享
六億元經費中,主題公園耗資兩億元,北市客委會秘書鄒源淦表示,打造客家文化主題公園,主要是還原客家生活,潛移默化讓各式族群瞭解客家文化,並非客家族群獨享。日後會有民謠班、文史研究等各式社團進駐表演,絕對不會變成蚊子館。
客籍的自然步道協會理事長林淑英質疑,市府簡報中指梯田需填土三公尺以上,以RC擋土牆造假梯田,往上延伸。未來灌溉水從哪裡來?要耗掉多少電力?鄒源淦表示,並非沿著山坡興建梯田,只是在園區的平地打造淺層梯田,不會引發土石流。
台北市野鳥學會指出,園區有灌木、喬木,已具森林林相,鳥會調查多達二十二種鳥類,生態多樣。市府未進行環境影響評估、生態調查,都市計畫委員也無生態專家,六億工程竟如此輕率。
綠黨秘書長潘翰聲也說,郝市長先是移走松山菸廠三百九十七棵樹木,枯死一○三棵;為舉辦國際花卉博覽會移走美術、新生公園一千一百六十八棵樹木,興建使用半年的水泥展館;如今又為營造客家主題公園,擬移走兩百六十九棵樹。他質疑郝市長鼓吹節能減碳,卻扮演樹木的劊子手。
該工程預計三月二日上網招標,不過行政院客委會並不知情,客委會表示,已編列四百萬設計規劃費給北市,至今尚未收到定案的規劃報告,如北市送案,將邀集審查委員評估是否續編工程費
台北市政府擬斥資六億,廢掉中正區都心的兒童交通博物館,改建客家文化主題公園,並搭設跨堤平台連接河濱公園,供市民騎自行車親水,為此將移植兩百六十九棵樹,新植入兩百多棵竹子及桐花等樹種一百棵,另興建梯田、茶園營造客家農庄意象。客家界大老得知齊聲反對,直指規劃案違背客家人崇尚自然、惜樹節儉精神。
荒野保護協會等環保團體也痛批,「台北市客家文化主題公園暨跨堤平台廣場興建工程」未保護既有地貌、移樹蓋公園破壞生態;綠黨更質疑樹木一進一出,背後是否有利可圖?台大農藝系教授郭華仁則提醒,移入大批外來樹種恐影響生態平衡。
茶園在那裡種得活嗎? 學者罵:神經病
作家鍾肇政納悶表示,茶園在那裡種得活嗎?桐花開得漂亮嗎?文化評論者李喬直批在都會區蓋梯田、茶園是「神經病」的作為,毫無意義,只為消化預算,客家人拒絕文化被集中標本化!連馬英九的客語老師、政大英文系副教授彭欽清都預言又多了一個蚊子館,憂心惹惱居民、污名化客家。
北市客委會:還原客家生活 非族群獨享
六億元經費中,主題公園耗資兩億元,北市客委會秘書鄒源淦表示,打造客家文化主題公園,主要是還原客家生活,潛移默化讓各式族群瞭解客家文化,並非客家族群獨享。日後會有民謠班、文史研究等各式社團進駐表演,絕對不會變成蚊子館。
客籍的自然步道協會理事長林淑英質疑,市府簡報中指梯田需填土三公尺以上,以RC擋土牆造假梯田,往上延伸。未來灌溉水從哪裡來?要耗掉多少電力?鄒源淦表示,並非沿著山坡興建梯田,只是在園區的平地打造淺層梯田,不會引發土石流。
台北市野鳥學會指出,園區有灌木、喬木,已具森林林相,鳥會調查多達二十二種鳥類,生態多樣。市府未進行環境影響評估、生態調查,都市計畫委員也無生態專家,六億工程竟如此輕率。
綠黨秘書長潘翰聲也說,郝市長先是移走松山菸廠三百九十七棵樹木,枯死一○三棵;為舉辦國際花卉博覽會移走美術、新生公園一千一百六十八棵樹木,興建使用半年的水泥展館;如今又為營造客家主題公園,擬移走兩百六十九棵樹。他質疑郝市長鼓吹節能減碳,卻扮演樹木的劊子手。
該工程預計三月二日上網招標,不過行政院客委會並不知情,客委會表示,已編列四百萬設計規劃費給北市,至今尚未收到定案的規劃報告,如北市送案,將邀集審查委員評估是否續編工程費
校園拆牆拚花博 學生安全憂慮
校園拆牆拚花博 學生安全憂慮 更新日期:2010/03/23 17:01(民視新聞 翁郁容 葉尚松 台北報導)
台北市今年將舉辦花博,為了配合活動,總共39所小學把部份的校牆拆掉,改作有花圃的圍籬,不過市議員發現,有學校不是根本還沒作圍籬,就是圍籬太矮,連附近的居民跟家長,都很擔心無法保障校園安全。
邊搖邊罵,台北市華江國小附近的居民說,學校為了配合花博,新設的圍籬推一下就會倒,但其實一天前,連護欄都沒有,得知議員將會勘,連夜把工程完成。
這項「台北好好看」美化工程,在學校2月底開始施工,敲敲打打,拉起黃色封鎖線,開學後還是一樣,即使部份護欄完工,但議員批不只施工品質差,而且太矮,一點都不安全。
問題是,施工了1個月,護欄還沒全部裝好,監視器更是被拆掉擺一邊,也讓人不得不擔憂,這不是單一學校的缺失,全台北39所美化工程的學校,校園安全都將亮紅燈。
台北市今年將舉辦花博,為了配合活動,總共39所小學把部份的校牆拆掉,改作有花圃的圍籬,不過市議員發現,有學校不是根本還沒作圍籬,就是圍籬太矮,連附近的居民跟家長,都很擔心無法保障校園安全。
邊搖邊罵,台北市華江國小附近的居民說,學校為了配合花博,新設的圍籬推一下就會倒,但其實一天前,連護欄都沒有,得知議員將會勘,連夜把工程完成。
這項「台北好好看」美化工程,在學校2月底開始施工,敲敲打打,拉起黃色封鎖線,開學後還是一樣,即使部份護欄完工,但議員批不只施工品質差,而且太矮,一點都不安全。
問題是,施工了1個月,護欄還沒全部裝好,監視器更是被拆掉擺一邊,也讓人不得不擔憂,這不是單一學校的缺失,全台北39所美化工程的學校,校園安全都將亮紅燈。
2010年3月21日
「住者有其屋」變炒房工具
「住者有其屋」變炒房工具 2010年03月15日蘋果日報 記者楊茲珺
1989年無殼蝸牛上街頭,當時提出的訴求有:公平稅賦制度與健全租屋市場,已逾20年,中南部房價與租金平穩,但台北高房價愈演愈烈。
學者表示,政府可用補貼或減稅引導租屋,但恐怕會讓建商跳腳,不難理解為何最終只能提出「平價住宅」這種蹩腳藥方。
無殼蝸牛運動幕後推手、台大城鄉所退休教授華昌宜至今未購屋,他認為,政府官員與建商常宣揚住宅自有率逼近90%,前者政績宣揚,後者則以此呼籲政府不得打壓房市。政府補貼利息鼓勵購屋,卻忽略無力購置者,與歐美各國住宅補貼以低收入為主大不同。
租屋市場輕弱勢城市租屋族總經理張權彬說,台灣房東大多不喜歡出租給40歲以上的單身者、殘障者、單親家庭與退休老人,造成不少租屋族就是要拼一間房子。
華昌宜則說,國外在政策鼓勵下,很多財團興建出租住宅,社區提供200~300戶出租,不像台灣零散於各地,且多是公寓重新隔間的雅房與套房,居住品質差。台灣「住者有其屋」政策被扭曲為投資工具,已不能照顧居住需求。
1989年無殼蝸牛上街頭,當時提出的訴求有:公平稅賦制度與健全租屋市場,已逾20年,中南部房價與租金平穩,但台北高房價愈演愈烈。
學者表示,政府可用補貼或減稅引導租屋,但恐怕會讓建商跳腳,不難理解為何最終只能提出「平價住宅」這種蹩腳藥方。
無殼蝸牛運動幕後推手、台大城鄉所退休教授華昌宜至今未購屋,他認為,政府官員與建商常宣揚住宅自有率逼近90%,前者政績宣揚,後者則以此呼籲政府不得打壓房市。政府補貼利息鼓勵購屋,卻忽略無力購置者,與歐美各國住宅補貼以低收入為主大不同。
租屋市場輕弱勢城市租屋族總經理張權彬說,台灣房東大多不喜歡出租給40歲以上的單身者、殘障者、單親家庭與退休老人,造成不少租屋族就是要拼一間房子。
華昌宜則說,國外在政策鼓勵下,很多財團興建出租住宅,社區提供200~300戶出租,不像台灣零散於各地,且多是公寓重新隔間的雅房與套房,居住品質差。台灣「住者有其屋」政策被扭曲為投資工具,已不能照顧居住需求。
2010年3月17日
告別金權城市 打造花園城市
告別金權城市 打造花園城市
逃離台北似乎是許多大企業最近一致的默契。
宏碁總部將遷至汐止,華航可能搬至桃園,台塑在六輕完工投產後,也會有大批人員南下。而在這搬遷的浪潮中,為了穩固及吸引高科技人才,各企業集團似乎又有著「造鎮」的計畫,如宏碁在桃園龍潭推出「渴望村」,以高科技別墅住宅來做其訴求,並與其「渴望多功能智慧園區」結合,欲實現未來科技生活住宅的新典範。
另外,台灣摩托羅拉公司也計畫興建「摩托羅拉村」,將辦公室、生產線、員工宿舍及學校等設施一併納入。隱約地,一股由私部門所引發的新規劃意念,正逐漸再打造一個未來城市的夢想,並衝擊著現實城市的缺憾。
由歷史的角度觀之,工業革命之後,新的技術讓城市成為製造業中心,不僅聚集了大量的人口,成就了資本經濟體制,卻也同時帶來了許多社會問題,如一般民眾生活品質的低劣,流行疾病的盛行,自然環境的嚴重污染等。由於煤炭是那時工廠的主要能源,由煙囪所排放出來的黑煙,幾乎籠罩了整個城市,使得黑色成為城市的主要色系,這也難怪歷史學者將那時的城市稱之為「焦炭城市」,而人們有唯有在工人罷工或工廠停工時才難得見到青天白雲。此外,更令人詬病的是社會階層的兩極分化,城市裡包含了少數富有的資產家,也住滿了僅能出售勞力的無產階級,而後者幾乎都是擠在窳陋敗壞的貧民窟裡,生活品質可想而知。在這種社會裡,也因此充滿了緊張的氣氛,激烈的衝突似乎是在所難免,等待的只是那隨時可起的星星之火。
不少有識之士為此而憂心忡忡,進而企圖藉由城市規劃的方法,來解決上述的衝突景象,並且達成社會的和諧,其中最著名的該屬於霍華德(Howard)的花園城市理念。他認為大型都會城市應該步入歷史,大力鼓吹興建約三萬人口居住的小型花園城市,這城市兼具大城市與鄉村的優點,並且能排除上述兩者的缺點。花園城市將讓人們重新與鄉村的大自然融合,同時也能夠容納工業及商業,對外交通則是透過鐵路運輸與其他城市連結。由於城市規模的大幅度縮小,資本家與勞工之間的鴻溝將能跨越,原本的衝突關係將由協力合作來取代,社會也將因此更有秩序,人們也能夠獲得更多自由。
然而,霍氏的構想中最引人入勝的,是雖然他具有濃厚的社會改革思想,但是卻嘗試在現存的資本主義制度中興建花園城市。霍氏主張由花園城市的支持者成立一非營利公司,發行債券籌措資金,來購買土地及興建此城市。因此花園城市的土地所有權實質上是屬於集體所有,使用者皆要繳交租金,而未來的土地增值也將為全體投資人所共享,所收取的租金盈餘除了部份投入於社區建設外,並將逐漸購回以前發行的債券。
最後,在回收全部債券之後,所有的土地皆為公司所有,其增值自然也都將為社區所有,並投入花園城市的建設。另外,值得一提的是,霍氏非常強調每一個人皆有對於空間的權力,因此花園城市是一個連窮人都住的起的社區,並非是為富有者而蓋的。雖然後來花園城市的興建並不是很成功,但是其理念卻對日後的城市規劃產生非常深遠的影響。它的重要性不僅在於其實質的規劃而是一個能夠超越資本主義階級衝突,創造地方分權,並且充滿合作和諧及人性文化的社區,霍氏透過城市規劃,為我們提供一個意義非常深遠的視野。宏碁即將在桃園龍潭推出「渴望村」,雖然宏碁將其別墅稱之為「平民」別墅,然而一坪十八萬的售價,可能也不是一般平民所能負擔的。可以預期的,以獲利為重要考量的「渴望村」,離霍氏藉由花園城市來進行社會改革的理想還有一段非常遠的距離,「渴望村」仍舊為一菁英社區與貴族化的「鴻禧大溪山莊」也是百步與五十步之差罷了。
對於平常老百姓而言,當政府及大企業集團皆僅能為我們提供一個以資本主義為主軸的「金權城市」時,還有誰能為我們規劃及打造一個花園城市呢?霍氏倚賴於民間社會的方法或許值得我們一起來探索。
發表於中國時報,A11,時論廣場 張貼者: 徐世榮
逃離台北似乎是許多大企業最近一致的默契。
宏碁總部將遷至汐止,華航可能搬至桃園,台塑在六輕完工投產後,也會有大批人員南下。而在這搬遷的浪潮中,為了穩固及吸引高科技人才,各企業集團似乎又有著「造鎮」的計畫,如宏碁在桃園龍潭推出「渴望村」,以高科技別墅住宅來做其訴求,並與其「渴望多功能智慧園區」結合,欲實現未來科技生活住宅的新典範。
另外,台灣摩托羅拉公司也計畫興建「摩托羅拉村」,將辦公室、生產線、員工宿舍及學校等設施一併納入。隱約地,一股由私部門所引發的新規劃意念,正逐漸再打造一個未來城市的夢想,並衝擊著現實城市的缺憾。
由歷史的角度觀之,工業革命之後,新的技術讓城市成為製造業中心,不僅聚集了大量的人口,成就了資本經濟體制,卻也同時帶來了許多社會問題,如一般民眾生活品質的低劣,流行疾病的盛行,自然環境的嚴重污染等。由於煤炭是那時工廠的主要能源,由煙囪所排放出來的黑煙,幾乎籠罩了整個城市,使得黑色成為城市的主要色系,這也難怪歷史學者將那時的城市稱之為「焦炭城市」,而人們有唯有在工人罷工或工廠停工時才難得見到青天白雲。此外,更令人詬病的是社會階層的兩極分化,城市裡包含了少數富有的資產家,也住滿了僅能出售勞力的無產階級,而後者幾乎都是擠在窳陋敗壞的貧民窟裡,生活品質可想而知。在這種社會裡,也因此充滿了緊張的氣氛,激烈的衝突似乎是在所難免,等待的只是那隨時可起的星星之火。
不少有識之士為此而憂心忡忡,進而企圖藉由城市規劃的方法,來解決上述的衝突景象,並且達成社會的和諧,其中最著名的該屬於霍華德(Howard)的花園城市理念。他認為大型都會城市應該步入歷史,大力鼓吹興建約三萬人口居住的小型花園城市,這城市兼具大城市與鄉村的優點,並且能排除上述兩者的缺點。花園城市將讓人們重新與鄉村的大自然融合,同時也能夠容納工業及商業,對外交通則是透過鐵路運輸與其他城市連結。由於城市規模的大幅度縮小,資本家與勞工之間的鴻溝將能跨越,原本的衝突關係將由協力合作來取代,社會也將因此更有秩序,人們也能夠獲得更多自由。
然而,霍氏的構想中最引人入勝的,是雖然他具有濃厚的社會改革思想,但是卻嘗試在現存的資本主義制度中興建花園城市。霍氏主張由花園城市的支持者成立一非營利公司,發行債券籌措資金,來購買土地及興建此城市。因此花園城市的土地所有權實質上是屬於集體所有,使用者皆要繳交租金,而未來的土地增值也將為全體投資人所共享,所收取的租金盈餘除了部份投入於社區建設外,並將逐漸購回以前發行的債券。
最後,在回收全部債券之後,所有的土地皆為公司所有,其增值自然也都將為社區所有,並投入花園城市的建設。另外,值得一提的是,霍氏非常強調每一個人皆有對於空間的權力,因此花園城市是一個連窮人都住的起的社區,並非是為富有者而蓋的。雖然後來花園城市的興建並不是很成功,但是其理念卻對日後的城市規劃產生非常深遠的影響。它的重要性不僅在於其實質的規劃而是一個能夠超越資本主義階級衝突,創造地方分權,並且充滿合作和諧及人性文化的社區,霍氏透過城市規劃,為我們提供一個意義非常深遠的視野。宏碁即將在桃園龍潭推出「渴望村」,雖然宏碁將其別墅稱之為「平民」別墅,然而一坪十八萬的售價,可能也不是一般平民所能負擔的。可以預期的,以獲利為重要考量的「渴望村」,離霍氏藉由花園城市來進行社會改革的理想還有一段非常遠的距離,「渴望村」仍舊為一菁英社區與貴族化的「鴻禧大溪山莊」也是百步與五十步之差罷了。
對於平常老百姓而言,當政府及大企業集團皆僅能為我們提供一個以資本主義為主軸的「金權城市」時,還有誰能為我們規劃及打造一個花園城市呢?霍氏倚賴於民間社會的方法或許值得我們一起來探索。
發表於中國時報,A11,時論廣場 張貼者: 徐世榮
(北縣) 移樹粗魯未核准 賠罰103萬
【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】 2010.03.05 03:36 am
中和市公所去年整修莒光路人行道,包商3度以怪手移植行道樹,其中2次未獲縣府核准,且有99棵路樹被掘根斷枝。
縣府審酌近一年,昨天依「北縣樹木保護自治條例」裁定處包商最重罰鍰5萬元,另依99棵樹近200萬元減半求償98萬餘元,合計103萬餘元。
農業局說,過去樹木保護自治條例開罰、求償金額最高紀錄僅3萬元,這次因情節嚴重、一犯再犯,才裁處103萬餘元的「天價」。
雖然包商數度陳情,強調移植費用才13萬餘元,若挨罰103萬餘元將「倒貼」90萬元,但農業局會簽各局處後都認為應從重裁罰,已請包商若有異議可提出訴願。
農業局說,去年4月27日發現包商繼續以怪手將行道樹斷枝掘根,在縣府未核准前繼續施工,總計有6棵樟樹、68棵黑板樹及25棵榕樹遭破壞性施作,經查估市價達196萬3588元,因包商事後確實有把樹木移植興南路流浪狗收容所,決定求償半價98萬1794元。
中和市公所去年整修莒光路人行道,包商3度以怪手移植行道樹,其中2次未獲縣府核准,且有99棵路樹被掘根斷枝。
縣府審酌近一年,昨天依「北縣樹木保護自治條例」裁定處包商最重罰鍰5萬元,另依99棵樹近200萬元減半求償98萬餘元,合計103萬餘元。
農業局說,過去樹木保護自治條例開罰、求償金額最高紀錄僅3萬元,這次因情節嚴重、一犯再犯,才裁處103萬餘元的「天價」。
雖然包商數度陳情,強調移植費用才13萬餘元,若挨罰103萬餘元將「倒貼」90萬元,但農業局會簽各局處後都認為應從重裁罰,已請包商若有異議可提出訴願。
農業局說,去年4月27日發現包商繼續以怪手將行道樹斷枝掘根,在縣府未核准前繼續施工,總計有6棵樟樹、68棵黑板樹及25棵榕樹遭破壞性施作,經查估市價達196萬3588元,因包商事後確實有把樹木移植興南路流浪狗收容所,決定求償半價98萬1794元。
2010年3月3日
讓房市冷卻… 土銀轟國產局:別再賣精華地
讓房市冷卻… 土銀轟國產局:別再賣精華地
【聯合晚報╱記者游智文/台北報導】 2010.02.26 02:54 pm
王耀興:土地標售已失去理性國產局昨天公開標地再度飆出1坪600萬元以上的高價,
國內房貸、土地建築融資龍頭土地銀行董事長王耀興上午說了重話,
他認為,土地標售市場已失去理性,標價離譜。
他呼籲國有財產局應暫時停止台北市土地標售,尤其是精華地段土地,讓市場冷卻一下。
王耀興並且在今天早上舉行的土地銀行全行經理人會議上表示,類似的土地價格已超出銀行風險控管範圍,一坪6、700萬元的土地,土銀將不做任何融資。他直言目前北市土地狂飆,有一些是財團故意炒作,他們原本在某一個區段就有大片土地,故意進場搶標,把釋出的國有地價炒高價格,然後自己的土地就跟著整個拉高。
地價帶動房價 全民受害他強調,土地價格帶動房價,最後是全民受害。國產局昨天標售北市建國南路一段宋楚瑜舊宅,基地面積不過121坪土地,但卻一坪飆到602萬元,創下住宅用地史上第二高價,僅次於1月底國產局以每坪679萬脫標的的仁愛路住宅土地。
他說,包括上個月創下商用地1坪719萬元新紀錄的羅斯福路土地、仁愛路1坪679萬元土地以及昨天那塊,土銀認為都已超出風險管控範圍,土銀都不會承作土建融資。
國產局:停止標售北市精華區國有地 【2010/02/26 聯合晚報】
行政院長吳敦義宣布暫停台北市精華區國有非公用土地標售,財政部國有財產局今天表示,將依政策方向積極檢討執行範圍,目前已公告列標土地將暫停標售。
國有財產局將在3月11日標售多筆台北市國有非公用土地,其中一筆位於台北市信義路4段99巷內的210坪土地,底價高達新台幣3.56億元。
國產局表示, 3月11日的標售案將全部停止。 國產局也表示,停止標售後,國有土地仍以公地公用為原則,優先提供公共建設使用,加強辦理健全產籍、出租及占用排除等管理業務,並積極以招標設定地上權、參與都市更新、結合目的事業主管機關、釋出土地權利與民間合作等方式辦理開發。 【2010/03/02 中央社】
【聯合晚報╱記者游智文/台北報導】 2010.02.26 02:54 pm
王耀興:土地標售已失去理性國產局昨天公開標地再度飆出1坪600萬元以上的高價,
國內房貸、土地建築融資龍頭土地銀行董事長王耀興上午說了重話,
他認為,土地標售市場已失去理性,標價離譜。
他呼籲國有財產局應暫時停止台北市土地標售,尤其是精華地段土地,讓市場冷卻一下。
王耀興並且在今天早上舉行的土地銀行全行經理人會議上表示,類似的土地價格已超出銀行風險控管範圍,一坪6、700萬元的土地,土銀將不做任何融資。他直言目前北市土地狂飆,有一些是財團故意炒作,他們原本在某一個區段就有大片土地,故意進場搶標,把釋出的國有地價炒高價格,然後自己的土地就跟著整個拉高。
地價帶動房價 全民受害他強調,土地價格帶動房價,最後是全民受害。國產局昨天標售北市建國南路一段宋楚瑜舊宅,基地面積不過121坪土地,但卻一坪飆到602萬元,創下住宅用地史上第二高價,僅次於1月底國產局以每坪679萬脫標的的仁愛路住宅土地。
他說,包括上個月創下商用地1坪719萬元新紀錄的羅斯福路土地、仁愛路1坪679萬元土地以及昨天那塊,土銀認為都已超出風險管控範圍,土銀都不會承作土建融資。
國產局:停止標售北市精華區國有地 【2010/02/26 聯合晚報】
行政院長吳敦義宣布暫停台北市精華區國有非公用土地標售,財政部國有財產局今天表示,將依政策方向積極檢討執行範圍,目前已公告列標土地將暫停標售。
國有財產局將在3月11日標售多筆台北市國有非公用土地,其中一筆位於台北市信義路4段99巷內的210坪土地,底價高達新台幣3.56億元。
國產局表示, 3月11日的標售案將全部停止。 國產局也表示,停止標售後,國有土地仍以公地公用為原則,優先提供公共建設使用,加強辦理健全產籍、出租及占用排除等管理業務,並積極以招標設定地上權、參與都市更新、結合目的事業主管機關、釋出土地權利與民間合作等方式辦理開發。 【2010/03/02 中央社】
2010年2月9日
高房價.我這樣做系列
A高房價.我這樣做系列之1 靠爸媽老本 才能買公寓 2009年12月01日蘋果日報
20年前我還是台大城鄉所研究生,當時跟著教授、同學,協助策動無殼蝸牛夜宿忠孝東路活動,一腳踏入社會運動的不歸路。我一直有無力感,因當時無殼蝸牛運動雖然引起社會關注,但其實沒有爭取到好的住宅政策,國人的居住權被剝奪,在台北尤其嚴重。
10年前台北房市稍微疲軟,爸媽幫我出自備款,讓我貸款買下位於景美的公寓,這幾年雖然房價增值了,於私,我當然免不了貪小便宜的人性心理,很開心財富增加一些,但現實來說,自住用的房子不會賣掉,就算要換屋,也買不起同區域更大更新的房子,因為必須付出更大的代價。
1989年時房價暴漲時,台灣經濟大好,到處都是賺錢機會,也因此當年的青壯年,大部分能置產又有儲蓄,但現在社會少子化,有能力購屋的年輕人絕大多數來自爸媽的老本資助,形成「繼承現象」;沒有爸媽資助的年輕人便難以成家,而現下,他們更擔心工作不保,失業率與薪資偏低,直接衝擊基本生活,居住問題只能先被擱置一旁
「買不起不如租」> 建議年輕人如果買不起房子,不要勉強,就算租房子,也能享有不錯的生活品質,不要讓高房貸壓力壓垮自己的生活。我任職的崔媽媽基金會,一直努力改善租屋環境,因為很多人負擔再重也要買房子,就是因為租屋糾紛,希望被擱置在立法院的「住宅法」快通過,保障租屋族。
呂秉怡╱口述 楊茲珺╱採訪整理
呂秉怡小檔案
> 年齡:45歲
> 20年前經歷:無殼蝸牛運動義工、台大城鄉所研究生 現職:崔媽媽基金會執行長
> 持有房地產:1間,位於景美,1998年購入
> 購屋決策:父母資助自備款,購買總價約500萬元的中古公寓,1人使用
> 對政府建議:內政部擬定的「住宅法草案」仍躺在立法院待審,應早日通過,維護弱勢族群居住權利
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32129009/IssueID/20091201
B高房價.我這樣做 系列之3 存足自備款 囤屋等增值 2009年12月03日蘋果日報
原本我的人生計劃沒有一定要買房子,有閒錢就是買賣基金及股票,2年前看到岳父投資房地產,2~3年時間賺進百萬元,所以把股票、基金都贖回改操作房地產。在高房價時代,我的原則是買房子賺增值。
首選通勤便利地段我自小是小留學生,念書時生活費多靠獎學金,沒有存到錢,2000年回台灣後繼續念書,直到2005年工作後才有固定收入,但2007年決定結婚時,看到岳父長年在台中7期重劃區投資不動產,2~3年賺進百萬元,而且想讓老婆有安定感,因此贖回基金準備120萬元當頭期款。
對我來說時間就是金錢,在台灣搭捷運很有效率,還可省下買車及車位預算。我選中捷運景安站附近,因為景安站未來有雙捷運線,轉手較有增值空間,看屋3個月後,以總價620萬元買進權狀28坪的舊大樓。今年我又存到一筆自備款,在北縣三峽北大特區買下第2間房子給爸媽住。
我從岳父的投資經驗看到,長久持有不動產,幾乎都有增值機會,但一定要選房價可負擔,且方便上班通勤處。現在高房價時代,希望政府幫年輕人成家,針對首購族提供更低的貸款利率,及高額核貸成數。
柯玥寧╱採訪整理
于文強小檔案
◎年齡:33歲
◎現職:email cash點通行銷公司台灣區經理
◎持有房地產:2007年在中和市購入1戶大樓住宅自住;今年在三峽購入1戶大樓住宅,供父母住
◎住屋決策:存到一筆頭期款就會購屋,長期握有房產,就有增值機會
◎對政府建議:應幫助年輕人成家,針對首購族提供更低貸款利息,提高核貸成數達9成http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32134119/IssueID/20091203
C高房價.我這樣做 系列完 買便宜屋 開車通勤 2009年12月06日蘋果日報
從近年上市櫃建商的EPS(Earnings per> share,每股盈餘)表現不錯的狀況來看,及遠雄建設的年終獎金發到6個月,顯示近幾年建商口袋都賺得飽飽,這與政府作多房市有絕對的關係。
舉例來說,今年2千億優惠房貸政策,在買氣低迷,但房價仍高的時代騙人民去買房,兩波優貸都用盡,等於是肥了建商,但老百姓卻苦背沉重的房貸壓力
政府應抑高房價 去年初原物料上漲,鋼筋水泥價格也跟著上漲,許多建商都調高房價,但在去年下半年金融海嘯後,原物料價格下跌,今年建商開價卻未下修,政府不應僅在市場低迷時救建商,也應在房價高漲時出手調控房市。
在高房價時代,我認為購屋不一定要往北市擠,不少在海外經商成功的老闆回台購屋都買在台北市,還一次買下2、3間,台北房價大跌機會難,且不只房價貴、租金也高,我大學剛畢業時,因留在台北工作,只好租屋,但負擔的房租卻幾乎去掉薪水的1/2,要存一筆錢當自備款根本不容易,北市房價又居高不下,自備款起碼百萬元起跳。
2003年時,我存到數十萬元自備款,在房價相對低點時,回老家桃園楊梅鎮購屋,當時屋價約250萬元,我改由開車通勤,以時間換取空間。我不想背負沉重的房貸壓力,即使未來要換屋,也會繼續住在桃園。
柯玥寧╱採訪整理
張紹洺小檔案
年齡:33歲
現職:百特股份有限公司經理
持有房地產:2003年購1間桃縣楊梅住宅
住屋決策:以時間換取空間,雖在台北工作,但到在桃園購屋
對政府建議:2千億優貸不是救民是救建商,政策應讓市場回歸正常 http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32141574/IssueID/20091206
20年前我還是台大城鄉所研究生,當時跟著教授、同學,協助策動無殼蝸牛夜宿忠孝東路活動,一腳踏入社會運動的不歸路。我一直有無力感,因當時無殼蝸牛運動雖然引起社會關注,但其實沒有爭取到好的住宅政策,國人的居住權被剝奪,在台北尤其嚴重。
10年前台北房市稍微疲軟,爸媽幫我出自備款,讓我貸款買下位於景美的公寓,這幾年雖然房價增值了,於私,我當然免不了貪小便宜的人性心理,很開心財富增加一些,但現實來說,自住用的房子不會賣掉,就算要換屋,也買不起同區域更大更新的房子,因為必須付出更大的代價。
1989年時房價暴漲時,台灣經濟大好,到處都是賺錢機會,也因此當年的青壯年,大部分能置產又有儲蓄,但現在社會少子化,有能力購屋的年輕人絕大多數來自爸媽的老本資助,形成「繼承現象」;沒有爸媽資助的年輕人便難以成家,而現下,他們更擔心工作不保,失業率與薪資偏低,直接衝擊基本生活,居住問題只能先被擱置一旁
「買不起不如租」> 建議年輕人如果買不起房子,不要勉強,就算租房子,也能享有不錯的生活品質,不要讓高房貸壓力壓垮自己的生活。我任職的崔媽媽基金會,一直努力改善租屋環境,因為很多人負擔再重也要買房子,就是因為租屋糾紛,希望被擱置在立法院的「住宅法」快通過,保障租屋族。
呂秉怡╱口述 楊茲珺╱採訪整理
呂秉怡小檔案
> 年齡:45歲
> 20年前經歷:無殼蝸牛運動義工、台大城鄉所研究生 現職:崔媽媽基金會執行長
> 持有房地產:1間,位於景美,1998年購入
> 購屋決策:父母資助自備款,購買總價約500萬元的中古公寓,1人使用
> 對政府建議:內政部擬定的「住宅法草案」仍躺在立法院待審,應早日通過,維護弱勢族群居住權利
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32129009/IssueID/20091201
B高房價.我這樣做 系列之3 存足自備款 囤屋等增值 2009年12月03日蘋果日報
原本我的人生計劃沒有一定要買房子,有閒錢就是買賣基金及股票,2年前看到岳父投資房地產,2~3年時間賺進百萬元,所以把股票、基金都贖回改操作房地產。在高房價時代,我的原則是買房子賺增值。
首選通勤便利地段我自小是小留學生,念書時生活費多靠獎學金,沒有存到錢,2000年回台灣後繼續念書,直到2005年工作後才有固定收入,但2007年決定結婚時,看到岳父長年在台中7期重劃區投資不動產,2~3年賺進百萬元,而且想讓老婆有安定感,因此贖回基金準備120萬元當頭期款。
對我來說時間就是金錢,在台灣搭捷運很有效率,還可省下買車及車位預算。我選中捷運景安站附近,因為景安站未來有雙捷運線,轉手較有增值空間,看屋3個月後,以總價620萬元買進權狀28坪的舊大樓。今年我又存到一筆自備款,在北縣三峽北大特區買下第2間房子給爸媽住。
我從岳父的投資經驗看到,長久持有不動產,幾乎都有增值機會,但一定要選房價可負擔,且方便上班通勤處。現在高房價時代,希望政府幫年輕人成家,針對首購族提供更低的貸款利率,及高額核貸成數。
柯玥寧╱採訪整理
于文強小檔案
◎年齡:33歲
◎現職:email cash點通行銷公司台灣區經理
◎持有房地產:2007年在中和市購入1戶大樓住宅自住;今年在三峽購入1戶大樓住宅,供父母住
◎住屋決策:存到一筆頭期款就會購屋,長期握有房產,就有增值機會
◎對政府建議:應幫助年輕人成家,針對首購族提供更低貸款利息,提高核貸成數達9成http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32134119/IssueID/20091203
C高房價.我這樣做 系列完 買便宜屋 開車通勤 2009年12月06日蘋果日報
從近年上市櫃建商的EPS(Earnings per> share,每股盈餘)表現不錯的狀況來看,及遠雄建設的年終獎金發到6個月,顯示近幾年建商口袋都賺得飽飽,這與政府作多房市有絕對的關係。
舉例來說,今年2千億優惠房貸政策,在買氣低迷,但房價仍高的時代騙人民去買房,兩波優貸都用盡,等於是肥了建商,但老百姓卻苦背沉重的房貸壓力
政府應抑高房價 去年初原物料上漲,鋼筋水泥價格也跟著上漲,許多建商都調高房價,但在去年下半年金融海嘯後,原物料價格下跌,今年建商開價卻未下修,政府不應僅在市場低迷時救建商,也應在房價高漲時出手調控房市。
在高房價時代,我認為購屋不一定要往北市擠,不少在海外經商成功的老闆回台購屋都買在台北市,還一次買下2、3間,台北房價大跌機會難,且不只房價貴、租金也高,我大學剛畢業時,因留在台北工作,只好租屋,但負擔的房租卻幾乎去掉薪水的1/2,要存一筆錢當自備款根本不容易,北市房價又居高不下,自備款起碼百萬元起跳。
2003年時,我存到數十萬元自備款,在房價相對低點時,回老家桃園楊梅鎮購屋,當時屋價約250萬元,我改由開車通勤,以時間換取空間。我不想背負沉重的房貸壓力,即使未來要換屋,也會繼續住在桃園。
柯玥寧╱採訪整理
張紹洺小檔案
年齡:33歲
現職:百特股份有限公司經理
持有房地產:2003年購1間桃縣楊梅住宅
住屋決策:以時間換取空間,雖在台北工作,但到在桃園購屋
對政府建議:2千億優貸不是救民是救建商,政策應讓市場回歸正常 http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32141574/IssueID/20091206
都市地賣豪宅 廉價地蓋國宅…
都市地賣豪宅 廉價地蓋國宅…【聯合報╱漢寶德/世界宗教博物館前館長(台北市)】2010.02.08 03:52 am
幾個月來,豪宅價格猛漲,連帶看各地房價都大幅上漲,成為投機者的園地。
真正尋找棲身之所的老百姓不免要彷徨而不知所措了。
這使我想起年輕時熱中的國民住宅的建設計畫。在那個一切都欠缺的時代,社會主義思想流行,國父的三民主義深植在我們心中,認為每一個努力工作的國民都應該有屋可住。
當時的建築學中如何用最經濟的方法建造出便宜、合用又美觀的集合住宅占有重要的一部分。所以連帶的,市民公共空間的規劃也受到重視。
所以那時候政府會參考新加坡與北歐的住宅建設經驗。 可是在經濟快速成長的歲月,執政者逐漸放棄了民生主義的理想,改採由民間主導的資本主義,國宅政策被拋棄了。住宅市場漸漸為以賺錢為目的的建設公司所掌握。大家慢慢都有錢了,好像並不覺得讓建設公司的老闆發財有什麼不好。
住宅被視為商品,在自由市場上供我們採購,可以當成投資與儲蓄的管道。民間沒有房子住的人雖偶爾有台大城鄉所的學生代他們呼籲,但聲音是微弱的,民眾不以為意。
未形成嚴重問題的原因是我國在傳統上習慣於依賴長輩,最缺乏住宅的年輕人通常與長輩合住,或由父母出資購屋。
不幸的是,近年來國內經濟低迷,貧富差距擴大,資本主義社會的弊端顯現出來了。地產商要賺錢,只為富有者服務,住宅的規模與價格都以最有錢的少數人為規劃對象,所以才有豪宅這種名稱流傳,帶動房地產猛漲的風潮,使得無殼蝸牛只能望屋興嘆。
很高興前幾天在報上看到吳院長的「改善庶民生活行動方案」在林口建造平價住宅的計畫。這使我恍然覺得又回到四十年前了。
那時候為了解決台北地區的居住問題,並維護台北盆地洪泛區,在聯合國顧問的建議下,開發林口新鎮。可是這個計畫在省政府的主導下完成,卻因敵不過民間地產公司的開發方式,半途而廢,林口的發展成為台北市邊緣的市郊,失掉了完整市鎮的功能。
今天重拾林口供應平價住宅的功能,雖然有些嫌晚,對於恢復民生主義的國家政策來說,仍值得大書特書。問題是這樣的政策值得讓它復現嗎?有成功的可能嗎?很多人認為沒有尊重自由市場的住宅建設是不會成功的。有人舉國宅至今仍有餘屋而無人問津的例子。也有人會說淡海新鎮發展不起來,可以說明由政府主導住宅建設是錯誤的。
誠然,國宅建設在自由經濟體系下的國家如美國常常遭遇失敗。可是並非不可能成功,只是政府未經過深思熟慮,沒有考慮到住宅的生活環境而已。這些問題在上世紀六十年代已經過充分的討論了。
簡單的說,要在偏遠的地區建國宅,必須考慮居民的工作與生活的需要,也就是要一個完整的市鎮環境。否則必須在已經發展成熟的都市地區找到國宅的建地。政府要解決無殼蝸牛的居住問題,不能把都市地區的公有土地賣給地產商建豪宅,卻在都市邊緣沒有發展生活功能的廉價土地上建國宅。這樣做,庶民階級是無法接受的。
希望政府在推行平價住宅計畫的時候,先了解一下環境,認真做到照顧庶民生活的美意。 【2010/02/08 聯合報】
幾個月來,豪宅價格猛漲,連帶看各地房價都大幅上漲,成為投機者的園地。
真正尋找棲身之所的老百姓不免要彷徨而不知所措了。
這使我想起年輕時熱中的國民住宅的建設計畫。在那個一切都欠缺的時代,社會主義思想流行,國父的三民主義深植在我們心中,認為每一個努力工作的國民都應該有屋可住。
當時的建築學中如何用最經濟的方法建造出便宜、合用又美觀的集合住宅占有重要的一部分。所以連帶的,市民公共空間的規劃也受到重視。
所以那時候政府會參考新加坡與北歐的住宅建設經驗。 可是在經濟快速成長的歲月,執政者逐漸放棄了民生主義的理想,改採由民間主導的資本主義,國宅政策被拋棄了。住宅市場漸漸為以賺錢為目的的建設公司所掌握。大家慢慢都有錢了,好像並不覺得讓建設公司的老闆發財有什麼不好。
住宅被視為商品,在自由市場上供我們採購,可以當成投資與儲蓄的管道。民間沒有房子住的人雖偶爾有台大城鄉所的學生代他們呼籲,但聲音是微弱的,民眾不以為意。
未形成嚴重問題的原因是我國在傳統上習慣於依賴長輩,最缺乏住宅的年輕人通常與長輩合住,或由父母出資購屋。
不幸的是,近年來國內經濟低迷,貧富差距擴大,資本主義社會的弊端顯現出來了。地產商要賺錢,只為富有者服務,住宅的規模與價格都以最有錢的少數人為規劃對象,所以才有豪宅這種名稱流傳,帶動房地產猛漲的風潮,使得無殼蝸牛只能望屋興嘆。
很高興前幾天在報上看到吳院長的「改善庶民生活行動方案」在林口建造平價住宅的計畫。這使我恍然覺得又回到四十年前了。
那時候為了解決台北地區的居住問題,並維護台北盆地洪泛區,在聯合國顧問的建議下,開發林口新鎮。可是這個計畫在省政府的主導下完成,卻因敵不過民間地產公司的開發方式,半途而廢,林口的發展成為台北市邊緣的市郊,失掉了完整市鎮的功能。
今天重拾林口供應平價住宅的功能,雖然有些嫌晚,對於恢復民生主義的國家政策來說,仍值得大書特書。問題是這樣的政策值得讓它復現嗎?有成功的可能嗎?很多人認為沒有尊重自由市場的住宅建設是不會成功的。有人舉國宅至今仍有餘屋而無人問津的例子。也有人會說淡海新鎮發展不起來,可以說明由政府主導住宅建設是錯誤的。
誠然,國宅建設在自由經濟體系下的國家如美國常常遭遇失敗。可是並非不可能成功,只是政府未經過深思熟慮,沒有考慮到住宅的生活環境而已。這些問題在上世紀六十年代已經過充分的討論了。
簡單的說,要在偏遠的地區建國宅,必須考慮居民的工作與生活的需要,也就是要一個完整的市鎮環境。否則必須在已經發展成熟的都市地區找到國宅的建地。政府要解決無殼蝸牛的居住問題,不能把都市地區的公有土地賣給地產商建豪宅,卻在都市邊緣沒有發展生活功能的廉價土地上建國宅。這樣做,庶民階級是無法接受的。
希望政府在推行平價住宅計畫的時候,先了解一下環境,認真做到照顧庶民生活的美意。 【2010/02/08 聯合報】
2010年1月4日
台北縣99年度社區規劃師課程報名
99年度北縣社區規劃師課程即將開跑!!!
點選圖檔和下列網址即可進入課程及報名表
本年度以「生態社區」為主軸,規劃一系列相關課程。包括概念課程配合實際案例分享,藉由他人的經驗與自身社區課題學習與對話;二十小時的工作坊,讓學習更紮實不只是紙上談兵,以及四小時的交流座談,使社造相關計畫與資源得以交流共享。歡迎各位想參與社區改造或是想建構生態社區知識的朋友們踴躍報名!
報名時間
即日起自99年1月20日,額滿為止(80人)
2009年12月30日
台北縣-99年度-社區規劃師-駐地工作補助計畫
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