大稻埕10年釋5萬坪容積維護古蹟政策 反助南港 中山 內湖飆漲

大稻埕10年釋5萬坪容積維護古蹟政策 反助南港 中山 內湖飆漲
2010年04月19日蘋果日報 【楊茲珺╱台北報導】

為維護歷史建物，北市府10年前取經國外催生「古蹟容積移轉」，至今從大稻埕移出的容積已達5萬坪，移入房市熱絡的南港區、中山區與內湖區。學者批評，北市近年大開容積移轉、容積獎勵方便之門，都市計劃形同虛設，雖容積增加、但房價仍水漲船高，北市府應檢討獎勵容積制度、法定容積。

台大城鄉所退休教授華昌宜說，從1980年代北市實施容積管制後，自此走向「低密度、高房價」宿命，之後30年城市擴張，卻未調整容積率，「最快方式就是通盤檢討都市計劃、提高容積。」 容積是指每坪土地可蓋的建坪面積，文化大學景觀系教授楊重信說，近10年北市府不斷「創造容積」，先以容積移轉，讓建商可買古蹟或公共設施保留地的容積，移入新建案。 多蓋的還是買不起近年建設多、房價飆漲的南港區，接受來自大稻埕約1.3萬坪的容積。資料照片楊重信表示，後來又以開放空間、建停車場、都市更新及「台北好好看」等政策提供容積獎勵，使既定的法定容積形同虛設。

大稻埕為例，政府鼓勵建商向大稻埕私地主買容積，讓私地主修繕、維護該區建物外觀，近10年來已移出5萬多坪，以近年房價漲幅最兇的南港、中山、內湖區為首，無殼蝸牛聯盟發起人之一彭揚凱抨擊說：「原以為新增的容積可改善供不應求，但多蓋的，全是小市民買不起的房子。」
容積移轉「移到飽」事實上，「法定容積總量管制」已名存實亡，中山區大直重劃區內的在地建商就說：「大直每個建案都用容積移轉『移到飽』。」因獎勵容積方式琳瑯滿目，建商可輕易降低土地成本。
以華固建設在3月18日以每坪409萬元標下天母聖道兒童之家為例，原本容積率僅225%，換算每坪容積單價達180萬元，但華固建設表示獎勵後容積達500~600%，每坪100萬元即有利潤。外界卻常在建商天價標地後、以法定容積計算單坪成本，當時有仲介業者直言未來推案得賣每坪170~180萬元，過度高估建商推案價，不斷循環墊高地價和房價。學者說，政府不斷創設容積才是高房價的元兇。

大稻埕容積移轉至各行政區統計
備註 統計時間從2000年12月至2010年3月31日止 資料來源：台北市更新處