弱勢居無定所 社會住宅不足
2010-10-03 23:14 作者：游婉琪 原文出處： 台灣立報
面對高房價時代，民眾該如何安居？老人福利聯盟、勵馨基金會、崔媽媽基金會等團體組成「社會住宅推動聯盟」，在世界人居日前夕與聯合國同步發聲，呼籲政府盡速提高社會住宅比例。
聯合國自1985年起將每年10月的第一個星期一訂為「世界人居日（World Habitat Day）」，促使各國政府和人民意識到擁有安全住所是基本人權。勵馨基金會執行長紀惠容表示，高房價是台灣民怨之首，舉凡遊民、低收入者、身心障礙人士與 家暴性侵害者，在住宅市場飽受「買不起」、「租不起」、「住不了」的多重困境，政府卻沒意識到民眾的居住人權，放任投資客炒作房價。
社會住宅推動聯盟發言人陳美鈴表示，台灣住宅嚴重商品化，多數民眾對於「社會住宅」理念不夠了解，早期國宅更有如貧民窟，居住在裡面的民眾被貼上負面標籤。
土地淪為賺錢工具
社會住宅推動聯盟主張，社會住宅應「只租不賣」，以低於市場租價甚至免費出租給所得較低或弱勢對象。讓一輩子都買不起房屋的「絕對經濟或社會弱勢者」能有永續的社會住宅安居；讓「相對經濟弱勢者」如新婚夫妻、外出工作年輕人能有中繼的社會住宅，暫時解決居住問題。
陳美鈴指出，台灣社會住宅比例僅有0.08%，遠遠落後荷蘭34%、英國20%、新加坡8.7%等。社會住宅推動聯盟呼籲政府應加速提高社會住宅比例，照顧弱勢族群更能抑制房價，讓一般民眾在高房價時代能免於無殼蝸牛的命運。
許多地段較佳地區國宅會釋出部分名額開放民眾抽籤，隨著地價水漲船高，國宅持有人拋售國宅賺取價差。陳美鈴表示，土地是人民的公共資產，都會區土地取得不易，政府應扮演土地守護者而非敗家子。
崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示，傳統華人社會認為「有土斯有財」，早期規畫國宅政策時，考量到民眾成家立業非得要有自有住宅觀念，規畫國宅售出。
然而，政府對低收入戶資格認定嚴格，參與抽籤國宅的資格門檻卻很寬鬆，造成「國宅六合彩」現象，政府低於建商的土地開發成本價差落入並非弱勢的民眾身上。
城巿遊民 處境不堪
台 灣至今尚未制定住宅法，租賃市場更毫無秩序可言，綠黨台北市議員參選人宋佳倫表示，萬華區曾經有位遊民，每週僅有1500元收入，想要找尋遮風避雨住所， 卻因遊民身分遭拒。呂秉怡說，曾經有位高齡80幾歲的獨居老人，看屋時為了避免房東拒絕，刻意將白髮染黑。他表示，許多房東擔心將房屋租給遊民或獨居老 人，一旦發生意外，將導致房子租不出去。
宋佳倫表示，城市中的遊民處境越來越難堪，如火如荼進行的都市更新，掌權者卻從未替這些「票房毒藥」著想，一心只想把遊民趕到看不見的地方，讓人難以想像他們該何去何從。
呂秉怡表示，除了提供社會住宅，政府應提供租賃業者相關後盾，如將房屋租給老年人，衛生署會定期派人免費提供健康檢查、社工員定期訪視，讓房東免於後顧之憂。
陳美鈴也建議，台灣空屋率高達17.6%，預估有百萬戶空屋未使用。為有助於社會住宅政策落實，政府可採取對空屋持有人課以「空屋稅」，或提供弱勢租金補貼獎勵，釋出位置和品質良好的空屋，充分利用。
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