容積獎勵太高？營建署:地方權限

容積獎勵太高？營建署:地方權限 （中央社記者韋樞、謝君蔚台北6月17日電）

南港輪胎位於北市南港的土地變更案，容積由390%擴張到449%。無殼蝸牛聯盟等民間團體譴責營建署曲解法令，營建署表示，容積獎勵多少是地方政府權限，營建署無法干涉。

都市改革組織指出，南港輪胎在南港區的工廠土地申請變更為「特定專用區」，並在內政部法定的容積上限，再依內政部頒布的「都市更新建築容積獎勵辦法」和台北市政府公告實施的「台北好好看」方案，向北市府申請容積獎勵，土地容積上限由390%擴張為449%。

無殼蝸牛、都市改革組織等民間組織今天下午在內政部營建署前陳情，抗議內政部長江宜樺聲稱努力解決高房價問題，卻只見營建署為財團服務，根本是「助長高房價」，未盡管理之責。

營建署都市計畫組組長陳興隆表示，都市更新條例賦予人民依法申請容積獎勵的權利，營建署不能用行政命令來限縮；而且容積獎勵多少是地方政府的權限，是由各縣市政府都市更新審議委員會決定，營建署無法干涉。

淡江大學建築系副教授、都市改革組織理事長黃瑞茂表示，台灣都市亂象很大原因來自都市計畫制度被操弄、扭曲，原本應受計畫規範的都市更新反而綁架都市計畫，主要計畫無法有效規範細部計畫，個案變更凌駕通盤檢討，各類建築容積「巧立名目」大方送。

台北律師公會環境法委員會主委林三加表示，依照都市計畫法，主要計畫書載明總容積上限（含基準容積、各項法規規定的獎勵容積、移轉容積及其他名目容積等），其他任何違反主要計畫內容的開發行為，應屬違法。

南港輪胎土地案除非再經由法定程序申請變更主要計畫，獲得額外的可建容積，否則任何超過主要計畫所載明容積上限的建築行為都不容許，且新增的人口、道路、交通等均超過當地可負荷能力。

都市改革組織指出，南港輪胎工廠土地（約1.35萬坪）變更案因為申請北市府的「台北好好看」計畫，法定容積已由 200%擴增到390%，拿滿基礎容積的1.5倍，開發總樓地板面積約 7.7萬坪，擴大之後，可新增約5568.4 坪的樓地板面積。