莊孟翰建議：成立跨部會小組 強化國有地開發

2010-6-23自由電子報〔記者林美芬／台北報導〕

國有地使用效能偏低，久遭詬病，淡江大學產經系副教授莊孟翰認為，國有地的管理者應調整土地的開發思維及策略，經費籌措的方式也要改變，他建議政府成立跨部會的「強化國有土地開發推動小組」，督導各機關土地開發業務之推動，以活用並增加國有地價值。

莊孟翰在最新的一份研究報告指出，在土地開發策略的調整上，建議先檢討調整都市計畫，解決公共設施保留地長期閒置問題，如基隆關稅局及國防部總政治作戰局在臨花蓮港有塊地，劃設為衛生醫療專用區已十餘年仍未開發，建議變更為商業區，併同機關用地招商開發。

又或是整合用地機關採取提高容積以增加使用強度，如高雄鼎新營區土地本來是軍事用地，其實可變更地目，改變成河堤國小用地，並有一部分做為住宅及商業區，這樣就能改變用途及增加收益，連軍事設施的遷建費都有了。

整體規劃，大街廓、跨域開發也值得採行，適合北市空總及華山市有土地開發參考；另外如利用民間資金，推動公共建設ＢＯＴ、都更、聯開等都是很好的方案，但要因地制宜，沒有通案可用。

而各事業單位擁有的不動產，莊孟翰建議房舍部分朝收回重建或續租收益方向思考，土地部分應檢討使用分區可否變更，以提升開發價值。

他舉例，台北縣升格後高達六○三億元之中央分配款，有很大一部分會投資在公共建設，其中尤以交通建設最受矚目，因此，對於北縣捷運沿線土地之開發價值就應重新評估。

他更建議，搭政府政策與公共建設便車，並緊盯行政院加速推動都市更新方案等，採取順風車的開發方式，可收整合及擴大邊際效益的經濟效能，增加產值。