立委、學者：台灣糧食 恐遭中國操控

自由時報電子報 財經焦點2010-5-23〔記者林恕暉／台北報導〕


立委與學者近日提出警告，台灣糧食自給率偏低，僅三十％左右，中國農糧集團已有能力影響台灣糧食市場，若不積極提高糧食自給率，一旦簽署ＥＣＦＡ，則小麥、玉米進口恐怕遭中國控制，麵食、飼料、肉品價格都遭掌握，台灣糧食安全體系將崩潰。

糧食自給率僅30％陷危機

學者們並為此呼籲，全民應該認識糧食危機，鼓勵食用台灣農產品；政府應比照日本訂定糧食安全政策，優先補助農業生產者，逐步撤銷休耕補貼，確保優良農地完整，才能提升糧食自給率，避免陷入糧食危機。

據農委會統計，二○○八年因小麥、玉米等國際糧價大漲，台灣糧食自給率（以熱量計算）提高為三十二．七％，雖創下近五年來新高，卻仍比十年前的三十六．八％下降四．一％，其中米的糧食自給率達九十五．九％，小麥卻是○％，台灣穀類的糧食自給率只有二十四．四％，等於大多倚賴進口。

民進黨立委翁金珠說，國人對麵食接受程度漸高，根據農委會統計，台灣每年自國外進口超過一百一十三萬公噸的小麥，○八年全球糧食價格波動，小麥進口單價從每公斤七元上漲至十六．二元，牽動國內物價大漲。

翁金珠表示，台灣一旦與中國簽訂ＥＣＦＡ，中國農產品雖然不會立刻進口，但小麥、玉米等農糧、農業資金物流卻會被中國全盤掌握，尤其中國國營中國農糧集團已有能力影響台灣小麥、玉米價格，只要中國農糧介入台灣糧食進口，勢必獨霸市場，屆時小麥等進口價格將由中國決定，若糧食來源被中國掌控，台灣糧食安全體系將宣告崩潰，是台灣莫大危機。

針對此一危機，世新大學社發所助理教授蔡培慧說，台灣應該訂定糧食安全政策，尤其應建立全民對糧食危機的認識，鼓勵民眾食用台灣本地農產品，不只比較健康，也對台灣安全有幫助。

應獎勵生產 取消休耕補助

嶺東科技大學財經法律所副教授陳依文日前也投稿農委會刊物指出，日本訂二○二○年糧食自給率達五十％，並嚴格限制優良農地變更為非農業使用，對小麥、大豆等糧食都訂增產目標、增加農戶補貼。台灣糧食自給率不足比日本嚴重，更應訂定糧食安全政策，未來可參考日方做法，不只中央、地方應確保優良農地完整，也須配合國土計畫法訂定農地利用管理法，並對農業生產者優先補助，逐步消除休耕補助。

翁金珠說，台灣在一九五八年小麥種植面積曾達兩萬公頃，目前只剩台中縣大雅鄉種植小麥六十公頃，若鼓勵農民在稻作休耕、秋冬種植小麥，不僅可降低因冬季蔬菜生產過剩而賤價傷農，還可提高農民收益，並解決部分失業問題，一舉三得