聯合報╱張小虹(作者為台大外文系教授) 2010.06.01 02:19 am
一向喜歡「拈花惹草」,周末如能抽空繞上一趟建國花市,就會讓作為台北小市民的我,歡喜開懷不已。所以私底下對即將登場的台北「國際花卉博覽會」,總是抱著一些些不切實際的美麗期待與憧憬,直到最近參加了一場由都市改革組織與文化研究學會舉辦的民間花博論壇,才赫然發現原來花博可以如此不美麗,如此不單純。
做為台灣的文化工作者,我們當然知道台北花博乃是當代全球城市行銷的尖端產物。
今年上海有世博,台北就要有花博,就像去年高雄有世運,台北就要有聽奧一樣。為了提昇城市競爭力,打造城市品牌價值,哪個亞洲城市不是爭先恐後砸重金,拚能見度,不惜讓城市超速景觀化、奇觀化、觀光化,就怕一個不注意,從此名落孫山在全球城市競爭力的排行榜外。而台北花博的道高一尺,乃是以「感性軟修辭」營造美麗憧憬,「彩花、流水、新視界」、「花園城市」、「美麗的力量」,「綠色生態,保育家園」,再適時補上振興景氣,促進就業,擴大經濟效益的「發展硬道理」。軟硬兼施下,誰能對花博說不?
然而民間花博論壇,卻替我們打開了另一個黑盒子:花博與都更的一體兩面。在論壇學者專家的深入分析中,花博儼然成為台北最新一波加速城市改造的巨型都市更新案,以容積獎勵大放送的方式,創造出暫時的綠地與休閒空間,但這些「曇花一現」的公共空間,都將在緩建兩年後回歸財團或建商的私有化,蓋出更高更大的建築量體,繼續遮蔽台北的天空,繼續炒作台北的房價與地價。這種「交換」,乃是以立即看得見的繁花盛景,「交換」暫時看不見的容積率倍增,以立即看得見的美麗、綠化與繁榮,「交換」暫時看不見的歷史記憶與城市肌理之消失。
在她/他們的眼中,花博是當下最美麗的城市推土機,以一時急功近利的好好看,「交換」一世永續生存的好難看。她/他們憂心忡忡,只因她/他們看到熱熱鬧鬧迎花博的背後,一個更大的破壞、更大的災難正在進行。
聽了他/她們的分析,讓我作為一個愛花的台北小市民,不禁精神分裂了起來。我知道這套充滿理性與理想性的語言,對大多數只想追求眼前微小幸福感的小市民而言,距離非常遙遠,就算花博是「美人」,都更是「白骨」,大夥也只想盯著「美人」的這一面看,決計不想翻到「白骨」的那一面瞧,「美人白骨」的城市劫毀寓言,終究無法成立。更何況目前花博的許多紛紛擾擾,早已墮入台灣最粗暴、最簡化的選舉解讀、買票綁樁與政黨二元對立,而讓真理越辯越迷糊,永遠說不清。
而更關鍵的,則是在當前價值系統徹底混亂的台灣,無法轉換為數據(競爭力排行榜名次,就業機會,觀光人數等)的理想、信念與價值,究竟還能具有多少說服力與動員力,想來總是讓人充滿沮喪。
砸下重金的花博,只許成功不許失敗,但在速成門面粧點的熱鬧節慶過後,誰還會在乎那已然展開、即將到來的城市大破壞與歷史大災難呢?
2010年6月25日
容積獎勵太高?營建署:地方權限
容積獎勵太高?營建署:地方權限 (中央社記者韋樞、謝君蔚台北6月17日電)
南港輪胎位於北市南港的土地變更案,容積由390%擴張到449%。無殼蝸牛聯盟等民間團體譴責營建署曲解法令,營建署表示,容積獎勵多少是地方政府權限,營建署無法干涉。
都市改革組織指出,南港輪胎在南港區的工廠土地申請變更為「特定專用區」,並在內政部法定的容積上限,再依內政部頒布的「都市更新建築容積獎勵辦法」和台北市政府公告實施的「台北好好看」方案,向北市府申請容積獎勵,土地容積上限由390%擴張為449%。
無殼蝸牛、都市改革組織等民間組織今天下午在內政部營建署前陳情,抗議內政部長江宜樺聲稱努力解決高房價問題,卻只見營建署為財團服務,根本是「助長高房價」,未盡管理之責。
營建署都市計畫組組長陳興隆表示,都市更新條例賦予人民依法申請容積獎勵的權利,營建署不能用行政命令來限縮;而且容積獎勵多少是地方政府的權限,是由各縣市政府都市更新審議委員會決定,營建署無法干涉。
淡江大學建築系副教授、都市改革組織理事長黃瑞茂表示,台灣都市亂象很大原因來自都市計畫制度被操弄、扭曲,原本應受計畫規範的都市更新反而綁架都市計畫,主要計畫無法有效規範細部計畫,個案變更凌駕通盤檢討,各類建築容積「巧立名目」大方送。
台北律師公會環境法委員會主委林三加表示,依照都市計畫法,主要計畫書載明總容積上限(含基準容積、各項法規規定的獎勵容積、移轉容積及其他名目容積等),其他任何違反主要計畫內容的開發行為,應屬違法。
南港輪胎土地案除非再經由法定程序申請變更主要計畫,獲得額外的可建容積,否則任何超過主要計畫所載明容積上限的建築行為都不容許,且新增的人口、道路、交通等均超過當地可負荷能力。
都市改革組織指出,南港輪胎工廠土地(約1.35萬坪)變更案因為申請北市府的「台北好好看」計畫,法定容積已由 200%擴增到390%,拿滿基礎容積的1.5倍,開發總樓地板面積約 7.7萬坪,擴大之後,可新增約5568.4 坪的樓地板面積。
南港輪胎位於北市南港的土地變更案,容積由390%擴張到449%。無殼蝸牛聯盟等民間團體譴責營建署曲解法令,營建署表示,容積獎勵多少是地方政府權限,營建署無法干涉。
都市改革組織指出,南港輪胎在南港區的工廠土地申請變更為「特定專用區」,並在內政部法定的容積上限,再依內政部頒布的「都市更新建築容積獎勵辦法」和台北市政府公告實施的「台北好好看」方案,向北市府申請容積獎勵,土地容積上限由390%擴張為449%。
無殼蝸牛、都市改革組織等民間組織今天下午在內政部營建署前陳情,抗議內政部長江宜樺聲稱努力解決高房價問題,卻只見營建署為財團服務,根本是「助長高房價」,未盡管理之責。
營建署都市計畫組組長陳興隆表示,都市更新條例賦予人民依法申請容積獎勵的權利,營建署不能用行政命令來限縮;而且容積獎勵多少是地方政府的權限,是由各縣市政府都市更新審議委員會決定,營建署無法干涉。
淡江大學建築系副教授、都市改革組織理事長黃瑞茂表示,台灣都市亂象很大原因來自都市計畫制度被操弄、扭曲,原本應受計畫規範的都市更新反而綁架都市計畫,主要計畫無法有效規範細部計畫,個案變更凌駕通盤檢討,各類建築容積「巧立名目」大方送。
台北律師公會環境法委員會主委林三加表示,依照都市計畫法,主要計畫書載明總容積上限(含基準容積、各項法規規定的獎勵容積、移轉容積及其他名目容積等),其他任何違反主要計畫內容的開發行為,應屬違法。
南港輪胎土地案除非再經由法定程序申請變更主要計畫,獲得額外的可建容積,否則任何超過主要計畫所載明容積上限的建築行為都不容許,且新增的人口、道路、交通等均超過當地可負荷能力。
都市改革組織指出,南港輪胎工廠土地(約1.35萬坪)變更案因為申請北市府的「台北好好看」計畫,法定容積已由 200%擴增到390%,拿滿基礎容積的1.5倍,開發總樓地板面積約 7.7萬坪,擴大之後,可新增約5568.4 坪的樓地板面積。
南港輪胎案容積獎勵爭議 無殼蝸牛批護航財團
房市快訊/南港輪胎案容積獎勵爭議 無殼蝸牛批護航財團(2010/06/22 10:45)
圖/MyGo.com提供 MyGoNews林承志/台北報導
史上最大民間申請的都更土地開發案「南港輪胎案」容積獎勵有可能從原本的390%上升的449%。
內政部營建署召開「南港輪胎臺北市南港廠區土地劃定為更新地區之總申請容積上限疑義會議」,會後結論認為容積上限規定,可能有違都市更新相關規定,將送由內政部法規會確定。也就是南港輪胎容積上限,有可能獲得解套。無殼蝸牛痛批營建署曲解法令,為財團護航。
無殼蝸牛聯盟發起人李幸長表示,那麼多老百姓買不起房子、住不起市區,營建署卻還是繼續送各類容積給財團炒地皮,內政部長是不是睡著了?為什麼不好好管一管帶頭作亂的營建署?他痛批江宜樺曾說會努力解決高房價的民怨,但卻放任營建署服務財團,根本是助漲高房價的行為。
淡江大學建築系副教授、都市改革組織理事長黃瑞茂表示,南港輪胎案為全國首度引用「策略性再開發地區」個案,而內政部所謂的策略性再開發地區,目前完全沒有認定標準與審查規範,權由地方政府自行認定解讀。若營建署無法釐清相關法令,並發布行政命令規範,未來全國有爭議各案將層出不窮。
無殼蝸牛聯盟選定的抗議時間正值營建署召開南港輪胎容積疑義會議之前,隨後營建署官員也馬上召開會議討論,並作出解釋,由於都市計畫之容積上限規定有為都市更新相關規定,因此將送由內政部法規會確定。若法規會認同,南港輪胎案將增加5568.4坪,若以市場預估開案價100萬計算,市值至少增加55億元。
新聞提供:MyGoNews.com
圖/MyGo.com提供 MyGoNews林承志/台北報導
史上最大民間申請的都更土地開發案「南港輪胎案」容積獎勵有可能從原本的390%上升的449%。
內政部營建署召開「南港輪胎臺北市南港廠區土地劃定為更新地區之總申請容積上限疑義會議」,會後結論認為容積上限規定,可能有違都市更新相關規定,將送由內政部法規會確定。也就是南港輪胎容積上限,有可能獲得解套。無殼蝸牛痛批營建署曲解法令,為財團護航。
無殼蝸牛聯盟發起人李幸長表示,那麼多老百姓買不起房子、住不起市區,營建署卻還是繼續送各類容積給財團炒地皮,內政部長是不是睡著了?為什麼不好好管一管帶頭作亂的營建署?他痛批江宜樺曾說會努力解決高房價的民怨,但卻放任營建署服務財團,根本是助漲高房價的行為。
淡江大學建築系副教授、都市改革組織理事長黃瑞茂表示,南港輪胎案為全國首度引用「策略性再開發地區」個案,而內政部所謂的策略性再開發地區,目前完全沒有認定標準與審查規範,權由地方政府自行認定解讀。若營建署無法釐清相關法令,並發布行政命令規範,未來全國有爭議各案將層出不窮。
無殼蝸牛聯盟選定的抗議時間正值營建署召開南港輪胎容積疑義會議之前,隨後營建署官員也馬上召開會議討論,並作出解釋,由於都市計畫之容積上限規定有為都市更新相關規定,因此將送由內政部法規會確定。若法規會認同,南港輪胎案將增加5568.4坪,若以市場預估開案價100萬計算,市值至少增加55億元。
新聞提供:MyGoNews.com
減碳BAU真的減碳了嗎?
2010/06/16 公共論壇 --苦勞網
減碳BAU真的減碳了嗎?
蔡嘉陽 彰化縣環境保護聯盟理事長
主題:環境經濟 標籤:環評生態石化業
事件:2010國光石化開發案
張貼者:cheesepon 責任主編:邱佩青
端午節划龍舟、吃粽子習俗背後是一段屈原聽到亡國消息之後,失望悲憤而投汨羅江而亡的歷史。楚懷王聽信小人讒言,不謀強國之策只想與秦國修好偏安,最後終於在楚頃襄王被秦國所滅。今日的台灣、香港、西藏、新疆與中國,似乎和當年戰國時期差可比擬。台灣不思真正強國之策,國土計畫法、海岸法、濕地法、地質法等治國大計仍躺在立法院,卻只想以ECFA貿易和中國偏安。為了財團的需求,促產條例落日立刻完成產創條例,說穿了不就是租稅優惠和鞏固財團的競爭優勢。對於永續發展政策的「環保救國」、縮短貧富差距的「福利安國」、推動新興產業的「創新強國」等等目標,從政府大力支持「國光石化」、「六輕五期」的石化業擴張計畫,就能窺見一切治國目標都淪為口號。
口口聲聲要節能減碳,環保署卻採用源自第一次世界大戰前期英國首相所提出來的 BAU (Business as Usual) 概念來做為減碳目標,也就是「馬照跑、舞照跳」讓原本要開發的高排碳產業仍然持續規劃,只要新增加的排碳量要符合削減達45%,就符合了節能減碳的目標。這完全是「假減碳、真排碳」掩耳盜鈴的說法,環保署竟然還為此錯誤的政策提出辯解,殊不知開發單位只要先增量,提出老舊技術所產生的較高排碳量灌水,然後再提出所謂的最佳可行技術產生「較低的」排碳量,以及不成熟的「碳捕捉封存」、買空賣空的「碳權交易」做為減碳策略,以及杯水車薪的種樹減碳的抵減,這是哪門子的節能減碳政策和目標?
這種情境式的減碳,先增胖再減肥,號稱只要BAU前提下減碳45%,就可以在2020年回到2005年的排碳標準,這樣的情形不但無法減少失控的二氧化碳排放量,反過來說其實就是在2020年仍然維持比2005年多55%的二氧化碳排放量。我不知道馬英九總統聽到這樣技術官僚所提供的減碳策略,聽到財團說要持續發展高碳、高污染產業才可以增加GDP和就業率是忠言還是讒言?我也不知道馬英九總統聽到我們要進行「環境信託」來守護白海豚、保護彰化海岸,免於彰化雲林濁水溪平原台灣米倉的污染和人民的健康威脅是忠言還是讒言?
目前面臨ECFA和石化產業版圖擴張的歷史轉捩點,雖然忠奸難辯,但是公民的眼睛和判斷是雪亮的。政府不值得相信,但我們要相信的是國家,相信的是台灣這塊土地所提供給我們的資源,我們是要在這一代污染、用磬,還是要乾乾淨淨的交給下一代,讓世代的台灣子民在美麗寶島上安居樂業。國光石化的開發是重要的轉捩點,只要國光石化過關、六輕五期也勢必強渡關山,台灣的土地血脈都成為財團的俎上肉,請跟我們一起來反對國光石化的新建計畫吧!
減碳BAU真的減碳了嗎?
蔡嘉陽 彰化縣環境保護聯盟理事長
主題:環境經濟 標籤:環評生態石化業
事件:2010國光石化開發案
張貼者:cheesepon 責任主編:邱佩青
端午節划龍舟、吃粽子習俗背後是一段屈原聽到亡國消息之後,失望悲憤而投汨羅江而亡的歷史。楚懷王聽信小人讒言,不謀強國之策只想與秦國修好偏安,最後終於在楚頃襄王被秦國所滅。今日的台灣、香港、西藏、新疆與中國,似乎和當年戰國時期差可比擬。台灣不思真正強國之策,國土計畫法、海岸法、濕地法、地質法等治國大計仍躺在立法院,卻只想以ECFA貿易和中國偏安。為了財團的需求,促產條例落日立刻完成產創條例,說穿了不就是租稅優惠和鞏固財團的競爭優勢。對於永續發展政策的「環保救國」、縮短貧富差距的「福利安國」、推動新興產業的「創新強國」等等目標,從政府大力支持「國光石化」、「六輕五期」的石化業擴張計畫,就能窺見一切治國目標都淪為口號。
口口聲聲要節能減碳,環保署卻採用源自第一次世界大戰前期英國首相所提出來的 BAU (Business as Usual) 概念來做為減碳目標,也就是「馬照跑、舞照跳」讓原本要開發的高排碳產業仍然持續規劃,只要新增加的排碳量要符合削減達45%,就符合了節能減碳的目標。這完全是「假減碳、真排碳」掩耳盜鈴的說法,環保署竟然還為此錯誤的政策提出辯解,殊不知開發單位只要先增量,提出老舊技術所產生的較高排碳量灌水,然後再提出所謂的最佳可行技術產生「較低的」排碳量,以及不成熟的「碳捕捉封存」、買空賣空的「碳權交易」做為減碳策略,以及杯水車薪的種樹減碳的抵減,這是哪門子的節能減碳政策和目標?
這種情境式的減碳,先增胖再減肥,號稱只要BAU前提下減碳45%,就可以在2020年回到2005年的排碳標準,這樣的情形不但無法減少失控的二氧化碳排放量,反過來說其實就是在2020年仍然維持比2005年多55%的二氧化碳排放量。我不知道馬英九總統聽到這樣技術官僚所提供的減碳策略,聽到財團說要持續發展高碳、高污染產業才可以增加GDP和就業率是忠言還是讒言?我也不知道馬英九總統聽到我們要進行「環境信託」來守護白海豚、保護彰化海岸,免於彰化雲林濁水溪平原台灣米倉的污染和人民的健康威脅是忠言還是讒言?
目前面臨ECFA和石化產業版圖擴張的歷史轉捩點,雖然忠奸難辯,但是公民的眼睛和判斷是雪亮的。政府不值得相信,但我們要相信的是國家,相信的是台灣這塊土地所提供給我們的資源,我們是要在這一代污染、用磬,還是要乾乾淨淨的交給下一代,讓世代的台灣子民在美麗寶島上安居樂業。國光石化的開發是重要的轉捩點,只要國光石化過關、六輕五期也勢必強渡關山,台灣的土地血脈都成為財團的俎上肉,請跟我們一起來反對國光石化的新建計畫吧!
2010年6月10日
花博如何善用123億一黃孫權「博覽會的崛起」
變電箱上的垃圾‧偉大文明的野蠻展示:「博覽會的崛起」

2010-06-02 15:52 by OURs
高師大跨領域藝術研究所助理教授 黃孫權
我想從一張照片開始談起;這張照片讓我想起兩件事情,第一個事情是跟花博有關,因為現在台北市正在進行花博,有非常多的地方會看到這種垂直式的花牆;我們所有的變電箱外圍也都換了漆,塗上了很多新的樹。這張照片的位置就在師大夜市,這個主題剛剛好就符合台北在世博的主題,叫做「垃圾不落地」,意思是把垃圾放在(變電箱)上面就好,不要弄得地上都是。
我們就先從世博開始看起,各位可能知道,世博這個博覽會,從一開始恰恰好就是帝國的象徵,它第一年是在1851年舉行,那時候是英國維多利亞女王的丈夫-阿爾伯特親王,為了要展示英國國力所辦的。如果各位有一點點印象的話,1847年,英國剛剛好「強迫開通」了上海港埠,1851年就辦了世界博覽會,要向全世界的人展現英國工業成就的奇觀。所以那時候他們叫作「偉大的Exhibition」。他們在1849年時召開博覽會籌備會,那時候是由英國的皇家藝術學院主導的,會議中決定了以原料、機械、工業製品和雕塑為主題,這是第一屆的。
如果再把議題拉開,僅僅以非洲為例,從1795年起英國已經「入侵」南非兩次,佔領權利於1814年獲得維也納會議的承認,也就是在第一屆世博會的兩年後,1853年英國已經佔領了南非大部分的土地,他制定了土地法,這個土地法將南非百分之九十的土地留給白人,百分之十給黑人,而黑人開始由非洲輸出到歐洲,成為歐洲大部分人家庭裡頭的家僕跟工人。也就是說,奴隸制其實跟世界文明的展示是同時開始的,隨著西方文明的進程是一起綁在一塊兒的,有奴隸役之所在就是西方文明之所在。
第二屆是法國,第一階段的帝國主義基本上是從英國跟法國開始,從1830年左右開始,西非跟北非大概都成為了法國的殖民地。這兩個國家(英、法)包辦了前四屆-第一屆英國、第二屆法國、第三屆英國、第四屆法國,好像接力賽般彼此較勁展示各自在非洲掠奪的成果。
1851年第一次世界博覽會時,那是第一次建築技術的發展,那時候的鋼鐵結構已經可以彎曲開展,而玻璃可以變成大量形塑的材料,而玻璃這個材料也是第一次而且非常適合地被用來做為展示。而1855年第二屆世博在法國巴黎舉辦,全世界第一個Shopping Mall-拱廊街出現,鋼鐵與玻璃的應用技術開創了商品展示新形式,所以那時候Benjamin就說「正是這個時候,技術的可行性,讓城市的文明變成一種商品,而且可以展示。」他說這是歷史上第一次出現的「城市拜物教」。
世博會展示什麼?世博會展示城市文明,而城市文明為什麼可以被展示?因為它是商品,所以我們去看一個城市的展館,其實是去看一個城市的文明,而城市文明作為展品,放在玻璃屋或鋼鐵結構裡被展示。
1862年英國舉辦了第三屆,1889年法國辦了第四屆,大家熟知的艾菲爾鐵塔誕生,這個建築用了鋼鐵7000噸,12000個金屬零件,250萬個鉚釘,但是從來沒有開張過,因為當時人類開始夢想有一天我們會搭熱氣球旅行,而艾菲爾鐵塔就是熱氣球飛行的中間站。但因為這個夢想從來沒有被實現過,所以它從來沒有開張過。「也就是因為它從來沒有開張過,所以它可以變成法國巴黎地象徵,它如果真的被使用過,就很難了。」這當然是羅蘭巴特的看法。
第一波帝國主義的消褪之後,讓位給第二波帝國主義,像美國跟日本。英國總共舉辦了三次,法國七次,美國十一次,日本四次,這個比例與國家在世界的軍事上的擴張跟權力有關係,所以先前都是英國跟法國,後來就是美國跟日本,其它不做帝國主義的國家當然不可能舉辦。有趣的是大約將近150年後,這個帝國軸線反轉到中國;1851年第一屆,大約150年後,到上海辦世博。對我來說這是個非常有趣的帝國主義的途徑-如果我們把世博當成是一個帝國主義的認識的話。另外一個有趣的數據是,第一屆世博的參觀人數總共有6,039,195人,我們的花博號稱要有八百萬人,人家150年前就有六百萬,我們號稱八百萬。而且我們花博已經賣了好久的預售票卻只有百分之一人去買,其它都是統一集團去認購。
城市作為一個展示,像世博的台北館,展了兩個主題:「垃圾不落地」跟「無線網路」,而無線網路剛好是錯估的,我們好不容易把錢花在把全台北市的無線網路都佈滿以後,但是無線網路就沒有用了,因為大家用3G上網,他速度快又更便宜,所以我們根本就錯估那個形式,然後還拿出來自言自語。
而垃圾不落地,我們剛剛已經看過照片了,垃圾不落地基本上是一個階級盲目的政策,它假設台北市的人家裡都有菲傭或者是有阿嬤,有媽媽輩的人可以幫你倒垃圾,否則對台北市的雙薪家庭來說,你怎麼可能在七點半趕回家倒垃圾?或九點半趕回家倒垃圾?所以有兩種狀況,一種是你們家有老人或傭人;第二種是你住社區型的大廈。那一般人怎麼辦?所以我們基本上也一點都不光明。
這件事一樣也是,當城市文明作為一種商品,他就剝離了其生產的社會脈絡,而成為商品或可觀看的物件。這裡面我們可以看到,窮人跟黑人不見了。花博不會展現剝皮寮的歷史、十四十五號公園的歷史,它不會展現台北市一年殺了一萬多條的流浪狗,我們捕殺一隻流浪狗市政府要花八千元的撲殺費。這些事情不會在世博、也不會在花博。所以從來都沒有人在談女人跟動物不見了、社會運動更不用談了。這種展示文明恰恰好顯示了其野蠻的本質。
博物館化、城市的博物館化,跟地理學談的「不均衡的發展跟合併」一樣,在全球上,第三世界成為第一世界的展場。我們可以看看上一屆的雙年展,裡面有多少台灣藝術家?也就是說,我們的市立美術館、高雄美術館、國美館都一樣,我們成為第一世界偉大的策展跟藝術家來展示的地方,城市作為商品跟藝術作為商品,差不多意思。
當然,第三世界作為展場,作為光鮮亮麗後面物料與勞力的提供者,此作用在一國之內的發展則是,每個國家都只剩下城市之名,儘管那個城市是整個國家都市過程的最大利益者,所以我們展示這種豐厚的成果,而這個豐厚的成果其實是每一個國家面臨非常嚴重的城鄉差距的結果。
有趣的是,150年後帝國的途徑到了中國去,而中國進入非洲的狀況,跟英國法國進入非洲的狀況就是完全不一樣的-他們是用交易的方式,而不用武力。隨便舉個例子,2002年來,阿爾及利亞所有可以見到的大型工地,全都高揚著中國營建公司的漢字。《北非諜影》裡面那種法國人跟黑人戀愛的故事現在已經改變了,變成中國跟非洲戀愛的故事,角色已經換了。2002到2003年,中國跟非洲兩國的經濟交易有73%的成長率,阿爾及利亞百分之五十以上的消費品是源自中國,代價則是用其珍貴的黑色大陸資源:石油、天然氣、金屬、鈾礦、木材、漁業來交換。這是新的帝國主義,跟英國、法國是不一樣的,我們現在用非常具有新自由主義的陳文茜的口吻來說,就叫「軟實力」。
現在世博到中國了,這是帝國資本主義的高峰的替換嗎?2008年的奧運是中國改革開放的30年,2010年的世博,是即將屆滿帝國150年的週期?
日本曾經辦過四次世博會,所有的宅男會記得的都是那個愛知機器人,但對我來說我覺得日本辦最好的世界博覽會不在愛知,而是浦澤直樹的《二十世紀少年》這個漫畫。那個漫畫的開始年代就是1970年,是日本第一次辦大阪國際博覽會的年代,那個時候有一個小朋友在做夢,夢到以後科技會越來越發展,很多人用生化武器,到最後有一個邪惡帝國會統治全世界、毀滅日本,然後他回來拯救日本。這是日本戰後的一個集體的想像,從一個非常沮喪的狀況下想要辦一個世界博覽會。後來這個故事到了1997年,香港回歸,少年成長後發現小時候的幻想全部成真,有巨型的機器人出來破壞世界、毀滅日本,經歷了很長時間的戰鬥之後,直到2017年,朋友黨瓦解,賢知一派拯救世界。
我並不知道機器人會不會是地球復仇的象徵?也不知道吃素可不可以拯救世界。漫畫裡的主角後來都吃素了,這種東西其實跟荒野協會,或跟OURs黃老師剛剛在報告的那種非常人道主義式的去拯救地球很像。我的意思是,生態問題怎麼可能會是道德的問題?生態問題一定是分配的問題,如果不從結構的處理無法解決問題。所有人都在談正負二度C,所有人都在談碳交易。這個碳交易是個虛構的東西,我為了發展,而把這個發展的配額先跟別國交換,但你都還沒做怎麼知道有多少額度可以交換?所以基本上是一個國際結構的虛擬的交易,所有人都被鎖在碳交易上,碳交易是很莫名其妙的事情,這種莫名其妙就好像我們以為騎腳踏車可以對地球比較好一樣,我覺得荒謬程度差不多。
每一次的博覽會都有其隱喻與物質基礎,歷史總以驚人的巧合暗示未來。世博會中傑出的國家館建築造型,並非展示或出售國家及城市文明而已,他們或多或少,他們也是某種巨大機器人,由無數的勞力、血汗工廠或城鄉差距所驅使,造就了人們最美的夢想。
這就是我們的困境,一方面我們希望有一個強大的機器人可以代表自己,二方面我們又故意看不到這種偉大的文明展示其實是野蠻的展示,所以每個人都存在二十世紀少年的結構裡。

2010-06-02 15:52 by OURs
高師大跨領域藝術研究所助理教授 黃孫權
我想從一張照片開始談起;這張照片讓我想起兩件事情,第一個事情是跟花博有關,因為現在台北市正在進行花博,有非常多的地方會看到這種垂直式的花牆;我們所有的變電箱外圍也都換了漆,塗上了很多新的樹。這張照片的位置就在師大夜市,這個主題剛剛好就符合台北在世博的主題,叫做「垃圾不落地」,意思是把垃圾放在(變電箱)上面就好,不要弄得地上都是。
我們就先從世博開始看起,各位可能知道,世博這個博覽會,從一開始恰恰好就是帝國的象徵,它第一年是在1851年舉行,那時候是英國維多利亞女王的丈夫-阿爾伯特親王,為了要展示英國國力所辦的。如果各位有一點點印象的話,1847年,英國剛剛好「強迫開通」了上海港埠,1851年就辦了世界博覽會,要向全世界的人展現英國工業成就的奇觀。所以那時候他們叫作「偉大的Exhibition」。他們在1849年時召開博覽會籌備會,那時候是由英國的皇家藝術學院主導的,會議中決定了以原料、機械、工業製品和雕塑為主題,這是第一屆的。
如果再把議題拉開,僅僅以非洲為例,從1795年起英國已經「入侵」南非兩次,佔領權利於1814年獲得維也納會議的承認,也就是在第一屆世博會的兩年後,1853年英國已經佔領了南非大部分的土地,他制定了土地法,這個土地法將南非百分之九十的土地留給白人,百分之十給黑人,而黑人開始由非洲輸出到歐洲,成為歐洲大部分人家庭裡頭的家僕跟工人。也就是說,奴隸制其實跟世界文明的展示是同時開始的,隨著西方文明的進程是一起綁在一塊兒的,有奴隸役之所在就是西方文明之所在。
第二屆是法國,第一階段的帝國主義基本上是從英國跟法國開始,從1830年左右開始,西非跟北非大概都成為了法國的殖民地。這兩個國家(英、法)包辦了前四屆-第一屆英國、第二屆法國、第三屆英國、第四屆法國,好像接力賽般彼此較勁展示各自在非洲掠奪的成果。
1851年第一次世界博覽會時,那是第一次建築技術的發展,那時候的鋼鐵結構已經可以彎曲開展,而玻璃可以變成大量形塑的材料,而玻璃這個材料也是第一次而且非常適合地被用來做為展示。而1855年第二屆世博在法國巴黎舉辦,全世界第一個Shopping Mall-拱廊街出現,鋼鐵與玻璃的應用技術開創了商品展示新形式,所以那時候Benjamin就說「正是這個時候,技術的可行性,讓城市的文明變成一種商品,而且可以展示。」他說這是歷史上第一次出現的「城市拜物教」。
世博會展示什麼?世博會展示城市文明,而城市文明為什麼可以被展示?因為它是商品,所以我們去看一個城市的展館,其實是去看一個城市的文明,而城市文明作為展品,放在玻璃屋或鋼鐵結構裡被展示。
1862年英國舉辦了第三屆,1889年法國辦了第四屆,大家熟知的艾菲爾鐵塔誕生,這個建築用了鋼鐵7000噸,12000個金屬零件,250萬個鉚釘,但是從來沒有開張過,因為當時人類開始夢想有一天我們會搭熱氣球旅行,而艾菲爾鐵塔就是熱氣球飛行的中間站。但因為這個夢想從來沒有被實現過,所以它從來沒有開張過。「也就是因為它從來沒有開張過,所以它可以變成法國巴黎地象徵,它如果真的被使用過,就很難了。」這當然是羅蘭巴特的看法。
第一波帝國主義的消褪之後,讓位給第二波帝國主義,像美國跟日本。英國總共舉辦了三次,法國七次,美國十一次,日本四次,這個比例與國家在世界的軍事上的擴張跟權力有關係,所以先前都是英國跟法國,後來就是美國跟日本,其它不做帝國主義的國家當然不可能舉辦。有趣的是大約將近150年後,這個帝國軸線反轉到中國;1851年第一屆,大約150年後,到上海辦世博。對我來說這是個非常有趣的帝國主義的途徑-如果我們把世博當成是一個帝國主義的認識的話。另外一個有趣的數據是,第一屆世博的參觀人數總共有6,039,195人,我們的花博號稱要有八百萬人,人家150年前就有六百萬,我們號稱八百萬。而且我們花博已經賣了好久的預售票卻只有百分之一人去買,其它都是統一集團去認購。
城市作為一個展示,像世博的台北館,展了兩個主題:「垃圾不落地」跟「無線網路」,而無線網路剛好是錯估的,我們好不容易把錢花在把全台北市的無線網路都佈滿以後,但是無線網路就沒有用了,因為大家用3G上網,他速度快又更便宜,所以我們根本就錯估那個形式,然後還拿出來自言自語。
而垃圾不落地,我們剛剛已經看過照片了,垃圾不落地基本上是一個階級盲目的政策,它假設台北市的人家裡都有菲傭或者是有阿嬤,有媽媽輩的人可以幫你倒垃圾,否則對台北市的雙薪家庭來說,你怎麼可能在七點半趕回家倒垃圾?或九點半趕回家倒垃圾?所以有兩種狀況,一種是你們家有老人或傭人;第二種是你住社區型的大廈。那一般人怎麼辦?所以我們基本上也一點都不光明。
這件事一樣也是,當城市文明作為一種商品,他就剝離了其生產的社會脈絡,而成為商品或可觀看的物件。這裡面我們可以看到,窮人跟黑人不見了。花博不會展現剝皮寮的歷史、十四十五號公園的歷史,它不會展現台北市一年殺了一萬多條的流浪狗,我們捕殺一隻流浪狗市政府要花八千元的撲殺費。這些事情不會在世博、也不會在花博。所以從來都沒有人在談女人跟動物不見了、社會運動更不用談了。這種展示文明恰恰好顯示了其野蠻的本質。
博物館化、城市的博物館化,跟地理學談的「不均衡的發展跟合併」一樣,在全球上,第三世界成為第一世界的展場。我們可以看看上一屆的雙年展,裡面有多少台灣藝術家?也就是說,我們的市立美術館、高雄美術館、國美館都一樣,我們成為第一世界偉大的策展跟藝術家來展示的地方,城市作為商品跟藝術作為商品,差不多意思。
當然,第三世界作為展場,作為光鮮亮麗後面物料與勞力的提供者,此作用在一國之內的發展則是,每個國家都只剩下城市之名,儘管那個城市是整個國家都市過程的最大利益者,所以我們展示這種豐厚的成果,而這個豐厚的成果其實是每一個國家面臨非常嚴重的城鄉差距的結果。
有趣的是,150年後帝國的途徑到了中國去,而中國進入非洲的狀況,跟英國法國進入非洲的狀況就是完全不一樣的-他們是用交易的方式,而不用武力。隨便舉個例子,2002年來,阿爾及利亞所有可以見到的大型工地,全都高揚著中國營建公司的漢字。《北非諜影》裡面那種法國人跟黑人戀愛的故事現在已經改變了,變成中國跟非洲戀愛的故事,角色已經換了。2002到2003年,中國跟非洲兩國的經濟交易有73%的成長率,阿爾及利亞百分之五十以上的消費品是源自中國,代價則是用其珍貴的黑色大陸資源:石油、天然氣、金屬、鈾礦、木材、漁業來交換。這是新的帝國主義,跟英國、法國是不一樣的,我們現在用非常具有新自由主義的陳文茜的口吻來說,就叫「軟實力」。
現在世博到中國了,這是帝國資本主義的高峰的替換嗎?2008年的奧運是中國改革開放的30年,2010年的世博,是即將屆滿帝國150年的週期?
日本曾經辦過四次世博會,所有的宅男會記得的都是那個愛知機器人,但對我來說我覺得日本辦最好的世界博覽會不在愛知,而是浦澤直樹的《二十世紀少年》這個漫畫。那個漫畫的開始年代就是1970年,是日本第一次辦大阪國際博覽會的年代,那個時候有一個小朋友在做夢,夢到以後科技會越來越發展,很多人用生化武器,到最後有一個邪惡帝國會統治全世界、毀滅日本,然後他回來拯救日本。這是日本戰後的一個集體的想像,從一個非常沮喪的狀況下想要辦一個世界博覽會。後來這個故事到了1997年,香港回歸,少年成長後發現小時候的幻想全部成真,有巨型的機器人出來破壞世界、毀滅日本,經歷了很長時間的戰鬥之後,直到2017年,朋友黨瓦解,賢知一派拯救世界。
我並不知道機器人會不會是地球復仇的象徵?也不知道吃素可不可以拯救世界。漫畫裡的主角後來都吃素了,這種東西其實跟荒野協會,或跟OURs黃老師剛剛在報告的那種非常人道主義式的去拯救地球很像。我的意思是,生態問題怎麼可能會是道德的問題?生態問題一定是分配的問題,如果不從結構的處理無法解決問題。所有人都在談正負二度C,所有人都在談碳交易。這個碳交易是個虛構的東西,我為了發展,而把這個發展的配額先跟別國交換,但你都還沒做怎麼知道有多少額度可以交換?所以基本上是一個國際結構的虛擬的交易,所有人都被鎖在碳交易上,碳交易是很莫名其妙的事情,這種莫名其妙就好像我們以為騎腳踏車可以對地球比較好一樣,我覺得荒謬程度差不多。
每一次的博覽會都有其隱喻與物質基礎,歷史總以驚人的巧合暗示未來。世博會中傑出的國家館建築造型,並非展示或出售國家及城市文明而已,他們或多或少,他們也是某種巨大機器人,由無數的勞力、血汗工廠或城鄉差距所驅使,造就了人們最美的夢想。
這就是我們的困境,一方面我們希望有一個強大的機器人可以代表自己,二方面我們又故意看不到這種偉大的文明展示其實是野蠻的展示,所以每個人都存在二十世紀少年的結構裡。
營建署4大都更案 跨海招商
2010-06-08 工商時報 【記者蔡惠芳/台北報導】
行政院把都更列為愛台12建設的重點建設之一,內政部營建署將委託美商仲量聯行,今(8)日至10日,針對台鐵全台4個大型、總投資金額達489億元的都市更新車站,前往香港招商引資,香港和記黃埔、新鴻基地產、香港置地、太古集團、LsSalle Investment等,都被鎖定為目標。這也是官方首度針對都市更新的商機,跨海向國際投資人進行招商。
仲量聯行董事總經理趙正義昨日表示,營建署為持續推動愛台12建設的都市更新,上半年將以向國際投資法人宣傳台灣都更投資契機,為招商重點。並且已選定香港,作為首站國際招商重點,屆時將拜會香港的大型地產開發商,進行都更的說明,以吸引國際資金投入台灣的都更案。
趙正義指出,此次營建署委託仲量聯行預計今天登場的香港招商,是針對基隆火車站暨西二西三碼頭、台鐵高雄港站、新竹市火車站後站地區都市更新計劃、台北市南港調車場更新開發計劃,一共4大都更案,拜訪香港地產開發商,向國際投資法人招商引資,並提高台灣都更的國際知名度。
這4大都更案幾乎都是台鐵的公有土地,因此推動都更,難度相對較低。其中基隆火車站西二西三碼頭、高雄港站,將採設定50年地上權的BOT模式招商;至於新竹市火車站、南港調車場,則採權利變換模式,投資者可分回永久產權的住宅和商業不動產。
這4大官方主導的都更案,以新竹市火車站、南港調車場2案,需要吸引民間投資的金額最高,分別達160億元、160億元;至於面積最大、達2.12萬坪的基隆火車站西二西三碼頭都更案,則需吸引民間投資109億元;高雄港站面積最小,需民間投資約60億元。
都市更新一直被列為政府重點推動的愛台12建設重要項目之一,營建署為推動都更的主管機關,為加速推動都更,將優先推動、招商示範都更案;未來將再提供容積獎勵、協助地上物清理、協助公共設施建設等,並再提供2,000億元的中長期低利融資協助,作為民間建商或都更實施者的貸款來源,以提高民間參與的誘因。
行政院把都更列為愛台12建設的重點建設之一,內政部營建署將委託美商仲量聯行,今(8)日至10日,針對台鐵全台4個大型、總投資金額達489億元的都市更新車站,前往香港招商引資,香港和記黃埔、新鴻基地產、香港置地、太古集團、LsSalle Investment等,都被鎖定為目標。這也是官方首度針對都市更新的商機,跨海向國際投資人進行招商。
仲量聯行董事總經理趙正義昨日表示,營建署為持續推動愛台12建設的都市更新,上半年將以向國際投資法人宣傳台灣都更投資契機,為招商重點。並且已選定香港,作為首站國際招商重點,屆時將拜會香港的大型地產開發商,進行都更的說明,以吸引國際資金投入台灣的都更案。
趙正義指出,此次營建署委託仲量聯行預計今天登場的香港招商,是針對基隆火車站暨西二西三碼頭、台鐵高雄港站、新竹市火車站後站地區都市更新計劃、台北市南港調車場更新開發計劃,一共4大都更案,拜訪香港地產開發商,向國際投資法人招商引資,並提高台灣都更的國際知名度。
這4大都更案幾乎都是台鐵的公有土地,因此推動都更,難度相對較低。其中基隆火車站西二西三碼頭、高雄港站,將採設定50年地上權的BOT模式招商;至於新竹市火車站、南港調車場,則採權利變換模式,投資者可分回永久產權的住宅和商業不動產。
這4大官方主導的都更案,以新竹市火車站、南港調車場2案,需要吸引民間投資的金額最高,分別達160億元、160億元;至於面積最大、達2.12萬坪的基隆火車站西二西三碼頭都更案,則需吸引民間投資109億元;高雄港站面積最小,需民間投資約60億元。
都市更新一直被列為政府重點推動的愛台12建設重要項目之一,營建署為推動都更的主管機關,為加速推動都更,將優先推動、招商示範都更案;未來將再提供容積獎勵、協助地上物清理、協助公共設施建設等,並再提供2,000億元的中長期低利融資協助,作為民間建商或都更實施者的貸款來源,以提高民間參與的誘因。
同意代言花博 藝人的180萬元小巨蛋場租就省了
(nownews 2010/06/02 14:55)地方中心/台北報導
向小巨蛋借場地的藝人周杰倫、SHE、江蕙等都被市府要求「代言」花博,而且一同意立刻就可以節省180萬元場租?台北市議員簡余晏、議員參選人童仲彥2日指出,市府把市產當公關用,把市民納稅錢拿來填補小巨蛋虧損,還美其名「 不花一毛錢」請來的百萬價碼的大牌藝人「代言」花博。
簡余晏今日質問,優惠的180萬元在市府的帳面上沒有留下痕跡,明年還有一場國際網球表演賽,又要用同一理由只掛市府及花博的logo,就可少掉180萬元,試問,這是否圖利演藝公司還是公關公司?
童仲彥表示,市府以47.85億元興建小巨蛋,可是台北市審計處「97年度台北市地方總決算審核報告」第33、34頁檢討市府沒有建立經營績效指標,經營績效偏低,因為小巨蛋在97年決算稅後純益只有2390萬餘元,總資產報酬率只有1.5%,被審計處檢討評為經營績效不佳,98年度小巨蛋收支概況稅前純益為8789萬6013元。
簡余晏指出,如果是為了花博而找知名藝人擔任親善大使,那麼找一、二人好好的代言情有可原,但市府卻便宜行事,把市產當公關用,以場地優惠費180萬元的價格,用高達180萬元的小巨蛋場地減免來換取一個LOGO,效果好嗎?
她質疑,用花博名義減免180萬元,在這些演唱活動中,除了市長副市長成為座上賓之外,與花博行銷的連結在哪裡?根本是慷市民之慨,大做市府官員個人公關!把依法令規定一步一步申借小巨蛋場地的人民當傻子嗎?
簡余晏認為,市府把腦筋動到市產小巨蛋進行檯面下交易,由觀光傳播局專簽優惠場租180萬,文經副市長批
淮,交由營運單位捷運公司負責執行,這項優惠,不用任何法源依據、不必遵循任何原則,場租馬上降,讓捷運公司的經營管理制度完全蕩然無存!市府更是重重的打了那些按規矩申請付費的使用單位一計悶棍。
簡余晏說,更慘的是辛苦的納稅人,因為市府為了作足花博的面子,用占便宜的低價請來一線藝人,最後買單的還是市民。
因為依「臺北市臺北小巨蛋場館接管營運辦法」第16條,財政局得訂定獎勵機制以提升經營管理營運績效,不過,一旦小巨蛋場館的營運有虧損時,應由北市府編列預算填補,所以到頭來填補小巨蛋虧損黑洞的還是人民納稅錢!
向小巨蛋借場地的藝人周杰倫、SHE、江蕙等都被市府要求「代言」花博,而且一同意立刻就可以節省180萬元場租?台北市議員簡余晏、議員參選人童仲彥2日指出,市府把市產當公關用,把市民納稅錢拿來填補小巨蛋虧損,還美其名「 不花一毛錢」請來的百萬價碼的大牌藝人「代言」花博。
簡余晏今日質問,優惠的180萬元在市府的帳面上沒有留下痕跡,明年還有一場國際網球表演賽,又要用同一理由只掛市府及花博的logo,就可少掉180萬元,試問,這是否圖利演藝公司還是公關公司?
童仲彥表示,市府以47.85億元興建小巨蛋,可是台北市審計處「97年度台北市地方總決算審核報告」第33、34頁檢討市府沒有建立經營績效指標,經營績效偏低,因為小巨蛋在97年決算稅後純益只有2390萬餘元,總資產報酬率只有1.5%,被審計處檢討評為經營績效不佳,98年度小巨蛋收支概況稅前純益為8789萬6013元。
簡余晏指出,如果是為了花博而找知名藝人擔任親善大使,那麼找一、二人好好的代言情有可原,但市府卻便宜行事,把市產當公關用,以場地優惠費180萬元的價格,用高達180萬元的小巨蛋場地減免來換取一個LOGO,效果好嗎?
她質疑,用花博名義減免180萬元,在這些演唱活動中,除了市長副市長成為座上賓之外,與花博行銷的連結在哪裡?根本是慷市民之慨,大做市府官員個人公關!把依法令規定一步一步申借小巨蛋場地的人民當傻子嗎?
簡余晏認為,市府把腦筋動到市產小巨蛋進行檯面下交易,由觀光傳播局專簽優惠場租180萬,文經副市長批
淮,交由營運單位捷運公司負責執行,這項優惠,不用任何法源依據、不必遵循任何原則,場租馬上降,讓捷運公司的經營管理制度完全蕩然無存!市府更是重重的打了那些按規矩申請付費的使用單位一計悶棍。
簡余晏說,更慘的是辛苦的納稅人,因為市府為了作足花博的面子,用占便宜的低價請來一線藝人,最後買單的還是市民。
因為依「臺北市臺北小巨蛋場館接管營運辦法」第16條,財政局得訂定獎勵機制以提升經營管理營運績效,不過,一旦小巨蛋場館的營運有虧損時,應由北市府編列預算填補,所以到頭來填補小巨蛋虧損黑洞的還是人民納稅錢!
悲哀行道樹 家住水泥窟
自由時報電子報2010-2-10 〔記者何玉華/北縣報導〕
台北縣中和市公所在八二三公園進行環境景觀改造,附近居民發現多棵樹木的樹穴被灌進水泥,擔心影響生長,中和市公所工務課表示,接獲反映,已要求包商改善;台北縣政府農業局也強調,將行文各公所加強對人行道工程的監督,避免傷害行道樹。
綠黨政策部主任潘翰疆說,近來接獲民眾檢舉,八二三公園安樂路一側正在進行人行道、機車彎工程,但是施工單位未對樹木根部做任何防護,就直接鋪設水泥、洗石子,導致樹根周圍完全被水泥包圍,恐影響生長。
中和市公所工務課長朱思戎說,因附近仍有下水道等其他工程,除2棵尚未改善恢復,其餘已要求廠商改善;縣政府農業局景觀處副處長陳淵泉說,避免水泥沙漿流入植物穴覆蓋,是施工要有的基本常識,否則透水性不佳會有不良影響,將行文公所工程單位加強對施工單位的監督。
台北縣中和市公所在八二三公園進行環境景觀改造,附近居民發現多棵樹木的樹穴被灌進水泥,擔心影響生長,中和市公所工務課表示,接獲反映,已要求包商改善;台北縣政府農業局也強調,將行文各公所加強對人行道工程的監督,避免傷害行道樹。
綠黨政策部主任潘翰疆說,近來接獲民眾檢舉,八二三公園安樂路一側正在進行人行道、機車彎工程,但是施工單位未對樹木根部做任何防護,就直接鋪設水泥、洗石子,導致樹根周圍完全被水泥包圍,恐影響生長。
中和市公所工務課長朱思戎說,因附近仍有下水道等其他工程,除2棵尚未改善恢復,其餘已要求廠商改善;縣政府農業局景觀處副處長陳淵泉說,避免水泥沙漿流入植物穴覆蓋,是施工要有的基本常識,否則透水性不佳會有不良影響,將行文公所工程單位加強對施工單位的監督。
水泥灌漿惹禍 永和路樹枯萎
民視 (2010-01-16 22:25)
台北縣永和市的得和路正在進行「人行道整修」,但有民眾投訴,路樹的樹根都被水泥灌漿封住,害的樹木逐漸凋零枯萎,而且多次向北縣府檢舉都沒效,現在市公所證實,承包商施工確實有疏失,會要求立刻把水泥打掉,還給樹木生存的空間。
永和市得和路上,有部分路樹看得出樹葉已經開始凋零,最嚴重的甚至葉子幾乎掉光瀕臨死亡,有熱心的民眾質疑,殺死路樹的兇手很可能就是人行道整修工程,民眾多次向北縣府陳情,只是樹木的存活似乎不太被重視。
得和路的人行道工程範圍含括近百顆路樹,一旦樹穴四周全被水泥封住,確實會蒓H懷疑當初的灌漿隔板步驟是不是沒有做好。
路樹和貓狗一樣都有生命,承包商保證會善後,但如果因此傷及樹根造成枯萎,市公所也承諾一定會追究到底,還給路樹一個公道。
台北縣永和市的得和路正在進行「人行道整修」,但有民眾投訴,路樹的樹根都被水泥灌漿封住,害的樹木逐漸凋零枯萎,而且多次向北縣府檢舉都沒效,現在市公所證實,承包商施工確實有疏失,會要求立刻把水泥打掉,還給樹木生存的空間。
永和市得和路上,有部分路樹看得出樹葉已經開始凋零,最嚴重的甚至葉子幾乎掉光瀕臨死亡,有熱心的民眾質疑,殺死路樹的兇手很可能就是人行道整修工程,民眾多次向北縣府陳情,只是樹木的存活似乎不太被重視。
得和路的人行道工程範圍含括近百顆路樹,一旦樹穴四周全被水泥封住,確實會蒓H懷疑當初的灌漿隔板步驟是不是沒有做好。
路樹和貓狗一樣都有生命,承包商保證會善後,但如果因此傷及樹根造成枯萎,市公所也承諾一定會追究到底,還給路樹一個公道。
水泥灌漿覆土 永和民生路口路樹不保
自由時報 / 2010/05/26 〔記者潘杏惠/北縣報導〕
台北縣永和市雙和護樹聯盟昨天召開記者會為永和路樹請命,總幹事潘翰疆指出,位在民生路、得和路口的人行道路樹,包商施工時未保護植穴,任由水泥一再澆灌,影響生長空間。
永和市公所工務課長林慶豐則強調,有幫樹預留呼吸空間,且基於預算考量,不可能另外再買板模隔離植穴,畢竟施工完還要再打掉,有浪費公帑之嫌。
公所︰考量預算不買板模雙和護樹聯盟總幹事潘翰疆指出,永和得和路有200多棵人行道路樹,之前進行新建人行道改善工程,遭水泥灌漿酷刑伺候,被媒體披露後,水泥舖面毫無改善,且水泥上還覆蓋上泥土,從2月至今,200多棵樹已被水泥活埋約4個月,數十棵樹因此枯萎傷亡。
潘翰疆還說,民生路沿線也有20多棵路樹,人行道改建工程以水泥灌漿是正常的施作工法,但包商在施工時未將路樹仰賴呼吸的植穴隔離,任由水泥包覆,且包商又迅速刮除澆灌的水泥塊,機具粗糙施作造成多株老樹根部嚴重刮傷,許多被剁斷的樹根、樹皮也散落現場,令人心疼不己。
永和市公所工務課長林慶豐對此表示,媒體披露後,一直有進行改善,也有替樹預留呼吸空間,至於護樹團體所稱需買板模隔離植穴,他坦言,由於施工完還要再打掉水泥,基於預算考量,難以執行。
台北縣永和市雙和護樹聯盟昨天召開記者會為永和路樹請命,總幹事潘翰疆指出,位在民生路、得和路口的人行道路樹,包商施工時未保護植穴,任由水泥一再澆灌,影響生長空間。
永和市公所工務課長林慶豐則強調,有幫樹預留呼吸空間,且基於預算考量,不可能另外再買板模隔離植穴,畢竟施工完還要再打掉,有浪費公帑之嫌。
公所︰考量預算不買板模雙和護樹聯盟總幹事潘翰疆指出,永和得和路有200多棵人行道路樹,之前進行新建人行道改善工程,遭水泥灌漿酷刑伺候,被媒體披露後,水泥舖面毫無改善,且水泥上還覆蓋上泥土,從2月至今,200多棵樹已被水泥活埋約4個月,數十棵樹因此枯萎傷亡。
潘翰疆還說,民生路沿線也有20多棵路樹,人行道改建工程以水泥灌漿是正常的施作工法,但包商在施工時未將路樹仰賴呼吸的植穴隔離,任由水泥包覆,且包商又迅速刮除澆灌的水泥塊,機具粗糙施作造成多株老樹根部嚴重刮傷,許多被剁斷的樹根、樹皮也散落現場,令人心疼不己。
永和市公所工務課長林慶豐對此表示,媒體披露後,一直有進行改善,也有替樹預留呼吸空間,至於護樹團體所稱需買板模隔離植穴,他坦言,由於施工完還要再打掉水泥,基於預算考量,難以執行。
水泥灌漿虐行道樹 永和市公所惹起民怨沸騰
本報2010年5月26日台北訊,特約記者劉育珊報導(環境資訊中心新聞)
炎炎夏日,人行道旁的路樹串聯起都市生活的涼爽綠意,但這樣的景象在永和市新施作的人行道改善工程沿線卻不復見。
雙和護樹聯盟、仁愛公園護樹志工隊、綠黨、專業者都市改革組織昨(25)日共同召開記者會揭發台北縣永和市又一椿採取「水泥灌漿窒息SM虐樹法」的路面改善工程,環團抨擊永和市人行道工程只為工程便利,一再將路樹植穴水泥灌漿,有如水泥封喉死亡封印,將行道樹植穴呼吸透水面完全氣密封死。民眾與環團呼籲公所馬上改善工程、台北縣政府應依台北縣樹木保護自治條例處罰。
民生路路樹 遭水泥灌漿
永和市公所過去曾多次遭民眾抗議未善待樹木,唯一的仁愛公園也在無預警下進行大量移樹工程。此次遭揭發的永和市民生路路面改善工程,正在施工中,沿線21株樹木,遭水泥灌漿,全面阻絕透氣泥土。
民生路因人行道狹窄,植穴多未依法令規定留置適度空間,生長不易,難得生長較佳的幾棵壯碩槭樹,之前已因修剪過度而元氣大傷,現好不容易長出綠葉,又遭逢路面改善工程的水泥灌漿。
雙和護樹聯盟潘翰疆表示,23日檢視時,發現原植穴水泥疑因施工單位近日發現護樹團體關注而緊急刮除水泥以掩人耳目,此粗糙手法使多株老樹根部及樹皮嚴重刮傷,現場也散落許多被剁斷的樹根、樹皮,今日(25日)召開記者會時,施工單位又在部份植穴重新鋪上水泥。
永和市公所工務課林慶豐表示原植穴為較小的圓形,因太小而挖大為方形,他強調鋪水泥處是在原植穴外圍,並未妨礙樹木生長。對於為何在外圍澆灌水泥,公所認為是工程期間陣痛期,會再打掉水泥塊。
得和路路面改善工程 假覆土、真封水泥
另一處已完成施工的得和路路面改善工程,2月遭環保團體揭露200多株路樹遭水泥灌漿酷刑伺候後,永和市公所雖承諾改善,但卻縱容包商覆土掩飾,氣密封死之植穴水泥舖面毫無改善、多數未清除,迄今枯萎傷亡己十幾株。
潘翰疆質疑該工程為「假覆土、真封水泥」,包商有偷工減料之嫌疑,他表示水泥灌漿除了傷害樹木之生態環保問題,也突顯偷工減料之人謀不臧問題,查人行道工程於水泥灌漿前,於樹木植穴旁釘阻泥木板條、以阻絕灌漿流到植穴乃應是正常工程施作規範,為何包商可以在得和路沿線兩側數百公尺全面不作植穴防護措施,坐任水泥灌漿封死植穴,此200株植穴的偷工減料所節省的工程款項十分可觀,公所監造驗收單位亦涉有違反公共工程相關法令工程規範之違法瀆職之嫌。專業者都市改革組織莊婷宇亦認為公所應盡監督之責。
針對環保團體的指控,承包得和路工程的包商表示,施工單位很多,包括水管、電信等,她不清楚覆蓋樹木植穴的水泥來源,並強調包商很委屈,樹木枯死不可完全歸咎於包商,原公所準備移樹,後又決定不移,增加他們很多覆土成本。
對此,仁愛公園護樹志工隊邱小姐指出,包商在施工後隔了很久才覆土,使十幾株樹木因而枯死,鄰近商家、居民也指證歷歷確有此事。
對於環保團體質疑的覆土下之水泥灌漿是否清除問題,永和市公所表示工程驗收有包含覆土厚度項目。但環團認為樹木遭水泥灌漿隔絕空氣、雨水才是重點,只檢測覆土厚度毫無意義。
都市景觀 | 路樹 | 行道樹 | 環資報導 | 永和 | 樹木保護 | 台北縣
炎炎夏日,人行道旁的路樹串聯起都市生活的涼爽綠意,但這樣的景象在永和市新施作的人行道改善工程沿線卻不復見。
雙和護樹聯盟、仁愛公園護樹志工隊、綠黨、專業者都市改革組織昨(25)日共同召開記者會揭發台北縣永和市又一椿採取「水泥灌漿窒息SM虐樹法」的路面改善工程,環團抨擊永和市人行道工程只為工程便利,一再將路樹植穴水泥灌漿,有如水泥封喉死亡封印,將行道樹植穴呼吸透水面完全氣密封死。民眾與環團呼籲公所馬上改善工程、台北縣政府應依台北縣樹木保護自治條例處罰。
民生路路樹 遭水泥灌漿
永和市公所過去曾多次遭民眾抗議未善待樹木,唯一的仁愛公園也在無預警下進行大量移樹工程。此次遭揭發的永和市民生路路面改善工程,正在施工中,沿線21株樹木,遭水泥灌漿,全面阻絕透氣泥土。
民生路因人行道狹窄,植穴多未依法令規定留置適度空間,生長不易,難得生長較佳的幾棵壯碩槭樹,之前已因修剪過度而元氣大傷,現好不容易長出綠葉,又遭逢路面改善工程的水泥灌漿。
雙和護樹聯盟潘翰疆表示,23日檢視時,發現原植穴水泥疑因施工單位近日發現護樹團體關注而緊急刮除水泥以掩人耳目,此粗糙手法使多株老樹根部及樹皮嚴重刮傷,現場也散落許多被剁斷的樹根、樹皮,今日(25日)召開記者會時,施工單位又在部份植穴重新鋪上水泥。
永和市公所工務課林慶豐表示原植穴為較小的圓形,因太小而挖大為方形,他強調鋪水泥處是在原植穴外圍,並未妨礙樹木生長。對於為何在外圍澆灌水泥,公所認為是工程期間陣痛期,會再打掉水泥塊。
得和路路面改善工程 假覆土、真封水泥
另一處已完成施工的得和路路面改善工程,2月遭環保團體揭露200多株路樹遭水泥灌漿酷刑伺候後,永和市公所雖承諾改善,但卻縱容包商覆土掩飾,氣密封死之植穴水泥舖面毫無改善、多數未清除,迄今枯萎傷亡己十幾株。
潘翰疆質疑該工程為「假覆土、真封水泥」,包商有偷工減料之嫌疑,他表示水泥灌漿除了傷害樹木之生態環保問題,也突顯偷工減料之人謀不臧問題,查人行道工程於水泥灌漿前,於樹木植穴旁釘阻泥木板條、以阻絕灌漿流到植穴乃應是正常工程施作規範,為何包商可以在得和路沿線兩側數百公尺全面不作植穴防護措施,坐任水泥灌漿封死植穴,此200株植穴的偷工減料所節省的工程款項十分可觀,公所監造驗收單位亦涉有違反公共工程相關法令工程規範之違法瀆職之嫌。專業者都市改革組織莊婷宇亦認為公所應盡監督之責。
針對環保團體的指控,承包得和路工程的包商表示,施工單位很多,包括水管、電信等,她不清楚覆蓋樹木植穴的水泥來源,並強調包商很委屈,樹木枯死不可完全歸咎於包商,原公所準備移樹,後又決定不移,增加他們很多覆土成本。
對此,仁愛公園護樹志工隊邱小姐指出,包商在施工後隔了很久才覆土,使十幾株樹木因而枯死,鄰近商家、居民也指證歷歷確有此事。
對於環保團體質疑的覆土下之水泥灌漿是否清除問題,永和市公所表示工程驗收有包含覆土厚度項目。但環團認為樹木遭水泥灌漿隔絕空氣、雨水才是重點,只檢測覆土厚度毫無意義。
都市景觀 | 路樹 | 行道樹 | 環資報導 | 永和 | 樹木保護 | 台北縣
台北市整體房價隨著炒作話題不斷連4季上揚
新聞提供:MyGoNews.com 2010/05/28
林承志/台北報導
根據台灣不動產交易中心統計,台北市整體房價隨著炒作話題不斷連4季上揚,每坪平均單價創歷史新高達到44.7萬/坪。010年Q1比較2009年Q1,漲幅最大的區域為都更重點區域大同區53.37%,排名第2的為中正區38.68%,大安區31.78%為第3。
台灣不動產交易中心表示,從10Q1對09Q1平均單價漲跌幅排行分析得知,去年初金融海嘯與無薪假陰影籠罩,台北市房地產買氣受衝擊,買賣移轉棟數從 2月起低檔緩步復甦,之後逐月回穩,今年房地產受房價快速上漲影響,交易量穩定盤整。
北市房市仍以大安區及中正區為主要代表,由於擁有投資豐富題材與地利優勢,如中正區則是國家機關與官邸特區重鎮,加上許多都市更新題材,大安區坐擁市中心精華地段、商業氣息繁榮及豪宅與優質學區林立,這些無獨有偶的良好條件造就區域房地產的長紅,仍然還是投資注目的焦點。
整體北市各區延續09年反彈格局,上揚的力道持續在發酵,加上有陸資來台、ECFA利多、大型土地越來越稀少等題材的延燒,由於利率低且長期持續穩定,加上國有土地一釋出就造成建商紛紛搶標,使得北市去年一整年房地產市場爆發力十足,各區域公寓成交價不斷追逐大樓價格。
儘管全台房市的成交價量或許略有不同,但不難發現台北市房價已經明顯與其他縣市脫鉤,北市房價獨走已經不是新聞,2010Q1雖仍呈現上漲,但上漲幅度已經縮減到很小,可見北市中古屋房價何時止漲回穩,將會成為房市關注的焦點。
林承志/台北報導
根據台灣不動產交易中心統計,台北市整體房價隨著炒作話題不斷連4季上揚,每坪平均單價創歷史新高達到44.7萬/坪。010年Q1比較2009年Q1,漲幅最大的區域為都更重點區域大同區53.37%,排名第2的為中正區38.68%,大安區31.78%為第3。
台灣不動產交易中心表示,從10Q1對09Q1平均單價漲跌幅排行分析得知,去年初金融海嘯與無薪假陰影籠罩,台北市房地產買氣受衝擊,買賣移轉棟數從 2月起低檔緩步復甦,之後逐月回穩,今年房地產受房價快速上漲影響,交易量穩定盤整。
北市房市仍以大安區及中正區為主要代表,由於擁有投資豐富題材與地利優勢,如中正區則是國家機關與官邸特區重鎮,加上許多都市更新題材,大安區坐擁市中心精華地段、商業氣息繁榮及豪宅與優質學區林立,這些無獨有偶的良好條件造就區域房地產的長紅,仍然還是投資注目的焦點。
整體北市各區延續09年反彈格局,上揚的力道持續在發酵,加上有陸資來台、ECFA利多、大型土地越來越稀少等題材的延燒,由於利率低且長期持續穩定,加上國有土地一釋出就造成建商紛紛搶標,使得北市去年一整年房地產市場爆發力十足,各區域公寓成交價不斷追逐大樓價格。
儘管全台房市的成交價量或許略有不同,但不難發現台北市房價已經明顯與其他縣市脫鉤,北市房價獨走已經不是新聞,2010Q1雖仍呈現上漲,但上漲幅度已經縮減到很小,可見北市中古屋房價何時止漲回穩,將會成為房市關注的焦點。
水泥灌漿 永和路樹活不下去
立報2010-05-25 21:56:59 ◎記者/作者:呂淑姮
水泥地能種樹嗎?
這個問題只要稍微有點常識的人都可以回答。雙和護樹聯盟、綠黨於25日召開記者會,揭發永和路樹遭受水泥灌漿,形同活埋。
雙和護樹聯盟表示,永和秀朗國小旁、民生路的路樹,因為施工中的「永和市民生路路面改善工程」而遭受水泥灌漿。聯盟實地走訪查看,現場白色水泥覆在大樹樹根上,遭受聯盟抗議檢舉後,才將路面地磚挖起,重新將水泥打掉。
承包商解釋,為了防止樹根生長後亂竄,危及行人安全;「用土種樹怕下雨就沖走」,所以要將樹木生長區域做「適度調整」。永和仁愛公園護樹志工隊邱小姐說,施工期間,承包商對待樹木手法粗暴,將樹根泥土剝落、任其曝曬,讓樹木萎縮,變得又瘦又小。
永和市公所建設課雖到現場,卻不做正面回應,只請媒體向承包商詢問,因為「市府也不清楚包商的做法」。
秀朗國小正門得和路的路樹,則是「假覆土、真封水泥」,雙和護樹聯盟實地挖開路樹根部的覆土,向下挖掘不到5公分,隨即露出水泥地面,證明此地路樹都是種在水泥地上,上面僅覆蓋5公分的泥土。
雙和護樹聯盟質疑永和市公所,有沒有確實做好工程驗收?明明知道水泥灌漿施工違法,為何不請承包商改善?當護樹聯盟請承包商解釋,包商只說:「樹還活著啊!有死嗎?」
雙和護樹聯盟提出訴求,請永和市公所立即改善水泥灌漿的惡行。另外,永和市公所近年來屢屢發生虐樹、偷砍樹行為,籲請主管機關台北縣政府農業局加強管理,不要讓永和隨著北縣升格成水泥新北市。
水泥地能種樹嗎?
這個問題只要稍微有點常識的人都可以回答。雙和護樹聯盟、綠黨於25日召開記者會,揭發永和路樹遭受水泥灌漿,形同活埋。
雙和護樹聯盟表示,永和秀朗國小旁、民生路的路樹,因為施工中的「永和市民生路路面改善工程」而遭受水泥灌漿。聯盟實地走訪查看,現場白色水泥覆在大樹樹根上,遭受聯盟抗議檢舉後,才將路面地磚挖起,重新將水泥打掉。
承包商解釋,為了防止樹根生長後亂竄,危及行人安全;「用土種樹怕下雨就沖走」,所以要將樹木生長區域做「適度調整」。永和仁愛公園護樹志工隊邱小姐說,施工期間,承包商對待樹木手法粗暴,將樹根泥土剝落、任其曝曬,讓樹木萎縮,變得又瘦又小。
永和市公所建設課雖到現場,卻不做正面回應,只請媒體向承包商詢問,因為「市府也不清楚包商的做法」。
秀朗國小正門得和路的路樹,則是「假覆土、真封水泥」,雙和護樹聯盟實地挖開路樹根部的覆土,向下挖掘不到5公分,隨即露出水泥地面,證明此地路樹都是種在水泥地上,上面僅覆蓋5公分的泥土。
雙和護樹聯盟質疑永和市公所,有沒有確實做好工程驗收?明明知道水泥灌漿施工違法,為何不請承包商改善?當護樹聯盟請承包商解釋,包商只說:「樹還活著啊!有死嗎?」
雙和護樹聯盟提出訴求,請永和市公所立即改善水泥灌漿的惡行。另外,永和市公所近年來屢屢發生虐樹、偷砍樹行為,籲請主管機關台北縣政府農業局加強管理,不要讓永和隨著北縣升格成水泥新北市。
元大空手賺進35億 土銀免費奉送一品苑土地
壹週刊471期
土地銀行驚爆利益輸送元大馬家!監察院調查發現,土銀在2005年將緊鄰總統官邸的9百多坪精華土地,以15億餘元的超低價格,賤賣給元大建設。
元大隨即將土地再抵押給土銀,接著馬家以豐沛的政商關係,獲北市府容積和停車獎勵,最後建成23層「一品苑」豪宅,以每坪120萬到140萬元高價售出,形同土銀「免費奉送」土地給元大,元大不花一毛錢就淨賺35億元。
監委質疑,土地銀行形同免費奉送近千坪土地給元大蓋一品苑。
元大一品苑 小檔案
總銷案:60億元
位置:愛國西路和博愛路口(緊鄰博愛特區)
佔地:920坪
樓層:地上23樓、地下5樓(622個車位、汽車252個、機車370個)
目前行情:120萬~140萬元╱坪
每戶坪數:80~250坪
戶數:55戶
寸土寸金的台北市,竟有銀行「免費」奉送土地給建商蓋豪宅,不用成本轉手就可賺進三十五億元!
元大標下土銀土地後,又將土地抵押給土銀貸款,形同不花一毛錢就蓋了一品苑,又淨賺35億元。
監委質疑 賤賣國土
監察院調查指出,土銀在緊鄰博愛特區植物園旁「精華區中的精華」,擁有這麼一塊方正完整的珍貴大面積土地,竟不考慮自行開發或與建商合作,而是遠低於市場行情價格,以每坪約一百六十五萬元的土地單價賣給元大,「這就是賤賣國土。」監委忍不住大罵,「土銀根本是和元大水乳交融!」明顯圖利。
調查監委對於土銀賤賣土地給元大蓋房子、又助元大拿下復華金的做法強烈不滿,認為在二○○五、二○○六年間擔任土銀董事長的蔡哲雄難辭其咎。蔡哲雄曾以第一金控總經理身分,在二○○四年總統大選前三天,率領十二家銀行隔海向陳由豪討債,予外界挺扁色彩濃厚的印象。二○○四年陳水扁順利連任,蔡哲雄隨即在同年六月出任土銀董事長,直到二○○七年一月。調查監委近日已約詢土地銀行總經理蘇樂明,認為土銀違法事證明確,將進一步糾彈。
根據監察院調查,元大得以取得北市中正區精華土地,成為第一件緊貼總統官邸的高樓建案,全賴土銀幫忙。二○○五年間土地銀行以大房東身分,整合包括台銀所有的小塊土地,以總面積九百二十坪,緊鄰總統官邸的方正土地,在同年五月三十一日公開標售,七月十一日元大建設以十五億二千六百六十餘萬元得標,相當於每坪土地價格,大約只有一百六十五萬元,相較於附近國有財產局標售的土地價格明顯偏低,監委認為:「這是公營行庫明顯賤賣國土。」
元大和扁嫂關係,全賴杜麗萍維繫和傳話。
元大因與扁家關係得以拿下土銀土地蓋一品苑,吳淑珍不忘分一杯羹。
監委認為,土銀賤賣土地給元大蓋一品苑,當時的董事長蔡哲雄難辭其咎。
馬家標地 還怨太貴
監委進一步調查博愛特區周邊近年來國、公有土地標售紀錄發現,二○○六年信義聯勤以每坪二百七十四萬元售出;二○○七年,國泰建設以每坪四百四十四萬餘元,標下位在台北市杭州北路二百四十九坪商三土地,創下該區「地王」價格 。即使是住宅用地,二○○七年,宏盛建設也以每坪二百五十七萬元,標下二百一十四坪臨沂街土地;力麒建設更是在牯嶺街、建國中學附近,以每坪二百九十一萬元的天價,標下九百多坪的公有地。相形之下,元大建設以每坪約一百六十五萬元取得緊鄰總統官邸、得天獨厚的方正土地,價格明顯偏低許多。
沒想到,前元大金控營運長馬維辰竟然得了便宜還賣乖,在接受特偵組偵訊時向檢方抱怨說,他在二○○五年上半年標到這塊土地時,當時他還覺得很頭痛,「因為我們是唯一的一標,且標得非常高,比底標高三億多元,當時本來想放棄押標金。」後來元大找了廣告公司,將整個土地規劃案設定底價為每坪五十六萬元,這時吳淑珍在杜麗萍的介紹下,要買這裡的房子。
元大以15億餘元低價標得土地銀行土地,再以高價推出一品苑建案。
元大一品苑緊鄰博愛特區蓋起23層高樓,住戶得以俯瞰植物園,高樓層每坪單價可達140萬元。
土銀賤賣土地給元大蓋一品苑大樓,又助元大拿下復華金,土銀高層和元大關係,監院要查。圖為監察院。
打通關係 容積獎勵
調查監委指出,若依原本一品苑所在土地的法定建蔽率計算,最高只可蓋到八層樓,就算建商想多留空地,也不過可增高到十層樓,表面上看,元大標下這塊地,確實無利可圖,所以才會沒有其他競爭者搶標。
但監委說,就因元大在標下這個土地前,已經從中央到地方都打通政商關係的任督二脈,所以在上有總統府睜一隻眼閉一隻眼,下有台北市政府順勢同意建商增加容積率的情況下,元大在二○○六年二月辦理「都市設計審議」,同年六月台北市政府核定元大「一品苑」的停獎申請,十一月九日元大一品苑取得建照。北市府在明知附近緊鄰捷運站,不需要那麼多停車空間,卻仍核定一品苑得以停車獎勵再增加六百多坪的基準容積,讓一品苑將建築高度拉高到二十三層,可以賣得更好的價錢。
土地銀行驚爆利益輸送元大馬家!監察院調查發現,土銀在2005年將緊鄰總統官邸的9百多坪精華土地,以15億餘元的超低價格,賤賣給元大建設。
元大隨即將土地再抵押給土銀,接著馬家以豐沛的政商關係,獲北市府容積和停車獎勵,最後建成23層「一品苑」豪宅,以每坪120萬到140萬元高價售出,形同土銀「免費奉送」土地給元大,元大不花一毛錢就淨賺35億元。
監委質疑,土地銀行形同免費奉送近千坪土地給元大蓋一品苑。
元大一品苑 小檔案
總銷案:60億元
位置:愛國西路和博愛路口(緊鄰博愛特區)
佔地:920坪
樓層:地上23樓、地下5樓(622個車位、汽車252個、機車370個)
目前行情:120萬~140萬元╱坪
每戶坪數:80~250坪
戶數:55戶
寸土寸金的台北市,竟有銀行「免費」奉送土地給建商蓋豪宅,不用成本轉手就可賺進三十五億元!
元大標下土銀土地後,又將土地抵押給土銀貸款,形同不花一毛錢就蓋了一品苑,又淨賺35億元。
監委質疑 賤賣國土
監察院調查指出,土銀在緊鄰博愛特區植物園旁「精華區中的精華」,擁有這麼一塊方正完整的珍貴大面積土地,竟不考慮自行開發或與建商合作,而是遠低於市場行情價格,以每坪約一百六十五萬元的土地單價賣給元大,「這就是賤賣國土。」監委忍不住大罵,「土銀根本是和元大水乳交融!」明顯圖利。
調查監委對於土銀賤賣土地給元大蓋房子、又助元大拿下復華金的做法強烈不滿,認為在二○○五、二○○六年間擔任土銀董事長的蔡哲雄難辭其咎。蔡哲雄曾以第一金控總經理身分,在二○○四年總統大選前三天,率領十二家銀行隔海向陳由豪討債,予外界挺扁色彩濃厚的印象。二○○四年陳水扁順利連任,蔡哲雄隨即在同年六月出任土銀董事長,直到二○○七年一月。調查監委近日已約詢土地銀行總經理蘇樂明,認為土銀違法事證明確,將進一步糾彈。
根據監察院調查,元大得以取得北市中正區精華土地,成為第一件緊貼總統官邸的高樓建案,全賴土銀幫忙。二○○五年間土地銀行以大房東身分,整合包括台銀所有的小塊土地,以總面積九百二十坪,緊鄰總統官邸的方正土地,在同年五月三十一日公開標售,七月十一日元大建設以十五億二千六百六十餘萬元得標,相當於每坪土地價格,大約只有一百六十五萬元,相較於附近國有財產局標售的土地價格明顯偏低,監委認為:「這是公營行庫明顯賤賣國土。」
元大和扁嫂關係,全賴杜麗萍維繫和傳話。
元大因與扁家關係得以拿下土銀土地蓋一品苑,吳淑珍不忘分一杯羹。
監委認為,土銀賤賣土地給元大蓋一品苑,當時的董事長蔡哲雄難辭其咎。
馬家標地 還怨太貴
監委進一步調查博愛特區周邊近年來國、公有土地標售紀錄發現,二○○六年信義聯勤以每坪二百七十四萬元售出;二○○七年,國泰建設以每坪四百四十四萬餘元,標下位在台北市杭州北路二百四十九坪商三土地,創下該區「地王」價格 。即使是住宅用地,二○○七年,宏盛建設也以每坪二百五十七萬元,標下二百一十四坪臨沂街土地;力麒建設更是在牯嶺街、建國中學附近,以每坪二百九十一萬元的天價,標下九百多坪的公有地。相形之下,元大建設以每坪約一百六十五萬元取得緊鄰總統官邸、得天獨厚的方正土地,價格明顯偏低許多。
沒想到,前元大金控營運長馬維辰竟然得了便宜還賣乖,在接受特偵組偵訊時向檢方抱怨說,他在二○○五年上半年標到這塊土地時,當時他還覺得很頭痛,「因為我們是唯一的一標,且標得非常高,比底標高三億多元,當時本來想放棄押標金。」後來元大找了廣告公司,將整個土地規劃案設定底價為每坪五十六萬元,這時吳淑珍在杜麗萍的介紹下,要買這裡的房子。
元大以15億餘元低價標得土地銀行土地,再以高價推出一品苑建案。
元大一品苑緊鄰博愛特區蓋起23層高樓,住戶得以俯瞰植物園,高樓層每坪單價可達140萬元。
土銀賤賣土地給元大蓋一品苑大樓,又助元大拿下復華金,土銀高層和元大關係,監院要查。圖為監察院。
打通關係 容積獎勵
調查監委指出,若依原本一品苑所在土地的法定建蔽率計算,最高只可蓋到八層樓,就算建商想多留空地,也不過可增高到十層樓,表面上看,元大標下這塊地,確實無利可圖,所以才會沒有其他競爭者搶標。
但監委說,就因元大在標下這個土地前,已經從中央到地方都打通政商關係的任督二脈,所以在上有總統府睜一隻眼閉一隻眼,下有台北市政府順勢同意建商增加容積率的情況下,元大在二○○六年二月辦理「都市設計審議」,同年六月台北市政府核定元大「一品苑」的停獎申請,十一月九日元大一品苑取得建照。北市府在明知附近緊鄰捷運站,不需要那麼多停車空間,卻仍核定一品苑得以停車獎勵再增加六百多坪的基準容積,讓一品苑將建築高度拉高到二十三層,可以賣得更好的價錢。
2010年5月28日
「國土復育」困難多?法案躺國會
民視 (2010-05-02 20:55)
一連歷經八八水災和國道三號邊坡山崩,立法院又開始動了起來,躺在立院11年的「地質法」以及「國土計畫法」,再度成為最熱門、最急切的草案,但台灣年年傳災情,熱度一過往往又被遺忘,國土復育為何這麼難?繼續來看我們「深入國土危機」專題報導。
山崩地裂、家破人亡,受傷的國土,一次次拿人命血債血還,老天爺出手,一次比一次更難捉摸,官員每每視察、檢討,但談立法重整國土,何其難,厚厚一疊草案,闖關破局,國土復育條例,一凍就是7個年頭,因為誰會希望遠離家園?
國土復育條例,以海拔高度做劃分,1500公尺以上禁止開發,500到1500公尺,則禁止新開發,至於500公尺以下,還要檢討開發適不適當,如果百姓遷移,由政府補助或輔導轉型,只是百姓要生存、民代要選票,進退兩難。
國土復育不成,倒是民國88年,已經被打入冷宮的「地質法」,這時再次被翻出,重擬新版地質法,縮小範圍,要公告全台地質敏感區,只是既有的建地、建物,如果位在敏感區,透過相關法令,建地得以容積轉移或是以地換地,得到補償,但建物只能就地重新評估補強,這很難不影響房價、扯到利益。
又一次百姓、朝野通通沒共識,直到下一次災情傳出,不論天災來的多凶多狠,人類卻始終很健忘,這次八八風災和國道三號邊坡山崩,又讓地質法和國土三法議題起死回生,問題是能過得了嗎?
一連歷經八八水災和國道三號邊坡山崩,立法院又開始動了起來,躺在立院11年的「地質法」以及「國土計畫法」,再度成為最熱門、最急切的草案,但台灣年年傳災情,熱度一過往往又被遺忘,國土復育為何這麼難?繼續來看我們「深入國土危機」專題報導。
山崩地裂、家破人亡,受傷的國土,一次次拿人命血債血還,老天爺出手,一次比一次更難捉摸,官員每每視察、檢討,但談立法重整國土,何其難,厚厚一疊草案,闖關破局,國土復育條例,一凍就是7個年頭,因為誰會希望遠離家園?
國土復育條例,以海拔高度做劃分,1500公尺以上禁止開發,500到1500公尺,則禁止新開發,至於500公尺以下,還要檢討開發適不適當,如果百姓遷移,由政府補助或輔導轉型,只是百姓要生存、民代要選票,進退兩難。
國土復育不成,倒是民國88年,已經被打入冷宮的「地質法」,這時再次被翻出,重擬新版地質法,縮小範圍,要公告全台地質敏感區,只是既有的建地、建物,如果位在敏感區,透過相關法令,建地得以容積轉移或是以地換地,得到補償,但建物只能就地重新評估補強,這很難不影響房價、扯到利益。
又一次百姓、朝野通通沒共識,直到下一次災情傳出,不論天災來的多凶多狠,人類卻始終很健忘,這次八八風災和國道三號邊坡山崩,又讓地質法和國土三法議題起死回生,問題是能過得了嗎?
山坡屋安全 2周內提報告
人間福報2010/5/4【記者高堂堯台北報導】
國道三號順向坡崩塌事件進入第八天,山坡地住宅的安全性持續受矚目;立法院內政委員會昨天群起質疑,自民國八十六年發生汐止林肯大郡崩滑事件後,全國山坡地住宅區的安全監測資料就未再更新,要求建立強制山坡地安全檢測機制,並公開檢測結果和敏感地質區。
內政部長江宜樺說,已函請地方政府在兩周內,就轄區山坡地住宅區的安全監測工作提出最新報告,並將邀請專家學者組成專案小組,對仍有住居安全疑慮的山坡地住宅區進行實地檢測,預計一至兩個月就有完整報告。基於防汛期將至,和保障國人身家性命安全的立場,也將研擬修法,責成地方政府建立更周延安全檢測機制,或補助社區管委會檢測費用。
江宜樺和營建署長葉世文,昨天向內政委員會提出「山坡地住宅社區之監測與維護專案報告」,表示自林肯大郡事件後,內政部至八十九年為止共編列一億零九百萬元,補助地方政府對山坡地住宅區進行安全檢查。
當時調查全國四百零五處地點,依建物所處地質環境是否有顯著缺失分三級。其中A級有二十七處、B級九十四處、C級二百八十四處;又以台北縣(一百一十)、台北市(一百零二處)缺失最多。
針對立委質疑山坡地住居安全監督出現十二年的空窗期,江宜樺指出,上次普查後已將相關權責下放地方,只是各地落實程度不一;內政部也在八十七年至九十二年組成「山坡地社區安全業務督導專案小組」,輔導地方進行監督檢測。
對於四百零五處全國山坡地住宅區檢查結果,江宜樺坦言,目前尚未掌握到修繕補強進度,何處有立即危險性也不明,加上《地質法》尚未通過,因此不宜貿然向國人公布這些地點或敏感地質區,有待專家小組會議提出調查結果。
內政部長江宜樺承諾,第二波山坡地住宅全面普查將加入沒有管委會的零星住宅。此外,會請地方政府盡速開放單一窗口接受民眾查詢自己是否住在A級危險區。
江宜樺表示,地質法通過後,所有地質敏感區將納入國土計畫法中國土保育區規畫,也會有開發限制;但未必所有地質敏感區都限建,若有補強措施,還是可以利用。經濟部中央地質調查研究所所長林朝宗昨天也說,目前全台危險地區應「比四百零五處還要多很多」,但使用得當就不會有立即危險。
國道三號順向坡崩塌事件進入第八天,山坡地住宅的安全性持續受矚目;立法院內政委員會昨天群起質疑,自民國八十六年發生汐止林肯大郡崩滑事件後,全國山坡地住宅區的安全監測資料就未再更新,要求建立強制山坡地安全檢測機制,並公開檢測結果和敏感地質區。
內政部長江宜樺說,已函請地方政府在兩周內,就轄區山坡地住宅區的安全監測工作提出最新報告,並將邀請專家學者組成專案小組,對仍有住居安全疑慮的山坡地住宅區進行實地檢測,預計一至兩個月就有完整報告。基於防汛期將至,和保障國人身家性命安全的立場,也將研擬修法,責成地方政府建立更周延安全檢測機制,或補助社區管委會檢測費用。
江宜樺和營建署長葉世文,昨天向內政委員會提出「山坡地住宅社區之監測與維護專案報告」,表示自林肯大郡事件後,內政部至八十九年為止共編列一億零九百萬元,補助地方政府對山坡地住宅區進行安全檢查。
當時調查全國四百零五處地點,依建物所處地質環境是否有顯著缺失分三級。其中A級有二十七處、B級九十四處、C級二百八十四處;又以台北縣(一百一十)、台北市(一百零二處)缺失最多。
針對立委質疑山坡地住居安全監督出現十二年的空窗期,江宜樺指出,上次普查後已將相關權責下放地方,只是各地落實程度不一;內政部也在八十七年至九十二年組成「山坡地社區安全業務督導專案小組」,輔導地方進行監督檢測。
對於四百零五處全國山坡地住宅區檢查結果,江宜樺坦言,目前尚未掌握到修繕補強進度,何處有立即危險性也不明,加上《地質法》尚未通過,因此不宜貿然向國人公布這些地點或敏感地質區,有待專家小組會議提出調查結果。
內政部長江宜樺承諾,第二波山坡地住宅全面普查將加入沒有管委會的零星住宅。此外,會請地方政府盡速開放單一窗口接受民眾查詢自己是否住在A級危險區。
江宜樺表示,地質法通過後,所有地質敏感區將納入國土計畫法中國土保育區規畫,也會有開發限制;但未必所有地質敏感區都限建,若有補強措施,還是可以利用。經濟部中央地質調查研究所所長林朝宗昨天也說,目前全台危險地區應「比四百零五處還要多很多」,但使用得當就不會有立即危險。
立委、學者:台灣糧食 恐遭中國操控
自由時報電子報 財經焦點2010-5-23〔記者林恕暉/台北報導〕
立委與學者近日提出警告,台灣糧食自給率偏低,僅三十%左右,中國農糧集團已有能力影響台灣糧食市場,若不積極提高糧食自給率,一旦簽署ECFA,則小麥、玉米進口恐怕遭中國控制,麵食、飼料、肉品價格都遭掌握,台灣糧食安全體系將崩潰。
糧食自給率僅30%陷危機
學者們並為此呼籲,全民應該認識糧食危機,鼓勵食用台灣農產品;政府應比照日本訂定糧食安全政策,優先補助農業生產者,逐步撤銷休耕補貼,確保優良農地完整,才能提升糧食自給率,避免陷入糧食危機。
據農委會統計,二○○八年因小麥、玉米等國際糧價大漲,台灣糧食自給率(以熱量計算)提高為三十二.七%,雖創下近五年來新高,卻仍比十年前的三十六.八%下降四.一%,其中米的糧食自給率達九十五.九%,小麥卻是○%,台灣穀類的糧食自給率只有二十四.四%,等於大多倚賴進口。
民進黨立委翁金珠說,國人對麵食接受程度漸高,根據農委會統計,台灣每年自國外進口超過一百一十三萬公噸的小麥,○八年全球糧食價格波動,小麥進口單價從每公斤七元上漲至十六.二元,牽動國內物價大漲。
翁金珠表示,台灣一旦與中國簽訂ECFA,中國農產品雖然不會立刻進口,但小麥、玉米等農糧、農業資金物流卻會被中國全盤掌握,尤其中國國營中國農糧集團已有能力影響台灣小麥、玉米價格,只要中國農糧介入台灣糧食進口,勢必獨霸市場,屆時小麥等進口價格將由中國決定,若糧食來源被中國掌控,台灣糧食安全體系將宣告崩潰,是台灣莫大危機。
針對此一危機,世新大學社發所助理教授蔡培慧說,台灣應該訂定糧食安全政策,尤其應建立全民對糧食危機的認識,鼓勵民眾食用台灣本地農產品,不只比較健康,也對台灣安全有幫助。
應獎勵生產 取消休耕補助
嶺東科技大學財經法律所副教授陳依文日前也投稿農委會刊物指出,日本訂二○二○年糧食自給率達五十%,並嚴格限制優良農地變更為非農業使用,對小麥、大豆等糧食都訂增產目標、增加農戶補貼。台灣糧食自給率不足比日本嚴重,更應訂定糧食安全政策,未來可參考日方做法,不只中央、地方應確保優良農地完整,也須配合國土計畫法訂定農地利用管理法,並對農業生產者優先補助,逐步消除休耕補助。
翁金珠說,台灣在一九五八年小麥種植面積曾達兩萬公頃,目前只剩台中縣大雅鄉種植小麥六十公頃,若鼓勵農民在稻作休耕、秋冬種植小麥,不僅可降低因冬季蔬菜生產過剩而賤價傷農,還可提高農民收益,並解決部分失業問題,一舉三得
立委與學者近日提出警告,台灣糧食自給率偏低,僅三十%左右,中國農糧集團已有能力影響台灣糧食市場,若不積極提高糧食自給率,一旦簽署ECFA,則小麥、玉米進口恐怕遭中國控制,麵食、飼料、肉品價格都遭掌握,台灣糧食安全體系將崩潰。
糧食自給率僅30%陷危機
學者們並為此呼籲,全民應該認識糧食危機,鼓勵食用台灣農產品;政府應比照日本訂定糧食安全政策,優先補助農業生產者,逐步撤銷休耕補貼,確保優良農地完整,才能提升糧食自給率,避免陷入糧食危機。
據農委會統計,二○○八年因小麥、玉米等國際糧價大漲,台灣糧食自給率(以熱量計算)提高為三十二.七%,雖創下近五年來新高,卻仍比十年前的三十六.八%下降四.一%,其中米的糧食自給率達九十五.九%,小麥卻是○%,台灣穀類的糧食自給率只有二十四.四%,等於大多倚賴進口。
民進黨立委翁金珠說,國人對麵食接受程度漸高,根據農委會統計,台灣每年自國外進口超過一百一十三萬公噸的小麥,○八年全球糧食價格波動,小麥進口單價從每公斤七元上漲至十六.二元,牽動國內物價大漲。
翁金珠表示,台灣一旦與中國簽訂ECFA,中國農產品雖然不會立刻進口,但小麥、玉米等農糧、農業資金物流卻會被中國全盤掌握,尤其中國國營中國農糧集團已有能力影響台灣小麥、玉米價格,只要中國農糧介入台灣糧食進口,勢必獨霸市場,屆時小麥等進口價格將由中國決定,若糧食來源被中國掌控,台灣糧食安全體系將宣告崩潰,是台灣莫大危機。
針對此一危機,世新大學社發所助理教授蔡培慧說,台灣應該訂定糧食安全政策,尤其應建立全民對糧食危機的認識,鼓勵民眾食用台灣本地農產品,不只比較健康,也對台灣安全有幫助。
應獎勵生產 取消休耕補助
嶺東科技大學財經法律所副教授陳依文日前也投稿農委會刊物指出,日本訂二○二○年糧食自給率達五十%,並嚴格限制優良農地變更為非農業使用,對小麥、大豆等糧食都訂增產目標、增加農戶補貼。台灣糧食自給率不足比日本嚴重,更應訂定糧食安全政策,未來可參考日方做法,不只中央、地方應確保優良農地完整,也須配合國土計畫法訂定農地利用管理法,並對農業生產者優先補助,逐步消除休耕補助。
翁金珠說,台灣在一九五八年小麥種植面積曾達兩萬公頃,目前只剩台中縣大雅鄉種植小麥六十公頃,若鼓勵農民在稻作休耕、秋冬種植小麥,不僅可降低因冬季蔬菜生產過剩而賤價傷農,還可提高農民收益,並解決部分失業問題,一舉三得
北二高悲劇 換來地質法速審
(中央社記者蘇龍麒台北24日電)20100524 16:50:49
北二高走山將滿1個月之際,民氣可用下,在立法院內躺了近10年的地質法草案,今天在立法院經濟委員會初審通過。
地質法其實早在民國93年1月6日,就已經由立法院院會三讀通過,但是在時任國民黨籍立委卓伯源等人的連署復議下,最終不了了之,沒法送出立法院。
當年的地質法草案中規定,「經濟部應將有發生地質災害之虞地區,公告為地質敏感區。」這樣的做法引發部分立委擔憂,一旦公布地質敏感區,民眾的房價恐怕會有暴跌的問題,朝野立委都承受了不小的壓力。
民進黨籍立委潘孟安表示,地質法草案立法過程中,受到來自地質敏感區土地開發與土地持有者很大的壓力,北二高走山付出龐大的社會成本後,的確讓地質法立法的速度變快許多。
地質法草案要求經濟部應該公布地質敏感區,雖然對於位於地質敏感區房屋的房價會產生不小的影響,但是如果不公布,恐怕會讓許多不知情的民眾受害,購買到危險的房屋。
以當年汐止林肯大郡所造成28人死亡的慘重災情,如果當時有公布地質敏感區,或許就能夠避免民眾去購屋,逃過家破人亡的悲劇。
對於房屋被公告為地質敏感區內,恐遭到禁建或限建問題,委員會認為,現行都市計畫法有關容積移轉、土地徵收、交換、減免稅,以及依照國土計畫法價購、徵收、獎勵、容積移轉等規定,可以保障土地所有人的權益。
潘孟安說,從國家永續經營的角度來看,公布地質敏感區是一定要做的程序,政府的功能就是要做好防範措施,如果沒有公告地質敏感區,讓民眾買了危險的房屋,那就變成了「政府殺人」了!他強調,公共設施更應該優先公告是否位於地質敏感區。
國民黨籍立委徐中雄表示,地質法初審通過是朝野私底下協商很久、不是偶發的,北二高走山事件後,大家會特別重視公共設施的安全問題,因此他也提出附帶決議要求相關主管機關,應就各級學校、公立醫療院所、公路、橋梁、電廠等重要公共建築或設施,進行評估並完成補強工作。
不過,先前胎死腹中的舊版地質法草案規定,「依法令規定進行土地開發行為者,土地開發申請人應於申請時提出基地地質調查及地質安全評估報告。經審查認定為不應開發者,不得許可該土地開發計畫」,規定較為嚴格。
這次初審通過的地質法草案放寬相關規定,只有土地開發行為基地有「全部或一部位於地質敏感區內者」,才應於申請土地開發前,進行基地地質調查及地質安全評估。已經較93年的法案來得寬鬆,可能也是這次審查受到較小阻力的原因之一。
北二高走山將滿1個月之際,民氣可用下,在立法院內躺了近10年的地質法草案,今天在立法院經濟委員會初審通過。
地質法其實早在民國93年1月6日,就已經由立法院院會三讀通過,但是在時任國民黨籍立委卓伯源等人的連署復議下,最終不了了之,沒法送出立法院。
當年的地質法草案中規定,「經濟部應將有發生地質災害之虞地區,公告為地質敏感區。」這樣的做法引發部分立委擔憂,一旦公布地質敏感區,民眾的房價恐怕會有暴跌的問題,朝野立委都承受了不小的壓力。
民進黨籍立委潘孟安表示,地質法草案立法過程中,受到來自地質敏感區土地開發與土地持有者很大的壓力,北二高走山付出龐大的社會成本後,的確讓地質法立法的速度變快許多。
地質法草案要求經濟部應該公布地質敏感區,雖然對於位於地質敏感區房屋的房價會產生不小的影響,但是如果不公布,恐怕會讓許多不知情的民眾受害,購買到危險的房屋。
以當年汐止林肯大郡所造成28人死亡的慘重災情,如果當時有公布地質敏感區,或許就能夠避免民眾去購屋,逃過家破人亡的悲劇。
對於房屋被公告為地質敏感區內,恐遭到禁建或限建問題,委員會認為,現行都市計畫法有關容積移轉、土地徵收、交換、減免稅,以及依照國土計畫法價購、徵收、獎勵、容積移轉等規定,可以保障土地所有人的權益。
潘孟安說,從國家永續經營的角度來看,公布地質敏感區是一定要做的程序,政府的功能就是要做好防範措施,如果沒有公告地質敏感區,讓民眾買了危險的房屋,那就變成了「政府殺人」了!他強調,公共設施更應該優先公告是否位於地質敏感區。
國民黨籍立委徐中雄表示,地質法初審通過是朝野私底下協商很久、不是偶發的,北二高走山事件後,大家會特別重視公共設施的安全問題,因此他也提出附帶決議要求相關主管機關,應就各級學校、公立醫療院所、公路、橋梁、電廠等重要公共建築或設施,進行評估並完成補強工作。
不過,先前胎死腹中的舊版地質法草案規定,「依法令規定進行土地開發行為者,土地開發申請人應於申請時提出基地地質調查及地質安全評估報告。經審查認定為不應開發者,不得許可該土地開發計畫」,規定較為嚴格。
這次初審通過的地質法草案放寬相關規定,只有土地開發行為基地有「全部或一部位於地質敏感區內者」,才應於申請土地開發前,進行基地地質調查及地質安全評估。已經較93年的法案來得寬鬆,可能也是這次審查受到較小阻力的原因之一。
地質敏感區禁建 可補償
【聯合晚報╱記者沈明川╱台北報導】2010/05/24
立法院經濟委員會中午完成「地質法」審查,明訂因目地事業主管機關公告地質敏感區,致既有土地受禁建管制時,應根據相關法令給予補償。至於補償方式,相關法令規定包括容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅、價購等。
因北二高發生「大走山」事件,讓「躺睡」在立法院的地質法,獲得立委們的積極審查,立法院經濟委員會今天中午並完成地質法的初審。
審查通過的地質法主要明訂,中央主管機關應辦理全國地調查,並應將具特殊地質景觀、地質環境或有發生地質災害之虞的地區,公告為地質敏感區;地區敏感區審定委員會,專家學者不得少於二分之一。
由於地敏感區的公告,將會影響既有土地的開發與價值,所以通過的地質法也做出補償的補充規定,在條文之一的條文內容規定,地質敏感區內土地的禁建補償,從其法令規定辦理。
而所從相關法令規定,若依都市計畫法劃設為公共設施保留地,補償措施有容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅;依都市計畫法未被劃設為公共設施保留地而進行土地開發,補償措施有容積移轉;依國土計畫法劃設為國土保育地區,補償措施有價購、徵收、獎勵、容積移轉等;依國土計畫法劃設為城鄉發展地區補償措施,同都市計畫法規定。
地質法並規定,主管機關因發生地質災害或可能發生地質災害,且有危害公共安全之虞,得派查勘人員進入公、私有土地進行地質調查或災害鑑定,土地所有人不得拒絕。如果規避、妨礙或拒絕主管機關進行前述的地質調查或地質災害鑑定者,處新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰。
另外,進行地質調查的單位,經中央主管機關通知限期提供地質資料,屆期仍未提供者,處新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰,並得按次處罰。
立法院經濟委員會中午完成「地質法」審查,明訂因目地事業主管機關公告地質敏感區,致既有土地受禁建管制時,應根據相關法令給予補償。至於補償方式,相關法令規定包括容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅、價購等。
因北二高發生「大走山」事件,讓「躺睡」在立法院的地質法,獲得立委們的積極審查,立法院經濟委員會今天中午並完成地質法的初審。
審查通過的地質法主要明訂,中央主管機關應辦理全國地調查,並應將具特殊地質景觀、地質環境或有發生地質災害之虞的地區,公告為地質敏感區;地區敏感區審定委員會,專家學者不得少於二分之一。
由於地敏感區的公告,將會影響既有土地的開發與價值,所以通過的地質法也做出補償的補充規定,在條文之一的條文內容規定,地質敏感區內土地的禁建補償,從其法令規定辦理。
而所從相關法令規定,若依都市計畫法劃設為公共設施保留地,補償措施有容積移轉、土地徵收、土地交換、減免稅;依都市計畫法未被劃設為公共設施保留地而進行土地開發,補償措施有容積移轉;依國土計畫法劃設為國土保育地區,補償措施有價購、徵收、獎勵、容積移轉等;依國土計畫法劃設為城鄉發展地區補償措施,同都市計畫法規定。
地質法並規定,主管機關因發生地質災害或可能發生地質災害,且有危害公共安全之虞,得派查勘人員進入公、私有土地進行地質調查或災害鑑定,土地所有人不得拒絕。如果規避、妨礙或拒絕主管機關進行前述的地質調查或地質災害鑑定者,處新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰。
另外,進行地質調查的單位,經中央主管機關通知限期提供地質資料,屆期仍未提供者,處新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰,並得按次處罰。
(房價問題 新聞分析)新聞分析-只是減少助燃劑 非釜底抽薪
工商時報 【袁延壽】 2010-05-23
暫停標售國有土地、實施附買回政策,都是政府打房措施之一,政府想透過政策解決房市問題,如沒有對症下藥,只治標不治本,有可能只有把問題暫時舒緩、讓病灶暫時壓抑,應拿出更有效對策,否則會導致情況變得更糟。
政府目前陸續釋出的打房政策,可能有助於房地產市場短暫穩定,可抑制土地價格持續炒高,避免再有「創新高」情況發生,不過要把房價立刻壓低,未來還須要有其他配套措施因應。
「暫停標售、附買回,只是減少了房市的助燃劑,並非釜底抽薪之制。」。長久之計,是政府讓整體巿場資訊更透明公開、讓台灣南北發展更均衡,產業南北均衡發展、交通建設更便捷普遍、資源分配更公平,才能徹底解決房價問題。
房地產發展史,都會區房價一定是由精華區往外,以類似同心圓方式向外降低價格。只要政府規畫得當,加速交通建設,再輔以如低利、優惠貸款等財務支持,協助所得較低與年輕人,讓一般薪水階級,就可以在都會外圍找到經濟上足以負擔、可供安身立命的房子,反而是政府現在應該積極去考量的治本之道。
暫停標售國有土地、實施附買回政策,都是政府打房措施之一,政府想透過政策解決房市問題,如沒有對症下藥,只治標不治本,有可能只有把問題暫時舒緩、讓病灶暫時壓抑,應拿出更有效對策,否則會導致情況變得更糟。
政府目前陸續釋出的打房政策,可能有助於房地產市場短暫穩定,可抑制土地價格持續炒高,避免再有「創新高」情況發生,不過要把房價立刻壓低,未來還須要有其他配套措施因應。
「暫停標售、附買回,只是減少了房市的助燃劑,並非釜底抽薪之制。」。長久之計,是政府讓整體巿場資訊更透明公開、讓台灣南北發展更均衡,產業南北均衡發展、交通建設更便捷普遍、資源分配更公平,才能徹底解決房價問題。
房地產發展史,都會區房價一定是由精華區往外,以類似同心圓方式向外降低價格。只要政府規畫得當,加速交通建設,再輔以如低利、優惠貸款等財務支持,協助所得較低與年輕人,讓一般薪水階級,就可以在都會外圍找到經濟上足以負擔、可供安身立命的房子,反而是政府現在應該積極去考量的治本之道。
防養地 國有地附買回上路
工商時報 【記者王信人/台北報導】 2010-05-18
財政部國有產財局昨天公布「國有地附買回交易」原則,即日起實施,出售都市計畫區100坪以上,非都市計畫區150坪以上的國有土地,如果買受人沒有在2年或3年內利用,國產局要用「原價」買回,台北市與台北縣先行實施。是否要及於其他縣市,等日後有需要時再檢討。
附買回交易同時適用「標售」和「讓售」的國有非公用土地,並包括軍方的「營改土地」在內,因為軍方要出售之前,都會先改為國有非公用土地。但軍方的眷改土地不包括在內,現在軍方眷改土地出售都要先經政院個案審查。
國產局副局長莊翠雲表示,這項規定主要是避免財團買下國有土地後不開發利用,只是養地、圈地,哄抬地價。
國產局管理的國有非公用土地之標售,現在除了抵稅土地外,全國各地區的標售都只限於500坪以下的面積;所以「附買回交易」為500坪以下的土地。
莊翠雲並說,中南部地區的國有土地標售案經常流標,沒有財團養地的問題,所以「附買回交易」,先在交易最熱絡的台北市和台北縣實施,不及於其他縣市。
又其中,台北市已從今年3月2日起,停止出售任何大小的土地半年,半年後再檢討是否要恢復出售,目前沒有出售的案子,所以昨天公布的「附買回」交易,由台北縣先實施,等日後台北市恢復出售國有地之後再實施。
國產局依照民法第379條至383條的「買回規定」,定訂「國有非公用土地出售後之原價買回辦理原則」,昨天公布實施,重要內容為:
一、以2年或3年為限,買受人要做土地利用:
(一)、國有非公用土地出售後,完成所有權移轉登記給買受人之日起的2年內,買受人要依建築法規定「取得建造執照」並「開工」;但如果土地須經都市設計審議後,才能取得建造執照並開工者,以3年為限。
(二)、如果買受人不在時限內「取得建造執照」並「開工」,國產局即以「原價」買回,不會加計利息。
二、國產局出售土地後,會在地政機關做「預告登記」:
(一)、在買受人在「取得建造執照」並且「開工」之前,禁止移轉給第三人。
(二)、買受人如果拿土地去抵押借款,所負擔的金額,不能高於國產局原本出售的價格。
舉例來言說,如果國產局當初賣1億元,買受人最高只能抵押1億元。如果向銀行抵押6000萬元,日後國產局執行買回土地時,只需付4000萬元給買受人,另外再負擔6000萬元的抵押負債。
三、特約事項:
(一)、民法第381條第1項規定的買賣費用,及382條規定的改良、有益費用,在出售國有土地時,會以特約排除,並以恢復土地出售時的原狀為則,但國有房屋已拆除,不在此限。
(二)經費來源:以國產局當年度出售的土地之收入為財源,不另外編列預算。在標售土地的標單上,國產局會註明「附買回」條件,讓前來投標的買主做好心理準備。
「附買回交易」的措施,不會回溯實施,所以不會影響以前已出售,且逾2年未開發的國有土地之交易,例如出售信義聯勤土地後,多年遲遲沒有開發利用,國產局也不會買回來。
財政部國有產財局昨天公布「國有地附買回交易」原則,即日起實施,出售都市計畫區100坪以上,非都市計畫區150坪以上的國有土地,如果買受人沒有在2年或3年內利用,國產局要用「原價」買回,台北市與台北縣先行實施。是否要及於其他縣市,等日後有需要時再檢討。
附買回交易同時適用「標售」和「讓售」的國有非公用土地,並包括軍方的「營改土地」在內,因為軍方要出售之前,都會先改為國有非公用土地。但軍方的眷改土地不包括在內,現在軍方眷改土地出售都要先經政院個案審查。
國產局副局長莊翠雲表示,這項規定主要是避免財團買下國有土地後不開發利用,只是養地、圈地,哄抬地價。
國產局管理的國有非公用土地之標售,現在除了抵稅土地外,全國各地區的標售都只限於500坪以下的面積;所以「附買回交易」為500坪以下的土地。
莊翠雲並說,中南部地區的國有土地標售案經常流標,沒有財團養地的問題,所以「附買回交易」,先在交易最熱絡的台北市和台北縣實施,不及於其他縣市。
又其中,台北市已從今年3月2日起,停止出售任何大小的土地半年,半年後再檢討是否要恢復出售,目前沒有出售的案子,所以昨天公布的「附買回」交易,由台北縣先實施,等日後台北市恢復出售國有地之後再實施。
國產局依照民法第379條至383條的「買回規定」,定訂「國有非公用土地出售後之原價買回辦理原則」,昨天公布實施,重要內容為:
一、以2年或3年為限,買受人要做土地利用:
(一)、國有非公用土地出售後,完成所有權移轉登記給買受人之日起的2年內,買受人要依建築法規定「取得建造執照」並「開工」;但如果土地須經都市設計審議後,才能取得建造執照並開工者,以3年為限。
(二)、如果買受人不在時限內「取得建造執照」並「開工」,國產局即以「原價」買回,不會加計利息。
二、國產局出售土地後,會在地政機關做「預告登記」:
(一)、在買受人在「取得建造執照」並且「開工」之前,禁止移轉給第三人。
(二)、買受人如果拿土地去抵押借款,所負擔的金額,不能高於國產局原本出售的價格。
舉例來言說,如果國產局當初賣1億元,買受人最高只能抵押1億元。如果向銀行抵押6000萬元,日後國產局執行買回土地時,只需付4000萬元給買受人,另外再負擔6000萬元的抵押負債。
三、特約事項:
(一)、民法第381條第1項規定的買賣費用,及382條規定的改良、有益費用,在出售國有土地時,會以特約排除,並以恢復土地出售時的原狀為則,但國有房屋已拆除,不在此限。
(二)經費來源:以國產局當年度出售的土地之收入為財源,不另外編列預算。在標售土地的標單上,國產局會註明「附買回」條件,讓前來投標的買主做好心理準備。
「附買回交易」的措施,不會回溯實施,所以不會影響以前已出售,且逾2年未開發的國有土地之交易,例如出售信義聯勤土地後,多年遲遲沒有開發利用,國產局也不會買回來。
立委:BOT平價旅館 根本不平價
中國時報 【沈婉玉/台北報導】2010-05-25
「平價旅館不平價」再被舊事重提,立法院財委會昨日進行「國有土地清理活化開發運用專案報告」,立委批評平價旅館BOT案,有圖利財團、「揩國家的油」之嫌。
立委薛凌表示,美麗信花園酒店當時以平價住宿提案,才得以BOT方式完成此建案合作但開發完工後,卻未能以每房二千三百元的價格提供民眾,目前從客房到套房的訂價,介於七千元至一萬八千元,一點也不平價,但業者每月卻僅需要支付五十萬元租金,質疑業者明顯違背當初BOT建案合作的目的。
立委林淑芬指出,很多設定地上權等BOT案,最後都把條件都放寬、使用年限延長,變相成為永久使用。她要求,國有土地清理活化小組所有的議程、與會人事與記錄,應該向外界公告,受社會檢驗。
財政部長李述德強調,此案並非其任內通過執行,主要是由國有財產局配合BOT案提供土地,但招商、招標條件,以及後續監督都是由交通部執行,會請交通部了解。
國有財產局長王佩智則表示,倘若違背平價供房的原則,交通部應有權利終止合約。
據了解,過去台北市議員也曾批評市府獎勵美麗信集團興建平價旅館,於九十四年補貼近三千萬元,但業者實際經營時卻走高價路線,不符當初申請獎勵的計畫內容,市府拿納稅人的血汗錢補貼財團,根本是「劫貧濟富」。
據記者致電訪查,目前美麗信大酒店最低房價為四四五○元,比應有的平均住房價格二千三百元高出許多。
「平價旅館不平價」再被舊事重提,立法院財委會昨日進行「國有土地清理活化開發運用專案報告」,立委批評平價旅館BOT案,有圖利財團、「揩國家的油」之嫌。
立委薛凌表示,美麗信花園酒店當時以平價住宿提案,才得以BOT方式完成此建案合作但開發完工後,卻未能以每房二千三百元的價格提供民眾,目前從客房到套房的訂價,介於七千元至一萬八千元,一點也不平價,但業者每月卻僅需要支付五十萬元租金,質疑業者明顯違背當初BOT建案合作的目的。
立委林淑芬指出,很多設定地上權等BOT案,最後都把條件都放寬、使用年限延長,變相成為永久使用。她要求,國有土地清理活化小組所有的議程、與會人事與記錄,應該向外界公告,受社會檢驗。
財政部長李述德強調,此案並非其任內通過執行,主要是由國有財產局配合BOT案提供土地,但招商、招標條件,以及後續監督都是由交通部執行,會請交通部了解。
國有財產局長王佩智則表示,倘若違背平價供房的原則,交通部應有權利終止合約。
據了解,過去台北市議員也曾批評市府獎勵美麗信集團興建平價旅館,於九十四年補貼近三千萬元,但業者實際經營時卻走高價路線,不符當初申請獎勵的計畫內容,市府拿納稅人的血汗錢補貼財團,根本是「劫貧濟富」。
據記者致電訪查,目前美麗信大酒店最低房價為四四五○元,比應有的平均住房價格二千三百元高出許多。
活化3土地 中油:不賣地
【聯合晚報╱記者楊美玲╱台北報導】2010/05/24
為了抑制建商財團炒地皮,財政部已暫停標售北市國有土地,但在都市精華地段擁有不少土地的中油,為了將國有土地活化運用,擬釋出北市三大精華地段土地,預計於6月底完成評估,若決定跨足經營房地產,將會編列在101年預算,最快於101年可執行。中油副總經理林茂文強調,不會出售土地,將會與建商合作開發。
立法院財委會今上午進行國有土地清理活化開發運用專案報告。林茂文指出,中油目前全台擁有2876公頃的國有土地,其中有97%是加油站、煉油廠等業務用地,僅83公頃為非業務用地。此外,在台北市有16個加油站已變更土地用途,位於和平西路和華西街的二個加油站,因附近皆為住宅區已做為公園用地,另外有7個站已改成停車場和大樓。
林茂文強調,初步已選定台北市龍江路132巷700坪停車場、承德路三段380坪的土地,以及關渡自強路一段近5000坪山坡地等三大精華地段土地,委由顧問公司進行評估,預計於6月底完成評估,在不出售土地的原則下,將與建商合作開發,若此案經國有土地清理活化督導小組同意,預計最快可於101年發包動工,可帶來近百億元收入。
林茂文表示,目前台北市龍江路的停車場,一年收入約有608萬元,承德路的停車場一年收入約255萬元,至於關渡自強路一段近5000坪山坡地,目前則閒置。
立委羅淑蕾指出,政府之前利用公權力向民眾徵收土地,做為加油站用地,現在卻變更土地用途,土地市值以翻漲好幾倍,原地主現在是否可以向中油要回土地呢?
林茂文答覆:「對對對,可以檢討。」他強調,中油95%的國有土地都是買的,徵收的占比相當少,加上徵收又變更土地用途的土地,幾乎沒有,但仍要進一步去查證。
財政部長李述德表示,目前國有土地總計有200.7萬公頃,粗估市值22兆590億元,將會基於公用目的之下活化運用國有土地,強調會「賣小留大」重點開發,並且配合地方發展或國家政策,以提高土地利用效益。
為了抑制建商財團炒地皮,財政部已暫停標售北市國有土地,但在都市精華地段擁有不少土地的中油,為了將國有土地活化運用,擬釋出北市三大精華地段土地,預計於6月底完成評估,若決定跨足經營房地產,將會編列在101年預算,最快於101年可執行。中油副總經理林茂文強調,不會出售土地,將會與建商合作開發。
立法院財委會今上午進行國有土地清理活化開發運用專案報告。林茂文指出,中油目前全台擁有2876公頃的國有土地,其中有97%是加油站、煉油廠等業務用地,僅83公頃為非業務用地。此外,在台北市有16個加油站已變更土地用途,位於和平西路和華西街的二個加油站,因附近皆為住宅區已做為公園用地,另外有7個站已改成停車場和大樓。
林茂文強調,初步已選定台北市龍江路132巷700坪停車場、承德路三段380坪的土地,以及關渡自強路一段近5000坪山坡地等三大精華地段土地,委由顧問公司進行評估,預計於6月底完成評估,在不出售土地的原則下,將與建商合作開發,若此案經國有土地清理活化督導小組同意,預計最快可於101年發包動工,可帶來近百億元收入。
林茂文表示,目前台北市龍江路的停車場,一年收入約有608萬元,承德路的停車場一年收入約255萬元,至於關渡自強路一段近5000坪山坡地,目前則閒置。
立委羅淑蕾指出,政府之前利用公權力向民眾徵收土地,做為加油站用地,現在卻變更土地用途,土地市值以翻漲好幾倍,原地主現在是否可以向中油要回土地呢?
林茂文答覆:「對對對,可以檢討。」他強調,中油95%的國有土地都是買的,徵收的占比相當少,加上徵收又變更土地用途的土地,幾乎沒有,但仍要進一步去查證。
財政部長李述德表示,目前國有土地總計有200.7萬公頃,粗估市值22兆590億元,將會基於公用目的之下活化運用國有土地,強調會「賣小留大」重點開發,並且配合地方發展或國家政策,以提高土地利用效益。
都更案 國產局提高主導權
工商時報【記者王信人/台北報導】 2010-05-26
國產局自動拉高「主導」都市更新案的門檻,當國有土地占都市更新單元總面積8成以上,或是占5成至8成,且地上物的產權單純,將評估是否「主導」開發案的進行。
過去,國有土地若被納進都市更新案中,唯有標售一途,賣掉所有權。但財部決策停止出售台北市大面積土地之後,國產局在98年1月公布「都市更新事業範圍內國有土地處理原則」,當國有地達500平方公尺以上,且占都市更新單元總面積5成以上時,就不標售國有地,改為「參與」更新,且經專案報財政部核准後,進一步「主導」都更案。
國產局依據上述的處理原則第15點,訂定「國有非公用土地參與都市更新注意事項」,並於昨天公告,重要內容為:
一、提高上述「主導」都更案的門檻標準:
(1).國有土地占都市更新單元總面積8成以上,不論都更土地內的地上權是否複雜,國產局皆會評估是否要主導都更案。但是若有公務上的需要時,國產局才一定會主導都更案。
(2).國有土地面積占都市更新單元總面積的5成至8成之間:
1.如果地上權的產權太複雜,國產局就直接排除評估作業,即不主導都更案。
2.唯有地上權的產權很單純,國產局才會評估,是否要主導都更案。
所謂的產權單純是指國有土地的出租與占用面積未達1/3,且國有土地違占建戶和承租戶低於30戶,且私有土及私有合法建築物所有權人少於30人。
二、參與分配:
(1)、國有土地面積逾2000平方公尺(605坪),以分回獨棟或具獨立出入口的建物為原則。唯建商只蓋1棟大樓時,會和對方協議如何分配樓層。
(2)、商用與住宅混合使用地,除有公務需要外,優先申請分宅。店舖與住宅混合者,以申請分配住宅為原則。
三、如果國產局不同意實施者的計畫,要在都市更新事業計畫公開展覽期間屆滿前,向地方政府提出異議。
(國有土地都更,相關報導)
國產局自動拉高「主導」都市更新案的門檻,當國有土地占都市更新單元總面積8成以上,或是占5成至8成,且地上物的產權單純,將評估是否「主導」開發案的進行。
過去,國有土地若被納進都市更新案中,唯有標售一途,賣掉所有權。但財部決策停止出售台北市大面積土地之後,國產局在98年1月公布「都市更新事業範圍內國有土地處理原則」,當國有地達500平方公尺以上,且占都市更新單元總面積5成以上時,就不標售國有地,改為「參與」更新,且經專案報財政部核准後,進一步「主導」都更案。
國產局依據上述的處理原則第15點,訂定「國有非公用土地參與都市更新注意事項」,並於昨天公告,重要內容為:
一、提高上述「主導」都更案的門檻標準:
(1).國有土地占都市更新單元總面積8成以上,不論都更土地內的地上權是否複雜,國產局皆會評估是否要主導都更案。但是若有公務上的需要時,國產局才一定會主導都更案。
(2).國有土地面積占都市更新單元總面積的5成至8成之間:
1.如果地上權的產權太複雜,國產局就直接排除評估作業,即不主導都更案。
2.唯有地上權的產權很單純,國產局才會評估,是否要主導都更案。
所謂的產權單純是指國有土地的出租與占用面積未達1/3,且國有土地違占建戶和承租戶低於30戶,且私有土及私有合法建築物所有權人少於30人。
二、參與分配:
(1)、國有土地面積逾2000平方公尺(605坪),以分回獨棟或具獨立出入口的建物為原則。唯建商只蓋1棟大樓時,會和對方協議如何分配樓層。
(2)、商用與住宅混合使用地,除有公務需要外,優先申請分宅。店舖與住宅混合者,以申請分配住宅為原則。
三、如果國產局不同意實施者的計畫,要在都市更新事業計畫公開展覽期間屆滿前,向地方政府提出異議。
(國有土地都更,相關報導)
國有財產局澄清,臺北市國有土地仍然停止標售
(中央社訊息服務20100526 10:49:20)
國有財產局表示,依行政院指示已於99年3月2日停止標售臺北市區國有土地。另依立法院第7屆第5期財政委員會99年3月10日召開第2次全體委員會議提案決議,暫緩臺北市內國有土地標售作業,應於半年後檢討,始得繼續進行標售。故現階段臺北市區國有土地並未回復標售。至於臺北縣地區國有土地原即採個案審查後辦理標售,目前尚未審定標的,俟審定後再依規定程序公告標售,並依規定對未依限建築者以原價買回。
訊息來源:財政部國有財產局
國有財產局表示,依行政院指示已於99年3月2日停止標售臺北市區國有土地。另依立法院第7屆第5期財政委員會99年3月10日召開第2次全體委員會議提案決議,暫緩臺北市內國有土地標售作業,應於半年後檢討,始得繼續進行標售。故現階段臺北市區國有土地並未回復標售。至於臺北縣地區國有土地原即採個案審查後辦理標售,目前尚未審定標的,俟審定後再依規定程序公告標售,並依規定對未依限建築者以原價買回。
訊息來源:財政部國有財產局
花博會美麗的錯誤 郝龍斌連任加減分?
馬英九大力宣傳花博,也為郝龍斌連任鋪路。
玉山周報第47期2010/05/06 作者:葉柏祥
為了宣傳國際花卉博覽會,台北市長郝龍斌在上個月11 日特地南下大甲鎮瀾宮,上香祈福花博會順利舉行。11 月6 日即將登場的花博會,展期到隔年4 月25 日,是台北市今年的重頭戲,可是這項活動對郝龍斌的連任之路,到底是加分還是減分的作用,隨著花博會爭議性升高,已出現相當大的變數。
2010 年上海世博會和台北花博會接連舉行,是兩大城市的盛事。郝龍斌的市府團隊從去年就列為強打的項目,擴大宣傳其作用與效益,希望把花博會視為是聽障奧運後的另一重要的「政績」,期盼能給台北市民帶來耳目一新的感受,成為郝連任之路的造勢利器。不過花博尚未正式登場,卻已惹起一大堆的爭議,花博辦得好不好,能不能為郝加分,已成為許多市民心頭上的疑問。
《 花博會沒做好 郝不用選了 》
花博會其實是馬英九在市長任內,協同台灣區花卉發展協會於2006 年4 月,在義大利熱內亞舉辦之國際園藝生產者協會(AIPH) 春季會議,提出申辦2010 年A2/B1 級國際花卉博覽會之意願,由於台灣花卉在國際上頗負盛名,經審查後大會一致通過申請提案,並於同年11 月正式發函,審查通過申辦。
花博會展期共六個月,預計可吸引600 萬以上之參觀人潮,據市府的估算,花博會的直接經濟效益達26 億元,其間接經濟效益88 億元,包含稅收效益六億元、觀光休閒效益72 億元及花卉產業產值提升10 億元等效益,預估總經濟效益將超過110 億元。
據了解,郝龍斌上台,了解要在連任之前舉辦大型的花博會之初,一則以喜,一則以憂,喜的是,花博在今年11 月開幕時,正好是台北市長選戰關鍵時刻,花博辦得好,可以做為競選活動的造勢工具,憂的是並沒有把握可以辦得成功,如果辦不好的話,就不用選了,可是既成事實,也不得不接受。
上個月11 日郝龍斌到台中宣傳花博,沒想到胡志強竟說,花博開幕一定會招惹批評,郝龍斌敢選在選前開幕,「真的有種」。這一番話說出口,讓郝龍斌很尷尬,笑不出來,他其實是「嘴巴吃黃連」,有苦難言。
《 同志指郝:無理的強勢 》
國民黨老市議員林晉章就直言:「如果花博會沒有做好,郝就不用選了」,因為郝的團隊並不能讓人放心,林認為內湖捷運之所以頻頻停擺,問題是出在郝龍斌太急,為了要搶通車,事前測試不夠的關係,如果郝還不知道改善的話,問題會很大,他在台北市議員期間碰過五任市長,對郝龍斌的印象就是「很強勢,卻是無理的強勢」。
而最近有關世博與花博的爭議不斷,確實可以看出郝團隊存在很多問題,儘管國民黨內有不少人提出建言,黨外也有許多批評的聲音,郝龍斌卻視若無睹,不聞不問,怪不得會被批評他「很強勢,卻是無理的強勢」。
節錄自玉山周報紙本雜誌
玉山周報第47期2010/05/06 作者:葉柏祥
為了宣傳國際花卉博覽會,台北市長郝龍斌在上個月11 日特地南下大甲鎮瀾宮,上香祈福花博會順利舉行。11 月6 日即將登場的花博會,展期到隔年4 月25 日,是台北市今年的重頭戲,可是這項活動對郝龍斌的連任之路,到底是加分還是減分的作用,隨著花博會爭議性升高,已出現相當大的變數。
2010 年上海世博會和台北花博會接連舉行,是兩大城市的盛事。郝龍斌的市府團隊從去年就列為強打的項目,擴大宣傳其作用與效益,希望把花博會視為是聽障奧運後的另一重要的「政績」,期盼能給台北市民帶來耳目一新的感受,成為郝連任之路的造勢利器。不過花博尚未正式登場,卻已惹起一大堆的爭議,花博辦得好不好,能不能為郝加分,已成為許多市民心頭上的疑問。
《 花博會沒做好 郝不用選了 》
花博會其實是馬英九在市長任內,協同台灣區花卉發展協會於2006 年4 月,在義大利熱內亞舉辦之國際園藝生產者協會(AIPH) 春季會議,提出申辦2010 年A2/B1 級國際花卉博覽會之意願,由於台灣花卉在國際上頗負盛名,經審查後大會一致通過申請提案,並於同年11 月正式發函,審查通過申辦。
花博會展期共六個月,預計可吸引600 萬以上之參觀人潮,據市府的估算,花博會的直接經濟效益達26 億元,其間接經濟效益88 億元,包含稅收效益六億元、觀光休閒效益72 億元及花卉產業產值提升10 億元等效益,預估總經濟效益將超過110 億元。
據了解,郝龍斌上台,了解要在連任之前舉辦大型的花博會之初,一則以喜,一則以憂,喜的是,花博在今年11 月開幕時,正好是台北市長選戰關鍵時刻,花博辦得好,可以做為競選活動的造勢工具,憂的是並沒有把握可以辦得成功,如果辦不好的話,就不用選了,可是既成事實,也不得不接受。
上個月11 日郝龍斌到台中宣傳花博,沒想到胡志強竟說,花博開幕一定會招惹批評,郝龍斌敢選在選前開幕,「真的有種」。這一番話說出口,讓郝龍斌很尷尬,笑不出來,他其實是「嘴巴吃黃連」,有苦難言。
《 同志指郝:無理的強勢 》
國民黨老市議員林晉章就直言:「如果花博會沒有做好,郝就不用選了」,因為郝的團隊並不能讓人放心,林認為內湖捷運之所以頻頻停擺,問題是出在郝龍斌太急,為了要搶通車,事前測試不夠的關係,如果郝還不知道改善的話,問題會很大,他在台北市議員期間碰過五任市長,對郝龍斌的印象就是「很強勢,卻是無理的強勢」。
而最近有關世博與花博的爭議不斷,確實可以看出郝團隊存在很多問題,儘管國民黨內有不少人提出建言,黨外也有許多批評的聲音,郝龍斌卻視若無睹,不聞不問,怪不得會被批評他「很強勢,卻是無理的強勢」。
節錄自玉山周報紙本雜誌
選區花挨批 民局:選定後栽種
【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】 2010.05.08 03:30 am
為了配合台北國際花卉博覽會,北市各行政區正舉辦區花票選活動,不過台議員李慶鋒昨天表示,民政局花大錢選區花,但許多候選的區花,行政區內根本沒有種,區花顯然名不副實。
李慶峰強調,市內約有1萬6000戶的低收入戶,人數約4萬人,如果把辦區花票選的451萬經費拿來補助北市低收入戶看花博,還比票選區花要來得實際。
民政局二科科長張五常表示,過去鄰里公園的預算有限,經費撥下來往往都是先從事硬體建設,花卉在公園間較少見到,未來待區花選定後,將編列預算,要求各區公所於各鄰里公園栽種。
李慶鋒表示,北市本來就有區花的行政區包括信義區的野牡丹、大安區的波斯菊、中山區的蝴蝶蘭、南港區的桂花及內湖區的九重葛。
但市府對現有的區花卻一點都不保護,像內湖區許多鄰里公園有種植九重葛,但到現場會勘,不僅有些沒看到,現有的九重葛還被砍斷樹根,這難道是市府對待區花的態度?
李慶峰指出,大安區區花是波斯菊,在區內卻看不到,中山區的蝴蝶蘭還要在花店、婚紗禮服店及各辦公室、商店才看得到。
李慶峰質疑,大同區候選的山芙蓉、萬華區的白牡丹在社區內也很少看到,文山區票選領先的杏花,更其實是重瓣桃花,這樣票選出的區花究竟有什麼意義。
為了配合台北國際花卉博覽會,北市各行政區正舉辦區花票選活動,不過台議員李慶鋒昨天表示,民政局花大錢選區花,但許多候選的區花,行政區內根本沒有種,區花顯然名不副實。
李慶峰強調,市內約有1萬6000戶的低收入戶,人數約4萬人,如果把辦區花票選的451萬經費拿來補助北市低收入戶看花博,還比票選區花要來得實際。
民政局二科科長張五常表示,過去鄰里公園的預算有限,經費撥下來往往都是先從事硬體建設,花卉在公園間較少見到,未來待區花選定後,將編列預算,要求各區公所於各鄰里公園栽種。
李慶鋒表示,北市本來就有區花的行政區包括信義區的野牡丹、大安區的波斯菊、中山區的蝴蝶蘭、南港區的桂花及內湖區的九重葛。
但市府對現有的區花卻一點都不保護,像內湖區許多鄰里公園有種植九重葛,但到現場會勘,不僅有些沒看到,現有的九重葛還被砍斷樹根,這難道是市府對待區花的態度?
李慶峰指出,大安區區花是波斯菊,在區內卻看不到,中山區的蝴蝶蘭還要在花店、婚紗禮服店及各辦公室、商店才看得到。
李慶峰質疑,大同區候選的山芙蓉、萬華區的白牡丹在社區內也很少看到,文山區票選領先的杏花,更其實是重瓣桃花,這樣票選出的區花究竟有什麼意義。
花博全期票沒開賣 拍賣網路就有
【聯合報╱記者陳志豪/台北報導】 2010.05.18 03:21 am
11月舉辦的台北國際花卉博覽會,團購優惠票狂賣,但預購優惠結束後,正常銷售管道的門票卻乏人問津;網路上開始出現大量優惠花博門票,更離奇的是,尚未開始販售的全期間票,也在拍賣網站上公然販售,且還是優惠價格,讓人匪夷所思。
陳玉梅批評,預售門票早已被投機份子作為牟利工具,甚至當初大量團購預售票回吐市場,影響門票的銷售。北市產業發展局長陳雄文指出,左手買進,右手網路賣出並不違法,且預售票都是採現金交易,有辦法先掏幾十萬或百萬購票,市府無權干涉。
另外有關全期間票的問題,北市商業處指出,花博全期間門票預計9月1日才販售;去年舉辦的「三千寵愛在台北」消費券抽獎活動中,有提供提供全期間票兌換券,可能是這些得獎者將兌換券對外販售,但還需調查,商業處也提醒小心詐騙。
台北市議員陳玉梅昨天在市政總質詢時指出,北市府去年10月至今年3月底推出最低4折的超優惠折扣票,結果大賣278萬4459張,其中團購票更占98.31%,但4月起至今,團購票一張也沒賣出,零售票更由每月賣6568張大幅萎縮至只賣585張。
陳玉梅說,最低優惠結束後,網路上開始大批販售便宜花博門票,從最低1元起標至最高170元不等,部分拍賣網站店家號稱,只要下標並完成一張135元的票價匯款,一定可以取得花博預售門票,讓人質疑實際票源為何?
11月舉辦的台北國際花卉博覽會,團購優惠票狂賣,但預購優惠結束後,正常銷售管道的門票卻乏人問津;網路上開始出現大量優惠花博門票,更離奇的是,尚未開始販售的全期間票,也在拍賣網站上公然販售,且還是優惠價格,讓人匪夷所思。
陳玉梅批評,預售門票早已被投機份子作為牟利工具,甚至當初大量團購預售票回吐市場,影響門票的銷售。北市產業發展局長陳雄文指出,左手買進,右手網路賣出並不違法,且預售票都是採現金交易,有辦法先掏幾十萬或百萬購票,市府無權干涉。
另外有關全期間票的問題,北市商業處指出,花博全期間門票預計9月1日才販售;去年舉辦的「三千寵愛在台北」消費券抽獎活動中,有提供提供全期間票兌換券,可能是這些得獎者將兌換券對外販售,但還需調查,商業處也提醒小心詐騙。
台北市議員陳玉梅昨天在市政總質詢時指出,北市府去年10月至今年3月底推出最低4折的超優惠折扣票,結果大賣278萬4459張,其中團購票更占98.31%,但4月起至今,團購票一張也沒賣出,零售票更由每月賣6568張大幅萎縮至只賣585張。
陳玉梅說,最低優惠結束後,網路上開始大批販售便宜花博門票,從最低1元起標至最高170元不等,部分拍賣網站店家號稱,只要下標並完成一張135元的票價匯款,一定可以取得花博預售門票,讓人質疑實際票源為何?
202兵工廠 (社論) 不應凡事由總統指示個案
【聯合晚報╱社論】 2010.05.12 02:32 pm
202兵工廠釋地案鬧個不休。張曉風「驚天一跪」,馬總統則親自會勘,又由閣揆指示諸多部長、中研院長等人陪同作家赴現場了解,回應的態度鄭重其事。此一開發案的結局未必出現大逆轉,「轟動江湖」的過程則有得有失。
環保議題受重視,是好事。但政府的各種規畫案,包括公共工程及重大開發,還是應回歸制度化處理。如果弄到凡事勞駕總統指示個案,不見得是民主施政的典範。
「要開發,還是要環保?」,向來爭議。台灣從南到北多少工業區的開發,又如現在儼然「交通要道」的雪山隧道,乃至於迄今仍起波瀾的蘇花高,都是典型例子。今天202兵工廠釋地案引發討論,馬總統指示須通盤考量,並強調全程應受監督,這些都是重大開發案規畫之初的ABC,再加上徹底的環評報告等等,本來就應列為國土開發的「最高指導原則」。這些原則一旦建立,就應執行到絕不打折扣的地步,才可謂確立政府公信。像這次的202案,連到底有沒有動到濕地的事實問題,都變成「國王的新衣」;各方各說各話,總統開了口,張曉風仍說未必被說服,有點像是一場「惹塵埃」。
總統指示個案,表現出對特定議題的關心,如果因此喚起各層行政官員的執行更謹慎,令民間感受到政府重視民意,也可謂一種收穫。但這畢竟不該是施政的常態。總統並非各種專業知識的集大成者,民主時代也無須樹立「總統一人說了算」的無上權威。像公共工程和土地開發案涉及不同團體的利益,總不能強求總統出面作為終局裁判,萬一不能面面兼顧時,不知是否又要被冠上「幫凶」的罵名。
馬總統挾龐大選票及個人清廉操守的形象上台,格外被各方賦予非凡的期望,但還是歷經了八八風災後的民意震撼教育,至今戰戰兢兢。執政團隊迅速回應民意,乃表現效率及親民誠意之必須。不過,現代政治,期待人治不如期待法治。希望政府各部門施政「法制化」的基礎更堅實一點,由總統直接指示個案的情形才能降低。
202兵工廠釋地案鬧個不休。張曉風「驚天一跪」,馬總統則親自會勘,又由閣揆指示諸多部長、中研院長等人陪同作家赴現場了解,回應的態度鄭重其事。此一開發案的結局未必出現大逆轉,「轟動江湖」的過程則有得有失。
環保議題受重視,是好事。但政府的各種規畫案,包括公共工程及重大開發,還是應回歸制度化處理。如果弄到凡事勞駕總統指示個案,不見得是民主施政的典範。
「要開發,還是要環保?」,向來爭議。台灣從南到北多少工業區的開發,又如現在儼然「交通要道」的雪山隧道,乃至於迄今仍起波瀾的蘇花高,都是典型例子。今天202兵工廠釋地案引發討論,馬總統指示須通盤考量,並強調全程應受監督,這些都是重大開發案規畫之初的ABC,再加上徹底的環評報告等等,本來就應列為國土開發的「最高指導原則」。這些原則一旦建立,就應執行到絕不打折扣的地步,才可謂確立政府公信。像這次的202案,連到底有沒有動到濕地的事實問題,都變成「國王的新衣」;各方各說各話,總統開了口,張曉風仍說未必被說服,有點像是一場「惹塵埃」。
總統指示個案,表現出對特定議題的關心,如果因此喚起各層行政官員的執行更謹慎,令民間感受到政府重視民意,也可謂一種收穫。但這畢竟不該是施政的常態。總統並非各種專業知識的集大成者,民主時代也無須樹立「總統一人說了算」的無上權威。像公共工程和土地開發案涉及不同團體的利益,總不能強求總統出面作為終局裁判,萬一不能面面兼顧時,不知是否又要被冠上「幫凶」的罵名。
馬總統挾龐大選票及個人清廉操守的形象上台,格外被各方賦予非凡的期望,但還是歷經了八八風災後的民意震撼教育,至今戰戰兢兢。執政團隊迅速回應民意,乃表現效率及親民誠意之必須。不過,現代政治,期待人治不如期待法治。希望政府各部門施政「法制化」的基礎更堅實一點,由總統直接指示個案的情形才能降低。
202兵工廠 新聞眼/真正濕地 等待關愛
【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】 2010.05.16 02:24 pm
國防部軍備局202兵工廠遷廠後的土地使用問題,引起生態保育團體與藝文界人士的許多不同聲音,民進黨台北市議員也有意見。這些人的社會良心必須肯定,但是抗爭的標的,究竟是什麼?如果搞錯了,恐怕是浪費力氣,台灣還有許多真正的溼地,需要大家關心,不應該繼續打這種迷糊仗。
202兵工廠在民國38年由大陸遷來台灣,當時選在南港,是因為地處台北市邊陲。兵工廠生產火砲與彈藥,是高危險軍事設施,營區設施基於安全考量,沒有高度開發,採取相當大的距離區隔。軍事管制,加上營區的低度建設,才會保留現今的許多綠色風貌。
這塊185公頃的綠色大地,究竟是否是某些人宣稱的溼地,恐怕是有待商榷的。至於其中所謂古蹟,實不影響未來的開發。營區的古砲,是從別處挖來的,並非營區內發現的,遷移展示即可。營區內的土地公廟未來的保存,除了原地保留外,台北市基隆河截彎取直時,一樣有工程區內寺廟遷移另地重建。
202廠185公頃的25.2公頃早就已經由民進黨政府規畫給中研院設立生物科技園區,這塊土地只規畫使用9公頃,其中一水潭過去因為軍事管制,外人很少進入,意外成了鳥類棲息地,中研院也未規畫改變水潭的用途,保育團體應該不必憂心。
藝文界人士強烈抗議政府開發202廠未來釋出的土地,但其實可能會引起爭議的是另外還未釋出的144公頃,正由台北市政府規畫都市更新。中研院是政府機構,中研院的研究機構土地,與財團有何關聯?藝文界人士不知是抗議什麼。
國、民兩黨台北市議員,都很清楚這144公頃引發爭議,起因於鴻海有興趣藉此土地進駐北市,鴻海帶來的稅收與就業機會,任何市長都不會拒絕,但也容易引起財團介入開發的疑慮,不過,鴻海也可能不來這裡了。
台灣有許多真正的溼地需要關心,例如國光石化在彰化濱海溼地的開發案,怎不見相關人士奔走呢?總不能因為他們只看到台北,沒看到台北以外的台灣,不能因為馬英九很誠懇,就發表過於嚴苛的言論批評政府,卻始終沒有弄明白,他們抗爭的目標,究竟是什麼?
國防部軍備局202兵工廠遷廠後的土地使用問題,引起生態保育團體與藝文界人士的許多不同聲音,民進黨台北市議員也有意見。這些人的社會良心必須肯定,但是抗爭的標的,究竟是什麼?如果搞錯了,恐怕是浪費力氣,台灣還有許多真正的溼地,需要大家關心,不應該繼續打這種迷糊仗。
202兵工廠在民國38年由大陸遷來台灣,當時選在南港,是因為地處台北市邊陲。兵工廠生產火砲與彈藥,是高危險軍事設施,營區設施基於安全考量,沒有高度開發,採取相當大的距離區隔。軍事管制,加上營區的低度建設,才會保留現今的許多綠色風貌。
這塊185公頃的綠色大地,究竟是否是某些人宣稱的溼地,恐怕是有待商榷的。至於其中所謂古蹟,實不影響未來的開發。營區的古砲,是從別處挖來的,並非營區內發現的,遷移展示即可。營區內的土地公廟未來的保存,除了原地保留外,台北市基隆河截彎取直時,一樣有工程區內寺廟遷移另地重建。
202廠185公頃的25.2公頃早就已經由民進黨政府規畫給中研院設立生物科技園區,這塊土地只規畫使用9公頃,其中一水潭過去因為軍事管制,外人很少進入,意外成了鳥類棲息地,中研院也未規畫改變水潭的用途,保育團體應該不必憂心。
藝文界人士強烈抗議政府開發202廠未來釋出的土地,但其實可能會引起爭議的是另外還未釋出的144公頃,正由台北市政府規畫都市更新。中研院是政府機構,中研院的研究機構土地,與財團有何關聯?藝文界人士不知是抗議什麼。
國、民兩黨台北市議員,都很清楚這144公頃引發爭議,起因於鴻海有興趣藉此土地進駐北市,鴻海帶來的稅收與就業機會,任何市長都不會拒絕,但也容易引起財團介入開發的疑慮,不過,鴻海也可能不來這裡了。
台灣有許多真正的溼地需要關心,例如國光石化在彰化濱海溼地的開發案,怎不見相關人士奔走呢?總不能因為他們只看到台北,沒看到台北以外的台灣,不能因為馬英九很誠懇,就發表過於嚴苛的言論批評政府,卻始終沒有弄明白,他們抗爭的目標,究竟是什麼?
建變電所 容積獎勵擬提高活化資產 中油將釋北市3大精華地
蘋果日報 2010年05月25日【陳瑩欣╱台北報導】
為避免政府單位興建變電所、電廠等公共設施,造成臨近居民抗爭,引發民怨,財委會昨日提案通過,建議財政部轄下國有地興建公共建設時,須在協調各相關單位後提供周邊居民更多容積獎勵,以順利建設。
財委會提案財部尊重
財委會昨日進行「國有土地清理活化開發運用專案報告」,會中立委賴士葆指出,很多變電所、電廠這類公共建設有興建的必要,也有不得不推動的壓力,但是在為了兼顧民眾權益下,很難以兼顧。
賴士葆指出,為了使公共建設更有效率,以創造政府與民眾雙贏局面,建議財政部轄下國有土地在提供政府相關部會興建公共建設時,必須協調經濟部、地方政府等相關單位提供周邊居民更多容積獎勵。
這項提案獲得立委孫大千、余天、費鴻泰、康世儒等人聯署通過,財政部表示,對於財委會所提出的建議案將予以尊重。
另外,財委會昨日同時指出,日前為避免財團炒作地皮,通過附帶決議要求國產局針對國有地出售、讓售資料上網公告,並須將資料送財委會3個月後才可辦理出售。立委林德福再提附帶決議,要求修改資料財委會審核期限縮短至1個月,以免影響國有土地活化資產的效能,全案也獲在場立委同意。
美麗信房價高惹質疑
為活化資產,昨日與會的中油副總林茂文指出,該公司擬釋出北市3大精華地段土地,近期已與顧問公司展開諮詢,並完成期中報告,預計於6月底完成評估,若決定跨足房地產,將會編列2012年預算,同年可執行。
立委薛凌則指出,美麗信花園酒店,每月租金僅50萬元,但土地公告現值高達8億元,業者以每房定價高達7000元至1.8萬元,明顯違背當初以「平價」提供民眾目的。國產局長張佩智表示,將請交通部了解,必要時可以撤銷契約。
財委會討論重點摘要
註:以財委會公告為主
資料來源:財委會
(容積獎勵擬提高活化資產 相關報導)
為避免政府單位興建變電所、電廠等公共設施,造成臨近居民抗爭,引發民怨,財委會昨日提案通過,建議財政部轄下國有地興建公共建設時,須在協調各相關單位後提供周邊居民更多容積獎勵,以順利建設。
財委會提案財部尊重
財委會昨日進行「國有土地清理活化開發運用專案報告」,會中立委賴士葆指出,很多變電所、電廠這類公共建設有興建的必要,也有不得不推動的壓力,但是在為了兼顧民眾權益下,很難以兼顧。
賴士葆指出,為了使公共建設更有效率,以創造政府與民眾雙贏局面,建議財政部轄下國有土地在提供政府相關部會興建公共建設時,必須協調經濟部、地方政府等相關單位提供周邊居民更多容積獎勵。
這項提案獲得立委孫大千、余天、費鴻泰、康世儒等人聯署通過,財政部表示,對於財委會所提出的建議案將予以尊重。
另外,財委會昨日同時指出,日前為避免財團炒作地皮,通過附帶決議要求國產局針對國有地出售、讓售資料上網公告,並須將資料送財委會3個月後才可辦理出售。立委林德福再提附帶決議,要求修改資料財委會審核期限縮短至1個月,以免影響國有土地活化資產的效能,全案也獲在場立委同意。
美麗信房價高惹質疑
為活化資產,昨日與會的中油副總林茂文指出,該公司擬釋出北市3大精華地段土地,近期已與顧問公司展開諮詢,並完成期中報告,預計於6月底完成評估,若決定跨足房地產,將會編列2012年預算,同年可執行。
立委薛凌則指出,美麗信花園酒店,每月租金僅50萬元,但土地公告現值高達8億元,業者以每房定價高達7000元至1.8萬元,明顯違背當初以「平價」提供民眾目的。國產局長張佩智表示,將請交通部了解,必要時可以撤銷契約。
財委會討論重點摘要
註:以財委會公告為主
資料來源:財委會
(容積獎勵擬提高活化資產 相關報導)
走訪202兵工廠後
中國時報 【劉克襄】 2010-05-18
這塊開闊的草原也一如海綿的吸納,具有強大蓄洪的功能。它能興建經濟部生技中心和國科會動物中心嗎?我甚感困惑。如果興建了,光靠一個滯洪池,加上面積縮小的三重埔埤,還有連接它們的疏洪道,這樣允當嗎?未來是否興建生技園,這塊草原的環境評估將是最大的關鍵。
承內政部和中研院之邀,十五日走訪了趟爭議中的二○二兵工廠。席間,我提出了三樁意見就教:
一、為何沒有使用中研院民國九十九年向立法院報告生技園的業務簡報內容?翁院長特別告知,那份報告有些資料因不符合現況,不再使用。因而我質疑的,計畫中園區南隅山坡地配置興建宿舍大樓,應當不會發生。
二、謹建議中研院和內政部當把今天簡報內容,及日後二○二相關文獻和過去所有相關的史料、圖片,更加充分地提供給關心此議題的人士。讓資訊透明,大家更理性討論,避免以訛傳訛。
三、中研院做為學術龍頭,日後若要爭取任何一地做為生技園區的計畫,拙見以為,更應該主動地以綠色思維,提出園區的興建計畫,做為示範。先前院方提交立法院的報告裡,有關此一園區的興建,並沒有這方面的思維和理念,著實可惜。
會報結束後,我們進入園區從預定興建大樓的角落檢視,滯洪池旁邊,一塊開闊的草原青翠地迤邐著,走近細看,都是漉漉的水漥,茂盛地生長著草澤植物,此乃典型溼地。但細看九十九年業務簡報裡的建築配置,這兒卻將要興建經濟部生技中心和國科會動物中心等,著實讓人詫異。
若對照一九○四年的台灣堡圖即知,此一草原過去是三重埔埤中心。只是軍方早年進駐後傾倒廢土,掩埋了大半埤塘面積,再規畫出滯洪池和疏洪道,導致三重埔埤縮小於一角。目前殘留的一塊,仍在軍方管轄範圍。但依舊靠著草原旁的寬闊疏洪道,跟草原和滯洪池密切連接。這景情也意味著,三重埔埤其實不曾消失,只是被強暴式地掩蓋大半,無法以原來的完整出現,但仍以隱伏的溼地狀態,繼續影響著整個區塊。
中研院強調,「各界關心的三重埤、土地公廟、王義德墓等,皆在二五.三一公頃園區範圍之外。」此描述,從現狀看確沒錯,但從百年前地圖對照,三重埔埤的主要範圍確實是在生技園區內,在滯洪池周遭。院方絕不能忽視這段歷史。嚴格說,三重埔埤或其它附近二塊大埤塘,乃至二○二兵工廠所涵蓋山谷區塊,一百八十多公頃都屬蓄洪的溼地環境。尤其滯洪池旁的這塊草原,迄今仍保持水量盈盈的狀態。大雨時勢必有雨水泛溢出問題,因而旁邊才有寬闊的疏洪道以備不時之需。
走在草原旁邊的水泥步道時,我特別問翁院長,這兒要建嗎。我若沒聽錯,他的回答是不建的。看來院長也意識到此區興建大樓的不妥。但這兒不建,南邊靠山坡地亦放棄宿舍,生技園區可興建的位置只剩育成中心了。不到二分之一的中心大樓,院方能接受,生技園區還能達成當初設立的目標嗎?
院方會不會變更方法,把育成中心的大樓加高加深或加大?這樣的園區又能達到多少預期的目的?還是尊重某些學者專家的建議,考慮台灣的閒置空間還很多,不少縣市亦歡迎生技園區前往,何不就順此美意,退出二○二兵工廠,另覓允當的地點,藉此搏得好名聲?
另外,在簡報時,我聽到軍方釋出生技園區的廿五公頃後,原來的彈藥將會搬運到兵工廠現有的廠區。現有廠區還會有工程建設,同時會租購後方的森林,做為緩衝庇護區,擴大軍事保密的面積。此一行動亦讓人懷疑軍方釋出二○二的時間和誠意,還有仍無知地對四獸山北面的原始林進行破壞。
才進去一趟就看到如此嚴重的問題,若再去個二三回,看到的問題恐怕會看多吧。這樣的兵工廠,缺乏環保遠見的規畫,以及尊重自然的誠意,怎能不教人擔心。(作者為作家)
這塊開闊的草原也一如海綿的吸納,具有強大蓄洪的功能。它能興建經濟部生技中心和國科會動物中心嗎?我甚感困惑。如果興建了,光靠一個滯洪池,加上面積縮小的三重埔埤,還有連接它們的疏洪道,這樣允當嗎?未來是否興建生技園,這塊草原的環境評估將是最大的關鍵。
承內政部和中研院之邀,十五日走訪了趟爭議中的二○二兵工廠。席間,我提出了三樁意見就教:
一、為何沒有使用中研院民國九十九年向立法院報告生技園的業務簡報內容?翁院長特別告知,那份報告有些資料因不符合現況,不再使用。因而我質疑的,計畫中園區南隅山坡地配置興建宿舍大樓,應當不會發生。
二、謹建議中研院和內政部當把今天簡報內容,及日後二○二相關文獻和過去所有相關的史料、圖片,更加充分地提供給關心此議題的人士。讓資訊透明,大家更理性討論,避免以訛傳訛。
三、中研院做為學術龍頭,日後若要爭取任何一地做為生技園區的計畫,拙見以為,更應該主動地以綠色思維,提出園區的興建計畫,做為示範。先前院方提交立法院的報告裡,有關此一園區的興建,並沒有這方面的思維和理念,著實可惜。
會報結束後,我們進入園區從預定興建大樓的角落檢視,滯洪池旁邊,一塊開闊的草原青翠地迤邐著,走近細看,都是漉漉的水漥,茂盛地生長著草澤植物,此乃典型溼地。但細看九十九年業務簡報裡的建築配置,這兒卻將要興建經濟部生技中心和國科會動物中心等,著實讓人詫異。
若對照一九○四年的台灣堡圖即知,此一草原過去是三重埔埤中心。只是軍方早年進駐後傾倒廢土,掩埋了大半埤塘面積,再規畫出滯洪池和疏洪道,導致三重埔埤縮小於一角。目前殘留的一塊,仍在軍方管轄範圍。但依舊靠著草原旁的寬闊疏洪道,跟草原和滯洪池密切連接。這景情也意味著,三重埔埤其實不曾消失,只是被強暴式地掩蓋大半,無法以原來的完整出現,但仍以隱伏的溼地狀態,繼續影響著整個區塊。
中研院強調,「各界關心的三重埤、土地公廟、王義德墓等,皆在二五.三一公頃園區範圍之外。」此描述,從現狀看確沒錯,但從百年前地圖對照,三重埔埤的主要範圍確實是在生技園區內,在滯洪池周遭。院方絕不能忽視這段歷史。嚴格說,三重埔埤或其它附近二塊大埤塘,乃至二○二兵工廠所涵蓋山谷區塊,一百八十多公頃都屬蓄洪的溼地環境。尤其滯洪池旁的這塊草原,迄今仍保持水量盈盈的狀態。大雨時勢必有雨水泛溢出問題,因而旁邊才有寬闊的疏洪道以備不時之需。
走在草原旁邊的水泥步道時,我特別問翁院長,這兒要建嗎。我若沒聽錯,他的回答是不建的。看來院長也意識到此區興建大樓的不妥。但這兒不建,南邊靠山坡地亦放棄宿舍,生技園區可興建的位置只剩育成中心了。不到二分之一的中心大樓,院方能接受,生技園區還能達成當初設立的目標嗎?
院方會不會變更方法,把育成中心的大樓加高加深或加大?這樣的園區又能達到多少預期的目的?還是尊重某些學者專家的建議,考慮台灣的閒置空間還很多,不少縣市亦歡迎生技園區前往,何不就順此美意,退出二○二兵工廠,另覓允當的地點,藉此搏得好名聲?
另外,在簡報時,我聽到軍方釋出生技園區的廿五公頃後,原來的彈藥將會搬運到兵工廠現有的廠區。現有廠區還會有工程建設,同時會租購後方的森林,做為緩衝庇護區,擴大軍事保密的面積。此一行動亦讓人懷疑軍方釋出二○二的時間和誠意,還有仍無知地對四獸山北面的原始林進行破壞。
才進去一趟就看到如此嚴重的問題,若再去個二三回,看到的問題恐怕會看多吧。這樣的兵工廠,缺乏環保遠見的規畫,以及尊重自然的誠意,怎能不教人擔心。(作者為作家)
2010年5月20日
202廠案 綠委批馬圖利財團
自由時報電子報〔記者林恕暉/台北報導〕5/11 11:57
針對台北市南港202兵工廠溼地案,立法院民進黨團幹事長李俊毅說,馬英九試圖以作秀方式安撫反對開發者,卻不制止台北市長郝龍斌把一百六十多公頃土地交給鴻海郭台銘,估計開發利益高達6千億元。
李俊毅指出,馬英九只想用作秀方式處理202案,但最嚴重的部份是郝龍斌想把160公頃土地交給郭台銘,這是傷害生態的錯誤政策,但馬英九沒有做任何制止,是否他也贊成把此事,或根本就是他的決定,國人應該密切注意。
南港202兵工廠案開發利益龐大,李俊毅說,若把160公頃土地交給郭台銘,包括生技園區、住宅等各類開發,粗估郭台銘開發利益高達6千億元,以台語說就是「一攤就爆了」,開發利益更是驚人。
針對台北市南港202兵工廠溼地案,立法院民進黨團幹事長李俊毅說,馬英九試圖以作秀方式安撫反對開發者,卻不制止台北市長郝龍斌把一百六十多公頃土地交給鴻海郭台銘,估計開發利益高達6千億元。
李俊毅指出,馬英九只想用作秀方式處理202案,但最嚴重的部份是郝龍斌想把160公頃土地交給郭台銘,這是傷害生態的錯誤政策,但馬英九沒有做任何制止,是否他也贊成把此事,或根本就是他的決定,國人應該密切注意。
南港202兵工廠案開發利益龐大,李俊毅說,若把160公頃土地交給郭台銘,包括生技園區、住宅等各類開發,粗估郭台銘開發利益高達6千億元,以台語說就是「一攤就爆了」,開發利益更是驚人。
四層次評估202兵工廠土地的運用
【經濟日報╱社論】 2010.05.16 03:20 am
政府擬將南港202兵工廠的土地開發為生物科技園區,以及交由民間企業開發為營運總部,結果引起非常大的爭議。作家張曉風女士為此甚至下跪向馬英九總統請求,希望不要開發這塊台北市最後一塊大面積的綠地;瞿海源教授也質疑,開發計畫夾帶了巨型企業龐大的利益。面對這麼多的質疑,政府最初似仍採取應付或抗拒的態度,目前則已表示應再進行環境影響評估。但環評即使不是緩兵之計,也不是面對這項爭議的正確方法。這項爭議應該由國家整體發展策略和資源最佳配置的層次來思考,政府不能把這個責任推給環評委員。
這項爭議或類似的其他爭議,都可分成四個層次來討論。第一個層次是環境保護和經濟發展之間的選擇,我們是否要為經濟發展而犧牲環境品質?第二層的問題是這類特定開發計畫對環境的傷害,是否大於社會所願接受的程度?第三個層次是由全國的利益來看,我們是否有利益更大的替代方案?第四個層次則是在具體的做法中,是否公平地分配利益或圖利特定人士?
在第一個層次,國人已有普遍的共識,認為經濟發展和環境保護應要兼籌並顧。不過,行政院長吳敦義對此卻似有些誤解。反對開發202兵工廠沼澤綠地的人士並未反對經濟發展,也未反對所有其他可能的開發計畫,吳院長卻曲解他們的主張,而說他不能接受張曉風女士的意見,因為「假如台灣全部保留濕地,經濟能發展嗎?有就業機會嗎?」這樣曲解別人主張的做法不夠誠懇,反而會被人認為是在掩飾什麼。所幸,吳院長目前已改口說,這項計畫應做環評,所以將暫緩執行。
然而,環評也只是第二個層次,也就是單就這塊地或這項計畫來看,是否符合我們對環境保護的要求。環評委員並沒有權責也沒有足夠的資訊去思考第三個層次的問題,即我們有沒有替代方案比這項計畫更符合國家整體的利益?這更高層次的思考不僅是政府的責任,也常是解決爭議的正確方法,但政府好像並沒有思考這個層次的問題。
從資源和環境的角度來看,像202兵工廠這樣的土地沼澤在台北市是稀有而珍貴的,但在台灣很多其他地方,也有很多相似、卻沒多少價值的土地。從經濟發展的角度來看,台灣的發展和就業機會已過度集中在北部,而造成相當嚴重的失衡。所以,政府值得多下功夫去找尋中南部其他地點,取代202兵工廠來進行生物科技園區等計畫。
相對地,中央研究院翁啟惠院長之生技園區要在中央研究院附近才能爆發研究能量的說法,卻不免遭到本位主義似乎過強的批評。即使如翁院長所說,要配合目前中研院、台大和榮總的人才,那也只須在台北地區找地,而不一定要在202兵工廠。翁院長說的「轉譯研究」若真的非和中研院養的白老鼠在一起不可,那也可在中研院內找到地方。至於目前計劃在202兵工廠蓋的其他設施,包括學人宿舍和產業育成中心,翁院長未提到,我們也看不出除了私人利益之外,有什麼非蓋在202兵工廠不可的理由。翁院長關心中研院和其員工,但這是國家的重大建設,未來還可能帶動更大的發展,因此政府要思考未來可以為國家產生最大利益的地點,不宜遷就目前已擺在中研究的人力和設施。
至於這塊稀有土地交由民間開發是否圖利財團的問題,我們覺得政府最好避嫌。這種大面積開發只有大財團有能力承接,因此即使是公開標售,也和二次金改一樣難逃圖利財團的指責;更何況若是私下交給特定財團,那就是跳到淡水河也洗不清人民的懷疑。
政府擬將南港202兵工廠的土地開發為生物科技園區,以及交由民間企業開發為營運總部,結果引起非常大的爭議。作家張曉風女士為此甚至下跪向馬英九總統請求,希望不要開發這塊台北市最後一塊大面積的綠地;瞿海源教授也質疑,開發計畫夾帶了巨型企業龐大的利益。面對這麼多的質疑,政府最初似仍採取應付或抗拒的態度,目前則已表示應再進行環境影響評估。但環評即使不是緩兵之計,也不是面對這項爭議的正確方法。這項爭議應該由國家整體發展策略和資源最佳配置的層次來思考,政府不能把這個責任推給環評委員。
這項爭議或類似的其他爭議,都可分成四個層次來討論。第一個層次是環境保護和經濟發展之間的選擇,我們是否要為經濟發展而犧牲環境品質?第二層的問題是這類特定開發計畫對環境的傷害,是否大於社會所願接受的程度?第三個層次是由全國的利益來看,我們是否有利益更大的替代方案?第四個層次則是在具體的做法中,是否公平地分配利益或圖利特定人士?
在第一個層次,國人已有普遍的共識,認為經濟發展和環境保護應要兼籌並顧。不過,行政院長吳敦義對此卻似有些誤解。反對開發202兵工廠沼澤綠地的人士並未反對經濟發展,也未反對所有其他可能的開發計畫,吳院長卻曲解他們的主張,而說他不能接受張曉風女士的意見,因為「假如台灣全部保留濕地,經濟能發展嗎?有就業機會嗎?」這樣曲解別人主張的做法不夠誠懇,反而會被人認為是在掩飾什麼。所幸,吳院長目前已改口說,這項計畫應做環評,所以將暫緩執行。
然而,環評也只是第二個層次,也就是單就這塊地或這項計畫來看,是否符合我們對環境保護的要求。環評委員並沒有權責也沒有足夠的資訊去思考第三個層次的問題,即我們有沒有替代方案比這項計畫更符合國家整體的利益?這更高層次的思考不僅是政府的責任,也常是解決爭議的正確方法,但政府好像並沒有思考這個層次的問題。
從資源和環境的角度來看,像202兵工廠這樣的土地沼澤在台北市是稀有而珍貴的,但在台灣很多其他地方,也有很多相似、卻沒多少價值的土地。從經濟發展的角度來看,台灣的發展和就業機會已過度集中在北部,而造成相當嚴重的失衡。所以,政府值得多下功夫去找尋中南部其他地點,取代202兵工廠來進行生物科技園區等計畫。
相對地,中央研究院翁啟惠院長之生技園區要在中央研究院附近才能爆發研究能量的說法,卻不免遭到本位主義似乎過強的批評。即使如翁院長所說,要配合目前中研院、台大和榮總的人才,那也只須在台北地區找地,而不一定要在202兵工廠。翁院長說的「轉譯研究」若真的非和中研院養的白老鼠在一起不可,那也可在中研院內找到地方。至於目前計劃在202兵工廠蓋的其他設施,包括學人宿舍和產業育成中心,翁院長未提到,我們也看不出除了私人利益之外,有什麼非蓋在202兵工廠不可的理由。翁院長關心中研院和其員工,但這是國家的重大建設,未來還可能帶動更大的發展,因此政府要思考未來可以為國家產生最大利益的地點,不宜遷就目前已擺在中研究的人力和設施。
至於這塊稀有土地交由民間開發是否圖利財團的問題,我們覺得政府最好避嫌。這種大面積開發只有大財團有能力承接,因此即使是公開標售,也和二次金改一樣難逃圖利財團的指責;更何況若是私下交給特定財團,那就是跳到淡水河也洗不清人民的懷疑。
國家生技園區開發爭議/藝文界連署 盼202變中央公園
自由時報電子報〔記者趙靜瑜、黃維助、湯佳玲/台北報導〕2010-5-17
聲援作家張曉風呼籲保留南港二○二兵工廠,藝文界超過七十人的連署昨起展開。張曉風昨也與藝文界人士一起召開記者會表達兩點訴求,一是要求中研院與財團都退出這塊綠地,二請馬英九總統督成行政院長吳敦義明確宣示,把這一百八十五公頃綠地,作為台北的中央公園。
政院:兼顧生態與國土開發
對於張曉風等人的訴求,行政院發言人江啟臣昨晚回應說,有關中研院使用的二十五公頃土地,已決定先進行環評,至於其他土地要如何使用,目前還沒有定案。政府的大原則是兼顧生態保育與國土開發,也兼顧民眾的需求進行通盤的考量。
「我不是跪,我是磕三個響頭,我是為保留這塊地而磕頭,向選擇放棄開發這塊地的人,也向還不願意放棄開發的人,但不是跪馬英九。」張曉風拿起已經寫好的「守土有責」四個大字,呼籲民眾連署反對開發二○二兵工廠。
新象藝術創辦人許博允大聲呼籲應該將國土政策重新評估,雲門舞集藝術總監林懷民也來電表示不但要保留二○二兵工廠,更要保留關渡平原甚至更多僅存的綠地。許博允與陳芳明教授都認為,建國百年除了慶祝活動、博覽會與美麗煙火外,如能保留這塊濕地更有意義。其他連署的還包括陳芳明、陳若曦以及施明德夫婦等。
張曉風表示,這些天遇到了兩種人,一種是很支持,拿起手邊有的蘋果派就送給她;另一種則是打電話到她兼課的陽明大學恐嚇她。
中研院院長翁啟惠舉南韓為例表示,其近年來傾全國資源投入生技發展,如今已成功開發出四種新藥,通過美國食品藥物檢驗局(FDA)許可上市,行銷全球,其產值及為周邊產業所帶來的巨大利益,也大幅超越台灣。反觀研發能量遠高於南韓的台灣,因各方整合困難,目前連一種新藥都未開發成功,只能生產專利過期的「學名藥」。若台灣不能自創生技品牌,將永遠只能停留在代工階段,非常可惜。
聲援作家張曉風呼籲保留南港二○二兵工廠,藝文界超過七十人的連署昨起展開。張曉風昨也與藝文界人士一起召開記者會表達兩點訴求,一是要求中研院與財團都退出這塊綠地,二請馬英九總統督成行政院長吳敦義明確宣示,把這一百八十五公頃綠地,作為台北的中央公園。
政院:兼顧生態與國土開發
對於張曉風等人的訴求,行政院發言人江啟臣昨晚回應說,有關中研院使用的二十五公頃土地,已決定先進行環評,至於其他土地要如何使用,目前還沒有定案。政府的大原則是兼顧生態保育與國土開發,也兼顧民眾的需求進行通盤的考量。
「我不是跪,我是磕三個響頭,我是為保留這塊地而磕頭,向選擇放棄開發這塊地的人,也向還不願意放棄開發的人,但不是跪馬英九。」張曉風拿起已經寫好的「守土有責」四個大字,呼籲民眾連署反對開發二○二兵工廠。
新象藝術創辦人許博允大聲呼籲應該將國土政策重新評估,雲門舞集藝術總監林懷民也來電表示不但要保留二○二兵工廠,更要保留關渡平原甚至更多僅存的綠地。許博允與陳芳明教授都認為,建國百年除了慶祝活動、博覽會與美麗煙火外,如能保留這塊濕地更有意義。其他連署的還包括陳芳明、陳若曦以及施明德夫婦等。
張曉風表示,這些天遇到了兩種人,一種是很支持,拿起手邊有的蘋果派就送給她;另一種則是打電話到她兼課的陽明大學恐嚇她。
中研院院長翁啟惠舉南韓為例表示,其近年來傾全國資源投入生技發展,如今已成功開發出四種新藥,通過美國食品藥物檢驗局(FDA)許可上市,行銷全球,其產值及為周邊產業所帶來的巨大利益,也大幅超越台灣。反觀研發能量遠高於南韓的台灣,因各方整合困難,目前連一種新藥都未開發成功,只能生產專利過期的「學名藥」。若台灣不能自創生技品牌,將永遠只能停留在代工階段,非常可惜。
全台豈止一個「202」?
中國時報 【麥羅/台南巿(高中教師)】 2010-05-18
針對中研院要在二○二兵工廠內開發生技園區,卻引發環保、藝文人士相繼抗議,但全台何止一個二○二而已。
類似二○二的公有地或「營區」,現在因都會發展快速,過去偏僻的營區,現今都成了奇貨可居之地,地方政府莫不覬覦相關的開發案。就如台南「砲校」和「四分子平實營區」為例,因緊鄰台南東區,價值不菲,未來的開發動向,都傾向工商建設發展。但這些不是百姓所需要,我們要的是公園綠地,不是要更多的水泥叢林。
在一片「環保、綠化、防止地球暖化」的聲浪中,政府預算年年赤字下,何必要求更多經費來蓋一些已經多到不能再多的「館所、中心」,所以希望除了重視「台北二○二」的問題外,也別忽略其它地方公有地或「閒置營區」的未來動向,希望各縣巿都有「張曉風」能幫我們挽救這些哭泣多年的土地,別再讓它們埋沒在水泥堆下,成了人類貪婪下的犧牲品。
針對中研院要在二○二兵工廠內開發生技園區,卻引發環保、藝文人士相繼抗議,但全台何止一個二○二而已。
類似二○二的公有地或「營區」,現在因都會發展快速,過去偏僻的營區,現今都成了奇貨可居之地,地方政府莫不覬覦相關的開發案。就如台南「砲校」和「四分子平實營區」為例,因緊鄰台南東區,價值不菲,未來的開發動向,都傾向工商建設發展。但這些不是百姓所需要,我們要的是公園綠地,不是要更多的水泥叢林。
在一片「環保、綠化、防止地球暖化」的聲浪中,政府預算年年赤字下,何必要求更多經費來蓋一些已經多到不能再多的「館所、中心」,所以希望除了重視「台北二○二」的問題外,也別忽略其它地方公有地或「閒置營區」的未來動向,希望各縣巿都有「張曉風」能幫我們挽救這些哭泣多年的土地,別再讓它們埋沒在水泥堆下,成了人類貪婪下的犧牲品。
202地 劉克襄:中研院何不退出
【台灣醒報記者李彥穎報導】2010-05-18 18:03:54
行政院長吳敦義雖已宣布202兵工廠暫緩開發,仍無法解除外界疑慮。作家劉克襄今天在中國時報專欄表示,台灣的閒置空間還很多,中研院「何不退出202兵工廠,另覓允當的地點,藉此搏得好名聲?」不過,台南巿高中教師麥羅在中國時報以「全台豈止一個『202』」為題投書,認為所有「閒置地」都不應成為「人類貪婪下的犧牲品」。
劉克襄在上週六,也應內政部與中研院之邀,檢視202兵工廠開發預定地,發現「在滯洪池旁邊,一塊開闊的草原青翠地迤邐著,走近細看,都是漉漉的水漥,茂盛地生長著草澤植物,此乃典型溼地。」但當他細看九十九年業務簡報裡的建築配置,卻將要興建經濟部生技中心和國科會動物中心等,「著實讓人詫異。」
劉克襄強調,若對照一九○四年的台灣堡圖,此一草原過去即是三重埔埤中心。只是因為軍方早年進駐後傾倒廢土,掩埋了大半埤塘面積,再規畫出滯洪池和疏洪道,導致三重埔埤縮小於一角。
他說,目前殘留的一塊,仍在軍方管轄範圍,但依舊靠著草原旁的寬闊疏洪道,跟草原和滯洪池密切連接。因此,「三重埔埤其實不曾消失,只是被強暴式地掩蓋大半,無法以原來的完整出現,但仍以隱伏的溼地狀態,繼續影響著整個區塊。」
劉克襄表示,「這樣的兵工廠,缺乏環保遠見的規畫,以及尊重自然的誠意,怎能不教人擔心。」他說,不少縣市也歡迎生技園區,「何不就順此美意,退出202兵工廠,另覓允當的地點,藉此搏得好名聲?」但他也強調,中研院做為學術龍頭,若要爭取任何土地做為生技園區,應該主動以「綠色思維」來思考規劃,否則仍有造成環境破壞的疑慮。
台南巿高中教師麥羅則投書表示,「全台何止一個202」。他舉例,台南永康的「砲校」和「四分子平實營區」,也因緊鄰台南市東區,價值不菲,未來很可能也傾向工商建設發展。他強調,這些「不是百姓所需要,我們要的是公園綠地,不是要更多的水泥叢林。」
他呼籲,目前「環保、綠化、防止地球暖化」的聲浪高漲,政府預算又年年赤字,「何必要求更多經費來蓋一些已經多到不能再多的『館所、中心』?」他說,政府除了重視「台北202」問題,也不應忽略其它地方公有地或「閒置營區」的未來動向,否則這些土地恐怕也將「埋沒在水泥堆下,成了人類貪婪下的犧牲品。」
行政院長吳敦義雖已宣布202兵工廠暫緩開發,仍無法解除外界疑慮。作家劉克襄今天在中國時報專欄表示,台灣的閒置空間還很多,中研院「何不退出202兵工廠,另覓允當的地點,藉此搏得好名聲?」不過,台南巿高中教師麥羅在中國時報以「全台豈止一個『202』」為題投書,認為所有「閒置地」都不應成為「人類貪婪下的犧牲品」。
劉克襄在上週六,也應內政部與中研院之邀,檢視202兵工廠開發預定地,發現「在滯洪池旁邊,一塊開闊的草原青翠地迤邐著,走近細看,都是漉漉的水漥,茂盛地生長著草澤植物,此乃典型溼地。」但當他細看九十九年業務簡報裡的建築配置,卻將要興建經濟部生技中心和國科會動物中心等,「著實讓人詫異。」
劉克襄強調,若對照一九○四年的台灣堡圖,此一草原過去即是三重埔埤中心。只是因為軍方早年進駐後傾倒廢土,掩埋了大半埤塘面積,再規畫出滯洪池和疏洪道,導致三重埔埤縮小於一角。
他說,目前殘留的一塊,仍在軍方管轄範圍,但依舊靠著草原旁的寬闊疏洪道,跟草原和滯洪池密切連接。因此,「三重埔埤其實不曾消失,只是被強暴式地掩蓋大半,無法以原來的完整出現,但仍以隱伏的溼地狀態,繼續影響著整個區塊。」
劉克襄表示,「這樣的兵工廠,缺乏環保遠見的規畫,以及尊重自然的誠意,怎能不教人擔心。」他說,不少縣市也歡迎生技園區,「何不就順此美意,退出202兵工廠,另覓允當的地點,藉此搏得好名聲?」但他也強調,中研院做為學術龍頭,若要爭取任何土地做為生技園區,應該主動以「綠色思維」來思考規劃,否則仍有造成環境破壞的疑慮。
台南巿高中教師麥羅則投書表示,「全台何止一個202」。他舉例,台南永康的「砲校」和「四分子平實營區」,也因緊鄰台南市東區,價值不菲,未來很可能也傾向工商建設發展。他強調,這些「不是百姓所需要,我們要的是公園綠地,不是要更多的水泥叢林。」
他呼籲,目前「環保、綠化、防止地球暖化」的聲浪高漲,政府預算又年年赤字,「何必要求更多經費來蓋一些已經多到不能再多的『館所、中心』?」他說,政府除了重視「台北202」問題,也不應忽略其它地方公有地或「閒置營區」的未來動向,否則這些土地恐怕也將「埋沒在水泥堆下,成了人類貪婪下的犧牲品。」
202兵工廠案 環團:動工前應環評
客家電視台【劉玟惠.林敬祐/台北】(2010-05-11 20:40)
總統馬英九視察202兵工廠後表示,中研院預計開發的生技研究園區面積25.31公頃,因為並沒有包括溼地在內,所以仍將釋出給中研院作為規畫生技園區使用,國防部也將在近日將202兵工廠搬遷到其他地方,但是環團認為只要進行開發,就會衝擊到原有的生態環境,生技園區的規畫必須經過環評審查。
總統馬英九帶領政府高層,視察202兵工廠並且指出預定為生技研究園區的範圍內,沒有溼地,原規畫不變,但會尊重大眾意見,讓民間團體一同監督202兵工廠開發,對此環團要求,動工之前要先做環評,才能進行開發。
綠黨召集人潘翰聲:「馬英九總統千萬不要帶頭違法,那這個案子,沒有做環評就不要開發,整個它的開發案,很清楚就是25公頃,不能說我只蓋房子的面積,只有9.6公頃,就說它的開發案只有9.6公頃,這是完全說不過去的。」
依照環保署環評法規定,平地10公頃以上,山坡地5公頃以上,土地開發必須做環評,而總面積達185公頃的202兵工廠,劃定為中研院國家生技園區的開發面積,雖然只有9.6公頃,但園區範圍總共25.31公頃,因此依法中研院開發之前,要提出環評申請。
環保署綜計處簡任技正 蔡玲儀:「所有的開發審查就是說,如果依照法令規定要環評的話,那麼申請的人就必須要完成環評,那麼才可以去做後續的,拿到目的事業主管機關的許可跟動工。」
環保署表示,依照環評法第22條,如果未做環評就逕行開發,將會處以30萬到150萬罰鍰,而且將勒令停工政府希望生技研究園區,能夠在生態與科技發展上兼籌並顧,環團則是希望能保留生態環境並作為市定公園,保留台北都會區中難得的綠地。
總統馬英九視察202兵工廠後表示,中研院預計開發的生技研究園區面積25.31公頃,因為並沒有包括溼地在內,所以仍將釋出給中研院作為規畫生技園區使用,國防部也將在近日將202兵工廠搬遷到其他地方,但是環團認為只要進行開發,就會衝擊到原有的生態環境,生技園區的規畫必須經過環評審查。
總統馬英九帶領政府高層,視察202兵工廠並且指出預定為生技研究園區的範圍內,沒有溼地,原規畫不變,但會尊重大眾意見,讓民間團體一同監督202兵工廠開發,對此環團要求,動工之前要先做環評,才能進行開發。
綠黨召集人潘翰聲:「馬英九總統千萬不要帶頭違法,那這個案子,沒有做環評就不要開發,整個它的開發案,很清楚就是25公頃,不能說我只蓋房子的面積,只有9.6公頃,就說它的開發案只有9.6公頃,這是完全說不過去的。」
依照環保署環評法規定,平地10公頃以上,山坡地5公頃以上,土地開發必須做環評,而總面積達185公頃的202兵工廠,劃定為中研院國家生技園區的開發面積,雖然只有9.6公頃,但園區範圍總共25.31公頃,因此依法中研院開發之前,要提出環評申請。
環保署綜計處簡任技正 蔡玲儀:「所有的開發審查就是說,如果依照法令規定要環評的話,那麼申請的人就必須要完成環評,那麼才可以去做後續的,拿到目的事業主管機關的許可跟動工。」
環保署表示,依照環評法第22條,如果未做環評就逕行開發,將會處以30萬到150萬罰鍰,而且將勒令停工政府希望生技研究園區,能夠在生態與科技發展上兼籌並顧,環團則是希望能保留生態環境並作為市定公園,保留台北都會區中難得的綠地。
沈世宏:202廠整塊地應政策環評
自由時報電子報【5/17 21:25】
環保署長沈世宏今天表示,國防部釋出202兵工廠土地作為國家生技研發園區,不僅計畫中要給中研院的25公頃地需做環評,最好整塊地185公頃都做政策環評。
202廠是台北市低度利用的大面積國有土地,在軍方決定遷廠後,25公頃土地已於民國96年間由行政院核定,作為中央研究院國家生技園區之用。作家張曉風日前在媒體發表文章,呼籲讓這塊台北最後的綠野成為第2片肺葉,引起各界關注。
行政院長吳敦義也指出,202兵工廠部分土地開發已達10公頃以上,必須依法進行環評。
沈世宏下午受訪表示,開發單位有開發動作時應提出個案環評,但大面積變更時,最好作政策環評;例如國防部移撥土地出來,市府在變更地目做都市計畫審議時,目的單位主管機關內政部應要求北市府提出政策環評。
沈世宏指出,中研院擬開發國家生技園區,應先提開發計畫,把對附近環境影響的評估計畫納入;環保署收件後,照一定程序進行,交由環評委員審查。
沈世宏說,國家生技園區是否過關,將視環評委員的專業評定及對環境重大影響而定,後者變數多,是個大問題;站在環保把關的立場,未來即使要開發,應對環境衝擊最小,或決策上能以替代方案作為選項。
環保署長沈世宏今天表示,國防部釋出202兵工廠土地作為國家生技研發園區,不僅計畫中要給中研院的25公頃地需做環評,最好整塊地185公頃都做政策環評。
202廠是台北市低度利用的大面積國有土地,在軍方決定遷廠後,25公頃土地已於民國96年間由行政院核定,作為中央研究院國家生技園區之用。作家張曉風日前在媒體發表文章,呼籲讓這塊台北最後的綠野成為第2片肺葉,引起各界關注。
行政院長吳敦義也指出,202兵工廠部分土地開發已達10公頃以上,必須依法進行環評。
沈世宏下午受訪表示,開發單位有開發動作時應提出個案環評,但大面積變更時,最好作政策環評;例如國防部移撥土地出來,市府在變更地目做都市計畫審議時,目的單位主管機關內政部應要求北市府提出政策環評。
沈世宏指出,中研院擬開發國家生技園區,應先提開發計畫,把對附近環境影響的評估計畫納入;環保署收件後,照一定程序進行,交由環評委員審查。
沈世宏說,國家生技園區是否過關,將視環評委員的專業評定及對環境重大影響而定,後者變數多,是個大問題;站在環保把關的立場,未來即使要開發,應對環境衝擊最小,或決策上能以替代方案作為選項。
法拍屋每坪破百萬 豪宅老公寓齊漲5成
蘋果日報◎記者楊茲珺 2010年05月15日
房價難跌
台北市已出現每坪112萬元的法拍屋,連老公寓都喊到上百萬元,房價飆漲離譜。信義房屋企研室統計,近5年北市總價6000萬元以上的高價住宅,從每坪53.6萬元飆漲至86.4萬元,漲幅達61%,老公寓平均行情也從每坪27萬元漲到39.9萬元,漲幅將近5成,台北市已形成「新舊大小」房屋統統漲的局面。
面對高房價,政府苦無良策、房價難下跌,學者大聲疾呼「戒急用忍」,但有購屋需求的民眾只有兩個選擇,不是在市中心找小宅、就是到郊區找平價宅。
郊區找平價宅
從去年底至今,大台北外圍的林口、三峽房市買氣明顯提升,主攻台北客的基隆建案「城上城」訴求每坪10幾萬元的「1字頭房價」,開賣3個多月,簽約戶數已超過600戶。
永慶房屋代銷部協理王財旺表示,消費者千萬不要勒緊褲帶購買超出預算的房屋,不僅可能嚴重影響生活品質、也拉高經濟風險。建議先控制預算再鎖定區域,沿著捷運或是高速公路等交通建設向市中心外圍找屋,若想留在市中心,則可以找坪效較高的小宅。
房價難跌
台北市已出現每坪112萬元的法拍屋,連老公寓都喊到上百萬元,房價飆漲離譜。信義房屋企研室統計,近5年北市總價6000萬元以上的高價住宅,從每坪53.6萬元飆漲至86.4萬元,漲幅達61%,老公寓平均行情也從每坪27萬元漲到39.9萬元,漲幅將近5成,台北市已形成「新舊大小」房屋統統漲的局面。
面對高房價,政府苦無良策、房價難下跌,學者大聲疾呼「戒急用忍」,但有購屋需求的民眾只有兩個選擇,不是在市中心找小宅、就是到郊區找平價宅。
郊區找平價宅
從去年底至今,大台北外圍的林口、三峽房市買氣明顯提升,主攻台北客的基隆建案「城上城」訴求每坪10幾萬元的「1字頭房價」,開賣3個多月,簽約戶數已超過600戶。
永慶房屋代銷部協理王財旺表示,消費者千萬不要勒緊褲帶購買超出預算的房屋,不僅可能嚴重影響生活品質、也拉高經濟風險。建議先控制預算再鎖定區域,沿著捷運或是高速公路等交通建設向市中心外圍找屋,若想留在市中心,則可以找坪效較高的小宅。
苦啊 北市房價超貴 東京也嘆不如
不吃喝12.9年才能買1戶【蘋果日報 地產中心╱綜合報導】2010年05月15日
台灣房價有多貴?營建署首次統計各國房價負擔能力,台灣人想買棟房子,得工作8.3年才買得起,想在台北市買屋,更得不吃不喝12.9年;相較於日本人只要工作7.3年、韓國人工作4.5年就能買屋,台灣人真的很歹命。
「房價所得比」可代表國人房價負擔能力,更反映國家競爭力。營建署昨邀集多位學者專家共同研究台灣房價負擔能力計算方式與國際各國比較,其中採用內政部地政司房屋交易價計算房價所得比時發現,2008年北市房價所得比高達12.9,比日本東京都的房價所得比9還高,表示台灣人想在台北買1戶房子,得不吃不喝12.9年才買得起。
專家批政府失職
專案計劃主持人花敬群說,1990年時,東京房價全球數一數二貴,但日本經濟已衰退多年,房價成長不及近5年急起直追的北市,造成國人要在北市買屋,比日本人在東京買屋負擔更沉重。
該統計發現,國人的購屋壓力不僅大於鄰近的日本、韓國,也明顯高於歐美各國,英國房價所得比僅6.9,美國更只有3.6。台灣人為了買房,必須犧牲生活品質,造成國內消費力萎縮,直接影響台灣國際競爭力。
研究日本經濟的知名部落客綠綠大(Greengreen42)分析,1991年日本經濟泡沫,日本房價一蹶不振,日本政府為避免房價再度泡沫,不再干預房價,反而讓民眾買房較容易。
政治大學地政系教授林左裕認為,金融風暴後,政府用各種管道刺激經濟,寬鬆貨幣讓有錢人將資金丟入股市、房市,房地產膨脹到市場機制無法解決,高房價讓社會中下階層民眾負擔不起,「政府不作為等於不負責任!不動產是人民必需品,不要求人人買得起,但至少要有地方住。」
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰指出,若想避免房價炒作,關鍵在持有成本,政府應該從房屋稅、地價稅著手,以美國為例,與台灣相同總價的房屋,每年繳納的房屋稅是台灣的10倍。
市區宜蓋出租宅
台北民眾黃昱傑表示,政府之前的企業補助專案,把年輕人的薪水壓到兩萬兩千元,讓更多年輕人沒有機會買房,所得普遍變低,但房價卻一直拉高,「很不合理。」台南民眾Cathy說,我們這種上班族只能租房子,買房子怕被房貸套牢,生活品質會更差。高雄民眾許榮展表示,很擔心付不出房貸,會先「以租代買」,不然就先住家裡,把房租存起來當頭期款。
花敬群說,想要有效解決住屋問題,市區興建出租宅是最好方式,現在政府卻選北縣郊區建平價宅,等於把中低收入者發放邊疆,「要在市中心國有地蓋長期出租住宅,對民眾才有幫助。」
台灣房價有多貴?營建署首次統計各國房價負擔能力,台灣人想買棟房子,得工作8.3年才買得起,想在台北市買屋,更得不吃不喝12.9年;相較於日本人只要工作7.3年、韓國人工作4.5年就能買屋,台灣人真的很歹命。
「房價所得比」可代表國人房價負擔能力,更反映國家競爭力。營建署昨邀集多位學者專家共同研究台灣房價負擔能力計算方式與國際各國比較,其中採用內政部地政司房屋交易價計算房價所得比時發現,2008年北市房價所得比高達12.9,比日本東京都的房價所得比9還高,表示台灣人想在台北買1戶房子,得不吃不喝12.9年才買得起。
專家批政府失職
專案計劃主持人花敬群說,1990年時,東京房價全球數一數二貴,但日本經濟已衰退多年,房價成長不及近5年急起直追的北市,造成國人要在北市買屋,比日本人在東京買屋負擔更沉重。
該統計發現,國人的購屋壓力不僅大於鄰近的日本、韓國,也明顯高於歐美各國,英國房價所得比僅6.9,美國更只有3.6。台灣人為了買房,必須犧牲生活品質,造成國內消費力萎縮,直接影響台灣國際競爭力。
研究日本經濟的知名部落客綠綠大(Greengreen42)分析,1991年日本經濟泡沫,日本房價一蹶不振,日本政府為避免房價再度泡沫,不再干預房價,反而讓民眾買房較容易。
政治大學地政系教授林左裕認為,金融風暴後,政府用各種管道刺激經濟,寬鬆貨幣讓有錢人將資金丟入股市、房市,房地產膨脹到市場機制無法解決,高房價讓社會中下階層民眾負擔不起,「政府不作為等於不負責任!不動產是人民必需品,不要求人人買得起,但至少要有地方住。」
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰指出,若想避免房價炒作,關鍵在持有成本,政府應該從房屋稅、地價稅著手,以美國為例,與台灣相同總價的房屋,每年繳納的房屋稅是台灣的10倍。
市區宜蓋出租宅
台北民眾黃昱傑表示,政府之前的企業補助專案,把年輕人的薪水壓到兩萬兩千元,讓更多年輕人沒有機會買房,所得普遍變低,但房價卻一直拉高,「很不合理。」台南民眾Cathy說,我們這種上班族只能租房子,買房子怕被房貸套牢,生活品質會更差。高雄民眾許榮展表示,很擔心付不出房貸,會先「以租代買」,不然就先住家裡,把房租存起來當頭期款。
花敬群說,想要有效解決住屋問題,市區興建出租宅是最好方式,現在政府卻選北縣郊區建平價宅,等於把中低收入者發放邊疆,「要在市中心國有地蓋長期出租住宅,對民眾才有幫助。」
花博新式路燈桿爆抄襲
【聯合報╱記者黃驛淵報導】 2010.05.19 05:00 pm
迎接台北花博會,北市府耗資5333萬9326元打造中山南北路、民族東西路的新型路燈桿,但今天早上市議員莊瑞雄、劉耀仁、黃向群踢爆,這些新型路燈桿竟是抄襲2004年「台中市共桿化路燈設計競賽」的得獎作品。
當年獲銀獎的創作人李昆道(原名李元)今早也出面痛批連細部設計、基座高度都一模一樣,市府根本是瞟竊,他限期市府一個月內拆除,否則要告市府侵權。
北市府公園處路燈隊表示,「沒聽過燈桿是有專利的」,北市新舊路燈桿都是參考各縣市樣式,包括淡水、台北縣等地都可見到類似花博新型路燈桿的造型,會再研究是否真構成侵權。
迎接台北花博會,北市府耗資5333萬9326元打造中山南北路、民族東西路的新型路燈桿,但今天早上市議員莊瑞雄、劉耀仁、黃向群踢爆,這些新型路燈桿竟是抄襲2004年「台中市共桿化路燈設計競賽」的得獎作品。
當年獲銀獎的創作人李昆道(原名李元)今早也出面痛批連細部設計、基座高度都一模一樣,市府根本是瞟竊,他限期市府一個月內拆除,否則要告市府侵權。
北市府公園處路燈隊表示,「沒聽過燈桿是有專利的」,北市新舊路燈桿都是參考各縣市樣式,包括淡水、台北縣等地都可見到類似花博新型路燈桿的造型,會再研究是否真構成侵權。
2010年5月14日
抑炒房 北市國有地擬續停標建商搶地惜售 反致未來半年預售屋更貴
(2010年05月11日蘋果日報)【柯玥寧╱台北報導】
由於北市房價及土地標售價持續高漲,原定今年9月要檢討大台北國有地復標的計畫出現變數,財政部國有財產局局長張佩智說,照目前的房市熱度來看,「北市國有地繼續停標機會較大。」業者認為,土地供給量持持不釋出,建商更加惜售,未來半年預售案的推案價肯定更高。
出現變數
自3月起行政院下令北市土地及北縣精華段土地全面停標後,北市唯一公開標售的天母聖道兒童之家千坪土地,就以每坪409萬元的天價標出,其餘大型土地交易在台北縣遍地開花,最新一筆交易出現在沈寂已久的淡海新市鎮住宅土地,上周以每坪19.1萬元的歷史新高價標脫,顯示出建商求「地」若渴的心態,市場氣氛仍熱。
國有財產局為避免「帶頭炒房」,就目前房市氣氛來分析,張佩智認為,9月台北市與台北縣精華地段繼續停標機率大,就算要標也得經由行政院審議。
70萬坪軍方地活用
至於對房價影響較小的郊區土地,如北縣金山鄉將會繼續標售。此外,未來大台北標出的國有地,除非要送都市計畫審議,否則在標出後2年內若未開發,政府將以原價買回。
因為停止標售,國有財產局擬以地上權方式增加供給,目前國產局接管共約70萬坪的軍方土地,將採設定地上權方式處理。
張佩智說,4塊軍方用地目前仍使用中,其中基地約2700坪的博愛路國防部大樓搬遷進度最快,將於2012年接管,預定捐地40%後,再將剩餘約1600坪土地,以設定地上權方式招標,而且不僅限住宅產品,可能為飯店、老人安養院、醫療機構等。
其餘不標售的北市百坪至千坪基地,也將採設定地上權、參與都市更新或交由北市停車管理處規劃停車場等方式活用土地。
豪宅賣1戶就調價
但業者卻認為若持續停標土地,無助平抑房價。海悅廣告總經理曾俊盛表示,台北市國有財產局停止土地供給後,土地缺貨是房價居高不下的主因,原本談好的私地主常常避不見面,「而且建商擔心未來買不到地,有些豪宅個案賣掉1戶就要調價。」
基泰建設發言人張玉貞說,政府停標土地反而造成地主心態更高,地價並沒有比較便宜;若政府都要採設定地上權方式活化土地,也是好的方式,但稅賦及權利金規劃要完善,才有誘因吸引建商參與合作。
停售北市國有地後的大型土地交易
國有財產局 北市土地處理最新進度
●國防部軍用土地
南港202兵工廠、博愛路國防部大樓、仁愛路空軍總司令部、陽明山青
※進度:4塊基地都在使用中,博愛路國防部大樓最快2012年搬空,國產局將捐地40%,變更機關用地,採設定地上權招標
●面積完整精華地
中山區、大同區、內湖區及大安區共4100坪的6筆土地
※進度:委由規劃公司建議各基地適合產品後,6月公告招標,8月開標
●畸零地
中正區三元街、士林區忠誠路一段等土地
※進度:與民間建商合作都市更新分回可使用坪數;或交由北市停車管理處規劃為停車場
資料來源:《蘋果》採訪整理
由於北市房價及土地標售價持續高漲,原定今年9月要檢討大台北國有地復標的計畫出現變數,財政部國有財產局局長張佩智說,照目前的房市熱度來看,「北市國有地繼續停標機會較大。」業者認為,土地供給量持持不釋出,建商更加惜售,未來半年預售案的推案價肯定更高。
出現變數
自3月起行政院下令北市土地及北縣精華段土地全面停標後,北市唯一公開標售的天母聖道兒童之家千坪土地,就以每坪409萬元的天價標出,其餘大型土地交易在台北縣遍地開花,最新一筆交易出現在沈寂已久的淡海新市鎮住宅土地,上周以每坪19.1萬元的歷史新高價標脫,顯示出建商求「地」若渴的心態,市場氣氛仍熱。
國有財產局為避免「帶頭炒房」,就目前房市氣氛來分析,張佩智認為,9月台北市與台北縣精華地段繼續停標機率大,就算要標也得經由行政院審議。
70萬坪軍方地活用
至於對房價影響較小的郊區土地,如北縣金山鄉將會繼續標售。此外,未來大台北標出的國有地,除非要送都市計畫審議,否則在標出後2年內若未開發,政府將以原價買回。
因為停止標售,國有財產局擬以地上權方式增加供給,目前國產局接管共約70萬坪的軍方土地,將採設定地上權方式處理。
張佩智說,4塊軍方用地目前仍使用中,其中基地約2700坪的博愛路國防部大樓搬遷進度最快,將於2012年接管,預定捐地40%後,再將剩餘約1600坪土地,以設定地上權方式招標,而且不僅限住宅產品,可能為飯店、老人安養院、醫療機構等。
其餘不標售的北市百坪至千坪基地,也將採設定地上權、參與都市更新或交由北市停車管理處規劃停車場等方式活用土地。
豪宅賣1戶就調價
但業者卻認為若持續停標土地,無助平抑房價。海悅廣告總經理曾俊盛表示,台北市國有財產局停止土地供給後,土地缺貨是房價居高不下的主因,原本談好的私地主常常避不見面,「而且建商擔心未來買不到地,有些豪宅個案賣掉1戶就要調價。」
基泰建設發言人張玉貞說,政府停標土地反而造成地主心態更高,地價並沒有比較便宜;若政府都要採設定地上權方式活化土地,也是好的方式,但稅賦及權利金規劃要完善,才有誘因吸引建商參與合作。
停售北市國有地後的大型土地交易
國有財產局 北市土地處理最新進度
●國防部軍用土地
南港202兵工廠、博愛路國防部大樓、仁愛路空軍總司令部、陽明山青
※進度:4塊基地都在使用中,博愛路國防部大樓最快2012年搬空,國產局將捐地40%,變更機關用地,採設定地上權招標
●面積完整精華地
中山區、大同區、內湖區及大安區共4100坪的6筆土地
※進度:委由規劃公司建議各基地適合產品後,6月公告招標,8月開標
●畸零地
中正區三元街、士林區忠誠路一段等土地
※進度:與民間建商合作都市更新分回可使用坪數;或交由北市停車管理處規劃為停車場
資料來源:《蘋果》採訪整理
張曉風跪求總統 放過202廠濕地以供中研院設生技園區 馬:兼顧生態和發展
2010年05月11日蘋果日報 【綜合報導】
二○二兵工廠釋出九點六公頃土地給中央研究院國家生技研究園區,這塊作家張曉風所稱台北市最後的「肺葉」,引起馬英九總統高度關注,昨率行政院長吳敦義等人視察。
馬強調開發區域沒有濕地,希望生技產業與保育「兼籌並顧」。張曉風獲知仍要開發,向總統下跪叩頭,希望總統放過這塊綠地,「如果真要毀壞一個地方,寧可拆掉總統府,也不想毀掉綠地。」
馬英九說,國科會、內政部說不是濕地,邊上一塊可能是濕地,但不在開發計劃內。馬要求政院邀相關單位、民間人士組成監督小組長期監督,「保持透明,取信於民」。中研院院長翁啟惠強調,移撥給中研院的二十五點三公頃土地中,只利用九點六公頃,不會對生態造成影響。
「壞事不要做太多」
張曉風昨接受電子媒體訪問時,忽然在鏡頭前下跪,接受《蘋果》訪問時則眼眶噙淚說:「我活到七十歲,沒有正式跪過任何人,用如此淒涼又卑微的動作哀求,是為土地、為民請命,實在是『沒法度了(台語,沒辦法了)』。張曉風表示,馬英九總統視察完二○二兵工廠後,曾打電話給她,強調國家生技研究園區只會用其中小小一塊地,但這根本是「神話」。
張曉風說到激動處再度雙手合十,向馬總統喊話:「壞事不要做太多,這麼夭壽,這款所在(台語,這種地方)、東西是留給大家,不是給特定對象,卡拜託一下。」她強調:「滅了一個村(指去年八八風災埋掉的小林村)、走了一座山(國號三號基隆──汐止段),難道要掉到海裡才會覺醒?」
環團批馬自欺欺人
總統府得知張曉風下跪後,由發言人羅智強出面重申:「總統立場清楚,關於環境生態與國土發展,都要兼籌並顧。」新聞局長江啟臣表示,政院會盡速召集相關部會研究,達到多贏。
對於馬英九說開發沒濕地一事,綠黨召集人潘翰聲指出:「這是自欺欺人,如果一個水池周遭蓋滿住宅,難道不會影響生態嗎?」文化大學環境設計學院長郭瓊瑩昨說,環保跟開發確實可兼顧,要求中研院在開發時不要動到綠地,「這當然是要嚴格監督的」。
國家生技研究園區 位置圖
202兵工廠移撥給中研院25.3公頃土地,將利用其中9.6公頃作為國家生技研究園區,這塊地被作家張曉風稱為台北市最後的「肺葉」,甚至下跪請命;馬英九總統昨視察後則表示該處並無濕地。
資料來源:中央研究院
二○二兵工廠釋出九點六公頃土地給中央研究院國家生技研究園區,這塊作家張曉風所稱台北市最後的「肺葉」,引起馬英九總統高度關注,昨率行政院長吳敦義等人視察。
馬強調開發區域沒有濕地,希望生技產業與保育「兼籌並顧」。張曉風獲知仍要開發,向總統下跪叩頭,希望總統放過這塊綠地,「如果真要毀壞一個地方,寧可拆掉總統府,也不想毀掉綠地。」
馬英九說,國科會、內政部說不是濕地,邊上一塊可能是濕地,但不在開發計劃內。馬要求政院邀相關單位、民間人士組成監督小組長期監督,「保持透明,取信於民」。中研院院長翁啟惠強調,移撥給中研院的二十五點三公頃土地中,只利用九點六公頃,不會對生態造成影響。
「壞事不要做太多」
張曉風昨接受電子媒體訪問時,忽然在鏡頭前下跪,接受《蘋果》訪問時則眼眶噙淚說:「我活到七十歲,沒有正式跪過任何人,用如此淒涼又卑微的動作哀求,是為土地、為民請命,實在是『沒法度了(台語,沒辦法了)』。張曉風表示,馬英九總統視察完二○二兵工廠後,曾打電話給她,強調國家生技研究園區只會用其中小小一塊地,但這根本是「神話」。
張曉風說到激動處再度雙手合十,向馬總統喊話:「壞事不要做太多,這麼夭壽,這款所在(台語,這種地方)、東西是留給大家,不是給特定對象,卡拜託一下。」她強調:「滅了一個村(指去年八八風災埋掉的小林村)、走了一座山(國號三號基隆──汐止段),難道要掉到海裡才會覺醒?」
環團批馬自欺欺人
總統府得知張曉風下跪後,由發言人羅智強出面重申:「總統立場清楚,關於環境生態與國土發展,都要兼籌並顧。」新聞局長江啟臣表示,政院會盡速召集相關部會研究,達到多贏。
對於馬英九說開發沒濕地一事,綠黨召集人潘翰聲指出:「這是自欺欺人,如果一個水池周遭蓋滿住宅,難道不會影響生態嗎?」文化大學環境設計學院長郭瓊瑩昨說,環保跟開發確實可兼顧,要求中研院在開發時不要動到綠地,「這當然是要嚴格監督的」。
國家生技研究園區 位置圖
202兵工廠移撥給中研院25.3公頃土地,將利用其中9.6公頃作為國家生技研究園區,這塊地被作家張曉風稱為台北市最後的「肺葉」,甚至下跪請命;馬英九總統昨視察後則表示該處並無濕地。
資料來源:中央研究院
202兵工廠都計案 議員疑配合財團
2010-5-7自由時報 〔記者黃忠榮/台北報導〕
台北市議員李慶鋒、簡余晏、擬參選議員的許嘉恬昨天指出,台北市政府正進行南港202兵工廠144公頃的都市計劃變更案,打算配合鴻海集團的數位環保科技城計畫,將國家生技園區外的土地變更為「特定專用區」。
台北市政府發言人趙心屏表示,市府立場明確,希望兵工廠儘速遷移,遷移後要如何使用是中央職權,市府不可能為任何財團量身打造;都市發展局長丁育群表示,這塊地擬作產業科技園區「只租不賣」,是否做都市計劃變更,會按都市計劃變更程序進行。
李慶鋒呼籲總統要求台北市長郝龍斌立刻暫停此項都市計劃變更案,台北市難得大面積綠地不可以私相授受給財團利用。
李慶鋒表示,外界近來關注202兵工廠的25公頃國家生技園區方案,其實這25公頃以外的144公頃才是財團覬覦目標,市府去年7月31日還沒任何結論,同年8月10日卻達成由機關用地變更為特定專用區結論,效率快得離譜。
簡余晏指出,202兵工廠的特定專用區都市計劃變更案比國家生技大6倍,環保團體與學者都認為,應進行詳細生態調查,以免破壞生態資源,但都市計畫委員會專案小組2月26日達成變更結論,4月28日更前往會勘,她擔心都委會可能不久就會通過變更案。
202兵工廠小檔案
202兵工廠總面積約185公頃,大安森林公園約26公頃、中正紀念堂約25公頃、青年公園約24公頃,這三個地方加起來還不到185公頃的一半,在寸土寸金的台北市,可謂相當難得的大片土地。
202兵工廠一帶,圍繞著早年台北盆地農業文化代表性的三大埤塘:新庄仔埤、後山埤和三重埔埤,現在裡面還有古墓、古廟、古砲、埤塘等,環保團體認為,這一塊地對生態環境的保存意義重大。
中央研究院預定在202兵工廠裡面興建面積25公頃的「國家生技園區」,近來引發外界關注,甚至有作家投書總統,盼能阻止中研院開發,但這些關注是忽略、還是不知若干財團已瞄準這25公頃以外的144公頃土地,計畫進行大規模開發?對生態的傷害,可能遠超過中研院的國家生技園區。
台北市議員李慶鋒、簡余晏、擬參選議員的許嘉恬昨天指出,台北市政府正進行南港202兵工廠144公頃的都市計劃變更案,打算配合鴻海集團的數位環保科技城計畫,將國家生技園區外的土地變更為「特定專用區」。
台北市政府發言人趙心屏表示,市府立場明確,希望兵工廠儘速遷移,遷移後要如何使用是中央職權,市府不可能為任何財團量身打造;都市發展局長丁育群表示,這塊地擬作產業科技園區「只租不賣」,是否做都市計劃變更,會按都市計劃變更程序進行。
李慶鋒呼籲總統要求台北市長郝龍斌立刻暫停此項都市計劃變更案,台北市難得大面積綠地不可以私相授受給財團利用。
李慶鋒表示,外界近來關注202兵工廠的25公頃國家生技園區方案,其實這25公頃以外的144公頃才是財團覬覦目標,市府去年7月31日還沒任何結論,同年8月10日卻達成由機關用地變更為特定專用區結論,效率快得離譜。
簡余晏指出,202兵工廠的特定專用區都市計劃變更案比國家生技大6倍,環保團體與學者都認為,應進行詳細生態調查,以免破壞生態資源,但都市計畫委員會專案小組2月26日達成變更結論,4月28日更前往會勘,她擔心都委會可能不久就會通過變更案。
202兵工廠小檔案
202兵工廠總面積約185公頃,大安森林公園約26公頃、中正紀念堂約25公頃、青年公園約24公頃,這三個地方加起來還不到185公頃的一半,在寸土寸金的台北市,可謂相當難得的大片土地。
202兵工廠一帶,圍繞著早年台北盆地農業文化代表性的三大埤塘:新庄仔埤、後山埤和三重埔埤,現在裡面還有古墓、古廟、古砲、埤塘等,環保團體認為,這一塊地對生態環境的保存意義重大。
中央研究院預定在202兵工廠裡面興建面積25公頃的「國家生技園區」,近來引發外界關注,甚至有作家投書總統,盼能阻止中研院開發,但這些關注是忽略、還是不知若干財團已瞄準這25公頃以外的144公頃土地,計畫進行大規模開發?對生態的傷害,可能遠超過中研院的國家生技園區。
正事不幹,只為花博!
《濫用資源》花博借調候用校長下鄉宣傳
自由時報 2010-05-09〔記者邱紹雯/台北報導〕
台北市政府為舉辦台北國際花卉博覽會,借調14名剛通過候用校長資格的國小主任投入下鄉宣傳,市長郝龍斌特別指示「只許成功,不許失敗」,非自願投入宣傳的候用校長百般無奈,被迫得分擔業務的同仁更是有苦難言;市議員劉耀仁痛批市府濫用教育資源,更因短期花博影響長遠教育。
社教科長趙平南表示,舉辦花博為台灣的第一次,又是國際性活動,所需投入的人力更多,徵調新任的候用校長投入外縣市宣傳,也是難得的行政實習機會。
他說,徵調期限至月底,14名候用校長的業務大多由學校組長兼任,業務影響「不敢說沒有」,組長原本的課務可用代課免除,需要大家一起把事情辦好。
劉耀仁接獲投訴,市府從學校借將宣傳花博,這一批新任的候用校長皆為國中小主任,一整年學校正事不幹,去幫市府「拉業績」,相關業務得由其他人分擔;不少學校在人力不足的情況下,導致許多教學活動被迫暫停,或優先處理代理職務,影響學校教學正常化。
被徵調的候用校長也私下透露,市長訂下花博達到800萬人次參觀的目標,且「只許成功,不許失敗」,目前官方銷售數字只有200萬張,距離目標還差了一大截,下鄉宣傳的責任重、壓力大。
劉耀仁也說,最可憐的是被迫加重業務的職務代理人,沒有任何功績嘉勉,只有做不完的事情,但學校老師大多都敢怒不敢言,直言市府不該為了花博,犧牲學生受教權。
自由時報 2010-05-09〔記者邱紹雯/台北報導〕
台北市政府為舉辦台北國際花卉博覽會,借調14名剛通過候用校長資格的國小主任投入下鄉宣傳,市長郝龍斌特別指示「只許成功,不許失敗」,非自願投入宣傳的候用校長百般無奈,被迫得分擔業務的同仁更是有苦難言;市議員劉耀仁痛批市府濫用教育資源,更因短期花博影響長遠教育。
社教科長趙平南表示,舉辦花博為台灣的第一次,又是國際性活動,所需投入的人力更多,徵調新任的候用校長投入外縣市宣傳,也是難得的行政實習機會。
他說,徵調期限至月底,14名候用校長的業務大多由學校組長兼任,業務影響「不敢說沒有」,組長原本的課務可用代課免除,需要大家一起把事情辦好。
劉耀仁接獲投訴,市府從學校借將宣傳花博,這一批新任的候用校長皆為國中小主任,一整年學校正事不幹,去幫市府「拉業績」,相關業務得由其他人分擔;不少學校在人力不足的情況下,導致許多教學活動被迫暫停,或優先處理代理職務,影響學校教學正常化。
被徵調的候用校長也私下透露,市長訂下花博達到800萬人次參觀的目標,且「只許成功,不許失敗」,目前官方銷售數字只有200萬張,距離目標還差了一大截,下鄉宣傳的責任重、壓力大。
劉耀仁也說,最可憐的是被迫加重業務的職務代理人,沒有任何功績嘉勉,只有做不完的事情,但學校老師大多都敢怒不敢言,直言市府不該為了花博,犧牲學生受教權。
OURs、文化研究學會 舉辦首場花博民間論壇
花博 學者︰假借藝術藏政治意圖
〔記者謝文華、陳璟民/台北報導〕(自由時報 2010-05-09)
都市改革組織OURs、文化研究學會昨天舉辦首場花博民間論壇,文化、藝術、生態、空間、財政領域專業者批判,北市從原規劃78億元辦花博,加碼到123億元,但錢怎麼花都不透明,令人質疑北市以花博為名,進行都市更新、以藝術之名包裹政治意圖。
花博︰花費約112億元
台北國際花卉博覽會營運總部發言人馬千惠表示,花博4大園區建設、宣傳經費78.32億元,市府其他單位協助城市花園計畫、市容綠美化等支出約22億元,民間企業贊助12億元,合計約112.32億元,少於外傳的123億元。
馬千惠說,花博的場館在展期結束後,處理模式有三─歸還原單位(美術館、兒童育樂中心等)、拆遷重組使用(遠東流行館由遠東企業一年後拆遷)、產業發展局暫時保留營運(寰宇庭園區、新生3館等),並非統統拆除或廢棄。
學者︰花大錢收益有限
高雄師範大學跨領域藝術研究所助理教授吳瑪悧指出,123億元相當於行政院今年度全國文化預算269億元的一半;更高於文建會一整年92億元預算;而民間最大補助藝文團體單位、國家藝術文化基金會前年支出3.9億元、虧損2.5億元。北市徵求民間舉辦6000場花博相關藝文活動,一場最多補助2萬元,試問:「這對長遠的藝文提振有多大幫助?」
台大政治系副教授江瑞祥說,北市委託中華經濟研究院進行的花博效益報告,預估創造36萬個就業機會,試問:「其中有多少是臨時工?對人才培育及減緩長期失業人口有何助益?」報告也估算800萬消費人口僅5%為國外觀光客,則95%都是國民,勢必排擠其他觀光景點收益。
花博預算100億元來自公部門,中央至少已補助30多億元,花博並非國防、健保、教育等全國性事務,中央政府有什麼理由拿全國人的納稅錢,去補助花博,讓少部份台北市民或大財團獲利?反讓其他地方沒生意?
學者質疑︰目的在都更
台大政治系副教授江瑞祥並指,民間投入23億元,就能坐收花博預估可獲得的400億商機。花博落幕後,場館該如何處理?令人質疑辦花博目的在都市更新,未來恐淪為財團蓋豪宅、炒地皮、政治人物延續政治生命等目的。
OURs徵求民眾上網(http://chienbird.blogspot.com)提出「123億可以怎麼用?」
無殼蝸牛聯盟即推算,123億元可蓋4100戶社會住宅,解決1萬5000人的居住問題,比北市現有出租國宅總量還多;或發放全北市1萬6000戶中低收入戶17.8年的租金補貼;或推動2萬500戶老舊5層公寓整建維護,具體造福近10萬市民。
〔記者謝文華、陳璟民/台北報導〕(自由時報 2010-05-09)
都市改革組織OURs、文化研究學會昨天舉辦首場花博民間論壇,文化、藝術、生態、空間、財政領域專業者批判,北市從原規劃78億元辦花博,加碼到123億元,但錢怎麼花都不透明,令人質疑北市以花博為名,進行都市更新、以藝術之名包裹政治意圖。
花博︰花費約112億元
台北國際花卉博覽會營運總部發言人馬千惠表示,花博4大園區建設、宣傳經費78.32億元,市府其他單位協助城市花園計畫、市容綠美化等支出約22億元,民間企業贊助12億元,合計約112.32億元,少於外傳的123億元。
馬千惠說,花博的場館在展期結束後,處理模式有三─歸還原單位(美術館、兒童育樂中心等)、拆遷重組使用(遠東流行館由遠東企業一年後拆遷)、產業發展局暫時保留營運(寰宇庭園區、新生3館等),並非統統拆除或廢棄。
學者︰花大錢收益有限
高雄師範大學跨領域藝術研究所助理教授吳瑪悧指出,123億元相當於行政院今年度全國文化預算269億元的一半;更高於文建會一整年92億元預算;而民間最大補助藝文團體單位、國家藝術文化基金會前年支出3.9億元、虧損2.5億元。北市徵求民間舉辦6000場花博相關藝文活動,一場最多補助2萬元,試問:「這對長遠的藝文提振有多大幫助?」
台大政治系副教授江瑞祥說,北市委託中華經濟研究院進行的花博效益報告,預估創造36萬個就業機會,試問:「其中有多少是臨時工?對人才培育及減緩長期失業人口有何助益?」報告也估算800萬消費人口僅5%為國外觀光客,則95%都是國民,勢必排擠其他觀光景點收益。
花博預算100億元來自公部門,中央至少已補助30多億元,花博並非國防、健保、教育等全國性事務,中央政府有什麼理由拿全國人的納稅錢,去補助花博,讓少部份台北市民或大財團獲利?反讓其他地方沒生意?
學者質疑︰目的在都更
台大政治系副教授江瑞祥並指,民間投入23億元,就能坐收花博預估可獲得的400億商機。花博落幕後,場館該如何處理?令人質疑辦花博目的在都市更新,未來恐淪為財團蓋豪宅、炒地皮、政治人物延續政治生命等目的。
OURs徵求民眾上網(http://chienbird.blogspot.com)提出「123億可以怎麼用?」
無殼蝸牛聯盟即推算,123億元可蓋4100戶社會住宅,解決1萬5000人的居住問題,比北市現有出租國宅總量還多;或發放全北市1萬6000戶中低收入戶17.8年的租金補貼;或推動2萬500戶老舊5層公寓整建維護,具體造福近10萬市民。
中山橋遺跡 千萬元覆蓋
【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】 2010.04.23 03:07 am
為了花博,台北市政府今年編列1500萬元,打算購置帆布、塑膠花等覆蓋已遭拆卸的中山橋遺跡。市議員李慶鋒、簡余晏昨天召開記者會批評市府此舉既不環保,也未尊重中山橋歷史意義,批評市府沒文化。
市府水利處指出,配合花博,將進行橋體構件保護及綠美化工程,以油帆布包覆中山橋構件,外層掛網及人工草皮,保護材質可使用4到5年,人工草皮也可回收,且無釘掛或黏貼等措施。
文化局指出,拆卸後的中山橋為「歷史建築」,尚未達到國內古蹟的標準,用帆布覆蓋保護,符合文化資產保護法。
中山橋舊名為「明治橋」,1901年完工。因納莉風災,考量影響水流,市府在2002年拆除,當時市長馬英九曾承諾一年後要將中山橋易地重建。
不過,舊橋拆除至今切為435塊,一直用塑膠布蓋著放置在圓山再春遊泳池原址,只剩李再春銅像孤獨守候。
官員說,市府曾提報中山二號公園、酒泉街與中山北路口、舊再春游泳池、新生公園等16處供做為舊橋重組位置,但未獲中山橋遷建委員會通過。
市府強調,中山橋一定會重建,未來橋梁主要提供行人及自行車通行,以休閒功能為目標,比較可能的方案是關渡平原開發案,放到關渡。
李慶鋒昨天下午到中山橋舊址會勘,他說,市府現在花大錢用人工草皮、各種植物把中山橋埋起來,未來找到合適的重地點,是不是又要挖起來?根本是浪費公帑。
簡余晏批評,市府假借辦理花博綠美化工程之名,卻行用塑膠草皮塑膠花「活埋」古蹟之實。重組中山橋是馬前市長承諾的政策,難道郝市長要把中山橋埋起來嗎?
為了花博,台北市政府今年編列1500萬元,打算購置帆布、塑膠花等覆蓋已遭拆卸的中山橋遺跡。市議員李慶鋒、簡余晏昨天召開記者會批評市府此舉既不環保,也未尊重中山橋歷史意義,批評市府沒文化。
市府水利處指出,配合花博,將進行橋體構件保護及綠美化工程,以油帆布包覆中山橋構件,外層掛網及人工草皮,保護材質可使用4到5年,人工草皮也可回收,且無釘掛或黏貼等措施。
文化局指出,拆卸後的中山橋為「歷史建築」,尚未達到國內古蹟的標準,用帆布覆蓋保護,符合文化資產保護法。
中山橋舊名為「明治橋」,1901年完工。因納莉風災,考量影響水流,市府在2002年拆除,當時市長馬英九曾承諾一年後要將中山橋易地重建。
不過,舊橋拆除至今切為435塊,一直用塑膠布蓋著放置在圓山再春遊泳池原址,只剩李再春銅像孤獨守候。
官員說,市府曾提報中山二號公園、酒泉街與中山北路口、舊再春游泳池、新生公園等16處供做為舊橋重組位置,但未獲中山橋遷建委員會通過。
市府強調,中山橋一定會重建,未來橋梁主要提供行人及自行車通行,以休閒功能為目標,比較可能的方案是關渡平原開發案,放到關渡。
李慶鋒昨天下午到中山橋舊址會勘,他說,市府現在花大錢用人工草皮、各種植物把中山橋埋起來,未來找到合適的重地點,是不是又要挖起來?根本是浪費公帑。
簡余晏批評,市府假借辦理花博綠美化工程之名,卻行用塑膠草皮塑膠花「活埋」古蹟之實。重組中山橋是馬前市長承諾的政策,難道郝市長要把中山橋埋起來嗎?
搶救202兵工廠沼澤綠地 環團發起連署
【聯合報╱記者李承宇/台北報導】 2010.05.11 05:30 am
二○二兵工廠土地釋出,各界都聚焦在中研院將開發的廿五公頃並無濕地的生技園區,環保人士更擔心濕地保存完整的剩下一百多公頃區域的命運。
「辦一百個花博都比不上把二○二兵工廠的生態維持好」,自然觀察作家劉克襄擔心的不只是生技園區廿五公頃土地,更憂慮的是關渡自然保留區三倍大的二○二兵工廠整體範圍。他表示,台北市的國際競爭力,在經濟上可能比不過上海、深圳,「但我們的綠地絕對比他們多」。
綠黨召集人潘翰聲說,馬總統在台北市長任內針對二○二兵工廠遷移後的土地使用,曾有做「全市性公園」的宣示,「希望他不要換了位子就換了腦袋」。
潘翰聲表示,國家生技園區還沒啟動環評的程序,馬總統就說六月一號要動工,是「帶頭違法」。
環保署副署長邱文彥在昨天環評大會中,已要求環保署督察總隊辦理二○二兵工廠現勘,邀環評委員和行政院永續發展委員會委員一同出席。
自然生態保育協會更發起「搶救二○二兵工廠沼澤綠地連署」。
二○二兵工廠土地釋出,各界都聚焦在中研院將開發的廿五公頃並無濕地的生技園區,環保人士更擔心濕地保存完整的剩下一百多公頃區域的命運。
「辦一百個花博都比不上把二○二兵工廠的生態維持好」,自然觀察作家劉克襄擔心的不只是生技園區廿五公頃土地,更憂慮的是關渡自然保留區三倍大的二○二兵工廠整體範圍。他表示,台北市的國際競爭力,在經濟上可能比不過上海、深圳,「但我們的綠地絕對比他們多」。
綠黨召集人潘翰聲說,馬總統在台北市長任內針對二○二兵工廠遷移後的土地使用,曾有做「全市性公園」的宣示,「希望他不要換了位子就換了腦袋」。
潘翰聲表示,國家生技園區還沒啟動環評的程序,馬總統就說六月一號要動工,是「帶頭違法」。
環保署副署長邱文彥在昨天環評大會中,已要求環保署督察總隊辦理二○二兵工廠現勘,邀環評委員和行政院永續發展委員會委員一同出席。
自然生態保育協會更發起「搶救二○二兵工廠沼澤綠地連署」。
花博行銷「植牆」 建國花市沒路走
2010-4-25 自由電子報〔記者林相美/台北報導〕
配合年底台北國際花卉博覽會,台北市政府耗資5千多萬打造建國花市、玉市、假日廣場入口意象等美化工程。不過,最近有民眾向台北市議員林奕華陳情,信義路、建國南路花市入口處的兩根橋墩以「植生牆」包覆後,佔用人行空間,民眾沒路可走。
對此,台北市市場處處長丁若亭昨天解釋,由於捷運施工,信義路段的人行道被縮減,影響行人通行,等到捷運完工,人行道就會恢復原有寬度。他強調,若植生牆對行人影響很大,會與花市商量如何調整。
議員︰民眾被迫走在大馬路
林奕華指出,信義路、建國南路花市入口前人行道原本較窄,植生牆讓人行道縮減70至80公分,假日花市店家又將盆栽擺在人行道,剩下的空間只夠一人通行,假日人潮眾多,等紅綠燈過馬路的人也多,民眾根本沒地方可站,被迫走到大馬路,幾乎佔去一半車道。
林奕華強調,市場處配合花市特色,將橋墩以「植生牆」包覆,未來上面還要放小盆栽,原本是美意,但信義路花市入口前人行道原本就窄,如今做個牆、再放植物,行人更沒路可走,人來人往,摩擦、擠壓都難免,植物恐怕難以存活。
市場處︰加強巡視及調整
丁若亭表示,市場處會加強派員巡視植生牆,確保植物的生長,若影響行人通行也會檢討放置方式。
配合年底台北國際花卉博覽會,台北市政府耗資5千多萬打造建國花市、玉市、假日廣場入口意象等美化工程。不過,最近有民眾向台北市議員林奕華陳情,信義路、建國南路花市入口處的兩根橋墩以「植生牆」包覆後,佔用人行空間,民眾沒路可走。
對此,台北市市場處處長丁若亭昨天解釋,由於捷運施工,信義路段的人行道被縮減,影響行人通行,等到捷運完工,人行道就會恢復原有寬度。他強調,若植生牆對行人影響很大,會與花市商量如何調整。
議員︰民眾被迫走在大馬路
林奕華指出,信義路、建國南路花市入口前人行道原本較窄,植生牆讓人行道縮減70至80公分,假日花市店家又將盆栽擺在人行道,剩下的空間只夠一人通行,假日人潮眾多,等紅綠燈過馬路的人也多,民眾根本沒地方可站,被迫走到大馬路,幾乎佔去一半車道。
林奕華強調,市場處配合花市特色,將橋墩以「植生牆」包覆,未來上面還要放小盆栽,原本是美意,但信義路花市入口前人行道原本就窄,如今做個牆、再放植物,行人更沒路可走,人來人往,摩擦、擠壓都難免,植物恐怕難以存活。
市場處︰加強巡視及調整
丁若亭表示,市場處會加強派員巡視植生牆,確保植物的生長,若影響行人通行也會檢討放置方式。
老樹集體感染「樹癌」─褐根病,公園處在病樹上畫上白色記號,預計7月底前移除「燒死」
花博區樹木染樹癌
【聯合晚報╱文/記者陳珮琦】 2010.04.30 04:13 pm
列入台北花博展區的圓山公園爆發老樹集體感染「樹癌」─褐根病,公園處在病樹上畫上白色記號,預計7月底前移除「燒死」,台北市議員陳孋輝、林奕華上午前往會勘,痛批市府草菅「樹」命。
針對民族公園新種樹木枯死情形,市府新工處工務科科長馬景文表示,承包商新種樹木都有六個月的「保活期」,這些枯死的樹木將會在一周內清除後重種。
【聯合晚報╱文/記者陳珮琦】 2010.04.30 04:13 pm
列入台北花博展區的圓山公園爆發老樹集體感染「樹癌」─褐根病,公園處在病樹上畫上白色記號,預計7月底前移除「燒死」,台北市議員陳孋輝、林奕華上午前往會勘,痛批市府草菅「樹」命。
針對民族公園新種樹木枯死情形,市府新工處工務科科長馬景文表示,承包商新種樹木都有六個月的「保活期」,這些枯死的樹木將會在一周內清除後重種。
花博展區 樹癌蔓延
【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】 2010.05.01 03:46 am
台北市政府為舉辦「2010台北國際花卉博覽會」,投入79億經費,但市議員林奕華、陳孋輝卻發現,相關單位對展區內的樹木疏於管理,其中花博展區內有155棵樹得了「樹癌」之稱的褐根病,市議員痛批,市府根本是「草菅樹命」。
對此,花博園藝服務中心主任陳均宏表示,染病的155棵樹木,分別位在新生公園、大佳河濱公園、圓山公園、美術館區、兒育中心等,將在7月底逐一完成防治,並進行土壤消毒,好進行接下來的綠美化植栽。
陳孋輝指出,染病的樹木中,又以圓山公園密度最高,從去年12月的28棵增加至今年3月的45棵,短短3個月就多了17棵樹染病。
林奕華表示,褐根病有「樹癌」之稱,會攻擊樹木根部,影響樹的支撐功能,因外表一時看不出,容易忽略,爛根讓樹木有隨時傾倒的危機,造成公安威脅。
林奕華強調,市府應針對樹木染病嚴重程度進行評估,並進一步防制蔓延,而非隨意放置挖起的病根和病土,不然隨著梅雨季的來臨,樹木受感染情形恐會更嚴重。
花博園藝服務中心表示,花博中心去年12月就委託農委會林業試驗所完成褐根病調查,當時發現展區內有127株樹木罹患褐根病,感染面積1925平方公尺,相關單位卻漫不經心,直到今年3月底產業發展局自己調查,才發現又增加28棵,受感染的樹木達155棵,疫情明顯擴大。
台北市政府為舉辦「2010台北國際花卉博覽會」,投入79億經費,但市議員林奕華、陳孋輝卻發現,相關單位對展區內的樹木疏於管理,其中花博展區內有155棵樹得了「樹癌」之稱的褐根病,市議員痛批,市府根本是「草菅樹命」。
對此,花博園藝服務中心主任陳均宏表示,染病的155棵樹木,分別位在新生公園、大佳河濱公園、圓山公園、美術館區、兒育中心等,將在7月底逐一完成防治,並進行土壤消毒,好進行接下來的綠美化植栽。
陳孋輝指出,染病的樹木中,又以圓山公園密度最高,從去年12月的28棵增加至今年3月的45棵,短短3個月就多了17棵樹染病。
林奕華表示,褐根病有「樹癌」之稱,會攻擊樹木根部,影響樹的支撐功能,因外表一時看不出,容易忽略,爛根讓樹木有隨時傾倒的危機,造成公安威脅。
林奕華強調,市府應針對樹木染病嚴重程度進行評估,並進一步防制蔓延,而非隨意放置挖起的病根和病土,不然隨著梅雨季的來臨,樹木受感染情形恐會更嚴重。
花博園藝服務中心表示,花博中心去年12月就委託農委會林業試驗所完成褐根病調查,當時發現展區內有127株樹木罹患褐根病,感染面積1925平方公尺,相關單位卻漫不經心,直到今年3月底產業發展局自己調查,才發現又增加28棵,受感染的樹木達155棵,疫情明顯擴大。
花之隧道枯1/3 「請廠商換植」
位於民族公園內花博「花之隧道」工程周邊,為美化而新種植的樹木枯死不少,與花博園區內綠影扶疏,形成強烈對比。
【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】 2010.05.01 03:46 am
為舉辦「2010台北國際花卉博覽會」,台北市政府除進行綠美化工程外,還投入5000多萬經費在民族公園推動「花之隧道」工程,希望能串連起美術公園、新生公園、大佳河濱公園。
市議員陳玉梅痛批,該工程推動至今,園內新種的樹木卻枯死近1/3,實在相當扯。
公園處圓山管理所主任楊淑惠表示,新種路樹工程去年年底驗收完成,當時廠商有簽下「保活條款」,保證6個月內絕對不會死掉,已請廠商進行換植工作,預計5月上旬完成。
陳玉梅表示,「花之隧道」步道新建工程,主要是希望能串連起花博展區的參觀動線,藉由「光影森活」與「綠築曉徑」兩項主題步道,展現花博的力與美。
陳玉梅近日接到民眾反映,「花之隧道」工程,自1月起在民族公園內的人行步道大量種植樹木,但樹苗種下不到2個月,出現枯黃現象,上月更有許多樹苗以枯死,讓原本的「花海隧道」成為「枯木隧道」。
陳玉梅指出,公園處因應花博在公園新種下的89棵路樹,有28顆完全枯死,還存活的路樹,看起來也都「營養不良」,市府花大錢卻做成這樣的品質,恐會成國際笑話。
【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】 2010.05.01 03:46 am
為舉辦「2010台北國際花卉博覽會」,台北市政府除進行綠美化工程外,還投入5000多萬經費在民族公園推動「花之隧道」工程,希望能串連起美術公園、新生公園、大佳河濱公園。
市議員陳玉梅痛批,該工程推動至今,園內新種的樹木卻枯死近1/3,實在相當扯。
公園處圓山管理所主任楊淑惠表示,新種路樹工程去年年底驗收完成,當時廠商有簽下「保活條款」,保證6個月內絕對不會死掉,已請廠商進行換植工作,預計5月上旬完成。
陳玉梅表示,「花之隧道」步道新建工程,主要是希望能串連起花博展區的參觀動線,藉由「光影森活」與「綠築曉徑」兩項主題步道,展現花博的力與美。
陳玉梅近日接到民眾反映,「花之隧道」工程,自1月起在民族公園內的人行步道大量種植樹木,但樹苗種下不到2個月,出現枯黃現象,上月更有許多樹苗以枯死,讓原本的「花海隧道」成為「枯木隧道」。
陳玉梅指出,公園處因應花博在公園新種下的89棵路樹,有28顆完全枯死,還存活的路樹,看起來也都「營養不良」,市府花大錢卻做成這樣的品質,恐會成國際笑話。
議員批:花博未開始 樹居然先枯死
【聯合報╱記者邱瓊玉/即時報導】 2010.04.30 06:03 pm
台北市議員陳玉梅今天上午前往民族公園會勘發現,北市府為了辦花博,投入大量金錢進行綠美化,以5000多萬推動「2010台北國際花卉博覽會花之隧道新建工程」,希望能藉由民族公園相關的硬體與綠美化工程,讓兩大園區間連成一氣展現一體性的美感。
但工程尚未完工,花之隧道工程周邊新種植的樹木卻已枯死一大半,民族公園北側走道成「枯木枝道」,與兩側正如火如荼進行綠美化的花博園區,成為最諷刺的對比。
對此,公園處表示,廠商當初承包時都有簽下保活條款,5月5日進行移植處理,樹木枯死的原因,可能和近三個月來氣溫變化大有關。
台北市議員陳玉梅今天上午前往民族公園會勘發現,北市府為了辦花博,投入大量金錢進行綠美化,以5000多萬推動「2010台北國際花卉博覽會花之隧道新建工程」,希望能藉由民族公園相關的硬體與綠美化工程,讓兩大園區間連成一氣展現一體性的美感。
但工程尚未完工,花之隧道工程周邊新種植的樹木卻已枯死一大半,民族公園北側走道成「枯木枝道」,與兩側正如火如荼進行綠美化的花博園區,成為最諷刺的對比。
對此,公園處表示,廠商當初承包時都有簽下保活條款,5月5日進行移植處理,樹木枯死的原因,可能和近三個月來氣溫變化大有關。
終於催生 地質法5月10日審查
A(非都市用地,在「國土計畫法草案」完成立法後,也有容積移轉、價購、徵收或獎勵等補償規劃。)
【聯合報╱記者朱婉寧/台北報導】 2010.04.30 08:42 am
吳揆:當年擋地質法是考量與建築法衝突 / 黃義書
北二高走山事件,終於讓朝野立委一致同意催生「地質法」,立法院經濟委員會排定下月十日審查。根據行政院通過的新版地質法草案規定,政府必須公告地質敏感區,屆時可能崩塌的順向坡、活動斷層帶周圍等將強制曝光,保障民眾安全。
草案還規定,未來建商若在「敏感地質區」蓋房子,必須強制委託第三方做地質調查,並經政府委員會審查後,才可取得建照。
經濟部次長黃重球、交通部次長張邱春及中央地質調查所長林朝宗昨天到立院經濟委員會報告國內地質普查狀況。地質法推動立法長達十五年,在民國九十三年時,地質法一度三讀通過;但隨後遭多位國民黨立委以打擊面太大復議否決,直到近日北二高發生走山意外,才讓地質法重新受到重視,改列立法院本會期優先推動法案。
立院經委會已排定五月十日審查地質法草案。新版地質法規定,若被劃設為敏感區,則一定要公告其資訊,而且開發必須要更嚴格評估。
林朝宗表示,列入敏感區,不一定危險,只要養護得宜,或者不開發、維持綠地就很安全。他舉例,嘉義中正大學就位在梅山斷層帶上,但校內所有建築,都提高防震係數,而且危險地帶還維持綠地、未開發,就是很好的示範。他強調,地質法強調的是地質資訊公開,若建商因此造成損失,也可在現有「都市計畫法」中,找到容積移轉、土地交換、減免稅等補償。至於非都市用地,在「國土計畫法草案」完成立法後,也有容積移轉、價購、徵收或獎勵等補償規劃。
【聯合報╱記者朱婉寧/台北報導】 2010.04.30 08:42 am
吳揆:當年擋地質法是考量與建築法衝突 / 黃義書
北二高走山事件,終於讓朝野立委一致同意催生「地質法」,立法院經濟委員會排定下月十日審查。根據行政院通過的新版地質法草案規定,政府必須公告地質敏感區,屆時可能崩塌的順向坡、活動斷層帶周圍等將強制曝光,保障民眾安全。
草案還規定,未來建商若在「敏感地質區」蓋房子,必須強制委託第三方做地質調查,並經政府委員會審查後,才可取得建照。
經濟部次長黃重球、交通部次長張邱春及中央地質調查所長林朝宗昨天到立院經濟委員會報告國內地質普查狀況。地質法推動立法長達十五年,在民國九十三年時,地質法一度三讀通過;但隨後遭多位國民黨立委以打擊面太大復議否決,直到近日北二高發生走山意外,才讓地質法重新受到重視,改列立法院本會期優先推動法案。
立院經委會已排定五月十日審查地質法草案。新版地質法規定,若被劃設為敏感區,則一定要公告其資訊,而且開發必須要更嚴格評估。
林朝宗表示,列入敏感區,不一定危險,只要養護得宜,或者不開發、維持綠地就很安全。他舉例,嘉義中正大學就位在梅山斷層帶上,但校內所有建築,都提高防震係數,而且危險地帶還維持綠地、未開發,就是很好的示範。他強調,地質法強調的是地質資訊公開,若建商因此造成損失,也可在現有「都市計畫法」中,找到容積移轉、土地交換、減免稅等補償。至於非都市用地,在「國土計畫法草案」完成立法後,也有容積移轉、價購、徵收或獎勵等補償規劃。
2010年5月7日
專業者都市改革組織等團體,在立法院召開記者會,討論著《國土計畫法》
土地被徵收 農民辛酸反《產創》2010/04/08 苦勞報導
孫窮理 苦勞網特約記者 責任主編:徐沛然
《產業創新條例》進入立法的最後關頭,相較於過去《促進產業升級條例》,《產創條例》對於公有與民間土地的釋出,有更加寬鬆的規定,這讓許多民間團體產生「大開國土之門」的疑慮;尤其是過去一年多,因為《農村再生條例》的立法,而集結起來的許多目前土地面臨「區段徵收」命運的農村社區,4月7號,來自台中市南屯(vs.鎮南休閒專區)、苗栗縣後龍鎮灣寶社區(vs.後龍科技園區)、台中縣后里(vs.中科三期)、苗栗竹南大埔(vs.竹科竹南基地)…齊聚立法院,表達對《產創條例》擴大徵收農地的抗議。
世代流傳下來的土地面對被徵收的命運,不管哪個地方的農民都有滿腹的怨言;來自台中后里仁里村圳寮段,土地遭到大量徵收的謝家媳婦王婉盈說,這些土地,是自己的公公在過去幾十年,一塊一塊買下來的,辛苦的耕耘,變成今天的果園;2005年接到第一通電話「為了配合國家的重大建設,所以你的土地,我們必須徵收,來作為中科的聯絡道路…」公公一聽到這件事情,整個就慌掉了。
2009年中科三期動工,眼睜睜看著自己的心血被人家毀掉,公公把自己鎖在房裡,不肯出來吃飯,一頓飯不出來、兩頓飯不出來,全家著急了,圍在他的房門口,用榔頭把門敲開,公公一個人坐在房子裡喃喃自語說著「我的們土地都沒有了。」老人家的一生累積、全家的生計,為了要生存下去,謝家開始找地。
「同樣在圳寮段,一坪地要差不多4萬塊」王婉盈說,「土地徵收是用公告現值來算,但是買地卻要用市價去買」,徵收的時候,一平方公尺1,900元,算一算一坪只有9,000塊,用徵收到的錢,根本換不到新的土地,在四處尋訪、議價之後,老人家陷入更大的失望。
同屬苗栗縣的竹南大埔和後龍灣寶社區則同聲譴責苗栗縣長劉政鴻,拿著區段徵收的「惡法」,到處徵地,銅鑼科學園區291公頃、竹科竹南基地163公頃、後龍科學園區362公頃;灣寶社區發展協會理事長洪箱說,灣寶是「農業特定區」、是稻米等作物的「高適宜區」,劉政鴻一紙公文,就要把良田變成工業區,「難道當初認為灣寶的土地適宜耕種的專家是在吃屎喔?」洪箱強烈地質疑。
「現在在立法院還有兩個法律在審,一個是《國土計畫法》,一個是《農村再生條例》,如果《產創條例》是真的,那麼『國土計劃』和『農村再生』就是假的。」台北大學城鄉學系副教授廖本全說。
稍早,專業者都市改革組織等團體,也同樣在立法院召開記者會,討論著《國土計畫法》的不足和期待,認為它可能「緩不濟急」、認為農村發展不應該由縣市政府主導、認為應該配合《國土復育條例》、成立「國家發展委員會」、用原住民傳統文化進行山林保育、資訊公開…等等,但是在《產創條例》無限延伸的「產業園區」,以「開發」為核心,又延伸出「炒作土地」疑慮的情況下,這些期待似乎都顯得遙遠了起來。
廖本全說,只要《產創條例》的門一開,現在發生在遭受徵收命運農村社區的事情,就會在全國蔓延,「整個國家的政策,是矛盾、衝突、虛假,而《產創條例》徵收民間土地、逼迫公有土地讓售,這是為企業做清道夫,它創造了大財團經濟、破壞了庶民的經濟。」
孫窮理 苦勞網特約記者 責任主編:徐沛然
《產業創新條例》進入立法的最後關頭,相較於過去《促進產業升級條例》,《產創條例》對於公有與民間土地的釋出,有更加寬鬆的規定,這讓許多民間團體產生「大開國土之門」的疑慮;尤其是過去一年多,因為《農村再生條例》的立法,而集結起來的許多目前土地面臨「區段徵收」命運的農村社區,4月7號,來自台中市南屯(vs.鎮南休閒專區)、苗栗縣後龍鎮灣寶社區(vs.後龍科技園區)、台中縣后里(vs.中科三期)、苗栗竹南大埔(vs.竹科竹南基地)…齊聚立法院,表達對《產創條例》擴大徵收農地的抗議。
世代流傳下來的土地面對被徵收的命運,不管哪個地方的農民都有滿腹的怨言;來自台中后里仁里村圳寮段,土地遭到大量徵收的謝家媳婦王婉盈說,這些土地,是自己的公公在過去幾十年,一塊一塊買下來的,辛苦的耕耘,變成今天的果園;2005年接到第一通電話「為了配合國家的重大建設,所以你的土地,我們必須徵收,來作為中科的聯絡道路…」公公一聽到這件事情,整個就慌掉了。
2009年中科三期動工,眼睜睜看著自己的心血被人家毀掉,公公把自己鎖在房裡,不肯出來吃飯,一頓飯不出來、兩頓飯不出來,全家著急了,圍在他的房門口,用榔頭把門敲開,公公一個人坐在房子裡喃喃自語說著「我的們土地都沒有了。」老人家的一生累積、全家的生計,為了要生存下去,謝家開始找地。
「同樣在圳寮段,一坪地要差不多4萬塊」王婉盈說,「土地徵收是用公告現值來算,但是買地卻要用市價去買」,徵收的時候,一平方公尺1,900元,算一算一坪只有9,000塊,用徵收到的錢,根本換不到新的土地,在四處尋訪、議價之後,老人家陷入更大的失望。
同屬苗栗縣的竹南大埔和後龍灣寶社區則同聲譴責苗栗縣長劉政鴻,拿著區段徵收的「惡法」,到處徵地,銅鑼科學園區291公頃、竹科竹南基地163公頃、後龍科學園區362公頃;灣寶社區發展協會理事長洪箱說,灣寶是「農業特定區」、是稻米等作物的「高適宜區」,劉政鴻一紙公文,就要把良田變成工業區,「難道當初認為灣寶的土地適宜耕種的專家是在吃屎喔?」洪箱強烈地質疑。
「現在在立法院還有兩個法律在審,一個是《國土計畫法》,一個是《農村再生條例》,如果《產創條例》是真的,那麼『國土計劃』和『農村再生』就是假的。」台北大學城鄉學系副教授廖本全說。
稍早,專業者都市改革組織等團體,也同樣在立法院召開記者會,討論著《國土計畫法》的不足和期待,認為它可能「緩不濟急」、認為農村發展不應該由縣市政府主導、認為應該配合《國土復育條例》、成立「國家發展委員會」、用原住民傳統文化進行山林保育、資訊公開…等等,但是在《產創條例》無限延伸的「產業園區」,以「開發」為核心,又延伸出「炒作土地」疑慮的情況下,這些期待似乎都顯得遙遠了起來。
廖本全說,只要《產創條例》的門一開,現在發生在遭受徵收命運農村社區的事情,就會在全國蔓延,「整個國家的政策,是矛盾、衝突、虛假,而《產創條例》徵收民間土地、逼迫公有土地讓售,這是為企業做清道夫,它創造了大財團經濟、破壞了庶民的經濟。」
產創條例有多糟?
自由電子報2010-4-6 作者 廖本全 為台北大學不動產與城鄉環境學系副教授
在六大工商團體不斷發表聲明、力促甚至痛批下,「產業創新條例(草案)」眼看勢必要在本會期通過。事實上,「產創條例(草案)」根本是長期佔盡便宜、耗盡國家土地資源、沒有社會責任的大企業,持續要脅、綁架政府,而政府甘心繼續淪為大企業清道夫下的產物。
簡單的說,「產創條例(草案)」只是2009年底「促進產業升級條例」落日之後,租稅獎勵及產業園區開發的老套延續,除了對財團卑躬屈膝造成「稅損」的不公義問題外,更可怕的問題是第十章的「園區設置」,讓吞食土地的企業巨獸,可以開國土之門,完整侵吞土地資源,也將徵收民地、搶奪家園,更將造成地方土地炒作。
「產創條例(草案)」第十章「產業園區之設置管理」,延續促進產業升級條例第五章「工業區設置」的精神與內涵,讓未來園區的申設:
1.任誰都可以提出,包括政府(中央與地方)與私人(公民營事業或興辦產業人)。
2.對這些申設者的圈地行為沒有任何規範,如入無人之境、無所不能,甚至可以築堤填海造地,自建王國。
3.技術上排除部分法令的規範,如土地法、區域計畫法、環評法、國有財產法及公產管理法令。
4.徵收私人土地並讓售公有土地。政府放任歷來工業園區乃至科學園區高閒置率、低出租率、低容積率之問題,絕口不提這些已開發用地之活化利用,卻任由新設園區惡耗國家土地資源,讓企業財團侵吞完整的土地,企業老早就吞併國家了。
矛盾的是,立法院本會期還有「國土計畫法(草案)」將要闖關。國土計畫乃是透過國土的功能區劃,訂定原則與規範,作為國土地利用與保育的管理指導依據。但政府一方面訂定「國土計畫法(草案)」,一方面又以「產創條例(草案)」讓園區申設可直接開啟國土計畫之門鯨吞土地,讓國土計畫徹底成為笑話。「產創條例(草案)」允許園區申設者向農奪地、與海爭地、向天搶地,歷來台灣國土規劃所面臨的問題只會繼續惡化,「國土計畫法(草案)」所強調國土保育與保安、確保完整農業生產環境、海洋國家特色等皆將淪為空談。
此外,土地資本一直是台灣社會地方派系發展的重要利基,簡單的說,地方派系往往以土地資本奠定經濟基礎,並藉此壯大其政治聲勢,歷來各縣市政府努力進行各種園區(或特定區)開發、土地重劃與徵收,形成大量的閒置土地,都是經典案例。而「產創條例(草案)」更是授予地方一支大旗,絕對有助於進行地方土地大炒作,以及民間土地大徵收,屆時將有多少農地被徵收、農村社會被瓦解、農民家園被強奪,又將整出多少閒置的土地,可以拭目以待。
最後,「產創條例(草案)」凸顯台灣二大現象,一是「促進產業升級條例」讓政府長期為企業服務,以稅率優惠、園區設置(為企業取得土地、整地、配置公共設施,再以低價出租或出賣)降低企業成本,企業佔盡便宜、用盡好處還要使壞,動輒以出走之名繼續要脅政府政策,完全看不出任何社會責任。更可怕的是,國民黨政府來台數十年,仍舊不瞭解台灣、只為大企業服務且透過土地資本與地方派系建立政治協力關係,徹頭徹尾是一個從未向土地馴化與認同的拓荒政權。唉,「產創條例(草案)」即將重創台灣,災難來臨前,請不要只默默的說「天祐台灣」,請共同站出來捍衛命土。
在六大工商團體不斷發表聲明、力促甚至痛批下,「產業創新條例(草案)」眼看勢必要在本會期通過。事實上,「產創條例(草案)」根本是長期佔盡便宜、耗盡國家土地資源、沒有社會責任的大企業,持續要脅、綁架政府,而政府甘心繼續淪為大企業清道夫下的產物。
簡單的說,「產創條例(草案)」只是2009年底「促進產業升級條例」落日之後,租稅獎勵及產業園區開發的老套延續,除了對財團卑躬屈膝造成「稅損」的不公義問題外,更可怕的問題是第十章的「園區設置」,讓吞食土地的企業巨獸,可以開國土之門,完整侵吞土地資源,也將徵收民地、搶奪家園,更將造成地方土地炒作。
「產創條例(草案)」第十章「產業園區之設置管理」,延續促進產業升級條例第五章「工業區設置」的精神與內涵,讓未來園區的申設:
1.任誰都可以提出,包括政府(中央與地方)與私人(公民營事業或興辦產業人)。
2.對這些申設者的圈地行為沒有任何規範,如入無人之境、無所不能,甚至可以築堤填海造地,自建王國。
3.技術上排除部分法令的規範,如土地法、區域計畫法、環評法、國有財產法及公產管理法令。
4.徵收私人土地並讓售公有土地。政府放任歷來工業園區乃至科學園區高閒置率、低出租率、低容積率之問題,絕口不提這些已開發用地之活化利用,卻任由新設園區惡耗國家土地資源,讓企業財團侵吞完整的土地,企業老早就吞併國家了。
矛盾的是,立法院本會期還有「國土計畫法(草案)」將要闖關。國土計畫乃是透過國土的功能區劃,訂定原則與規範,作為國土地利用與保育的管理指導依據。但政府一方面訂定「國土計畫法(草案)」,一方面又以「產創條例(草案)」讓園區申設可直接開啟國土計畫之門鯨吞土地,讓國土計畫徹底成為笑話。「產創條例(草案)」允許園區申設者向農奪地、與海爭地、向天搶地,歷來台灣國土規劃所面臨的問題只會繼續惡化,「國土計畫法(草案)」所強調國土保育與保安、確保完整農業生產環境、海洋國家特色等皆將淪為空談。
此外,土地資本一直是台灣社會地方派系發展的重要利基,簡單的說,地方派系往往以土地資本奠定經濟基礎,並藉此壯大其政治聲勢,歷來各縣市政府努力進行各種園區(或特定區)開發、土地重劃與徵收,形成大量的閒置土地,都是經典案例。而「產創條例(草案)」更是授予地方一支大旗,絕對有助於進行地方土地大炒作,以及民間土地大徵收,屆時將有多少農地被徵收、農村社會被瓦解、農民家園被強奪,又將整出多少閒置的土地,可以拭目以待。
最後,「產創條例(草案)」凸顯台灣二大現象,一是「促進產業升級條例」讓政府長期為企業服務,以稅率優惠、園區設置(為企業取得土地、整地、配置公共設施,再以低價出租或出賣)降低企業成本,企業佔盡便宜、用盡好處還要使壞,動輒以出走之名繼續要脅政府政策,完全看不出任何社會責任。更可怕的是,國民黨政府來台數十年,仍舊不瞭解台灣、只為大企業服務且透過土地資本與地方派系建立政治協力關係,徹頭徹尾是一個從未向土地馴化與認同的拓荒政權。唉,「產創條例(草案)」即將重創台灣,災難來臨前,請不要只默默的說「天祐台灣」,請共同站出來捍衛命土。
國土計劃法草案門戶洞開
台灣國土經九二一地震與莫拉克風災重創,急需復育;但政府對復育反而未多重視,將力氣花在「國土規劃」,學者痛批:「不復育還開小門!」
政大地政系教授賴宗裕感嘆,台灣立法密度高,「但法立愈多問題愈多」。他直指國土被破壞的核心是執行不力,就以八八風災為例,根本是過去水土保持計畫不力的後果;目前政院力推《國土計劃法》,希望將國土做四大分區,「但制度內卻缺乏事後監測跟管理的機制」。
政大地政系教授徐世榮以分區規劃的農業特定區與國土保護區為例,竟都有「開發許可」的存在,他主張「開發許可制要限縮使用至一定範圍」。徐世榮說明,因開發業者的批評,1983年台灣將開發許可制用在非都市區域,就此開啟國土破壞大門。
徐世榮表示,政府原認為開發許可只是單純的技術操作,但卻忽略政經勢力的問題,使開發許可制變成目的事業主管機關進行開發的工具、成為地方派系最愛。他以中科四期開發與後龍灣寶科技園區為例,即是透過開發許可,讓原先被劃為農業規劃的區域被工業開發。
「國土保育區跟農業發展地區的主要農業區,應嚴格禁止『任何形式的開發』!」徐世榮說,過去的農發條例已造成國土保安極大問題,農舍全都長在特定優良農業區、農舍的圍牆就要花4百萬去蓋,根本不是農舍,而是高級別墅。他主張《國土計劃法》通過施行後,農發條例第8條之1跟第18條必須立刻停止執行。
前環評委員詹順貴也說,《國土計劃法》不同於《國土復育條例》,針對應保育地區無法以「生態區域」的觀念思考,且《國土計劃法》草案高度不足,完全沒有跳脫開發許可的思維。
詹順貴指出,《國土計劃法》以第5章整個專章講述開發許可,「法條內文完全破壞計劃法前面做好的功能分區」。他批評開發許可專章反而讓個案開發可變更已存在的分區功能,「如農業分級可因開發案的必要去調整分區功能。」
台北大學不動產與城鄉環境發展學系副教授廖本全以「開門機制」形容《國土計劃法》漏洞。他以草案第19條為例,「政府為興辦重大公共設施或公用事業計畫,得適時檢討變更國土價劃」,將讓政府成為「開大門的最大權力者」,其中最明顯的例子即是中科四期二林園區。
學者認為,《國土計劃法》是規劃體制的重大變革,內政部必須先回應社會的疑問,不宜草率通過,否則《國土計劃法》只會開創新的「搶食計畫」的國土破壞體制,無益國土保育大計。
2009.12.09
政大地政系教授賴宗裕感嘆,台灣立法密度高,「但法立愈多問題愈多」。他直指國土被破壞的核心是執行不力,就以八八風災為例,根本是過去水土保持計畫不力的後果;目前政院力推《國土計劃法》,希望將國土做四大分區,「但制度內卻缺乏事後監測跟管理的機制」。
政大地政系教授徐世榮以分區規劃的農業特定區與國土保護區為例,竟都有「開發許可」的存在,他主張「開發許可制要限縮使用至一定範圍」。徐世榮說明,因開發業者的批評,1983年台灣將開發許可制用在非都市區域,就此開啟國土破壞大門。
徐世榮表示,政府原認為開發許可只是單純的技術操作,但卻忽略政經勢力的問題,使開發許可制變成目的事業主管機關進行開發的工具、成為地方派系最愛。他以中科四期開發與後龍灣寶科技園區為例,即是透過開發許可,讓原先被劃為農業規劃的區域被工業開發。
「國土保育區跟農業發展地區的主要農業區,應嚴格禁止『任何形式的開發』!」徐世榮說,過去的農發條例已造成國土保安極大問題,農舍全都長在特定優良農業區、農舍的圍牆就要花4百萬去蓋,根本不是農舍,而是高級別墅。他主張《國土計劃法》通過施行後,農發條例第8條之1跟第18條必須立刻停止執行。
前環評委員詹順貴也說,《國土計劃法》不同於《國土復育條例》,針對應保育地區無法以「生態區域」的觀念思考,且《國土計劃法》草案高度不足,完全沒有跳脫開發許可的思維。
詹順貴指出,《國土計劃法》以第5章整個專章講述開發許可,「法條內文完全破壞計劃法前面做好的功能分區」。他批評開發許可專章反而讓個案開發可變更已存在的分區功能,「如農業分級可因開發案的必要去調整分區功能。」
台北大學不動產與城鄉環境發展學系副教授廖本全以「開門機制」形容《國土計劃法》漏洞。他以草案第19條為例,「政府為興辦重大公共設施或公用事業計畫,得適時檢討變更國土價劃」,將讓政府成為「開大門的最大權力者」,其中最明顯的例子即是中科四期二林園區。
學者認為,《國土計劃法》是規劃體制的重大變革,內政部必須先回應社會的疑問,不宜草率通過,否則《國土計劃法》只會開創新的「搶食計畫」的國土破壞體制,無益國土保育大計。
2009.12.09
國土計畫法分析及立法建議
(財團法人國家政策研究基金 助理研究員 謝宇程 )
今年(98年)八八水災在台灣中南部造成重大災情,鳳仙鄉、六龜鄉等山區聚落受創尤其嚴重。面對如此重大災情,國人再次省思我國土地開發利用之根本規劃。在此聲浪之中,「國土計畫法」之立法,再次受到重視。概括而言,國土計畫法乃是基於環保永續的觀點,對我國國土利用提出總體規劃。然而,國土計畫法草案,在96年由內政部營建署提出後,因對於開發建設造成許多限制,受到多方反對,至今未能完成立法。在八八水災造成我國重大傷亡及損失之後,遭到擱置的國土計畫法值得再次加以檢視,並檢討其立法內涵為何、是否確實足以保障台灣的永續發展,並且又應如何推動立法。
以下,試針對國土計畫法,提出分析:
一、國土計畫法立法目的:
促進國土資源合理配置,以有效保育自然環境、滿足經濟及社會文化發展之需要,提升生活環境品質,並確保國土永續及均衡發展(第1條)。
二、國土計畫法重要內涵:
1. 將訂定全國國土計畫、都會區域計畫,及特定區域計畫,並依此制定各部門綱要計畫、修改相關法令。
2. 設定上述全國國土計畫、都會區域計畫,及特定區域計畫之訂定的原則。
3. 將全國國土劃分成三個功能分區:農業發展地區、國土保育地區、城鄉發展地區,並設計不同的開發規範。
三、國土計畫法效益評估:
1. 雖現有區域計畫法,但該法確實在觀念和規模上,較為老舊而狹礙:與國土計畫法功能相近的現存法規,乃是民國六十三年公布的區域計畫法,該法雖於八十九年曾加以修訂,然該法的重要精神及內涵,仍然重於開發及建設,而非目前需求孔急的保育及永續。若將區域計畫法全面翻修,其工程之浩大,也許確實與另立新法不相上下。是以,另立國土計畫法,以對應我國國土保育之需求,確實有其必要。
2. 該法之成效,仍取決於全國國土計畫、都會區域計畫,及特定區域計畫之內容:在國土計畫法之中,僅針對各種國土規劃,加以原則性的規範。至於各地區將被劃歸的功能,以及其保護措施,都將在各特定計畫之中加以規範。甚至,本法制定後,相關子法設立、至計畫頒定及執行,需要六年以上的時間。是以,國土計畫法這部國土規劃的「根本大法」訂定之後,是否有實際效益,仍十分難說;即使有,也可能要十年以上才看得出來。
3. 未對於「國土保育地區」、「農業發展地區」之劃歸條件,加以明確規定:本法涉及的議題層面雖然繁浩,但其實化繁為簡,則只是一個問題:到底哪些地區開發應予限制,而限制程度又如何。96年國土計畫法草案不但將這兩個重大問題的認定都留給後續計畫,甚至連劃歸原則也付之闕如。缺乏相關認定條件,使規劃最後結果更難以預測,可能減少民間及學術界的支持,但造成許多可能關係人(尤其是開發商)都站在反對的態度。
4. 對於後續計畫之規劃程序,提供相當嚴密的建議,並融入審議式民主的特色:本法之中,對於後續計畫設立,提供相當充分的程序原則。例如第十四條「邀集專家、學者、人民團體等舉辦座談會或其他適當方法廣詢意見,並作成紀錄,作為擬訂計畫之參考」,從相關條文看得出來,政府積極將審議式民主的元素融入其中。雖然審議式民主,允許更多一般民眾、民間團體發表意見,但企業及開發業者也將有更多干預立法的空間。
今年(98年)八八水災在台灣中南部造成重大災情,鳳仙鄉、六龜鄉等山區聚落受創尤其嚴重。面對如此重大災情,國人再次省思我國土地開發利用之根本規劃。在此聲浪之中,「國土計畫法」之立法,再次受到重視。概括而言,國土計畫法乃是基於環保永續的觀點,對我國國土利用提出總體規劃。然而,國土計畫法草案,在96年由內政部營建署提出後,因對於開發建設造成許多限制,受到多方反對,至今未能完成立法。在八八水災造成我國重大傷亡及損失之後,遭到擱置的國土計畫法值得再次加以檢視,並檢討其立法內涵為何、是否確實足以保障台灣的永續發展,並且又應如何推動立法。
以下,試針對國土計畫法,提出分析:
一、國土計畫法立法目的:
促進國土資源合理配置,以有效保育自然環境、滿足經濟及社會文化發展之需要,提升生活環境品質,並確保國土永續及均衡發展(第1條)。
二、國土計畫法重要內涵:
1. 將訂定全國國土計畫、都會區域計畫,及特定區域計畫,並依此制定各部門綱要計畫、修改相關法令。
2. 設定上述全國國土計畫、都會區域計畫,及特定區域計畫之訂定的原則。
3. 將全國國土劃分成三個功能分區:農業發展地區、國土保育地區、城鄉發展地區,並設計不同的開發規範。
三、國土計畫法效益評估:
1. 雖現有區域計畫法,但該法確實在觀念和規模上,較為老舊而狹礙:與國土計畫法功能相近的現存法規,乃是民國六十三年公布的區域計畫法,該法雖於八十九年曾加以修訂,然該法的重要精神及內涵,仍然重於開發及建設,而非目前需求孔急的保育及永續。若將區域計畫法全面翻修,其工程之浩大,也許確實與另立新法不相上下。是以,另立國土計畫法,以對應我國國土保育之需求,確實有其必要。
2. 該法之成效,仍取決於全國國土計畫、都會區域計畫,及特定區域計畫之內容:在國土計畫法之中,僅針對各種國土規劃,加以原則性的規範。至於各地區將被劃歸的功能,以及其保護措施,都將在各特定計畫之中加以規範。甚至,本法制定後,相關子法設立、至計畫頒定及執行,需要六年以上的時間。是以,國土計畫法這部國土規劃的「根本大法」訂定之後,是否有實際效益,仍十分難說;即使有,也可能要十年以上才看得出來。
3. 未對於「國土保育地區」、「農業發展地區」之劃歸條件,加以明確規定:本法涉及的議題層面雖然繁浩,但其實化繁為簡,則只是一個問題:到底哪些地區開發應予限制,而限制程度又如何。96年國土計畫法草案不但將這兩個重大問題的認定都留給後續計畫,甚至連劃歸原則也付之闕如。缺乏相關認定條件,使規劃最後結果更難以預測,可能減少民間及學術界的支持,但造成許多可能關係人(尤其是開發商)都站在反對的態度。
4. 對於後續計畫之規劃程序,提供相當嚴密的建議,並融入審議式民主的特色:本法之中,對於後續計畫設立,提供相當充分的程序原則。例如第十四條「邀集專家、學者、人民團體等舉辦座談會或其他適當方法廣詢意見,並作成紀錄,作為擬訂計畫之參考」,從相關條文看得出來,政府積極將審議式民主的元素融入其中。雖然審議式民主,允許更多一般民眾、民間團體發表意見,但企業及開發業者也將有更多干預立法的空間。
天災頻仍下的台灣 國土計畫應全盤檢視國土資源
(廖本全以「國土計畫,法奈何」為題,發表演講) 2010全國NGOs環境會議系列報導
2010年全國NGOs會議18日於台中召開。今年適逢世界地球日40周年,會議主題訂為「氣候變遷下的國土規劃與環境倫理」。上午並以「國土規劃與環境正義」為題,邀請學者專家發表演講。
台灣生態學會台北工作站主任廖本全以「國土計畫,法奈何」為題,點出台灣國土規畫的無奈。他認為對國土資源全面調查以及透過調查建立資料庫是國土計畫最重要的功能,對國土全盤的了解掌握,並對國土總定位,可做什麼、不可做什麼,都應清清楚楚。不可發展地區,是不容挑戰;可發展地區,進行不同分區管理計畫,人可以進來利用,但有條件有限度的。緊接著有防災計畫。
台灣「災難常態化」是結果,導因於國在山河破、社會成本惡耗以及社會弱勢受威脅。國土計畫和國土復育是兩件事情,政府卻把它混在一起。國土復育是指破壞之後的救贖,將破碎的土地收回來,用自然或原住民的方式保護。台灣這幾個世代雖有災,但必須求無難。
主婦聯盟環境保護基金會常務理事陳曼麗回應時說,921至今尚未復原,八八水災也仍繼續重建,再加上今年會不會有水災等,都讓土地的復元加倍困難。難怪廖本全會形容「國在山河破」,環境正義和社會正義都不在了。而行政院長吳敦義將核四商運為國禮,卻不提核廢料如何處理,讓我們這一代的人留下一攤核廢料給後代子孫。她建議向原住民祖先學習,和環境永續相處。
國土規劃應秉持禁漏、演進、母性原則
台南大學生態科學與技術學系教授鄭先祐表示,國土規劃需考慮三項內涵與四項原則。
三項內涵是指:
1.能可持續性即生生不息
2.提升國民福祉,而環境與經濟是支撐的兩大力量,落實環境力的維護。
3.運用3E處方,環境保全(Environment integrity)、經濟效率(Economic efficiency)與公平(Equity)。
四項原則:
1.禁漏原則(Precautionary principle)面對環境災難要有最壞的打算,禁止有任何萬一發生的可能。
2.分散多元原則(Diversified principle)小而美,按各地自然與人文特質,選擇適宜的,減少集中式的、大量式的;維持生物和人文的多樣性。
3.演進原則(Succession principle)面對生物必須有百年演進的考量。國土規畫下的公園綠地或自然野地,都必須考量百年演進的改變。
4.母性原則(maternal principle)溫柔承擔,有如照顧「大地之母」對待自然環境。
國土規劃理想目標應能平衡城鄉發展(空間利益)、縮短貧富差距(社會結構利益)、提高生活品質(自然價值)。
Gaga:對自然的尊重與了解
台灣原住民族政策協會監事拔尚以泰雅語「gaga」一詞說明原住民與自然的關係。原住民的世界觀是建立在部落,沒有國家概念。而gaga是指,成為真正的人必經之路,是基於對自然的尊重,進而了解。對於國土計畫,原住民主張按照原住民基本法,涉及原住民土地應與原住民討論。
立委田秋堇則以其在立法院的經驗表示,原住民在高山上已經沒有過著gaga生活,究竟對原住民該以何種標準認定,是指血統上的原住民?每當她在立法院擋法案,如達仁鄉核廢料幾乎很少看到原住民立委支持,或越域引水,原住民立委甚至護航。
鄭先祐認為原住民之所以會改變是因強大的都市文化已經進入原住民的生活,這種改變不是原罪,是整個都市強力發展的結果。拔尚也說, gaga與血緣或基因無關。而台灣政治、選舉的設計讓原住民不能成為gaga。
文史工作者瓦歷斯‧諾幹說,政府用一紙命令剝奪原住民傳統領域,使得民族的心靈受傷。政府應對原住民做兩件事:除罪、承認錯誤以及和解,而兩者之前要先有真相,有真相才有真實的和解。
產創為開發開大門
與會人士對於近日通過的「產創條例」第10章將未開發開大門,表示憂心。鄭先祐說產創或「促升」條款都是補助條款,不公義帶來苦難。廖本全認為環保團體要注意源頭治理,從產創看到政治和經濟力量結合,但若政治和社會力量結合就有希望。
中科三期最高行政法院判決,環保署置之不理、甚至自己解釋法令,顯示台灣社會力量太弱了。他說,環保署這樣搞,未來其他單位也這樣搞。
2010年全國NGOs會議18日於台中召開。今年適逢世界地球日40周年,會議主題訂為「氣候變遷下的國土規劃與環境倫理」。上午並以「國土規劃與環境正義」為題,邀請學者專家發表演講。
台灣生態學會台北工作站主任廖本全以「國土計畫,法奈何」為題,點出台灣國土規畫的無奈。他認為對國土資源全面調查以及透過調查建立資料庫是國土計畫最重要的功能,對國土全盤的了解掌握,並對國土總定位,可做什麼、不可做什麼,都應清清楚楚。不可發展地區,是不容挑戰;可發展地區,進行不同分區管理計畫,人可以進來利用,但有條件有限度的。緊接著有防災計畫。
台灣「災難常態化」是結果,導因於國在山河破、社會成本惡耗以及社會弱勢受威脅。國土計畫和國土復育是兩件事情,政府卻把它混在一起。國土復育是指破壞之後的救贖,將破碎的土地收回來,用自然或原住民的方式保護。台灣這幾個世代雖有災,但必須求無難。
主婦聯盟環境保護基金會常務理事陳曼麗回應時說,921至今尚未復原,八八水災也仍繼續重建,再加上今年會不會有水災等,都讓土地的復元加倍困難。難怪廖本全會形容「國在山河破」,環境正義和社會正義都不在了。而行政院長吳敦義將核四商運為國禮,卻不提核廢料如何處理,讓我們這一代的人留下一攤核廢料給後代子孫。她建議向原住民祖先學習,和環境永續相處。
國土規劃應秉持禁漏、演進、母性原則
台南大學生態科學與技術學系教授鄭先祐表示,國土規劃需考慮三項內涵與四項原則。
三項內涵是指:
1.能可持續性即生生不息
2.提升國民福祉,而環境與經濟是支撐的兩大力量,落實環境力的維護。
3.運用3E處方,環境保全(Environment integrity)、經濟效率(Economic efficiency)與公平(Equity)。
四項原則:
1.禁漏原則(Precautionary principle)面對環境災難要有最壞的打算,禁止有任何萬一發生的可能。
2.分散多元原則(Diversified principle)小而美,按各地自然與人文特質,選擇適宜的,減少集中式的、大量式的;維持生物和人文的多樣性。
3.演進原則(Succession principle)面對生物必須有百年演進的考量。國土規畫下的公園綠地或自然野地,都必須考量百年演進的改變。
4.母性原則(maternal principle)溫柔承擔,有如照顧「大地之母」對待自然環境。
國土規劃理想目標應能平衡城鄉發展(空間利益)、縮短貧富差距(社會結構利益)、提高生活品質(自然價值)。
Gaga:對自然的尊重與了解
台灣原住民族政策協會監事拔尚以泰雅語「gaga」一詞說明原住民與自然的關係。原住民的世界觀是建立在部落,沒有國家概念。而gaga是指,成為真正的人必經之路,是基於對自然的尊重,進而了解。對於國土計畫,原住民主張按照原住民基本法,涉及原住民土地應與原住民討論。
立委田秋堇則以其在立法院的經驗表示,原住民在高山上已經沒有過著gaga生活,究竟對原住民該以何種標準認定,是指血統上的原住民?每當她在立法院擋法案,如達仁鄉核廢料幾乎很少看到原住民立委支持,或越域引水,原住民立委甚至護航。
鄭先祐認為原住民之所以會改變是因強大的都市文化已經進入原住民的生活,這種改變不是原罪,是整個都市強力發展的結果。拔尚也說, gaga與血緣或基因無關。而台灣政治、選舉的設計讓原住民不能成為gaga。
文史工作者瓦歷斯‧諾幹說,政府用一紙命令剝奪原住民傳統領域,使得民族的心靈受傷。政府應對原住民做兩件事:除罪、承認錯誤以及和解,而兩者之前要先有真相,有真相才有真實的和解。
產創為開發開大門
與會人士對於近日通過的「產創條例」第10章將未開發開大門,表示憂心。鄭先祐說產創或「促升」條款都是補助條款,不公義帶來苦難。廖本全認為環保團體要注意源頭治理,從產創看到政治和經濟力量結合,但若政治和社會力量結合就有希望。
中科三期最高行政法院判決,環保署置之不理、甚至自己解釋法令,顯示台灣社會力量太弱了。他說,環保署這樣搞,未來其他單位也這樣搞。
原民自治區法草案 還卡在政院
自由電子報 2010-4-30 〔記者謝文華/台北報導〕
行政院長吳敦義前天在全國原住民族行政會議開幕式,對五十五個原住民族鄉鎮長宣布,原住民族自治區法草案已於十五日送到立法院,原民電視台也以頭條報導;未料原民會主委孫大川昨天卻說:「院長講錯啦!草案還在行政院!」族人空歡喜一天,大呼烏龍。
將重提「共治版」 原住民不滿
原民會副主委林江義昨以簡報強調,原民會提的自治法版本被認為衝擊太大,已依行政院指示重提「共治版」,除涉及土地及自然資源治理、傳統文化之復振屬自治區自治事項,其他仍受既有直轄市、縣市政府管轄。
原住民對此大為不滿,九名北部原住民鄉鎮長因此在營建署昨天召開的國土計畫法草案北區座談中砲轟,強調在原住民族自治區法尚未通過前,免談國土計畫法,否則形同玩兩手策略!他們並在發表完意見後,集體離席抗議。
對「自治」變「共治」,東華大學原住民族學院院長施正鋒憂心原民會太早讓步、太快亮底牌;民進黨立委陳瑩說,共治是政府擔心漢人反彈的妥協版本,缺乏誠意;國民黨籍立委孔文吉則指出,若照原版本劃下去,台東只剩綠島,共治版是可行作法。
行政院長吳敦義前天在全國原住民族行政會議開幕式,對五十五個原住民族鄉鎮長宣布,原住民族自治區法草案已於十五日送到立法院,原民電視台也以頭條報導;未料原民會主委孫大川昨天卻說:「院長講錯啦!草案還在行政院!」族人空歡喜一天,大呼烏龍。
將重提「共治版」 原住民不滿
原民會副主委林江義昨以簡報強調,原民會提的自治法版本被認為衝擊太大,已依行政院指示重提「共治版」,除涉及土地及自然資源治理、傳統文化之復振屬自治區自治事項,其他仍受既有直轄市、縣市政府管轄。
原住民對此大為不滿,九名北部原住民鄉鎮長因此在營建署昨天召開的國土計畫法草案北區座談中砲轟,強調在原住民族自治區法尚未通過前,免談國土計畫法,否則形同玩兩手策略!他們並在發表完意見後,集體離席抗議。
對「自治」變「共治」,東華大學原住民族學院院長施正鋒憂心原民會太早讓步、太快亮底牌;民進黨立委陳瑩說,共治是政府擔心漢人反彈的妥協版本,缺乏誠意;國民黨籍立委孔文吉則指出,若照原版本劃下去,台東只剩綠島,共治版是可行作法。
地質敏感區 將納國土保育區
自由電子報 2010-5-4 〔記者曾韋禎/台北報導〕
地質敏感區是否應該公布,在國道三號走山事件後引發外界關注。內政部長江宜樺昨表示,地質法內的地質敏感區,將納入國土計畫法中的國土保育區規劃,且會有相關開發限制。
限制開發規定 須與經濟部協商
江宜樺表示,未來在建照的核發過程中,要在那個環節放入地質報告,還須再與相關部會協商。
國民黨立委孔文吉昨天在立法院內政委員會表示,政府應對地質敏感區進一步限制其開發;立委賴清德、邱議瑩、楊瓊瓔皆認為應對外公布地質敏感區。
江宜樺表示,地質法若通過要公布地質敏感區,現正審議中的國土計畫法草案,也會將其納入國土保育區,依目前草案,國土保育區就有建築開發限制規定;但地質法的主管機關是經濟部,如何規定要看經濟部意見。
地調所:敏感區不一定發生災害
經濟部中央地質調查所所長林朝宗解釋,地質敏感區是一種資料,因科學還沒有辦法對自然環境完全掌握,若限制或禁止開發,對民眾權益會造成很大損害;其實地質敏感區不一定會發生災害,要看怎麼應用,且跟工程配合
,若使用得當,並不會造成危險及傷害。
林朝宗表示,地質敏感區僅「是或不是」兩種結果,沒有區分等級,其資料有放上網路,但只能用經緯度查詢,沒有社區或行政區的資料。
營建署長葉世文指出,地質敏感區使用二萬五千分之一比例尺,但都市計畫是使用千分之一比例尺;未來地質法修法公布敏感區,還要套圖比對。
地質敏感區是否應該公布,在國道三號走山事件後引發外界關注。內政部長江宜樺昨表示,地質法內的地質敏感區,將納入國土計畫法中的國土保育區規劃,且會有相關開發限制。
限制開發規定 須與經濟部協商
江宜樺表示,未來在建照的核發過程中,要在那個環節放入地質報告,還須再與相關部會協商。
國民黨立委孔文吉昨天在立法院內政委員會表示,政府應對地質敏感區進一步限制其開發;立委賴清德、邱議瑩、楊瓊瓔皆認為應對外公布地質敏感區。
江宜樺表示,地質法若通過要公布地質敏感區,現正審議中的國土計畫法草案,也會將其納入國土保育區,依目前草案,國土保育區就有建築開發限制規定;但地質法的主管機關是經濟部,如何規定要看經濟部意見。
地調所:敏感區不一定發生災害
經濟部中央地質調查所所長林朝宗解釋,地質敏感區是一種資料,因科學還沒有辦法對自然環境完全掌握,若限制或禁止開發,對民眾權益會造成很大損害;其實地質敏感區不一定會發生災害,要看怎麼應用,且跟工程配合
,若使用得當,並不會造成危險及傷害。
林朝宗表示,地質敏感區僅「是或不是」兩種結果,沒有區分等級,其資料有放上網路,但只能用經緯度查詢,沒有社區或行政區的資料。
營建署長葉世文指出,地質敏感區使用二萬五千分之一比例尺,但都市計畫是使用千分之一比例尺;未來地質法修法公布敏感區,還要套圖比對。
立委齊呼從速國賠 馬同調 北二高山崩究責 綠委砲轟毛治國
聯合晚報╱記者沈明川/台北報導/ 華視新聞
在北二高大走山,付出「3車4命」慘痛代價後,上午立法院經濟委員會做出決議,北二高走山造成4條人命不幸罹難,政府應該給予國賠,不得推諉責任。同時,交通委員會也通過立委連署提案,要求交通部早日與受害家屬達成國家賠償協議,並在一個月內提出調查報告結果。
經濟委員會中,朝野立委幾乎一致認為「應該國賠」,國民黨立委賴士葆甚至重話表示,這次不幸事件,「如果國賠沒成立,『沒有天理,沒有天理,沒有天理』,代表台灣只是官僚的地方,法律只是騙術」。
國民黨立委丁守中質詢表示,民眾合法繳稅、遵守交通規則,並且也繳高速公路過路費,卻碰到北二高大走山的不幸,應該要國家賠償。
民進黨立委翁金珠質疑說,93年地質法立法院三讀通過,但卻又被立委自己人「復議」掉,其中連署復議提案的立委包括現任行政院長吳敦義,因此國民黨難逃責任,對於北二高走山的罹難者應該要國賠。
民進黨立委黃偉哲針對地質法三讀後還被復議掉一事表示,對某些立委來說,好像金錢比人命重要。
民進黨立委潘孟安也針對地質法三讀後又被復議一事指出,建商公會理事長改選時,有人甚至將封殺國土計畫法與地質法,作為競選的政見。他說,地質法三讀通過,原本10天內送總統府公布,但在高人指點下,由立委提案復議。
面對朝野立委的質問,交通部次長張邱春答詢表示,北二高走山肇禍原因,交通部已委請大地工程學會等單位與專家進行鑑定;交通部會協助罹難者家屬提出國賠。
在北二高大走山,付出「3車4命」慘痛代價後,上午立法院經濟委員會做出決議,北二高走山造成4條人命不幸罹難,政府應該給予國賠,不得推諉責任。同時,交通委員會也通過立委連署提案,要求交通部早日與受害家屬達成國家賠償協議,並在一個月內提出調查報告結果。
經濟委員會中,朝野立委幾乎一致認為「應該國賠」,國民黨立委賴士葆甚至重話表示,這次不幸事件,「如果國賠沒成立,『沒有天理,沒有天理,沒有天理』,代表台灣只是官僚的地方,法律只是騙術」。
國民黨立委丁守中質詢表示,民眾合法繳稅、遵守交通規則,並且也繳高速公路過路費,卻碰到北二高大走山的不幸,應該要國家賠償。
民進黨立委翁金珠質疑說,93年地質法立法院三讀通過,但卻又被立委自己人「復議」掉,其中連署復議提案的立委包括現任行政院長吳敦義,因此國民黨難逃責任,對於北二高走山的罹難者應該要國賠。
民進黨立委黃偉哲針對地質法三讀後還被復議掉一事表示,對某些立委來說,好像金錢比人命重要。
民進黨立委潘孟安也針對地質法三讀後又被復議一事指出,建商公會理事長改選時,有人甚至將封殺國土計畫法與地質法,作為競選的政見。他說,地質法三讀通過,原本10天內送總統府公布,但在高人指點下,由立委提案復議。
面對朝野立委的質問,交通部次長張邱春答詢表示,北二高走山肇禍原因,交通部已委請大地工程學會等單位與專家進行鑑定;交通部會協助罹難者家屬提出國賠。
花博花之隧道 樹木枯死一片
自由電子報2010-5-1 〔記者黃忠榮/台北報導〕
台北市政府自去年7月投入約5300萬元在民族公園北側進行「花之隧道」工程,這項工程進行至今,新植樹木枯死近三分之一,台北市議員陳玉梅昨天會勘,質疑花之隧道竟變成「枯木隧道」。
議員︰89棵死了28棵
台北市政府新工處解釋,因為進行礫澗工程,所以堵住排水,導致樹木枯死,還在保固期內,5月3日前會把枯樹換掉。
陳玉梅表示,市府為配合中山美術公園至新生公園段的「花之隧道」工程,今年1月起在民族公園內人行步道兩側大量新植樹木,但2月發現枯黃現象,4月更有多株樹苗已枯死,連接兩園區的花之隧道變成枯木隧道,市府花大錢,品質卻如此低落,花博會時恐成國際笑話。
經勘查,陳玉梅清點發現,新工處「跨越圓山抽水站前池便橋」工程於民族公園人行步道兩側新種植的89棵路樹,已有28棵完全枯死,其他樹苗明顯「營養不良」,照這樣養護進度,還沒到花博開幕,該公園新植樹木恐已全軍覆沒。
圓山公園樹癌155棵
另方面,台北市議員林奕華、陳孋輝昨天會勘圓山公園,發現樹木病蟲害監測疏於管理,導致展館內樹木群聚感染號稱「樹癌」的「褐根病」,甚至瀕臨死亡,截至3月底已經高達155棵,讓強調以環境生態關懷為特色的花博,顯得格外諷刺。
陳孋輝、林奕華要求市府必須確認樹木是否感染褐根病,並評估樹木染病嚴重程度,進行治療,避免疫情繼續擴大致展區樹木死光光,但不能假花博之名亂砍樹。
台北市政府工務局表示,花博新生公園等4大展區感染褐根病的樹木為81棵,將於7月底前陸續移除,並進行綠美化植栽;至於民族公園移植樹木枯死,會責成承包商依合約另行更換樹種,並達到「6個月保活期」規定
台北市政府自去年7月投入約5300萬元在民族公園北側進行「花之隧道」工程,這項工程進行至今,新植樹木枯死近三分之一,台北市議員陳玉梅昨天會勘,質疑花之隧道竟變成「枯木隧道」。
議員︰89棵死了28棵
台北市政府新工處解釋,因為進行礫澗工程,所以堵住排水,導致樹木枯死,還在保固期內,5月3日前會把枯樹換掉。
陳玉梅表示,市府為配合中山美術公園至新生公園段的「花之隧道」工程,今年1月起在民族公園內人行步道兩側大量新植樹木,但2月發現枯黃現象,4月更有多株樹苗已枯死,連接兩園區的花之隧道變成枯木隧道,市府花大錢,品質卻如此低落,花博會時恐成國際笑話。
經勘查,陳玉梅清點發現,新工處「跨越圓山抽水站前池便橋」工程於民族公園人行步道兩側新種植的89棵路樹,已有28棵完全枯死,其他樹苗明顯「營養不良」,照這樣養護進度,還沒到花博開幕,該公園新植樹木恐已全軍覆沒。
圓山公園樹癌155棵
另方面,台北市議員林奕華、陳孋輝昨天會勘圓山公園,發現樹木病蟲害監測疏於管理,導致展館內樹木群聚感染號稱「樹癌」的「褐根病」,甚至瀕臨死亡,截至3月底已經高達155棵,讓強調以環境生態關懷為特色的花博,顯得格外諷刺。
陳孋輝、林奕華要求市府必須確認樹木是否感染褐根病,並評估樹木染病嚴重程度,進行治療,避免疫情繼續擴大致展區樹木死光光,但不能假花博之名亂砍樹。
台北市政府工務局表示,花博新生公園等4大展區感染褐根病的樹木為81棵,將於7月底前陸續移除,並進行綠美化植栽;至於民族公園移植樹木枯死,會責成承包商依合約另行更換樹種,並達到「6個月保活期」規定
花博宣傳費1.3億 國內多國際3倍
2010年04月30日蘋果日報 【許麗珍╱台北報導】
台北國際花卉博覽會定今年十一月登場,台北市長郝龍斌昨在北市議會進行專案報告,因國內宣傳經費預算比國際宣傳費用多三倍,遭北市議員批評,花博只是用來賺台灣人的錢、是「台北國內花錢博覽會」。北市府則回應,花博在日本、新加坡、香港也已賣出不少票,非僅重國內。
北市議員吳思瑤質疑,據北市觀光傳播局提供去年和今年的花博宣傳預算,國內宣傳費兩年高達一億三千一百萬,國際宣傳費卻僅三千六百五十八萬,兩者差距三倍,北市府聲稱可吸引八百萬人次參觀,但國外旅客目標僅訂四十萬人次,顯然只想賺台灣人的錢。
遭譏「花錢博覽會」
吳思瑤還說,花博售票幾乎多向國內工商團體、勞工工會、公務體系等強力推銷,成為「台北國內花錢博覽會」,且海外行銷重點還集中於中國,去年用於行銷中國的經費逾七成二,相較高雄世運的國際行銷預算是國內行銷的兩倍作法,要求北市府重新調整預算分配。
民眾邱先生說:「花博國內行銷比重多過於國外,應該就是只要做給自己人看,可能是為年底選舉而搞」。民眾李小姐說:「花博是世界性活動,應趁此機會把外國人吸引來台灣觀光。」
郝龍斌昨回應,花博售票已賣出兩百七十八萬張,包括日本方面已賣出十一萬張、新加坡、香港也都有賣票,並非只限國內,也不是如議員所指,只限國內行銷或僅針對國內強力銷售。
台北國際花卉博覽會定今年十一月登場,台北市長郝龍斌昨在北市議會進行專案報告,因國內宣傳經費預算比國際宣傳費用多三倍,遭北市議員批評,花博只是用來賺台灣人的錢、是「台北國內花錢博覽會」。北市府則回應,花博在日本、新加坡、香港也已賣出不少票,非僅重國內。
北市議員吳思瑤質疑,據北市觀光傳播局提供去年和今年的花博宣傳預算,國內宣傳費兩年高達一億三千一百萬,國際宣傳費卻僅三千六百五十八萬,兩者差距三倍,北市府聲稱可吸引八百萬人次參觀,但國外旅客目標僅訂四十萬人次,顯然只想賺台灣人的錢。
遭譏「花錢博覽會」
吳思瑤還說,花博售票幾乎多向國內工商團體、勞工工會、公務體系等強力推銷,成為「台北國內花錢博覽會」,且海外行銷重點還集中於中國,去年用於行銷中國的經費逾七成二,相較高雄世運的國際行銷預算是國內行銷的兩倍作法,要求北市府重新調整預算分配。
民眾邱先生說:「花博國內行銷比重多過於國外,應該就是只要做給自己人看,可能是為年底選舉而搞」。民眾李小姐說:「花博是世界性活動,應趁此機會把外國人吸引來台灣觀光。」
郝龍斌昨回應,花博售票已賣出兩百七十八萬張,包括日本方面已賣出十一萬張、新加坡、香港也都有賣票,並非只限國內,也不是如議員所指,只限國內行銷或僅針對國內強力銷售。
《展完即拆?》1橋2館「拋棄式」 花博空燒8億
2010-5-2 自由電子報〔記者劉榮/台北報導〕
台北花博會將在11月登場,公務預算加上企業贊助經費近123億元,14座展覽館及周邊設施,不乏半年展期後就面臨拆除,其中光是2座展館及一座陸橋,「展完即拆」就要花費8.1億元,花博會也被形容是另類的「花錢會」。
《市府:用地有其他用途》
北市府花博發言人馬千惠解釋,由遠東企業贊助的流行館及市府興建的爭豔館,用地未來都有其他用途,一年內應該都不會立即拆掉。
位於中山足球場草皮中央的爭豔館,佔地將近2千坪,也是花博會圓山園區6座新建的主要場館之一,館內為了適合花卉展出,還設計溫、濕度調節功能,光是該場館就斥資3.4億元。
由遠東企業贊助的流行館,全館標榜以保特瓶搭建而成,矗立在中山北路與酒泉街口,十分醒目,興建經費達3億元,產發局為了方便參觀人潮橫跨園區,特別在酒泉街口興建人行陸橋跨越中山北路,陸橋預定5月底完工,由新工處發包興建經費1.7億元,原規劃預定明年4月展期結束後就要拆除。
《議員:花博會像花錢會》
北市議員莊瑞雄批評,花博會預算一路從70億元「膨風」追加到123億元,扣除民間企業贊助,公務預算就達到100億元,從場館、硬體設備「展過即拆」即可看出,花博會不只燒錢,更像「花錢會」,市府為了迴避場館變成「拋棄式」延緩拆除,沒有展覽接續,場館照樣變成空盪盪的「蚊子館」。
馬千惠說,花博會最初是規劃在關渡平原,光是解決用地問題,花費可能要300億元,改在圓山地區舉行,用地規劃折衷,部分場館也必須採暫時性興建,以遠東流行館為例,採用保特瓶當建材,可拆、再利用本來就是特色,至於陸橋的存廢,也必須視當地民眾使用情況決定。
台北花博會將在11月登場,公務預算加上企業贊助經費近123億元,14座展覽館及周邊設施,不乏半年展期後就面臨拆除,其中光是2座展館及一座陸橋,「展完即拆」就要花費8.1億元,花博會也被形容是另類的「花錢會」。
《市府:用地有其他用途》
北市府花博發言人馬千惠解釋,由遠東企業贊助的流行館及市府興建的爭豔館,用地未來都有其他用途,一年內應該都不會立即拆掉。
位於中山足球場草皮中央的爭豔館,佔地將近2千坪,也是花博會圓山園區6座新建的主要場館之一,館內為了適合花卉展出,還設計溫、濕度調節功能,光是該場館就斥資3.4億元。
由遠東企業贊助的流行館,全館標榜以保特瓶搭建而成,矗立在中山北路與酒泉街口,十分醒目,興建經費達3億元,產發局為了方便參觀人潮橫跨園區,特別在酒泉街口興建人行陸橋跨越中山北路,陸橋預定5月底完工,由新工處發包興建經費1.7億元,原規劃預定明年4月展期結束後就要拆除。
《議員:花博會像花錢會》
北市議員莊瑞雄批評,花博會預算一路從70億元「膨風」追加到123億元,扣除民間企業贊助,公務預算就達到100億元,從場館、硬體設備「展過即拆」即可看出,花博會不只燒錢,更像「花錢會」,市府為了迴避場館變成「拋棄式」延緩拆除,沒有展覽接續,場館照樣變成空盪盪的「蚊子館」。
馬千惠說,花博會最初是規劃在關渡平原,光是解決用地問題,花費可能要300億元,改在圓山地區舉行,用地規劃折衷,部分場館也必須採暫時性興建,以遠東流行館為例,採用保特瓶當建材,可拆、再利用本來就是特色,至於陸橋的存廢,也必須視當地民眾使用情況決定。
【花博想想】通訊行動
【花博想想】通訊行動
請大家幫忙把訊息串聯出去,也歡迎跨藝所師生共同虛擬實環境參與 !!
花博的曇花一現,彈指123億元,它不多不少,不足已解決更多太多急迫的禍患生存威脅,但 !! 卻或能激發我們在當下各關注時勢之間的對話倡議,藝術介入、環境方案、城市規劃、文化治理等等,玩一個數字換算的腦力激盪,DO 公民主張;NOW 行動發聲在即 !!
歡迎/請您寫下對123億元的使用建議,並盡速於5/8論壇舉辦前回傳予(實際截至5月16日):lara19@gmail.com
我們先透過網路收集填寫,且將公佈於5月8日(六)於台北當代藝術中心舉辦的「台北大串燒─花博論壇」會場,作為第二場主題、MALI老師擔任引言的討論基點。
無論您是否方便現場與會,只要您對花博有意見,我們非常非常希望能收到來自您的寶貴發想。感謝您的協助 !!
「台北大串燒—花博論壇」
活動名稱:「台北大串燒—花博論壇」--如何善用123億?
主辦單位:都市改革組織OURs、文化研究學會、台北當代藝術中心
活動主旨:透過即將到來的台北花博,邀請文化、藝術、生態、空間、財政等不同領域的專業者,共同探討大型文化活動對城市競爭、城市發展的長遠影響。
活動時間:民99年5月8日(六)14:30-17:00 pm
活動地點:台北當代藝術中心(台北市延平南路160-6號2樓)
活動說明:上海世博開幕了。當初為了分食上海遊客而爭取舉辦的台北花博,十一月才要開幕。而率先於花博舞蝶館首映的「正負2度C」警告說,面對全球暖化,台灣將成為首批氣候難民。然花博已知花費超過一百二十三億台幣,其中公務預算就達一百億。動員全國縣市政府及企業參與的台北花博,雖以綠色為名,卻處處充滿了與生態城市發展背離的操作,而趁勢推動的「台北好好看」容積大放送,更是破壞都市規劃的作法。
我們關注:像花博這樣大型文化活動對城市競爭、城市發展的長遠影響。此論壇邀請各領域專業者,一起來檢視相關議題,期待花博的舉辦能夠資訊更透明、並切合文化發展與永續生態的主題。
活動流程:14:30-14:40主持人王志弘(文化研究學會理事長、台灣大學建築與城鄉研究所副教授)
開場14:40-16:00 各引言人輪流發言(每人約15分鐘)引言主題引言人
博覽會興起及城市文化博物館化 黃孫權(高師大跨領域藝術研究所助理教授)
文化治理下的藝術及其使用 吳瑪悧 (高師大跨領域藝術研究所助理教授)
亞洲城市競爭、大型計畫與設計力 黃麗玲(台灣大學建築與城鄉研究所助理教授)
城市財政與發展治理 江瑞祥(台灣大學政治系副教授)
都會的燃燒地圖與生態城市願景 黃瑞茂(淡江大學建築系副教授)
16:00-16:20 中場休息、茶敘
16:20-16:50 綜合討論
16:50-17:00 主持人結語
活動聯絡人:都市改革組織OURs陳依雯 02-2365-6515
請大家幫忙把訊息串聯出去,也歡迎跨藝所師生共同虛擬實環境參與 !!
花博的曇花一現,彈指123億元,它不多不少,不足已解決更多太多急迫的禍患生存威脅,但 !! 卻或能激發我們在當下各關注時勢之間的對話倡議,藝術介入、環境方案、城市規劃、文化治理等等,玩一個數字換算的腦力激盪,DO 公民主張;NOW 行動發聲在即 !!
歡迎/請您寫下對123億元的使用建議,並盡速於5/8論壇舉辦前回傳予(實際截至5月16日):lara19@gmail.com
我們先透過網路收集填寫,且將公佈於5月8日(六)於台北當代藝術中心舉辦的「台北大串燒─花博論壇」會場,作為第二場主題、MALI老師擔任引言的討論基點。
無論您是否方便現場與會,只要您對花博有意見,我們非常非常希望能收到來自您的寶貴發想。感謝您的協助 !!
「台北大串燒—花博論壇」
活動名稱:「台北大串燒—花博論壇」--如何善用123億?
主辦單位:都市改革組織OURs、文化研究學會、台北當代藝術中心
活動主旨:透過即將到來的台北花博,邀請文化、藝術、生態、空間、財政等不同領域的專業者,共同探討大型文化活動對城市競爭、城市發展的長遠影響。
活動時間:民99年5月8日(六)14:30-17:00 pm
活動地點:台北當代藝術中心(台北市延平南路160-6號2樓)
活動說明:上海世博開幕了。當初為了分食上海遊客而爭取舉辦的台北花博,十一月才要開幕。而率先於花博舞蝶館首映的「正負2度C」警告說,面對全球暖化,台灣將成為首批氣候難民。然花博已知花費超過一百二十三億台幣,其中公務預算就達一百億。動員全國縣市政府及企業參與的台北花博,雖以綠色為名,卻處處充滿了與生態城市發展背離的操作,而趁勢推動的「台北好好看」容積大放送,更是破壞都市規劃的作法。
我們關注:像花博這樣大型文化活動對城市競爭、城市發展的長遠影響。此論壇邀請各領域專業者,一起來檢視相關議題,期待花博的舉辦能夠資訊更透明、並切合文化發展與永續生態的主題。
活動流程:14:30-14:40主持人王志弘(文化研究學會理事長、台灣大學建築與城鄉研究所副教授)
開場14:40-16:00 各引言人輪流發言(每人約15分鐘)引言主題引言人
博覽會興起及城市文化博物館化 黃孫權(高師大跨領域藝術研究所助理教授)
文化治理下的藝術及其使用 吳瑪悧 (高師大跨領域藝術研究所助理教授)
亞洲城市競爭、大型計畫與設計力 黃麗玲(台灣大學建築與城鄉研究所助理教授)
城市財政與發展治理 江瑞祥(台灣大學政治系副教授)
都會的燃燒地圖與生態城市願景 黃瑞茂(淡江大學建築系副教授)
16:00-16:20 中場休息、茶敘
16:20-16:50 綜合討論
16:50-17:00 主持人結語
活動聯絡人:都市改革組織OURs陳依雯 02-2365-6515
韓寒:快來吧,快走吧

大紀元4月20日訊】
最近,老是有媒體要關於世博會采訪我,我覺得很為難,如果我贊美他吧,估計我良心不安,如果我批評他吧,估計我寢食不安。鑒於世博會將要開幕,我就在博客中集體回答關於世博會和上海的任何問題,以下便是我的態度,以後類似的問題就不要問我了。
1:你覺得世博會會給上海,給中國帶來一些什麼?你能用什麼來比喻一下世博會呢?
答:我覺得不是世博會會給中國帶來什麼,而是中國會給世博會帶來什麼。因為本來世博會並不是一個規模如此大的展會,隨著信息的流通越來越便捷,世博會正在漸漸式微,是中國將世博會升格了。如果一定要比喻的話,有點像某些在國內非常火的品牌,經過了宣傳,你穿在身上覺得牛逼的不行,奢華的不行,出國一打聽,原來是二線的。
2:那你如何評價世博會的吉祥物——海寶呢?
答:我認為海寶是一個讓人非常頭疼的東西,暫且不說海寶的形象如何,但是當時大家看到的海寶都是平面的,這給那些要將海寶立體化的人出來一個非常困難的問題,那就是海寶的背面究竟應該是怎麼樣的,海寶有沒有尾巴,有沒有屁股,有沒有股溝,這些都是未知的,所以我們看到的在城市中矗立的海寶雕像,正面都是一樣的,但是背面你可以發現,有的海寶沒有股溝,有的海寶有股溝。但是最近以沒有股溝的海寶居多,因為股溝已經宣布離開中國了。
3:世博會的會館等結束以後就要拆除,你認為這個浪費麼?
答:我認為不浪費,當時動遷,我們國家自己建設會館,幫別的國家建設會館,雜七雜八政府化了不少錢,這些會館留在上海也沒有用,也不能當成政府辦公樓,拆了平整平整,好把這一大塊地給賣了做房地產,所以到最後,其實這屆世博會既不是政府開的,也不是企業開的,而是房奴和炒房客們開的。
4:那既然如此,為什麼政府還要留下幾個展館不做拆除呢?
答:當然不能全拆了,全拆了這塊地就不能叫「世博板塊」了,到時候就賣不出一個好價錢。
5:有一些人反應世博會期間,外地車輛進上海,需要排隊檢查,經常擁堵幾公里,排隊兩三個小時,你認為有更好的辦法麼?
答:這個我也沒有辦法,因為政府防賊,防恐怖分子,防反動勢力和防老百姓這四防是處在同一個安全標準的,雖然我也不好說每輛車每個人都安檢到底是在防誰,但是我知道如果我是壞人,我一定不會乖乖的在安檢口抱著炸彈等著接受檢查的。城市與城市之間的邊界不像國界線那麼嚴密,很可能相隔的就是一塊稻田,有心的話很容易進出,我不認為這樣的安檢能檢查出一些執意要幹壞事的人。但也許政府覺得這樣顯得比較有威懾力,讓壞人聞風喪膽,那大家就活該排隊吧。
但是無論如何,我都支持更好的安保,只要你政府估算好了得失,我願意接受任何的安全檢查。間接為了世博會,這個城市已經有不少人被工程車輛所害,所以我不希望再有任何人的生命會因此堪憂。
6:你認為世博會會為上海吸引多少的遊客?
答:這個我不好說,專程為此而去和順便到此一遊是不一樣的。官方說這半年裡會有六千萬人次來到上海,不過我估計,上海本身就是非常有吸引力的一個城市,就算沒有世博會,在那半年裡也會有五千九百萬人次因為別的事情來此來到上海吧。反正如果我去國外旅遊,這個國家正在舉辦不舉辦世博會並不對我的行程產生任何決定性的影響,可能外國人沒見過什麼世面,都想來看看吧。當然,我身邊也有不少朋友是期待世博會的,他們都希望去看看,這些我也非常理解。世博會的場面應該會很大的,因為中國人天生都喜歡趕集,車展都有那麼多人看呢。當然,我也非常能理解很多上海人希望世博會早日召開,因為如果有很多外國游客或者外地遊客的話,他們可以展示給遊客們看,我們上海是多麼厲害的一個城市,房價五萬一米,停車二十塊錢一小時,油價超過一美元一升,看病吃飯坐車買東西什麼都貴,生活成本是你們的五倍,工資是你們的五分之一,但我們活下來了,還歡天喜地高高興興的迎接五湖四海的游客。他們才是這個城市裡最牛逼的展覽品。我建議挑選一些市民代表作為藝術品陳列在中國館裡。
7:如何評價上海這個城市。
答:我出生在這裡,我始終熱愛這裡,希望這個城市真正美好,雖然我的老家已經被嚴重的污染所佔領。公正的說,如果你有錢,上海是個好地方,無論是購物,規模,消費,玩樂,上海都不錯。從經濟上,總體來說,這裡是冒險家的樂園,這裡是老百姓的地域(獄?)。
但是上海是一個沒有什麼文化的地方,所謂的海派文化就別拿出來寒磣人了。別的國家大都市,你可以說,我們這裡有什麼建築,什麼酒店,什麼大街,什麼豪宅,這些上海市的領導也可以自豪的宣布,我們這裡也有,但當人家要說,我們這裡有什麼作家,什麼導演,什麼藝術家,什麼藝術展,什麼電影節,上海的領導就沒話說了。
8:為什麼會造成這種狀況呢?
答:發展真正的文化就必須放開尺度,放開尺度必然百家爭鳴,百家爭鳴必然開啟民智,這是多麼糟糕的一件事情啊。
9:網絡上有人說,官方一會說轉基因食品無害,一會說要嚴禁在世博園區里出現轉基因食品以免外國人誤食,這是一種自己對自己的歧視麼?
答:胡說,這明明是一種自信,是對我們中國人虎軀的一種自信,我們天天呼吸著這樣的空氣喝著這樣的水,都是大風大浪裡過來的,人家老外喝一口農藥就死了,我們要喝三口才死。所以你這種說法是不對的。
(作者﹕韓寒博客)
2010年5月5日
空總黃金地移交開發 財部:不賣
2010-04-24 中國時報 【單厚之、洪正吉/台北報導】
行政院昨日召開「國有土地清理活化督導小組」會議,會後財政部表示,國防部確定移交包括台北市仁愛路空軍總部等逾七十萬坪北市土地進行開發,開發方式包括設定地上權、與目的事業主管機關合作、開放民間參與BOT案及參與都市更新。
昨天軍方同意移轉的土地包括位於仁愛路、占地兩萬餘坪的空軍總部和位於博愛特區一萬一千坪的國防部,由於兩機關都將遷至大直,土地將移轉給國有財產局。另外,陽明山中山樓旁的青屯邑七萬餘坪的土地,和南港二○二兵工廠土地,也將一併移轉國有財產局管理。
財政部指出,所有移交土地都不會出售,而是依不同需求進行開發。另外,國防部檢討移管的逾七十萬餘坪土地,許多仍在使用,具體移交或開發時間都無法確定。
行政院昨日召開「國有土地清理活化督導小組」會議,會後財政部表示,國防部確定移交包括台北市仁愛路空軍總部等逾七十萬坪北市土地進行開發,開發方式包括設定地上權、與目的事業主管機關合作、開放民間參與BOT案及參與都市更新。
昨天軍方同意移轉的土地包括位於仁愛路、占地兩萬餘坪的空軍總部和位於博愛特區一萬一千坪的國防部,由於兩機關都將遷至大直,土地將移轉給國有財產局。另外,陽明山中山樓旁的青屯邑七萬餘坪的土地,和南港二○二兵工廠土地,也將一併移轉國有財產局管理。
財政部指出,所有移交土地都不會出售,而是依不同需求進行開發。另外,國防部檢討移管的逾七十萬餘坪土地,許多仍在使用,具體移交或開發時間都無法確定。
點屋成金 潛藏風險與成本
2010-04-24 中國時報 【王莫昀/台北報導】
台北巿政府釋利多,拉高都更容積獎勵,雖然是為了鼓勵住戶更新,但也勢將掀起投資客的「老屋投資」狂潮,惟龐大都更紅利的背後,潛藏著許多限制與支出成本,不是房子夠老就能成功都更,房仲業者指出,搶食都更商機有「五不」,且還須有支出長時間抗戰等「三成本」的心理準備,才可能一圓「點屋成金」美夢!
台灣房屋不動產研究室調查發現,從民國九十二年至九十八年,都更成功率僅三%至七%。另外,從歷年都市更新「申請案件數」及「核定案件數」來看,呈現剪刀開口,差距愈來愈大,足見都更不如外界想像容易成功。「其實購買老屋等都更,有許多須要注意的地方!」信義房屋企研蘇啟榮指出,投資人擔心買到即套牢,就要格外注意避免買到以下五種問題屋:首先「不找租金昂貴的店面樓上」,尤其是同條街有超過五家以上一樓店面,由於店面屋主有做生意需求,或是可坐收高額店租,通常不會輕易同意都更。
其次「不買狹小巷弄的房子」,尤其少於六米的巷道,通常改建的機會較小。另要注意「距離嫌惡設施不遠」、「交通不便」、「小環境不佳」的老屋,皆較難改建。蘇啟榮提醒民眾,並非買到條件符合的「都更黃金屋」就能高枕無憂,因為從購入到改建完成,通常需費時數年以上時間列入考慮。
專家提醒,高齡老屋有三大潛在成本,購屋人不能忽略:
(一)老屋多半屋況不佳,甚至要處理滲漏水等問題,居家環境不一定舒適,且要額外準備五○萬至一○○萬元裝潢翻修成本,購屋人須審慎評估自備款負擔。
(二)等待「都更」商機的時間成本,至少長達五至十年,民眾須有長期抗戰的準備。
(三)銀行貸款成數,依照貸款人的年齡與屋齡而評估,例如借款年限要申貸三十年,購屋人須選擇屋齡廿五年華廈產品,才有機會過關。
另外,進入都更程序後,還有許多潛在的成本,包括鑑價款項、工程款、工程期間安置住所的租金等龐雜費用。
台北巿政府釋利多,拉高都更容積獎勵,雖然是為了鼓勵住戶更新,但也勢將掀起投資客的「老屋投資」狂潮,惟龐大都更紅利的背後,潛藏著許多限制與支出成本,不是房子夠老就能成功都更,房仲業者指出,搶食都更商機有「五不」,且還須有支出長時間抗戰等「三成本」的心理準備,才可能一圓「點屋成金」美夢!
台灣房屋不動產研究室調查發現,從民國九十二年至九十八年,都更成功率僅三%至七%。另外,從歷年都市更新「申請案件數」及「核定案件數」來看,呈現剪刀開口,差距愈來愈大,足見都更不如外界想像容易成功。「其實購買老屋等都更,有許多須要注意的地方!」信義房屋企研蘇啟榮指出,投資人擔心買到即套牢,就要格外注意避免買到以下五種問題屋:首先「不找租金昂貴的店面樓上」,尤其是同條街有超過五家以上一樓店面,由於店面屋主有做生意需求,或是可坐收高額店租,通常不會輕易同意都更。
其次「不買狹小巷弄的房子」,尤其少於六米的巷道,通常改建的機會較小。另要注意「距離嫌惡設施不遠」、「交通不便」、「小環境不佳」的老屋,皆較難改建。蘇啟榮提醒民眾,並非買到條件符合的「都更黃金屋」就能高枕無憂,因為從購入到改建完成,通常需費時數年以上時間列入考慮。
專家提醒,高齡老屋有三大潛在成本,購屋人不能忽略:
(一)老屋多半屋況不佳,甚至要處理滲漏水等問題,居家環境不一定舒適,且要額外準備五○萬至一○○萬元裝潢翻修成本,購屋人須審慎評估自備款負擔。
(二)等待「都更」商機的時間成本,至少長達五至十年,民眾須有長期抗戰的準備。
(三)銀行貸款成數,依照貸款人的年齡與屋齡而評估,例如借款年限要申貸三十年,購屋人須選擇屋齡廿五年華廈產品,才有機會過關。
另外,進入都更程序後,還有許多潛在的成本,包括鑑價款項、工程款、工程期間安置住所的租金等龐雜費用。
都更紅利 容積再增的兩面刃
2010-04-24 中國時報 【王莫昀/新聞分析】
台北市政府祭出二倍容積獎勵,以加速都更,並藉此緩和高房價問題,確實是高招,因為受惠者眾多;但也不能忽略了可能反而進一步帶動房價,及是否可能導致都會居住品質惡化的結果。
近年來台北巿房飆漲,除了大型金控、壽險業者高價飆地,土地價格大漲,房價跟著攀升外,都更議題,更讓老公寓身價直逼豪宅,甚至超越豪宅。
「一坪換二坪」,「舊公寓變豪宅」等都更利多消息,造成民眾一窩蜂搶進老舊公寓,促使北巿老公寓價格節節攀升,甚至不少法拍老屋飆破每坪百萬大關,這個價格足可在巿中心精華區買下預售或是新落成的豪。可怕的是,根據房仲追蹤資料顯示,部分單價飆破百萬的老公寓根本是投資客買的,標下後,靠著「都更夢」的利多,投資客在短短不到半年的時間轉手賣出,狠狠賺上一筆。
因此,市政府的二倍容積獎勵,到底最後是藉著大幅增加供給而讓房價緩和,還是因「都更紅利」增加,再帶動老舊公寓的房價,後續發展值得觀察。不過,對住在老舊公寓、想換屋卻換不起的民眾而言,高額的都更紅利,確實讓其較可能解決住的問題。但後續執行面,因為都更牽涉到相當繁複與專業的問題,如政府不能投入更多資源與心力輔導,這些住戶恐怕仍難嘗到都更紅利。以基本的供需原理來看,如市府此政策可落實,在大幅增加台北房屋供給後,房價確實會有緩和的空間,原住戶的居住品質亦可大幅提升,市容亦可得到改善。
不過,大幅增加容積,也可能引來都市居住品質是否惡化問題,是值得關注的問題。理論上都巿規劃中,空地、綠地與區內人口數相關,提高容積,部分是增加現有住戶的居住面積,但也一定會增加引進人口,如增加人口過多,是否使區域生活環境惡化,政府在審議都更案時,仍應注意此後遺症。
台北市政府祭出二倍容積獎勵,以加速都更,並藉此緩和高房價問題,確實是高招,因為受惠者眾多;但也不能忽略了可能反而進一步帶動房價,及是否可能導致都會居住品質惡化的結果。
近年來台北巿房飆漲,除了大型金控、壽險業者高價飆地,土地價格大漲,房價跟著攀升外,都更議題,更讓老公寓身價直逼豪宅,甚至超越豪宅。
「一坪換二坪」,「舊公寓變豪宅」等都更利多消息,造成民眾一窩蜂搶進老舊公寓,促使北巿老公寓價格節節攀升,甚至不少法拍老屋飆破每坪百萬大關,這個價格足可在巿中心精華區買下預售或是新落成的豪。可怕的是,根據房仲追蹤資料顯示,部分單價飆破百萬的老公寓根本是投資客買的,標下後,靠著「都更夢」的利多,投資客在短短不到半年的時間轉手賣出,狠狠賺上一筆。
因此,市政府的二倍容積獎勵,到底最後是藉著大幅增加供給而讓房價緩和,還是因「都更紅利」增加,再帶動老舊公寓的房價,後續發展值得觀察。不過,對住在老舊公寓、想換屋卻換不起的民眾而言,高額的都更紅利,確實讓其較可能解決住的問題。但後續執行面,因為都更牽涉到相當繁複與專業的問題,如政府不能投入更多資源與心力輔導,這些住戶恐怕仍難嘗到都更紅利。以基本的供需原理來看,如市府此政策可落實,在大幅增加台北房屋供給後,房價確實會有緩和的空間,原住戶的居住品質亦可大幅提升,市容亦可得到改善。
不過,大幅增加容積,也可能引來都市居住品質是否惡化問題,是值得關注的問題。理論上都巿規劃中,空地、綠地與區內人口數相關,提高容積,部分是增加現有住戶的居住面積,但也一定會增加引進人口,如增加人口過多,是否使區域生活環境惡化,政府在審議都更案時,仍應注意此後遺症。
可增25萬戶新屋 緩和房價
2010-04-24 中國時報 【林佩怡/台北報導】
台北市房價高,民眾想脫離無殼蝸牛一族,比登天還難,北市府即將推出的「舊屋換新屋」政策,藉「中低樓層老舊建物」的法定容積提高到兩倍措施,增加供給面。若廿萬戶提出申請,可以蓋出四十五萬戶,亦即可釋出廿五萬戶新屋,可望緩和高房價問題。
李永萍說,台北市設籍戶數有九十七萬戶,但房屋僅有八十九萬戶,短少近八萬戶,也讓建商有炒作、哄抬房價的空間。市府實施「舊屋換新屋」政策後,若廿萬戶申請辦理,在容積獎勵加持下,可蓋出四十五萬戶,多出來的廿五萬戶就是新的供給,可望有效緩和不合理的房價。
李永萍指出,過去民眾不支持都更案,主因是原本住卅坪的房屋,都更後只換到廿坪,若維持原來居住坪數,還得額外付幾百萬元,她強調,民眾有錢的話,早就付頭期款買房了,何必還等都更?
李永萍說,地方政府只能從「供給面」抑制房價,讓房屋市場供需平衡,達到抑制房價的目標。她更說,貸款成數或利率等抑制房價「工具」,都掌握在中央政府手上,中央應修法,讓房屋交易資訊透明。
都市更新處長林崇傑說,都更案件都會進入審議機制,建商須提出估價報告、材料建價等資訊,若建商原本提出一坪賣五十萬,後來卻哄抬到一百萬,市府就會公開所有資訊,抑制不合理房價。
台北市房價高,民眾想脫離無殼蝸牛一族,比登天還難,北市府即將推出的「舊屋換新屋」政策,藉「中低樓層老舊建物」的法定容積提高到兩倍措施,增加供給面。若廿萬戶提出申請,可以蓋出四十五萬戶,亦即可釋出廿五萬戶新屋,可望緩和高房價問題。
李永萍說,台北市設籍戶數有九十七萬戶,但房屋僅有八十九萬戶,短少近八萬戶,也讓建商有炒作、哄抬房價的空間。市府實施「舊屋換新屋」政策後,若廿萬戶申請辦理,在容積獎勵加持下,可蓋出四十五萬戶,多出來的廿五萬戶就是新的供給,可望有效緩和不合理的房價。
李永萍指出,過去民眾不支持都更案,主因是原本住卅坪的房屋,都更後只換到廿坪,若維持原來居住坪數,還得額外付幾百萬元,她強調,民眾有錢的話,早就付頭期款買房了,何必還等都更?
李永萍說,地方政府只能從「供給面」抑制房價,讓房屋市場供需平衡,達到抑制房價的目標。她更說,貸款成數或利率等抑制房價「工具」,都掌握在中央政府手上,中央應修法,讓房屋交易資訊透明。
都市更新處長林崇傑說,都更案件都會進入審議機制,建商須提出估價報告、材料建價等資訊,若建商原本提出一坪賣五十萬,後來卻哄抬到一百萬,市府就會公開所有資訊,抑制不合理房價。
舊屋換新屋 北市都更政策大放利多
2010-04-24 中國時報 【林佩怡/台北報導】
台北市房價居高不下,民眾怨聲載道,台北市政府將推出「舊屋換新屋」新方案,只要屋齡逾卅年,即可原地重建換新屋、且坪數不縮水,市政府給予二倍的容積獎勵,申請者如將增加的面積出售,甚至可「免費換新屋」;區段較好建物再外加一個停車位,預計近卅萬戶、逾百萬市民受惠,新政策於今年八月一日正式實施,為期五年。
北市副市長李永萍說,早年台灣經濟剛起飛,北市房屋需求量增加,當時大多興建四、五層樓公寓,但這些房屋消防設備、公共設施不足,又沒電梯,據統計,昏迷北市屋齡逾卅年的房屋占三分之一,約廿九萬戶、相當於一一六萬人住在這類老屋裡。
李永萍指出,許多老人家住在老舊建物,公寓沒有電梯,長輩們上、下樓梯不方便,想換有電梯的房屋,卻又無法負擔高房價,間接影響他們外出的權利,再加上年輕人想在北市買房大不易,房價高的問題,儼然成為民怨之首。
為解決高房價問題,北市將推出「舊屋換新屋」政策,更史無前例提高都更案的容積獎勵。都市更新處長林崇傑說,過去都更案的法定容積獎勵僅一.五倍,新政策特別提高至兩倍。他強調,該案為期五年,只要屋齡逾卅年,基地面積達兩千平方公尺以上(約六七○坪),一半以上住戶同意均可申請。
建管處以萬華區某公寓為例,基地面積三千一百平方公尺,以四、五層樓試算,每戶原坪數約二二.七坪,都更舊案僅分回十九.六坪,但新政策實施後,不但可換回原坪數,還可外加一個車位,重點是還不含公設比。建管處更新事業科長簡瑟芳說,根據都市更新法第十條規定,都更案需要十分之一住戶同意,為了確保專案的執行性,「舊屋換新屋」的專案規定更加嚴格,需要有二分之一住戶同意才能執行。她強調,可以提高申請門檻,但絕不可降低標準,因此專案並無抵觸母法。
除了提高容積獎勵,都更案的規畫費也「加碼」補助。林崇傑說,過去都更案皆由建商經手,導致建商炒高房價,趁機大賺一筆,他建議住戶自組更新會,都更案的規畫費用,可向市府申請最高五二○萬的補助,市府更委託「都市更新學會」,免費下鄉解說法令問題。
雖然申請改建者要負擔改建費用,不過市府將協助都更民眾申請貸款,且給予二倍容積獎勵後,民眾亦可把新增容積出售的款項作為改建費用,等於可「免費換新屋」。簡瑟芳說,該案市府討論通過,待市長正式宣布後,會到各行政區舉辦說明會,統整各方意見後,會正式提案。
台北市房價居高不下,民眾怨聲載道,台北市政府將推出「舊屋換新屋」新方案,只要屋齡逾卅年,即可原地重建換新屋、且坪數不縮水,市政府給予二倍的容積獎勵,申請者如將增加的面積出售,甚至可「免費換新屋」;區段較好建物再外加一個停車位,預計近卅萬戶、逾百萬市民受惠,新政策於今年八月一日正式實施,為期五年。
北市副市長李永萍說,早年台灣經濟剛起飛,北市房屋需求量增加,當時大多興建四、五層樓公寓,但這些房屋消防設備、公共設施不足,又沒電梯,據統計,昏迷北市屋齡逾卅年的房屋占三分之一,約廿九萬戶、相當於一一六萬人住在這類老屋裡。
李永萍指出,許多老人家住在老舊建物,公寓沒有電梯,長輩們上、下樓梯不方便,想換有電梯的房屋,卻又無法負擔高房價,間接影響他們外出的權利,再加上年輕人想在北市買房大不易,房價高的問題,儼然成為民怨之首。
為解決高房價問題,北市將推出「舊屋換新屋」政策,更史無前例提高都更案的容積獎勵。都市更新處長林崇傑說,過去都更案的法定容積獎勵僅一.五倍,新政策特別提高至兩倍。他強調,該案為期五年,只要屋齡逾卅年,基地面積達兩千平方公尺以上(約六七○坪),一半以上住戶同意均可申請。
建管處以萬華區某公寓為例,基地面積三千一百平方公尺,以四、五層樓試算,每戶原坪數約二二.七坪,都更舊案僅分回十九.六坪,但新政策實施後,不但可換回原坪數,還可外加一個車位,重點是還不含公設比。建管處更新事業科長簡瑟芳說,根據都市更新法第十條規定,都更案需要十分之一住戶同意,為了確保專案的執行性,「舊屋換新屋」的專案規定更加嚴格,需要有二分之一住戶同意才能執行。她強調,可以提高申請門檻,但絕不可降低標準,因此專案並無抵觸母法。
除了提高容積獎勵,都更案的規畫費也「加碼」補助。林崇傑說,過去都更案皆由建商經手,導致建商炒高房價,趁機大賺一筆,他建議住戶自組更新會,都更案的規畫費用,可向市府申請最高五二○萬的補助,市府更委託「都市更新學會」,免費下鄉解說法令問題。
雖然申請改建者要負擔改建費用,不過市府將協助都更民眾申請貸款,且給予二倍容積獎勵後,民眾亦可把新增容積出售的款項作為改建費用,等於可「免費換新屋」。簡瑟芳說,該案市府討論通過,待市長正式宣布後,會到各行政區舉辦說明會,統整各方意見後,會正式提案。
▲住在南機場國宅的店家葉老闆,指著老舊國宅管線生鏽、牆面斑白及龜裂的現狀,言談間透露出對都更的期待。 (劉宗龍攝)
2010年4月21日
你家被賤賣 變成富商豪宅?揭穿幕後黑手
天下雜誌 更新日期:2010/04/20 16:08 文/陳一姍、熊毅晰
有一天,你一覺醒來,你的家被劃定都市更新;有一天,你翻開報紙,你家旁邊的土地標了天價,你再也很難換屋。曾幾何時,我們的土地,變成了別人的豪宅。
當薪水不漲,房價節節攀升,我們該向誰發怒?要如何抑制炒地、炒房?
連前中研院長李遠哲,上週末都在建商好友的慶功酒會上說,「現在台北的房價高得連中研院士都買不起。」影響所及,連中研院想請海外學人回國擔任院士,他們都因買不起房子而拒絕。
三月二十六日,二十一年前帶領群眾夜宿忠孝東路無殼蝸牛運動的李幸長,再度與群眾走上街頭。
「政府只會徵詢企業大老、建商公會的建言,從未聽聽大多數想有個住所安身立命百姓的心聲,更未曾對中下勞工、弱勢族群的房事有過關愛的眼神,因此我們只好自救,集結公民社會的力量,讓總統馬英九、行政院長吳敦義正視我們這些『庶民』的苦痛,」無殼蝸牛聯盟聲明:「年底要用選票表達憤怒。」
吳敦義卻回應,房價是市場供需決定,台北精華區房價,「我沒有能力也不該打壓。房地產是火車頭工業,現在好不容易有點火苗,要是打下去,全民經濟會『down』下來。」
【土地之怒1:國家的土地,變成私人的豪宅】
原本應該具有平抑房價功能的國有土地釋出,標售價卻屢創新高,竟然變成大台北地區房價炒作的題材。為了了解台北市國有土地標售後的實際使用情況,《天下雜誌》採訪團隊,從過去十年媒體報導與國有財產局處,整理出過去十年,公有地標售每坪最昂貴的前五十筆土地,一一向建商詢問,或騎著機車做現地查訪。結果除了兩筆土地未找到,發現共有二十二筆土地尚未開發,其餘二十六筆正在或已經興建了住宅。
二十六筆中,只有三筆建案提供四十坪以內的住宅,有十八筆只有大坪數的房子。換句話說,我們的土地,最起碼有八成,不是被建商養著,要不就是蓋起老百姓買不起的大房子。這些土地,根本沒有進入一般老百姓買得起的住宅市場。這十八棟豪宅,包括:副總統蕭萬長住的元大花園廣場,總統官邸旁的元大一品苑,大安森林公園旁的勤美樸真。
【土地之怒2:建商大膽養地、囤房,居然還有獎勵?】
土地稅制,是縱容建商囤地、囤房的主要元兇。從建商的「養地」水位,就可以發現台北市的土地供給並未如外界所言緊俏。財政部出身,資誠會計師事務所協理吳金終說,在先進國家中,大概就屬台灣的土地稅制最為落後。
「囤積大宗物資是刑法,要抓去關;為什麼囤土,這種沒辦法進口,又稀少的民生物資,我們還要幫他省稅、給他獎勵、還借他錢?」國家資產搶救連線成員張維修憤怒。
「其實台北市的住宅區土地一直以來都是足夠的,」宏大不動產鑑價顧問董事長卓輝華直言,只是有人會去炒作,說土地不夠,所以價格才會飆漲,「說土地不夠都是騙人的!」
有一天,你一覺醒來,你的家被劃定都市更新;有一天,你翻開報紙,你家旁邊的土地標了天價,你再也很難換屋。曾幾何時,我們的土地,變成了別人的豪宅。
當薪水不漲,房價節節攀升,我們該向誰發怒?要如何抑制炒地、炒房?
連前中研院長李遠哲,上週末都在建商好友的慶功酒會上說,「現在台北的房價高得連中研院士都買不起。」影響所及,連中研院想請海外學人回國擔任院士,他們都因買不起房子而拒絕。
三月二十六日,二十一年前帶領群眾夜宿忠孝東路無殼蝸牛運動的李幸長,再度與群眾走上街頭。
「政府只會徵詢企業大老、建商公會的建言,從未聽聽大多數想有個住所安身立命百姓的心聲,更未曾對中下勞工、弱勢族群的房事有過關愛的眼神,因此我們只好自救,集結公民社會的力量,讓總統馬英九、行政院長吳敦義正視我們這些『庶民』的苦痛,」無殼蝸牛聯盟聲明:「年底要用選票表達憤怒。」
吳敦義卻回應,房價是市場供需決定,台北精華區房價,「我沒有能力也不該打壓。房地產是火車頭工業,現在好不容易有點火苗,要是打下去,全民經濟會『down』下來。」
【土地之怒1:國家的土地,變成私人的豪宅】
原本應該具有平抑房價功能的國有土地釋出,標售價卻屢創新高,竟然變成大台北地區房價炒作的題材。為了了解台北市國有土地標售後的實際使用情況,《天下雜誌》採訪團隊,從過去十年媒體報導與國有財產局處,整理出過去十年,公有地標售每坪最昂貴的前五十筆土地,一一向建商詢問,或騎著機車做現地查訪。結果除了兩筆土地未找到,發現共有二十二筆土地尚未開發,其餘二十六筆正在或已經興建了住宅。
二十六筆中,只有三筆建案提供四十坪以內的住宅,有十八筆只有大坪數的房子。換句話說,我們的土地,最起碼有八成,不是被建商養著,要不就是蓋起老百姓買不起的大房子。這些土地,根本沒有進入一般老百姓買得起的住宅市場。這十八棟豪宅,包括:副總統蕭萬長住的元大花園廣場,總統官邸旁的元大一品苑,大安森林公園旁的勤美樸真。
【土地之怒2:建商大膽養地、囤房,居然還有獎勵?】
土地稅制,是縱容建商囤地、囤房的主要元兇。從建商的「養地」水位,就可以發現台北市的土地供給並未如外界所言緊俏。財政部出身,資誠會計師事務所協理吳金終說,在先進國家中,大概就屬台灣的土地稅制最為落後。
「囤積大宗物資是刑法,要抓去關;為什麼囤土,這種沒辦法進口,又稀少的民生物資,我們還要幫他省稅、給他獎勵、還借他錢?」國家資產搶救連線成員張維修憤怒。
「其實台北市的住宅區土地一直以來都是足夠的,」宏大不動產鑑價顧問董事長卓輝華直言,只是有人會去炒作,說土地不夠,所以價格才會飆漲,「說土地不夠都是騙人的!」
大稻埕10年釋5萬坪容積維護古蹟政策 反助南港 中山 內湖飆漲
大稻埕10年釋5萬坪容積維護古蹟政策 反助南港 中山 內湖飆漲
2010年04月19日蘋果日報 【楊茲珺╱台北報導】
為維護歷史建物,北市府10年前取經國外催生「古蹟容積移轉」,至今從大稻埕移出的容積已達5萬坪,移入房市熱絡的南港區、中山區與內湖區。學者批評,北市近年大開容積移轉、容積獎勵方便之門,都市計劃形同虛設,雖容積增加、但房價仍水漲船高,北市府應檢討獎勵容積制度、法定容積。
台大城鄉所退休教授華昌宜說,從1980年代北市實施容積管制後,自此走向「低密度、高房價」宿命,之後30年城市擴張,卻未調整容積率,「最快方式就是通盤檢討都市計劃、提高容積。」 容積是指每坪土地可蓋的建坪面積,文化大學景觀系教授楊重信說,近10年北市府不斷「創造容積」,先以容積移轉,讓建商可買古蹟或公共設施保留地的容積,移入新建案。 多蓋的還是買不起近年建設多、房價飆漲的南港區,接受來自大稻埕約1.3萬坪的容積。資料照片楊重信表示,後來又以開放空間、建停車場、都市更新及「台北好好看」等政策提供容積獎勵,使既定的法定容積形同虛設。
大稻埕為例,政府鼓勵建商向大稻埕私地主買容積,讓私地主修繕、維護該區建物外觀,近10年來已移出5萬多坪,以近年房價漲幅最兇的南港、中山、內湖區為首,無殼蝸牛聯盟發起人之一彭揚凱抨擊說:「原以為新增的容積可改善供不應求,但多蓋的,全是小市民買不起的房子。」
容積移轉「移到飽」事實上,「法定容積總量管制」已名存實亡,中山區大直重劃區內的在地建商就說:「大直每個建案都用容積移轉『移到飽』。」因獎勵容積方式琳瑯滿目,建商可輕易降低土地成本。
以華固建設在3月18日以每坪409萬元標下天母聖道兒童之家為例,原本容積率僅225%,換算每坪容積單價達180萬元,但華固建設表示獎勵後容積達500~600%,每坪100萬元即有利潤。外界卻常在建商天價標地後、以法定容積計算單坪成本,當時有仲介業者直言未來推案得賣每坪170~180萬元,過度高估建商推案價,不斷循環墊高地價和房價。學者說,政府不斷創設容積才是高房價的元兇。
大稻埕容積移轉至各行政區統計
備註 統計時間從2000年12月至2010年3月31日止 資料來源:台北市更新處
2010年04月19日蘋果日報 【楊茲珺╱台北報導】
為維護歷史建物,北市府10年前取經國外催生「古蹟容積移轉」,至今從大稻埕移出的容積已達5萬坪,移入房市熱絡的南港區、中山區與內湖區。學者批評,北市近年大開容積移轉、容積獎勵方便之門,都市計劃形同虛設,雖容積增加、但房價仍水漲船高,北市府應檢討獎勵容積制度、法定容積。
台大城鄉所退休教授華昌宜說,從1980年代北市實施容積管制後,自此走向「低密度、高房價」宿命,之後30年城市擴張,卻未調整容積率,「最快方式就是通盤檢討都市計劃、提高容積。」 容積是指每坪土地可蓋的建坪面積,文化大學景觀系教授楊重信說,近10年北市府不斷「創造容積」,先以容積移轉,讓建商可買古蹟或公共設施保留地的容積,移入新建案。 多蓋的還是買不起近年建設多、房價飆漲的南港區,接受來自大稻埕約1.3萬坪的容積。資料照片楊重信表示,後來又以開放空間、建停車場、都市更新及「台北好好看」等政策提供容積獎勵,使既定的法定容積形同虛設。
大稻埕為例,政府鼓勵建商向大稻埕私地主買容積,讓私地主修繕、維護該區建物外觀,近10年來已移出5萬多坪,以近年房價漲幅最兇的南港、中山、內湖區為首,無殼蝸牛聯盟發起人之一彭揚凱抨擊說:「原以為新增的容積可改善供不應求,但多蓋的,全是小市民買不起的房子。」
容積移轉「移到飽」事實上,「法定容積總量管制」已名存實亡,中山區大直重劃區內的在地建商就說:「大直每個建案都用容積移轉『移到飽』。」因獎勵容積方式琳瑯滿目,建商可輕易降低土地成本。
以華固建設在3月18日以每坪409萬元標下天母聖道兒童之家為例,原本容積率僅225%,換算每坪容積單價達180萬元,但華固建設表示獎勵後容積達500~600%,每坪100萬元即有利潤。外界卻常在建商天價標地後、以法定容積計算單坪成本,當時有仲介業者直言未來推案得賣每坪170~180萬元,過度高估建商推案價,不斷循環墊高地價和房價。學者說,政府不斷創設容積才是高房價的元兇。
大稻埕容積移轉至各行政區統計
備註 統計時間從2000年12月至2010年3月31日止 資料來源:台北市更新處
青年購屋零利率 加碼至2萬戶政院健全房市措施 挨轟叫年輕人「跳火坑」
青年購屋零利率 加碼至2萬戶政院健全房市措施 挨轟叫年輕人「跳火坑」
2010年04月16日蘋果日報 【徐珮君、何哲欣、楊茲珺╱台北報導】
為讓民眾買得起房子,行政院會昨通過經建會所提「健全房屋市場方案」,其中幫助中低收入的青年安心成家方案,購屋前兩年兩百萬元優惠貸款零利率的戶數,從一萬戶加碼為兩萬戶,擴大受惠人數。但學者質疑這是鼓勵年輕人去跳「高房價火坑」;無殼蝸牛聯盟痛批:「健全房市方案根本是請鬼拿藥單!」
政策宣布營建署官員說,優惠房貸新增一萬戶,今年將增加經費二億元,因只有前兩年享有兩百萬元貸款零利率,第三年起政府仍補助低利貸款,以貸款期二十年計算,到二○一三年新增經費約六十六億元。
學者倡出租住宅行政院長吳敦義昨裁示,青年安心成家方案優惠貸款戶數不夠可再調整,每月最高三千六百元租金補貼,仍維持一萬五千戶,但可視需要酌量增加。經建會昨提出「立即可行的十項健全房市措施」,包括研議都會地區興建平價住宅、加速老舊住宅更新重建;吳揆昨也指示內政部等部會,嚴加查察房屋公共設施、附屬建物虛坪化(列入房屋所有權狀),並整合住宅資訊定期公布,保障民眾購屋權益。內政部規劃,三個月內由財團法人聯合徵信中心設置資訊平台,提供住宅交易價格資訊,並推動不動產經紀業者公開成交案資訊。另在一個月內,公告實施新制預售屋買賣定型化契約,以達資訊透明、價格合理。對政院措施,玄奘大學財金系副教授花敬群表示,不管是房市低迷或高房價時代,政府永遠只有補貼利息老步數,未看到解決高房價問題的誠意,此次方案僅增加利息補貼一萬名名額,根本是鼓勵年輕人去跳「高房價火坑」,應規劃出租住宅,而非一味鼓勵購屋。
聯盟罵助長炒房在三峽、林口造鎮的遠雄集團董事長趙藤雄也贊成出租住宅,他說:「社會上永遠有人買不起房子,不該鼓勵他們買房,政府應興建租金低廉的出租住宅,並補貼物業管理費用,讓底層的人安居後努力工作,才有機會翻身。」而無殼蝸牛聯盟昨約有二十人前往院會外抗議,聯盟發言人彭揚凱痛批,政府找遠雄、宏泰、皇苑、鄉林、冠德、新業等六家因高房價獲取暴利的建商研擬方案,「根本是請鬼拿藥單!」(台語,找死、沒有用之意)幫建商量身訂作,配合建商繼續炒房!綠黨召集人潘翰聲也批,吳揆要民眾搬到三峽、林口,是幫建商解套,「非常可恥!」未婚上班族林錦宏則質疑,青年安心成家專案僅限二十到四十歲年輕夫婦,應把租屋、購屋補貼擴及所有想買屋民眾,「否則就是口惠實不至!」網路公司員工劉曉霞也說,單身中產階級購屋沒好處,「政策不能懲罰單身」,且房貸與租金補貼還設下一堆排富條款,「我早就放棄、懶得申請!」
無殼蝸牛聯盟痛批政府找建商研擬建全房市方案,「根本是請鬼拿藥單,配合炒房。」
張良一攝新聞照片網址:http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32441259/IssueID/20100416#
青年安心成家住宅補貼
◎實施期間: ˙上半年3/5~4/16 ˙下半年擇期公告受理
◎補貼額度: ˙租金補貼每月3600元共15000戶(目前僅6000多戶申請) ˙200萬元房貸前2年0利率,補貼20000戶(上半年已9000多戶申請)
◎申請方式:上營建署網站(http://www.cpami.gov.tw)青年安心成家住宅補貼及兩千億房貸專區下載申請書,或向縣市政府索取
◎諮詢專線:可在上班時間致電內政部營建署專線 (02)27728333 (02)27728333洽詢
◎申請資格:
˙新婚或育有子女租屋者條件:20-40歲;家庭成員無自有住宅;家庭年收入在60%分位點以下
˙新婚或育有子女購屋者條件:20-40歲;家庭成員均無自有住宅,或僅持有1戶住宅且係申請日前2年內購置並已辦理貸款;家庭年收入在80%分位點以下
˙育有子女換屋者條件:20-45歲;家庭成員僅有1戶住宅;家庭年收入在80%分位點以下 註:家庭年收入60%及80%分位點,指的是家戶所得在10等份中,佔後面6成及8成,60%及80%分位點的標準,分別為台北市低於163萬元、223萬元,高雄市低於117萬元、166萬元,台灣省低於108萬元、149萬元 資料來源:內政部營建署
健全房屋市場 10大措施
1.辦理照顧中低收入戶「整合住宅補貼資源實施方案」、照顧新婚或育有子女家庭的「青年安心成家方案」,提供租金補貼及貸款補助
2.加速老舊住宅更新、重建、整建
3.規劃都會區興建平價住宅
4.整合不動產交易價格、法拍屋市場、住宅統計等資訊平台,並定期公布
5.研訂預售屋買賣價金保障機制
6.督促各銀行針對非自用的投資者貸款成數、利率,採取差別授信
7.對房價較高的住宅,由縣市政府透過調整房屋現值,合理徵稅
8.清查現有國宅資料,受理中低收入戶及社會弱勢戶申購(租)優惠國宅
9.督促建築業相關公會勸導業者避免做誇大文宣及廣告
10.訂定宣導說帖,使民眾充分了解健全房市
內容資料來源:行政院
2010年04月16日蘋果日報 【徐珮君、何哲欣、楊茲珺╱台北報導】
為讓民眾買得起房子,行政院會昨通過經建會所提「健全房屋市場方案」,其中幫助中低收入的青年安心成家方案,購屋前兩年兩百萬元優惠貸款零利率的戶數,從一萬戶加碼為兩萬戶,擴大受惠人數。但學者質疑這是鼓勵年輕人去跳「高房價火坑」;無殼蝸牛聯盟痛批:「健全房市方案根本是請鬼拿藥單!」
政策宣布營建署官員說,優惠房貸新增一萬戶,今年將增加經費二億元,因只有前兩年享有兩百萬元貸款零利率,第三年起政府仍補助低利貸款,以貸款期二十年計算,到二○一三年新增經費約六十六億元。
學者倡出租住宅行政院長吳敦義昨裁示,青年安心成家方案優惠貸款戶數不夠可再調整,每月最高三千六百元租金補貼,仍維持一萬五千戶,但可視需要酌量增加。經建會昨提出「立即可行的十項健全房市措施」,包括研議都會地區興建平價住宅、加速老舊住宅更新重建;吳揆昨也指示內政部等部會,嚴加查察房屋公共設施、附屬建物虛坪化(列入房屋所有權狀),並整合住宅資訊定期公布,保障民眾購屋權益。內政部規劃,三個月內由財團法人聯合徵信中心設置資訊平台,提供住宅交易價格資訊,並推動不動產經紀業者公開成交案資訊。另在一個月內,公告實施新制預售屋買賣定型化契約,以達資訊透明、價格合理。對政院措施,玄奘大學財金系副教授花敬群表示,不管是房市低迷或高房價時代,政府永遠只有補貼利息老步數,未看到解決高房價問題的誠意,此次方案僅增加利息補貼一萬名名額,根本是鼓勵年輕人去跳「高房價火坑」,應規劃出租住宅,而非一味鼓勵購屋。
聯盟罵助長炒房在三峽、林口造鎮的遠雄集團董事長趙藤雄也贊成出租住宅,他說:「社會上永遠有人買不起房子,不該鼓勵他們買房,政府應興建租金低廉的出租住宅,並補貼物業管理費用,讓底層的人安居後努力工作,才有機會翻身。」而無殼蝸牛聯盟昨約有二十人前往院會外抗議,聯盟發言人彭揚凱痛批,政府找遠雄、宏泰、皇苑、鄉林、冠德、新業等六家因高房價獲取暴利的建商研擬方案,「根本是請鬼拿藥單!」(台語,找死、沒有用之意)幫建商量身訂作,配合建商繼續炒房!綠黨召集人潘翰聲也批,吳揆要民眾搬到三峽、林口,是幫建商解套,「非常可恥!」未婚上班族林錦宏則質疑,青年安心成家專案僅限二十到四十歲年輕夫婦,應把租屋、購屋補貼擴及所有想買屋民眾,「否則就是口惠實不至!」網路公司員工劉曉霞也說,單身中產階級購屋沒好處,「政策不能懲罰單身」,且房貸與租金補貼還設下一堆排富條款,「我早就放棄、懶得申請!」
無殼蝸牛聯盟痛批政府找建商研擬建全房市方案,「根本是請鬼拿藥單,配合炒房。」
張良一攝新聞照片網址:http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32441259/IssueID/20100416#
青年安心成家住宅補貼
◎實施期間: ˙上半年3/5~4/16 ˙下半年擇期公告受理
◎補貼額度: ˙租金補貼每月3600元共15000戶(目前僅6000多戶申請) ˙200萬元房貸前2年0利率,補貼20000戶(上半年已9000多戶申請)
◎申請方式:上營建署網站(http://www.cpami.gov.tw)青年安心成家住宅補貼及兩千億房貸專區下載申請書,或向縣市政府索取
◎諮詢專線:可在上班時間致電內政部營建署專線 (02)27728333 (02)27728333洽詢
◎申請資格:
˙新婚或育有子女租屋者條件:20-40歲;家庭成員無自有住宅;家庭年收入在60%分位點以下
˙新婚或育有子女購屋者條件:20-40歲;家庭成員均無自有住宅,或僅持有1戶住宅且係申請日前2年內購置並已辦理貸款;家庭年收入在80%分位點以下
˙育有子女換屋者條件:20-45歲;家庭成員僅有1戶住宅;家庭年收入在80%分位點以下 註:家庭年收入60%及80%分位點,指的是家戶所得在10等份中,佔後面6成及8成,60%及80%分位點的標準,分別為台北市低於163萬元、223萬元,高雄市低於117萬元、166萬元,台灣省低於108萬元、149萬元 資料來源:內政部營建署
健全房屋市場 10大措施
1.辦理照顧中低收入戶「整合住宅補貼資源實施方案」、照顧新婚或育有子女家庭的「青年安心成家方案」,提供租金補貼及貸款補助
2.加速老舊住宅更新、重建、整建
3.規劃都會區興建平價住宅
4.整合不動產交易價格、法拍屋市場、住宅統計等資訊平台,並定期公布
5.研訂預售屋買賣價金保障機制
6.督促各銀行針對非自用的投資者貸款成數、利率,採取差別授信
7.對房價較高的住宅,由縣市政府透過調整房屋現值,合理徵稅
8.清查現有國宅資料,受理中低收入戶及社會弱勢戶申購(租)優惠國宅
9.督促建築業相關公會勸導業者避免做誇大文宣及廣告
10.訂定宣導說帖,使民眾充分了解健全房市
內容資料來源:行政院
抗議高房價再起替年輕人發聲 倡五都選舉投廢票
抗議高房價再起替年輕人發聲 倡五都選舉投廢票
2010年03月27日蘋果日報 【何哲欣、陳明旺、柯玥寧╱台北報導】
小民不滿高房價,向政府開砲!
20年前夜宿忠孝東路街頭的無殼蝸牛聯盟昨捲土重來,指政府不應讓北市處處是豪宅,一般小民連居住的基本需求都沒有,「住宅是人權、不是商品。」行政院長吳敦義昨對此表示「非常抱歉」,承諾未來會在大台北捷運沿線增加平價住宅供給。無殼蝸牛聯盟選在今年1月、國產局以每坪679萬元標出仁愛路「地王」旁抗議,1989年發起運動的板橋新埔國小教師李幸長,集結20年前曾一同站上街頭的學者花敬群、夏鑄九、華昌宜、鄭村棋等30多人,再度為年輕人發聲,鼓勵「有殼族」一起站出來抗議財團炒作。他說:「房價飆漲速度比以往誇張,年輕人要買屋比我們遇到的情況更艱困。」若政府未有對策,年底五都選舉要倡投廢票。
北市每坪約41萬根據行政院勞委會統計,1987年國人平均月薪約1.6萬元,現今平均月薪4.2萬元,薪資20年變2.6倍;但據信義房屋統計,北市1987年每坪住宅8.5萬元,今年成屋行情每坪40.9萬元,房價變5倍。台灣勞工陣線教育推廣部主任江明芸說,現在很多大學畢業生平均起薪才2.2萬元,從中南部北上租屋,每月約負擔9千元房租,再扣掉要還的就學貸款,連生活都有問題,怎能存錢買屋。
馬英九總統昨在帛琉和媒體茶敘時說,行政院有安心成家方案解決年輕人的購屋困難,年輕人一生有2次機會貸款200萬,前2年免利息;行政院也計劃在機場捷運沿線,興建4萬坪公寓住宅,政府有決心解決問題。 吳揆則在立院說,沒辦法「住者有其屋」,覺得非常抱歉,未來會在大台北捷運沿線增加平價住宅供給。並準備以800多戶國宅一次提出來標售或接受申請,在捷運沿線土地如A7站、板橋浮洲、淡海新市鎮等地,增加平價住宅供給,「這些地方捷運30分鐘可到市中心,應是可忍受範圍。」 捲土重來反高房價不滿政府喊平抑房價卻無效,無殼蝸牛聯盟發起人李幸長昨再次上街頭為小民發聲。 20年前露宿抗議無殼蝸牛聯盟在1989年8月曾夜宿忠孝東路街頭抗議房價貴,20年後房價太高仍是小民的痛苦。
崔媽媽基金會提供無殼蝸牛運動關鍵人物沒能力換屋 呂秉怡
年前我協助策動無殼蝸牛運動,當時雖引起社會關注,因沒有爭取到好的住宅政策,運動是失敗的。10年前北市房價稍微疲軟,爸媽出了自備款,讓我貸款買景美舊公寓,現在雖增值,因是自住,就算要換屋也買不起同區域更大更新的房子。年輕人更可憐,他們更擔心薪資與失業,居住只能擱一旁。
只租不買房 華昌宜
跟我老婆都教書,薪水已不錯,但還是買不起房子,我也不喜歡買屋後把所有積蓄壓上,以後教育費、退休金怎麼辦?所以活到77歲一直都租屋。 政府不要總是以政策導引民眾買屋,國外常見企業財團興建大樓出租給民眾,若能把居住費用降低在生活費1/4~1/5以下,生活品質可以好很多。
炒樓不道德 李幸長
在1987年買賣房屋賺100萬元,沒想到漲到買不回來,我因為懊惱才發起無殼蝸牛運動。後來活動後繼無力,我才跑去賣鍋貼,意外成就「四海遊龍」。現在要我買10棟房子也沒問題,但是我只要1間房子,因為不當炒作房地產,害別人買不起是不道德的。
2010年03月27日蘋果日報 【何哲欣、陳明旺、柯玥寧╱台北報導】
小民不滿高房價,向政府開砲!
20年前夜宿忠孝東路街頭的無殼蝸牛聯盟昨捲土重來,指政府不應讓北市處處是豪宅,一般小民連居住的基本需求都沒有,「住宅是人權、不是商品。」行政院長吳敦義昨對此表示「非常抱歉」,承諾未來會在大台北捷運沿線增加平價住宅供給。無殼蝸牛聯盟選在今年1月、國產局以每坪679萬元標出仁愛路「地王」旁抗議,1989年發起運動的板橋新埔國小教師李幸長,集結20年前曾一同站上街頭的學者花敬群、夏鑄九、華昌宜、鄭村棋等30多人,再度為年輕人發聲,鼓勵「有殼族」一起站出來抗議財團炒作。他說:「房價飆漲速度比以往誇張,年輕人要買屋比我們遇到的情況更艱困。」若政府未有對策,年底五都選舉要倡投廢票。
北市每坪約41萬根據行政院勞委會統計,1987年國人平均月薪約1.6萬元,現今平均月薪4.2萬元,薪資20年變2.6倍;但據信義房屋統計,北市1987年每坪住宅8.5萬元,今年成屋行情每坪40.9萬元,房價變5倍。台灣勞工陣線教育推廣部主任江明芸說,現在很多大學畢業生平均起薪才2.2萬元,從中南部北上租屋,每月約負擔9千元房租,再扣掉要還的就學貸款,連生活都有問題,怎能存錢買屋。
馬英九總統昨在帛琉和媒體茶敘時說,行政院有安心成家方案解決年輕人的購屋困難,年輕人一生有2次機會貸款200萬,前2年免利息;行政院也計劃在機場捷運沿線,興建4萬坪公寓住宅,政府有決心解決問題。 吳揆則在立院說,沒辦法「住者有其屋」,覺得非常抱歉,未來會在大台北捷運沿線增加平價住宅供給。並準備以800多戶國宅一次提出來標售或接受申請,在捷運沿線土地如A7站、板橋浮洲、淡海新市鎮等地,增加平價住宅供給,「這些地方捷運30分鐘可到市中心,應是可忍受範圍。」 捲土重來反高房價不滿政府喊平抑房價卻無效,無殼蝸牛聯盟發起人李幸長昨再次上街頭為小民發聲。 20年前露宿抗議無殼蝸牛聯盟在1989年8月曾夜宿忠孝東路街頭抗議房價貴,20年後房價太高仍是小民的痛苦。
崔媽媽基金會提供無殼蝸牛運動關鍵人物沒能力換屋 呂秉怡
年前我協助策動無殼蝸牛運動,當時雖引起社會關注,因沒有爭取到好的住宅政策,運動是失敗的。10年前北市房價稍微疲軟,爸媽出了自備款,讓我貸款買景美舊公寓,現在雖增值,因是自住,就算要換屋也買不起同區域更大更新的房子。年輕人更可憐,他們更擔心薪資與失業,居住只能擱一旁。
只租不買房 華昌宜
跟我老婆都教書,薪水已不錯,但還是買不起房子,我也不喜歡買屋後把所有積蓄壓上,以後教育費、退休金怎麼辦?所以活到77歲一直都租屋。 政府不要總是以政策導引民眾買屋,國外常見企業財團興建大樓出租給民眾,若能把居住費用降低在生活費1/4~1/5以下,生活品質可以好很多。
炒樓不道德 李幸長
在1987年買賣房屋賺100萬元,沒想到漲到買不回來,我因為懊惱才發起無殼蝸牛運動。後來活動後繼無力,我才跑去賣鍋貼,意外成就「四海遊龍」。現在要我買10棟房子也沒問題,但是我只要1間房子,因為不當炒作房地產,害別人買不起是不道德的。
房價所得比 台高過美日 買屋不敢養兒 英國5.1倍已是「嚴重難負擔」 北市竟9.06倍
2010年03月29日蘋果日報 【柯玥寧、楊茲珺╱台北報導】
根據最新統計,台灣五大都會區的房價所得比七點○八倍,台北市則為九點○六倍,雖然尚未突破去年第四季的最高點,但仍遠遠超過國際認定「嚴重難以負擔」的門檻五點一倍。學者指出,當房價成為難以承受之重,勢必排擠生活費、教育費等支出,國人生育率持續低迷也就不足為奇。
節節攀升內政部日前公布最新的「住宅需求動向」統計,雖然去年上半年因金融海嘯,幾乎各主要都會的房價負擔都稍微減輕,但下半年隨著房價快速反彈,台北市的房價所得比再達九點○六倍,台北縣更達到歷史高點七點二二倍。若拿台灣與國際相比,台灣五大都會區七點○八倍,也高過澳洲六點八倍、日本五點三倍、英國五點一倍。 政大地政系特聘教授張金鶚說,房價所得比,是調查近半年已購屋者的購屋總價與其家戶收入後,取中位數而得,如調查出房價所得比從六至十倍都有,加權後約取八倍,排除極端值。北市房價家戶所得比九點○六倍,代表買九百零六萬元房屋的家庭,年收入約一百萬元;而國際認定的五點一倍門檻,是指年收入一百萬元的家庭,購屋總價最好在五百一十萬元,超過五百一十萬元則「嚴重難以負擔」。
3倍以下屬於「可負擔」 屏東技術學院不動產經營系助理教授楊宗憲表示,國際上針對房價負擔能力調查,多以「房價中位數」除以「家戶所得中位數」,通常房價所得比在三以下屬於可負擔,三點一至五之間則屬於普通負擔、或甚難負擔,若超過五點一,則代表「嚴重難以負擔」,台灣現狀已顯示民眾可支配所得增幅跟不上房價漲幅。
嚴重排擠生活教育費用 住在台北縣中和的柯先生,在父母資助下買了間舊公寓,但房貸壓力仍重,日常生活花費還是得很節制,「現在也不敢生小孩,怕開銷會增加很多。」有巢氏房屋協理劉炳耀表示,若不能有效降低房價所得比,年輕人養房負擔沉重、孩子也不敢多生,住的問題不改善,未來生育率恐怕會持續下降、影響國力。 家庭主婦賴淑慧說,她十年前在台北市以每坪三十至四十萬元,買下新房子時,當時已經算高價,但現在房價貴得更離譜,她擔心自己小孩以後因為要養屋不敢生小孩,台灣生育率會變更低,且一堆無殼蝸牛出現後,恐為社會帶來更多問題。 上周五無殼蝸牛聯盟在二十年後再上街頭,為買不起房的年輕人發聲;無殼蝸牛聯盟發起人之一、台大城鄉所退休教授華昌宜表示,無殼蝸牛運動二十年過後,大台北地區民眾找殼安居的願望更難達成。他並反駁吳揆說國內住宅自有率高達八十七點三六%,「全面打壓房價會造成全民財富縮水。」的說法,指吳揆並未搞懂「房屋自有率」的定義,其實只要房屋登記在戶內成員的任何一人或直系親屬即為自有,並不是指每十戶家庭就有八點七三戶擁有房子。
學者憂影響國家競爭力華昌宜表示,每月貸款佔收入的比率,更能精確顯示民眾的購屋負擔,去年下半年台北市購屋者每月貸款已佔收入的三十六點一二%,顯示收入超過三分之一都用於支付房貸,但根據美國不動產仲介協會認定,適當的房貸支出應佔家戶所得的二十五%才算合理,「政府若無良善的住宅政策,不僅僅是無殼蝸牛問題,甚至還會影響國家競爭力。」
年輕人 看房價高漲
◎只好住郊區 鍾牧雲 28歲 電子業現在什麼都漲只有薪水沒漲,加上北市房價炒得太高,要靠自己買屋真的很困難,目前我住在北投區的房子是在家人幫助下才買的,但生了小孩以後負擔變大,我跟老公已經打算賣掉北投的房子、搬到北縣三峽居住。雖然要花費40~50分鐘的通勤時間且一定要開車,但要養屋又要養小孩,只好往郊區走。
◎買汐止通勤 溫偉廷 25歲 餐飲業現在為了工作每月花8千元租屋在北市士林區,但市區房價太高,完全買不起房子,例如士林官邸的新案每坪140萬元,一般人根本不可能負擔,計劃存到頭期款後,到北縣汐止或三重購屋,雖然要忍受較長的通勤時間,總比一直繳房租給房東好,希望政府快把捷運汐止線做好,未來方便通勤到北市上下班。
2010年03月29日蘋果日報 【柯玥寧、楊茲珺╱台北報導】
根據最新統計,台灣五大都會區的房價所得比七點○八倍,台北市則為九點○六倍,雖然尚未突破去年第四季的最高點,但仍遠遠超過國際認定「嚴重難以負擔」的門檻五點一倍。學者指出,當房價成為難以承受之重,勢必排擠生活費、教育費等支出,國人生育率持續低迷也就不足為奇。
節節攀升內政部日前公布最新的「住宅需求動向」統計,雖然去年上半年因金融海嘯,幾乎各主要都會的房價負擔都稍微減輕,但下半年隨著房價快速反彈,台北市的房價所得比再達九點○六倍,台北縣更達到歷史高點七點二二倍。若拿台灣與國際相比,台灣五大都會區七點○八倍,也高過澳洲六點八倍、日本五點三倍、英國五點一倍。 政大地政系特聘教授張金鶚說,房價所得比,是調查近半年已購屋者的購屋總價與其家戶收入後,取中位數而得,如調查出房價所得比從六至十倍都有,加權後約取八倍,排除極端值。北市房價家戶所得比九點○六倍,代表買九百零六萬元房屋的家庭,年收入約一百萬元;而國際認定的五點一倍門檻,是指年收入一百萬元的家庭,購屋總價最好在五百一十萬元,超過五百一十萬元則「嚴重難以負擔」。
3倍以下屬於「可負擔」 屏東技術學院不動產經營系助理教授楊宗憲表示,國際上針對房價負擔能力調查,多以「房價中位數」除以「家戶所得中位數」,通常房價所得比在三以下屬於可負擔,三點一至五之間則屬於普通負擔、或甚難負擔,若超過五點一,則代表「嚴重難以負擔」,台灣現狀已顯示民眾可支配所得增幅跟不上房價漲幅。
嚴重排擠生活教育費用 住在台北縣中和的柯先生,在父母資助下買了間舊公寓,但房貸壓力仍重,日常生活花費還是得很節制,「現在也不敢生小孩,怕開銷會增加很多。」有巢氏房屋協理劉炳耀表示,若不能有效降低房價所得比,年輕人養房負擔沉重、孩子也不敢多生,住的問題不改善,未來生育率恐怕會持續下降、影響國力。 家庭主婦賴淑慧說,她十年前在台北市以每坪三十至四十萬元,買下新房子時,當時已經算高價,但現在房價貴得更離譜,她擔心自己小孩以後因為要養屋不敢生小孩,台灣生育率會變更低,且一堆無殼蝸牛出現後,恐為社會帶來更多問題。 上周五無殼蝸牛聯盟在二十年後再上街頭,為買不起房的年輕人發聲;無殼蝸牛聯盟發起人之一、台大城鄉所退休教授華昌宜表示,無殼蝸牛運動二十年過後,大台北地區民眾找殼安居的願望更難達成。他並反駁吳揆說國內住宅自有率高達八十七點三六%,「全面打壓房價會造成全民財富縮水。」的說法,指吳揆並未搞懂「房屋自有率」的定義,其實只要房屋登記在戶內成員的任何一人或直系親屬即為自有,並不是指每十戶家庭就有八點七三戶擁有房子。
學者憂影響國家競爭力華昌宜表示,每月貸款佔收入的比率,更能精確顯示民眾的購屋負擔,去年下半年台北市購屋者每月貸款已佔收入的三十六點一二%,顯示收入超過三分之一都用於支付房貸,但根據美國不動產仲介協會認定,適當的房貸支出應佔家戶所得的二十五%才算合理,「政府若無良善的住宅政策,不僅僅是無殼蝸牛問題,甚至還會影響國家競爭力。」
年輕人 看房價高漲
◎只好住郊區 鍾牧雲 28歲 電子業現在什麼都漲只有薪水沒漲,加上北市房價炒得太高,要靠自己買屋真的很困難,目前我住在北投區的房子是在家人幫助下才買的,但生了小孩以後負擔變大,我跟老公已經打算賣掉北投的房子、搬到北縣三峽居住。雖然要花費40~50分鐘的通勤時間且一定要開車,但要養屋又要養小孩,只好往郊區走。
◎買汐止通勤 溫偉廷 25歲 餐飲業現在為了工作每月花8千元租屋在北市士林區,但市區房價太高,完全買不起房子,例如士林官邸的新案每坪140萬元,一般人根本不可能負擔,計劃存到頭期款後,到北縣汐止或三重購屋,雖然要忍受較長的通勤時間,總比一直繳房租給房東好,希望政府快把捷運汐止線做好,未來方便通勤到北市上下班。
高房價背後的危機
高房價背後的危機
2010年03月29日蘋果日報
高房價成為民怨之首,根本問題在於過去10餘年來,藍綠政權只有住宅商品化下的弱肉強食豪宅政策,沒有讓庶民安身立命的住宅政策;只有以「活化」、「有效利用」、「刺激經濟」、「都市更新」之名來變賣國土,而沒有國土規劃。在土銀無法承受惡性炒作的承貸風險,以及信義聯勤、一品苑等變賣國土一再炒高房價的惡例下,驚動吳揆,陸續推出郊區平價國宅與暫緩標售精華國有地等政策,試圖解決民怨,終於使得國土和住宅問題亂象浮上檯面。
幾年以來政府用來視為「政績」的活絡房市、地價上漲、高層建築,如今變成「民怨之首」、「票房毒藥」,還喚醒了無殼蝸牛聯盟上街抗議。
住宅等級劃分階級因為不管是「穩定房市6大方案」抑或是「14項健全房市措施」,只見政府以修法費時、課徵不易等藉口來逃避面對房地產炒作的交易所得稅和實價課稅問題;利用郊區平價住宅來轉移市區高房價的焦點,變相協助房地產資本開闢疆土,把住宅的等級區位劃分理所當然地視為社會階級隔離工具;甚至吳院長接見建商代表時承諾都市更新繼續實施,暗助建商得以利用《都市更新法》27條的規定,作為國有土地暫停標售期間取得土地的公開秘密管道,最後連建商大膽刊登廣告嘲諷國有土地停售政策。 吳院長說,「不是每個人都能在台北擁有喜歡的房子。」這恰巧反映了官員們脫離社會現實的台北觀點,而忽略不見在集體炒作的氣氛下,員林、台東等地區也出現一坪30萬的房地產,這發生在公共設施和就業、就學環境未提升,薪資所得大幅降低的社會猶不可思議。
換句話說,高房價問題是普遍性的問題,房地產資本在各縣市掠奪的災情不一,只是台北縣市尤其激烈。從這個角度來看,台灣社會的藍綠對立和南北差距不過是政治動員下的魔術,真正撕裂台灣社會的是貧富兩極分化的險境。
改革貧富差距為要住宅是民生必需品,不能以一般商品視之,如果政府讓需要住宅的人民只能到市場上任建商和投資客宰割,為了一個家,一個遮風避雨之處,必須背負20年房貸,把國家社會栽培他的青春時光都葬送在房地產業的利益之上,那麼還談什麼產業科技發展,文化藝術提升,生活品質提高呢?
歷史學家畢仰高(Lucien Bianco)的重要研究指出,國民黨當年在大陸的失敗,不是不知道農民百年來的壓迫和不滿,而是錯把農村問題當作現代化的問題;國民黨也不是沒改革,而是改革只做表面工夫、預算不足、官員和地主勾結以及少數改革試點不足以影響廣大農村和農民。更關鍵的是,農村改革政策背後真正的目的還是要控制農村鞏固權力,以至於最後失去民心,使得革命成為歷史必然之路。顯然,今天高房價引發的民怨高度還不足以使得我們進入革命的前夜,那麼對歷史頗有研究的吳院長,是否應該提早更深刻地面對台灣當前兩極分化的住宅課題,提出具有進步價值和改革意義的解決方案,否則,一波又一波集結中的社會力量,將對即將到來的五都選舉和總統大選帶來重大挑戰。
作者為台灣大學建築城鄉研究所所長 夏鑄九先生
2010年03月29日蘋果日報
高房價成為民怨之首,根本問題在於過去10餘年來,藍綠政權只有住宅商品化下的弱肉強食豪宅政策,沒有讓庶民安身立命的住宅政策;只有以「活化」、「有效利用」、「刺激經濟」、「都市更新」之名來變賣國土,而沒有國土規劃。在土銀無法承受惡性炒作的承貸風險,以及信義聯勤、一品苑等變賣國土一再炒高房價的惡例下,驚動吳揆,陸續推出郊區平價國宅與暫緩標售精華國有地等政策,試圖解決民怨,終於使得國土和住宅問題亂象浮上檯面。
幾年以來政府用來視為「政績」的活絡房市、地價上漲、高層建築,如今變成「民怨之首」、「票房毒藥」,還喚醒了無殼蝸牛聯盟上街抗議。
住宅等級劃分階級因為不管是「穩定房市6大方案」抑或是「14項健全房市措施」,只見政府以修法費時、課徵不易等藉口來逃避面對房地產炒作的交易所得稅和實價課稅問題;利用郊區平價住宅來轉移市區高房價的焦點,變相協助房地產資本開闢疆土,把住宅的等級區位劃分理所當然地視為社會階級隔離工具;甚至吳院長接見建商代表時承諾都市更新繼續實施,暗助建商得以利用《都市更新法》27條的規定,作為國有土地暫停標售期間取得土地的公開秘密管道,最後連建商大膽刊登廣告嘲諷國有土地停售政策。 吳院長說,「不是每個人都能在台北擁有喜歡的房子。」這恰巧反映了官員們脫離社會現實的台北觀點,而忽略不見在集體炒作的氣氛下,員林、台東等地區也出現一坪30萬的房地產,這發生在公共設施和就業、就學環境未提升,薪資所得大幅降低的社會猶不可思議。
換句話說,高房價問題是普遍性的問題,房地產資本在各縣市掠奪的災情不一,只是台北縣市尤其激烈。從這個角度來看,台灣社會的藍綠對立和南北差距不過是政治動員下的魔術,真正撕裂台灣社會的是貧富兩極分化的險境。
改革貧富差距為要住宅是民生必需品,不能以一般商品視之,如果政府讓需要住宅的人民只能到市場上任建商和投資客宰割,為了一個家,一個遮風避雨之處,必須背負20年房貸,把國家社會栽培他的青春時光都葬送在房地產業的利益之上,那麼還談什麼產業科技發展,文化藝術提升,生活品質提高呢?
歷史學家畢仰高(Lucien Bianco)的重要研究指出,國民黨當年在大陸的失敗,不是不知道農民百年來的壓迫和不滿,而是錯把農村問題當作現代化的問題;國民黨也不是沒改革,而是改革只做表面工夫、預算不足、官員和地主勾結以及少數改革試點不足以影響廣大農村和農民。更關鍵的是,農村改革政策背後真正的目的還是要控制農村鞏固權力,以至於最後失去民心,使得革命成為歷史必然之路。顯然,今天高房價引發的民怨高度還不足以使得我們進入革命的前夜,那麼對歷史頗有研究的吳院長,是否應該提早更深刻地面對台灣當前兩極分化的住宅課題,提出具有進步價值和改革意義的解決方案,否則,一波又一波集結中的社會力量,將對即將到來的五都選舉和總統大選帶來重大挑戰。
作者為台灣大學建築城鄉研究所所長 夏鑄九先生
2010年3月30日
「國土計畫法」應重點修法!請支持民間團體修法意見!
主題:「國土計畫法」應重點修法!請支持民間團體修法意見!
連署訴求:
「國土計畫法」應重點修法!請支持民間團體修法意見!
民間團體對「國土計畫法」立法意見說明 國土永續關懷聯盟 2010年3月30日
「國土計畫法」歷經十幾年的討論與多次進出國會,行政院又再次提送立法院作為本會期「最優先法案」。
鑑於「國土計畫法」為台灣首部以全國國土為範圍的空間環境根本大法,民間團體自98年下半年起,便進行多次討論,並匯集整合意見提擬法條修正意見(詳附件)。已知立法院即將進行法案審議,民間團體更組成「國土永續關懷聯盟」(聯盟名單詳後),後續將積極參與並協助立法過程,俾使此重大空間環境法案能符合永續發展之願景目標。
針對「國土計畫法」,我們的基本觀點是:一、從「永續發展」的角度,兼顧社會經濟發展與環境資源保全。二、以理性與公義的視野,確保國土計畫的操作落實與程序正義。檢視此次行政院提送之條文,我們認為有幾個重大課題格外需要關注:
國土計畫法無法解決國土復育急迫問題:國土計畫法立法後到正式落實至少要六年,無助於當下急迫的環境劣化地區之復育問題,且經建會日前擬定之「國土保安及復育計畫」屬行政計畫,無法律效力、無固定預算、隨政策變動性高,推動上並不可行。故建議:應同步推展「國土復育條例」立法。(第二十四條)
1 中央主管機關之不適當:設於內政部無法發揮國土計畫應有之綜合視野,亦無法進行各部門計畫協調整合,建議以經建會(未來為國家發展委員會)為主管機關,並於行政院另設「中央國土計畫委員會」為審議機構。(第二條、第七條)
2 未能面對當前農地零散破壞危機:為避免農地破碎並確保基本糧食安全,國土計畫法立法後農地應不再適用「農發條例許可興建小型農舍(8-1及第18條)」,且農業發展地區應由中央主管機關規畫及管制。 (第四條、第七條、第十九條、第二十五條)
3 「特定區域計劃」內容過於籠統:為避免特定區域計畫因內容不清徒生爭議,建議其內容應優先適用包括原住民族地區、河川流域、國家公園或海岸等性質特殊地區;又涉及原住民族傳統領域與權益者,應依據原住民族基本法辦理。(第三條、第十條、第三十條)。
4 「開發許可」制度過渡濫用:為落實行政院版國土計畫法所提,在「國土保育地區應以保育及保安為最高指導原則,並限制開發使用」,及「農業發展地區應確保基本糧食安全,積極保護重要農業生產」之精神,環境開發許可制度應限縮適用範圍,應不適用於國土保育地區、農業發展區。(第三十三條)
5 公有資產應以保育為重:為確保國土安全及國家永續發展,應確立公有土地及資產以保育為優先的原則,且因管理或處分之所得,應全數作為國土永續發展基金之用。(第六條、第五十五條)
6 基金財源與管理機制待強化:國土永續發展基金應成立專屬管理委員會,基金之運用,收入及支出皆須公開透明。 (第五十五條)
7 需強化資訊公開與民眾參與:落實「資訊公開法」與「行政程序法」之精神,設立國土資訊系統應設置專責機構,並將完整國土資訊公開上網(第五十一條、第四十九條);又國土計畫及重大開發計畫之擬定、變更、與通檢,應依行政程序法辦理聽證,並增設公益訴訟條款。 (第十六條、第三十七條、增訂條文)
8 行政部門缺乏即刻落實決心:本法實施日不應等待行政院公佈,應自公布日起即刻施行(第五十九條);又因應國土保育之迫切性,於全國國土計畫發佈後,國土保育地區即應先依本法相關規定辦理。(第五十七條)
全球氣候異變與國土環境之災害,將是未來不可迴避的現實,也是執政黨與在野黨展現國家治理視野不可或缺的重要政治議程。期盼社會各界能支持「國土永續關懷聯盟」之倡議,發揮公民社會與學術專業之力量監督,共同呼籲朝野各界確認「國土計畫法」與「國土復育條例」同步立法之國土戰略;並參酌民間版修法意見,協助立法院凝聚修法共識!
國土永續關懷聯盟 共同發起團體:
都市改革組織(OURs)、荒野保護協會、地球公民協會、台灣生態學會、台灣生態工法基金會、台灣農村陣線、小米穗原住民文化基金會、台灣原住民政策協會、水患治理監督聯盟、台灣環境保護聯盟、台灣人權促進會、台灣綠黨、台北律師公會國會工作小組、全國律師公會聯合會……
(持續增加中)
學者專家:(持續串聯中)
聯絡人:OURs陳依雯 02-23656515
連署訴求:
「國土計畫法」應重點修法!請支持民間團體修法意見!
民間團體對「國土計畫法」立法意見說明 國土永續關懷聯盟 2010年3月30日
「國土計畫法」歷經十幾年的討論與多次進出國會,行政院又再次提送立法院作為本會期「最優先法案」。
鑑於「國土計畫法」為台灣首部以全國國土為範圍的空間環境根本大法,民間團體自98年下半年起,便進行多次討論,並匯集整合意見提擬法條修正意見(詳附件)。已知立法院即將進行法案審議,民間團體更組成「國土永續關懷聯盟」(聯盟名單詳後),後續將積極參與並協助立法過程,俾使此重大空間環境法案能符合永續發展之願景目標。
針對「國土計畫法」,我們的基本觀點是:一、從「永續發展」的角度,兼顧社會經濟發展與環境資源保全。二、以理性與公義的視野,確保國土計畫的操作落實與程序正義。檢視此次行政院提送之條文,我們認為有幾個重大課題格外需要關注:
國土計畫法無法解決國土復育急迫問題:國土計畫法立法後到正式落實至少要六年,無助於當下急迫的環境劣化地區之復育問題,且經建會日前擬定之「國土保安及復育計畫」屬行政計畫,無法律效力、無固定預算、隨政策變動性高,推動上並不可行。故建議:應同步推展「國土復育條例」立法。(第二十四條)
1 中央主管機關之不適當:設於內政部無法發揮國土計畫應有之綜合視野,亦無法進行各部門計畫協調整合,建議以經建會(未來為國家發展委員會)為主管機關,並於行政院另設「中央國土計畫委員會」為審議機構。(第二條、第七條)
2 未能面對當前農地零散破壞危機:為避免農地破碎並確保基本糧食安全,國土計畫法立法後農地應不再適用「農發條例許可興建小型農舍(8-1及第18條)」,且農業發展地區應由中央主管機關規畫及管制。 (第四條、第七條、第十九條、第二十五條)
3 「特定區域計劃」內容過於籠統:為避免特定區域計畫因內容不清徒生爭議,建議其內容應優先適用包括原住民族地區、河川流域、國家公園或海岸等性質特殊地區;又涉及原住民族傳統領域與權益者,應依據原住民族基本法辦理。(第三條、第十條、第三十條)。
4 「開發許可」制度過渡濫用:為落實行政院版國土計畫法所提,在「國土保育地區應以保育及保安為最高指導原則,並限制開發使用」,及「農業發展地區應確保基本糧食安全,積極保護重要農業生產」之精神,環境開發許可制度應限縮適用範圍,應不適用於國土保育地區、農業發展區。(第三十三條)
5 公有資產應以保育為重:為確保國土安全及國家永續發展,應確立公有土地及資產以保育為優先的原則,且因管理或處分之所得,應全數作為國土永續發展基金之用。(第六條、第五十五條)
6 基金財源與管理機制待強化:國土永續發展基金應成立專屬管理委員會,基金之運用,收入及支出皆須公開透明。 (第五十五條)
7 需強化資訊公開與民眾參與:落實「資訊公開法」與「行政程序法」之精神,設立國土資訊系統應設置專責機構,並將完整國土資訊公開上網(第五十一條、第四十九條);又國土計畫及重大開發計畫之擬定、變更、與通檢,應依行政程序法辦理聽證,並增設公益訴訟條款。 (第十六條、第三十七條、增訂條文)
8 行政部門缺乏即刻落實決心:本法實施日不應等待行政院公佈,應自公布日起即刻施行(第五十九條);又因應國土保育之迫切性,於全國國土計畫發佈後,國土保育地區即應先依本法相關規定辦理。(第五十七條)
全球氣候異變與國土環境之災害,將是未來不可迴避的現實,也是執政黨與在野黨展現國家治理視野不可或缺的重要政治議程。期盼社會各界能支持「國土永續關懷聯盟」之倡議,發揮公民社會與學術專業之力量監督,共同呼籲朝野各界確認「國土計畫法」與「國土復育條例」同步立法之國土戰略;並參酌民間版修法意見,協助立法院凝聚修法共識!
國土永續關懷聯盟 共同發起團體:
都市改革組織(OURs)、荒野保護協會、地球公民協會、台灣生態學會、台灣生態工法基金會、台灣農村陣線、小米穗原住民文化基金會、台灣原住民政策協會、水患治理監督聯盟、台灣環境保護聯盟、台灣人權促進會、台灣綠黨、台北律師公會國會工作小組、全國律師公會聯合會……
(持續增加中)
學者專家:(持續串聯中)
聯絡人:OURs陳依雯 02-23656515
2010年3月23日
國賓士電 請愛老樹
保護珍貴的都市自然綠帶植樹節「阿忛達」抗議國賓飯店摧殘老樹
文:磺溪生態保護會
為了表達保護城市中難得的綠帶,天母居民今天以「阿凡達」的造形,聚集在國賓飯店,向士林電機集團抗議,要求立即停止破壞磺溪的綠帶,否則將對國賓飯店進行一波波的抗議行動,讓中外人士知道士電集團不環保,破壞天母的環境。
電影「阿凡達」是以潘朵拉美麗的星球為背景,貪得無饜的人類入侵,只為了取得稀有的金屬元素,竟破壞了星球上的樹木,引起原住民那美人的抗暴行動,士電集團的作為,正像片中的惡霸,完全不顧自然環境,只為了獲得短期的利益,所以居民選擇3月12日植樹節這一天,有一位「天母-阿忛達」到國賓飯店抗議,以昭告世人,抵制破壞環境的企業。
抗議居民表示,士電集團在天母發跡,而該集團近年在天母的開發計畫,不斷破壞天母的環境,像原士林電機在中山北路六段的廠房,現在蓋起了Sogo天母店、中鼎,以及先前興建的仰德大樓,完全遮蔽了天母的天際線,對都市景觀、交通帶來重大的衝擊。最近士電集團看中了磺溪畔的一片1千多坪的土地,上面有數十棵受樹保條例登錄保護的老樹,以及以故導演李翰祥的故居,應該予以保護。
但是士電集團根本沒有愛護鄉土之心,拼命開發,只求賺錢,毫無企業社會責任,讓天母每況愈下的環境,在士電的怪手與推土機下,生態環境失去了生機,在磺溪畔1千多坪的綠帶上,已除了數十棵受保護的老樹外,還有鳳頭蒼鷹在此棲息,這也顯示過去的環保工作已有成效,但今天士電集團毫不考慮就要夷平這片難得的都市綠帶,造成附近十多個社區聯名抗議。
國賓飯店是士電集團的招牌企業,抗議居民表示,台北市今年要辦2010花卉博覽會,而離花博主場館的國賓飯店竟然是破壞綠帶的元凶企業,這不是一件十分荒唐諷刺的事,國賓是一個中外知名的飯店,全世界的飯店集團都以保護環境與綠化作為招倈顧客的訴求,居民就是要來揭發國賓飯店背後令人髮指的勾當,讓中外人士唾棄這個悖離國際環保潮流的飯店。
砍樹,是為了蓋更多房子? http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=48690
一座森林公園或三棟豪宅?http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=50187
花博門面?假封街真移樹!
]中山足球場前酒泉街上的剪枝、斷根!
2009.10.21,台北市政府為花卉博覽會施工,封閉圓山捷運站旁酒泉街和玉門街,隔日立即對中山足球場前行道樹進行剪枝、斷根,現場公民記者只見施工人員,未有市府相關單位在場督導,施工人員不願接受採訪,私底下表示,會在二個月後移植十餘棵樹木至附近「區內」。
不過就現場實際狀況來看,不知所謂「區內」是指何處?而光禿禿的樹枝與整圈樹根截斷,很明顯都不符合台北市公園路燈管理處的「行道樹移植作業程序說明」。
台北市政府是否應該出面說明:為了2010年的國際花卉博覽會,到目前為止究竟已移植多少樹木?死亡多少?
以下是10.22一天的相關網路訊息:
10re 1999不管用、只找得到行政官僚亂亂答,請打電話或寫信給市議員吧!
中山大同區市議員: 陳玉梅、王浩、簡余晏、李文英、林晉章、黃向羣、林國成
09[花博老樹盆栽事件] 移樹地點當場公民記者質問一問三不知,答覆陳玉梅議員說是民族西路的迎賓大道之用,再質疑民族西路無空樹穴,又說有規畫要人行道種兩排,民族西路的人行道很窄、原來的白千層都很壯碩,哪有空間種兩排?
08 [花博老樹盆栽事件] 施工單位捷運局北工處回應議員的說法數變、漏洞百出,對質疑沒公燈處、文化局或專家在場,第一次答張教授、第二次說台大教授夏漢民,google倒是通訊專長。對「合法申請」數量答覆李文英議員說是6 棵、答陳玉梅議員是10幾棵,現場綁黃帶看來近20棵(足球場西側+北側)
07 [花博老樹盆栽事件] 民眾回報市民熱線答覆 : 而除了受保護老樹外,一般路樹的移植政府無須告知,民眾想關心、監督、索取詳細範圍、樹種、數目等移樹資訊,也恕難提供資料。據查此次施工路段是為了花博「迎賓大道」,且封街因欠缺事前宣導還導致交通塞爆,更遑論移樹會公告宣導了。大家可以想想這樣的花博真的是我們要的嗎? 本次為第四區路樹遭殃,下次不知是哪一區?
06 [花博把老樹當盆栽] [荒謬移樹為迎賓] 中山足球場沿捷運西側、北側、茂密的大樹,己斷根2-4棵斷根作業ing,枝葉修到光禿禿,竟然是為了營造民族西路迎賓大道,這些被當迎賓大道盆栽的老樹這樣亂移、顯然不易活,施工單位是捷運局北工處打1999就找得到
05[花博老樹盆栽事件] 民眾回報:有打電話去1999,因指明「酒泉街、玉門街」路段所以轉到「捷運局北工處」一位林姓助理工程員,他表示這是為了花博的路樹換植在進行斷根,已跟燈工處等市府開過會,是合法的。
04 [花博移木接花2] 中山足球場作為花博展場只是整修並未拆除重建,該批行道路移植作業應只是純工程思惟之施工方便,現場觀察並無施工移樹必要性。而行政單位回覆申請移樹數量為6棵,也與現場10株至20株被圍黃色施工帶不符。
03 [花博移木接花] 今早接到通報: 圓山站旁、中山足球場北側、西側多棵路樹要移,近午到場關心,早上北側己斷根二棵楓香(一次斷根)、樹冠修整到完全光禿禿,明顯違反樹木移植之作業規範 (原則為斷根以周幅分二次斷根、間隔1-3個月、樹冠應保留三分之一,也不可同日修枝+斷根)
02有打電話去1999,因指明「酒泉街、玉門街」路段所以轉到「捷運局北工處」一位林姓助理工程員,他表示這是為了花博的路樹換植在進行斷根,已跟公園處等市府開過會,是合法的。而林姓工程員表示:除了受保護老樹外,一般路樹的移植,政府無須告知,民眾想關心、監督、索取詳細範圍、樹種、數目等移樹資訊,也恕難提供資料。據查此次施工路段是為了花博「迎賓大道」,且封街因欠缺事前宣導還導致交通塞爆,更遑論移樹會公告宣導了。
大家可以想想這樣的花博真的是我們要的嗎?請打電話或寫信給市議員吧!
市議員名單:http://www.tcc.gov.tw/bar1/bar1_5/index.asp本次為第四區路樹遭殃,下次不知是哪一區?
01緊急護樹,花博工程移現有行道大樹http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=44751花博現場,現正在圓山捷運站出口與中山足球場之間的酒泉街與玉門街行道樹,我們不清楚為何行道樹也被波及需要移植。
事出突然,我們已經第一時間通知市府熱線1999,案件號碼為2009102200196,同時已有公民記者在現場全程錄影。也已通知綠黨發言人潘翰聲,環境資訊聯盟,教育廣播電台,基隆河流域守護聯盟。。。希望能讓更多的人知道。也希望個人能發揮您的影響力,通知有權阻止樹木被任意移植的人士出面。
北市將砸6億/移樹蓋梯田茶園 各界轟
北市將砸6億/移樹蓋梯田茶園 各界轟 〔自由時報記者謝文華、林相美/台北報導〕
兒童交通博物館現有林相豐富,很多居民清晨、黃昏前往運動。 (記者謝文華攝)
荒野保護協會等環保團體也痛批,「台北市客家文化主題公園暨跨堤平台廣場興建工程」未保護既有地貌、移樹蓋公園破壞生態;綠黨更質疑樹木一進一出,背後是否有利可圖?台大農藝系教授郭華仁則提醒,移入大批外來樹種恐影響生態平衡。
作家鍾肇政納悶表示,茶園在那裡種得活嗎?桐花開得漂亮嗎?文化評論者李喬直批在都會區蓋梯田、茶園是「神經病」的作為,毫無意義,只為消化預算,客家人拒絕文化被集中標本化!連馬英九的客語老師、政大英文系副教授彭欽清都預言又多了一個蚊子館,憂心惹惱居民、污名化客家。
北市客委會:還原客家生活 非族群獨享
六億元經費中,主題公園耗資兩億元,北市客委會秘書鄒源淦表示,打造客家文化主題公園,主要是還原客家生活,潛移默化讓各式族群瞭解客家文化,並非客家族群獨享。日後會有民謠班、文史研究等各式社團進駐表演,絕對不會變成蚊子館。
客籍的自然步道協會理事長林淑英質疑,市府簡報中指梯田需填土三公尺以上,以RC擋土牆造假梯田,往上延伸。未來灌溉水從哪裡來?要耗掉多少電力?鄒源淦表示,並非沿著山坡興建梯田,只是在園區的平地打造淺層梯田,不會引發土石流。
台北市野鳥學會指出,園區有灌木、喬木,已具森林林相,鳥會調查多達二十二種鳥類,生態多樣。市府未進行環境影響評估、生態調查,都市計畫委員也無生態專家,六億工程竟如此輕率。
綠黨秘書長潘翰聲也說,郝市長先是移走松山菸廠三百九十七棵樹木,枯死一○三棵;為舉辦國際花卉博覽會移走美術、新生公園一千一百六十八棵樹木,興建使用半年的水泥展館;如今又為營造客家主題公園,擬移走兩百六十九棵樹。他質疑郝市長鼓吹節能減碳,卻扮演樹木的劊子手。
該工程預計三月二日上網招標,不過行政院客委會並不知情,客委會表示,已編列四百萬設計規劃費給北市,至今尚未收到定案的規劃報告,如北市送案,將邀集審查委員評估是否續編工程費
兒童交通博物館現有林相豐富,很多居民清晨、黃昏前往運動。 (記者謝文華攝)台北市政府擬斥資六億,廢掉中正區都心的兒童交通博物館,改建客家文化主題公園,並搭設跨堤平台連接河濱公園,供市民騎自行車親水,為此將移植兩百六十九棵樹,新植入兩百多棵竹子及桐花等樹種一百棵,另興建梯田、茶園營造客家農庄意象。客家界大老得知齊聲反對,直指規劃案違背客家人崇尚自然、惜樹節儉精神。
荒野保護協會等環保團體也痛批,「台北市客家文化主題公園暨跨堤平台廣場興建工程」未保護既有地貌、移樹蓋公園破壞生態;綠黨更質疑樹木一進一出,背後是否有利可圖?台大農藝系教授郭華仁則提醒,移入大批外來樹種恐影響生態平衡。
茶園在那裡種得活嗎? 學者罵:神經病
作家鍾肇政納悶表示,茶園在那裡種得活嗎?桐花開得漂亮嗎?文化評論者李喬直批在都會區蓋梯田、茶園是「神經病」的作為,毫無意義,只為消化預算,客家人拒絕文化被集中標本化!連馬英九的客語老師、政大英文系副教授彭欽清都預言又多了一個蚊子館,憂心惹惱居民、污名化客家。
北市客委會:還原客家生活 非族群獨享
六億元經費中,主題公園耗資兩億元,北市客委會秘書鄒源淦表示,打造客家文化主題公園,主要是還原客家生活,潛移默化讓各式族群瞭解客家文化,並非客家族群獨享。日後會有民謠班、文史研究等各式社團進駐表演,絕對不會變成蚊子館。
客籍的自然步道協會理事長林淑英質疑,市府簡報中指梯田需填土三公尺以上,以RC擋土牆造假梯田,往上延伸。未來灌溉水從哪裡來?要耗掉多少電力?鄒源淦表示,並非沿著山坡興建梯田,只是在園區的平地打造淺層梯田,不會引發土石流。
台北市野鳥學會指出,園區有灌木、喬木,已具森林林相,鳥會調查多達二十二種鳥類,生態多樣。市府未進行環境影響評估、生態調查,都市計畫委員也無生態專家,六億工程竟如此輕率。
綠黨秘書長潘翰聲也說,郝市長先是移走松山菸廠三百九十七棵樹木,枯死一○三棵;為舉辦國際花卉博覽會移走美術、新生公園一千一百六十八棵樹木,興建使用半年的水泥展館;如今又為營造客家主題公園,擬移走兩百六十九棵樹。他質疑郝市長鼓吹節能減碳,卻扮演樹木的劊子手。
該工程預計三月二日上網招標,不過行政院客委會並不知情,客委會表示,已編列四百萬設計規劃費給北市,至今尚未收到定案的規劃報告,如北市送案,將邀集審查委員評估是否續編工程費
校園拆牆拚花博 學生安全憂慮
校園拆牆拚花博 學生安全憂慮 更新日期:2010/03/23 17:01(民視新聞 翁郁容 葉尚松 台北報導)
台北市今年將舉辦花博,為了配合活動,總共39所小學把部份的校牆拆掉,改作有花圃的圍籬,不過市議員發現,有學校不是根本還沒作圍籬,就是圍籬太矮,連附近的居民跟家長,都很擔心無法保障校園安全。
邊搖邊罵,台北市華江國小附近的居民說,學校為了配合花博,新設的圍籬推一下就會倒,但其實一天前,連護欄都沒有,得知議員將會勘,連夜把工程完成。
這項「台北好好看」美化工程,在學校2月底開始施工,敲敲打打,拉起黃色封鎖線,開學後還是一樣,即使部份護欄完工,但議員批不只施工品質差,而且太矮,一點都不安全。
問題是,施工了1個月,護欄還沒全部裝好,監視器更是被拆掉擺一邊,也讓人不得不擔憂,這不是單一學校的缺失,全台北39所美化工程的學校,校園安全都將亮紅燈。
台北市今年將舉辦花博,為了配合活動,總共39所小學把部份的校牆拆掉,改作有花圃的圍籬,不過市議員發現,有學校不是根本還沒作圍籬,就是圍籬太矮,連附近的居民跟家長,都很擔心無法保障校園安全。
邊搖邊罵,台北市華江國小附近的居民說,學校為了配合花博,新設的圍籬推一下就會倒,但其實一天前,連護欄都沒有,得知議員將會勘,連夜把工程完成。
這項「台北好好看」美化工程,在學校2月底開始施工,敲敲打打,拉起黃色封鎖線,開學後還是一樣,即使部份護欄完工,但議員批不只施工品質差,而且太矮,一點都不安全。
問題是,施工了1個月,護欄還沒全部裝好,監視器更是被拆掉擺一邊,也讓人不得不擔憂,這不是單一學校的缺失,全台北39所美化工程的學校,校園安全都將亮紅燈。
2010年3月21日
「住者有其屋」變炒房工具
「住者有其屋」變炒房工具 2010年03月15日蘋果日報 記者楊茲珺
1989年無殼蝸牛上街頭,當時提出的訴求有:公平稅賦制度與健全租屋市場,已逾20年,中南部房價與租金平穩,但台北高房價愈演愈烈。
學者表示,政府可用補貼或減稅引導租屋,但恐怕會讓建商跳腳,不難理解為何最終只能提出「平價住宅」這種蹩腳藥方。
無殼蝸牛運動幕後推手、台大城鄉所退休教授華昌宜至今未購屋,他認為,政府官員與建商常宣揚住宅自有率逼近90%,前者政績宣揚,後者則以此呼籲政府不得打壓房市。政府補貼利息鼓勵購屋,卻忽略無力購置者,與歐美各國住宅補貼以低收入為主大不同。
租屋市場輕弱勢城市租屋族總經理張權彬說,台灣房東大多不喜歡出租給40歲以上的單身者、殘障者、單親家庭與退休老人,造成不少租屋族就是要拼一間房子。
華昌宜則說,國外在政策鼓勵下,很多財團興建出租住宅,社區提供200~300戶出租,不像台灣零散於各地,且多是公寓重新隔間的雅房與套房,居住品質差。台灣「住者有其屋」政策被扭曲為投資工具,已不能照顧居住需求。
1989年無殼蝸牛上街頭,當時提出的訴求有:公平稅賦制度與健全租屋市場,已逾20年,中南部房價與租金平穩,但台北高房價愈演愈烈。
學者表示,政府可用補貼或減稅引導租屋,但恐怕會讓建商跳腳,不難理解為何最終只能提出「平價住宅」這種蹩腳藥方。
無殼蝸牛運動幕後推手、台大城鄉所退休教授華昌宜至今未購屋,他認為,政府官員與建商常宣揚住宅自有率逼近90%,前者政績宣揚,後者則以此呼籲政府不得打壓房市。政府補貼利息鼓勵購屋,卻忽略無力購置者,與歐美各國住宅補貼以低收入為主大不同。
租屋市場輕弱勢城市租屋族總經理張權彬說,台灣房東大多不喜歡出租給40歲以上的單身者、殘障者、單親家庭與退休老人,造成不少租屋族就是要拼一間房子。
華昌宜則說,國外在政策鼓勵下,很多財團興建出租住宅,社區提供200~300戶出租,不像台灣零散於各地,且多是公寓重新隔間的雅房與套房,居住品質差。台灣「住者有其屋」政策被扭曲為投資工具,已不能照顧居住需求。
2010年3月17日
告別金權城市 打造花園城市
告別金權城市 打造花園城市
逃離台北似乎是許多大企業最近一致的默契。
宏碁總部將遷至汐止,華航可能搬至桃園,台塑在六輕完工投產後,也會有大批人員南下。而在這搬遷的浪潮中,為了穩固及吸引高科技人才,各企業集團似乎又有著「造鎮」的計畫,如宏碁在桃園龍潭推出「渴望村」,以高科技別墅住宅來做其訴求,並與其「渴望多功能智慧園區」結合,欲實現未來科技生活住宅的新典範。
另外,台灣摩托羅拉公司也計畫興建「摩托羅拉村」,將辦公室、生產線、員工宿舍及學校等設施一併納入。隱約地,一股由私部門所引發的新規劃意念,正逐漸再打造一個未來城市的夢想,並衝擊著現實城市的缺憾。
由歷史的角度觀之,工業革命之後,新的技術讓城市成為製造業中心,不僅聚集了大量的人口,成就了資本經濟體制,卻也同時帶來了許多社會問題,如一般民眾生活品質的低劣,流行疾病的盛行,自然環境的嚴重污染等。由於煤炭是那時工廠的主要能源,由煙囪所排放出來的黑煙,幾乎籠罩了整個城市,使得黑色成為城市的主要色系,這也難怪歷史學者將那時的城市稱之為「焦炭城市」,而人們有唯有在工人罷工或工廠停工時才難得見到青天白雲。此外,更令人詬病的是社會階層的兩極分化,城市裡包含了少數富有的資產家,也住滿了僅能出售勞力的無產階級,而後者幾乎都是擠在窳陋敗壞的貧民窟裡,生活品質可想而知。在這種社會裡,也因此充滿了緊張的氣氛,激烈的衝突似乎是在所難免,等待的只是那隨時可起的星星之火。
不少有識之士為此而憂心忡忡,進而企圖藉由城市規劃的方法,來解決上述的衝突景象,並且達成社會的和諧,其中最著名的該屬於霍華德(Howard)的花園城市理念。他認為大型都會城市應該步入歷史,大力鼓吹興建約三萬人口居住的小型花園城市,這城市兼具大城市與鄉村的優點,並且能排除上述兩者的缺點。花園城市將讓人們重新與鄉村的大自然融合,同時也能夠容納工業及商業,對外交通則是透過鐵路運輸與其他城市連結。由於城市規模的大幅度縮小,資本家與勞工之間的鴻溝將能跨越,原本的衝突關係將由協力合作來取代,社會也將因此更有秩序,人們也能夠獲得更多自由。
然而,霍氏的構想中最引人入勝的,是雖然他具有濃厚的社會改革思想,但是卻嘗試在現存的資本主義制度中興建花園城市。霍氏主張由花園城市的支持者成立一非營利公司,發行債券籌措資金,來購買土地及興建此城市。因此花園城市的土地所有權實質上是屬於集體所有,使用者皆要繳交租金,而未來的土地增值也將為全體投資人所共享,所收取的租金盈餘除了部份投入於社區建設外,並將逐漸購回以前發行的債券。
最後,在回收全部債券之後,所有的土地皆為公司所有,其增值自然也都將為社區所有,並投入花園城市的建設。另外,值得一提的是,霍氏非常強調每一個人皆有對於空間的權力,因此花園城市是一個連窮人都住的起的社區,並非是為富有者而蓋的。雖然後來花園城市的興建並不是很成功,但是其理念卻對日後的城市規劃產生非常深遠的影響。它的重要性不僅在於其實質的規劃而是一個能夠超越資本主義階級衝突,創造地方分權,並且充滿合作和諧及人性文化的社區,霍氏透過城市規劃,為我們提供一個意義非常深遠的視野。宏碁即將在桃園龍潭推出「渴望村」,雖然宏碁將其別墅稱之為「平民」別墅,然而一坪十八萬的售價,可能也不是一般平民所能負擔的。可以預期的,以獲利為重要考量的「渴望村」,離霍氏藉由花園城市來進行社會改革的理想還有一段非常遠的距離,「渴望村」仍舊為一菁英社區與貴族化的「鴻禧大溪山莊」也是百步與五十步之差罷了。
對於平常老百姓而言,當政府及大企業集團皆僅能為我們提供一個以資本主義為主軸的「金權城市」時,還有誰能為我們規劃及打造一個花園城市呢?霍氏倚賴於民間社會的方法或許值得我們一起來探索。
發表於中國時報,A11,時論廣場 張貼者: 徐世榮
逃離台北似乎是許多大企業最近一致的默契。
宏碁總部將遷至汐止,華航可能搬至桃園,台塑在六輕完工投產後,也會有大批人員南下。而在這搬遷的浪潮中,為了穩固及吸引高科技人才,各企業集團似乎又有著「造鎮」的計畫,如宏碁在桃園龍潭推出「渴望村」,以高科技別墅住宅來做其訴求,並與其「渴望多功能智慧園區」結合,欲實現未來科技生活住宅的新典範。
另外,台灣摩托羅拉公司也計畫興建「摩托羅拉村」,將辦公室、生產線、員工宿舍及學校等設施一併納入。隱約地,一股由私部門所引發的新規劃意念,正逐漸再打造一個未來城市的夢想,並衝擊著現實城市的缺憾。
由歷史的角度觀之,工業革命之後,新的技術讓城市成為製造業中心,不僅聚集了大量的人口,成就了資本經濟體制,卻也同時帶來了許多社會問題,如一般民眾生活品質的低劣,流行疾病的盛行,自然環境的嚴重污染等。由於煤炭是那時工廠的主要能源,由煙囪所排放出來的黑煙,幾乎籠罩了整個城市,使得黑色成為城市的主要色系,這也難怪歷史學者將那時的城市稱之為「焦炭城市」,而人們有唯有在工人罷工或工廠停工時才難得見到青天白雲。此外,更令人詬病的是社會階層的兩極分化,城市裡包含了少數富有的資產家,也住滿了僅能出售勞力的無產階級,而後者幾乎都是擠在窳陋敗壞的貧民窟裡,生活品質可想而知。在這種社會裡,也因此充滿了緊張的氣氛,激烈的衝突似乎是在所難免,等待的只是那隨時可起的星星之火。
不少有識之士為此而憂心忡忡,進而企圖藉由城市規劃的方法,來解決上述的衝突景象,並且達成社會的和諧,其中最著名的該屬於霍華德(Howard)的花園城市理念。他認為大型都會城市應該步入歷史,大力鼓吹興建約三萬人口居住的小型花園城市,這城市兼具大城市與鄉村的優點,並且能排除上述兩者的缺點。花園城市將讓人們重新與鄉村的大自然融合,同時也能夠容納工業及商業,對外交通則是透過鐵路運輸與其他城市連結。由於城市規模的大幅度縮小,資本家與勞工之間的鴻溝將能跨越,原本的衝突關係將由協力合作來取代,社會也將因此更有秩序,人們也能夠獲得更多自由。
然而,霍氏的構想中最引人入勝的,是雖然他具有濃厚的社會改革思想,但是卻嘗試在現存的資本主義制度中興建花園城市。霍氏主張由花園城市的支持者成立一非營利公司,發行債券籌措資金,來購買土地及興建此城市。因此花園城市的土地所有權實質上是屬於集體所有,使用者皆要繳交租金,而未來的土地增值也將為全體投資人所共享,所收取的租金盈餘除了部份投入於社區建設外,並將逐漸購回以前發行的債券。
最後,在回收全部債券之後,所有的土地皆為公司所有,其增值自然也都將為社區所有,並投入花園城市的建設。另外,值得一提的是,霍氏非常強調每一個人皆有對於空間的權力,因此花園城市是一個連窮人都住的起的社區,並非是為富有者而蓋的。雖然後來花園城市的興建並不是很成功,但是其理念卻對日後的城市規劃產生非常深遠的影響。它的重要性不僅在於其實質的規劃而是一個能夠超越資本主義階級衝突,創造地方分權,並且充滿合作和諧及人性文化的社區,霍氏透過城市規劃,為我們提供一個意義非常深遠的視野。宏碁即將在桃園龍潭推出「渴望村」,雖然宏碁將其別墅稱之為「平民」別墅,然而一坪十八萬的售價,可能也不是一般平民所能負擔的。可以預期的,以獲利為重要考量的「渴望村」,離霍氏藉由花園城市來進行社會改革的理想還有一段非常遠的距離,「渴望村」仍舊為一菁英社區與貴族化的「鴻禧大溪山莊」也是百步與五十步之差罷了。
對於平常老百姓而言,當政府及大企業集團皆僅能為我們提供一個以資本主義為主軸的「金權城市」時,還有誰能為我們規劃及打造一個花園城市呢?霍氏倚賴於民間社會的方法或許值得我們一起來探索。
發表於中國時報,A11,時論廣場 張貼者: 徐世榮
(北縣) 移樹粗魯未核准 賠罰103萬
【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】 2010.03.05 03:36 am
中和市公所去年整修莒光路人行道,包商3度以怪手移植行道樹,其中2次未獲縣府核准,且有99棵路樹被掘根斷枝。
縣府審酌近一年,昨天依「北縣樹木保護自治條例」裁定處包商最重罰鍰5萬元,另依99棵樹近200萬元減半求償98萬餘元,合計103萬餘元。
農業局說,過去樹木保護自治條例開罰、求償金額最高紀錄僅3萬元,這次因情節嚴重、一犯再犯,才裁處103萬餘元的「天價」。
雖然包商數度陳情,強調移植費用才13萬餘元,若挨罰103萬餘元將「倒貼」90萬元,但農業局會簽各局處後都認為應從重裁罰,已請包商若有異議可提出訴願。
農業局說,去年4月27日發現包商繼續以怪手將行道樹斷枝掘根,在縣府未核准前繼續施工,總計有6棵樟樹、68棵黑板樹及25棵榕樹遭破壞性施作,經查估市價達196萬3588元,因包商事後確實有把樹木移植興南路流浪狗收容所,決定求償半價98萬1794元。
中和市公所去年整修莒光路人行道,包商3度以怪手移植行道樹,其中2次未獲縣府核准,且有99棵路樹被掘根斷枝。
縣府審酌近一年,昨天依「北縣樹木保護自治條例」裁定處包商最重罰鍰5萬元,另依99棵樹近200萬元減半求償98萬餘元,合計103萬餘元。
農業局說,過去樹木保護自治條例開罰、求償金額最高紀錄僅3萬元,這次因情節嚴重、一犯再犯,才裁處103萬餘元的「天價」。
雖然包商數度陳情,強調移植費用才13萬餘元,若挨罰103萬餘元將「倒貼」90萬元,但農業局會簽各局處後都認為應從重裁罰,已請包商若有異議可提出訴願。
農業局說,去年4月27日發現包商繼續以怪手將行道樹斷枝掘根,在縣府未核准前繼續施工,總計有6棵樟樹、68棵黑板樹及25棵榕樹遭破壞性施作,經查估市價達196萬3588元,因包商事後確實有把樹木移植興南路流浪狗收容所,決定求償半價98萬1794元。
2010年3月3日
讓房市冷卻… 土銀轟國產局:別再賣精華地
讓房市冷卻… 土銀轟國產局:別再賣精華地
【聯合晚報╱記者游智文/台北報導】 2010.02.26 02:54 pm
王耀興:土地標售已失去理性國產局昨天公開標地再度飆出1坪600萬元以上的高價,
國內房貸、土地建築融資龍頭土地銀行董事長王耀興上午說了重話,
他認為,土地標售市場已失去理性,標價離譜。
他呼籲國有財產局應暫時停止台北市土地標售,尤其是精華地段土地,讓市場冷卻一下。
王耀興並且在今天早上舉行的土地銀行全行經理人會議上表示,類似的土地價格已超出銀行風險控管範圍,一坪6、700萬元的土地,土銀將不做任何融資。他直言目前北市土地狂飆,有一些是財團故意炒作,他們原本在某一個區段就有大片土地,故意進場搶標,把釋出的國有地價炒高價格,然後自己的土地就跟著整個拉高。
地價帶動房價 全民受害他強調,土地價格帶動房價,最後是全民受害。國產局昨天標售北市建國南路一段宋楚瑜舊宅,基地面積不過121坪土地,但卻一坪飆到602萬元,創下住宅用地史上第二高價,僅次於1月底國產局以每坪679萬脫標的的仁愛路住宅土地。
他說,包括上個月創下商用地1坪719萬元新紀錄的羅斯福路土地、仁愛路1坪679萬元土地以及昨天那塊,土銀認為都已超出風險管控範圍,土銀都不會承作土建融資。
國產局:停止標售北市精華區國有地 【2010/02/26 聯合晚報】
行政院長吳敦義宣布暫停台北市精華區國有非公用土地標售,財政部國有財產局今天表示,將依政策方向積極檢討執行範圍,目前已公告列標土地將暫停標售。
國有財產局將在3月11日標售多筆台北市國有非公用土地,其中一筆位於台北市信義路4段99巷內的210坪土地,底價高達新台幣3.56億元。
國產局表示, 3月11日的標售案將全部停止。 國產局也表示,停止標售後,國有土地仍以公地公用為原則,優先提供公共建設使用,加強辦理健全產籍、出租及占用排除等管理業務,並積極以招標設定地上權、參與都市更新、結合目的事業主管機關、釋出土地權利與民間合作等方式辦理開發。 【2010/03/02 中央社】
【聯合晚報╱記者游智文/台北報導】 2010.02.26 02:54 pm
王耀興:土地標售已失去理性國產局昨天公開標地再度飆出1坪600萬元以上的高價,
國內房貸、土地建築融資龍頭土地銀行董事長王耀興上午說了重話,
他認為,土地標售市場已失去理性,標價離譜。
他呼籲國有財產局應暫時停止台北市土地標售,尤其是精華地段土地,讓市場冷卻一下。
王耀興並且在今天早上舉行的土地銀行全行經理人會議上表示,類似的土地價格已超出銀行風險控管範圍,一坪6、700萬元的土地,土銀將不做任何融資。他直言目前北市土地狂飆,有一些是財團故意炒作,他們原本在某一個區段就有大片土地,故意進場搶標,把釋出的國有地價炒高價格,然後自己的土地就跟著整個拉高。
地價帶動房價 全民受害他強調,土地價格帶動房價,最後是全民受害。國產局昨天標售北市建國南路一段宋楚瑜舊宅,基地面積不過121坪土地,但卻一坪飆到602萬元,創下住宅用地史上第二高價,僅次於1月底國產局以每坪679萬脫標的的仁愛路住宅土地。
他說,包括上個月創下商用地1坪719萬元新紀錄的羅斯福路土地、仁愛路1坪679萬元土地以及昨天那塊,土銀認為都已超出風險管控範圍,土銀都不會承作土建融資。
國產局:停止標售北市精華區國有地 【2010/02/26 聯合晚報】
行政院長吳敦義宣布暫停台北市精華區國有非公用土地標售,財政部國有財產局今天表示,將依政策方向積極檢討執行範圍,目前已公告列標土地將暫停標售。
國有財產局將在3月11日標售多筆台北市國有非公用土地,其中一筆位於台北市信義路4段99巷內的210坪土地,底價高達新台幣3.56億元。
國產局表示, 3月11日的標售案將全部停止。 國產局也表示,停止標售後,國有土地仍以公地公用為原則,優先提供公共建設使用,加強辦理健全產籍、出租及占用排除等管理業務,並積極以招標設定地上權、參與都市更新、結合目的事業主管機關、釋出土地權利與民間合作等方式辦理開發。 【2010/03/02 中央社】
2010年2月9日
高房價.我這樣做系列
A高房價.我這樣做系列之1 靠爸媽老本 才能買公寓 2009年12月01日蘋果日報
20年前我還是台大城鄉所研究生,當時跟著教授、同學,協助策動無殼蝸牛夜宿忠孝東路活動,一腳踏入社會運動的不歸路。我一直有無力感,因當時無殼蝸牛運動雖然引起社會關注,但其實沒有爭取到好的住宅政策,國人的居住權被剝奪,在台北尤其嚴重。
10年前台北房市稍微疲軟,爸媽幫我出自備款,讓我貸款買下位於景美的公寓,這幾年雖然房價增值了,於私,我當然免不了貪小便宜的人性心理,很開心財富增加一些,但現實來說,自住用的房子不會賣掉,就算要換屋,也買不起同區域更大更新的房子,因為必須付出更大的代價。
1989年時房價暴漲時,台灣經濟大好,到處都是賺錢機會,也因此當年的青壯年,大部分能置產又有儲蓄,但現在社會少子化,有能力購屋的年輕人絕大多數來自爸媽的老本資助,形成「繼承現象」;沒有爸媽資助的年輕人便難以成家,而現下,他們更擔心工作不保,失業率與薪資偏低,直接衝擊基本生活,居住問題只能先被擱置一旁
「買不起不如租」> 建議年輕人如果買不起房子,不要勉強,就算租房子,也能享有不錯的生活品質,不要讓高房貸壓力壓垮自己的生活。我任職的崔媽媽基金會,一直努力改善租屋環境,因為很多人負擔再重也要買房子,就是因為租屋糾紛,希望被擱置在立法院的「住宅法」快通過,保障租屋族。
呂秉怡╱口述 楊茲珺╱採訪整理
呂秉怡小檔案
> 年齡:45歲
> 20年前經歷:無殼蝸牛運動義工、台大城鄉所研究生 現職:崔媽媽基金會執行長
> 持有房地產:1間,位於景美,1998年購入
> 購屋決策:父母資助自備款,購買總價約500萬元的中古公寓,1人使用
> 對政府建議:內政部擬定的「住宅法草案」仍躺在立法院待審,應早日通過,維護弱勢族群居住權利
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32129009/IssueID/20091201
B高房價.我這樣做 系列之3 存足自備款 囤屋等增值 2009年12月03日蘋果日報
原本我的人生計劃沒有一定要買房子,有閒錢就是買賣基金及股票,2年前看到岳父投資房地產,2~3年時間賺進百萬元,所以把股票、基金都贖回改操作房地產。在高房價時代,我的原則是買房子賺增值。
首選通勤便利地段我自小是小留學生,念書時生活費多靠獎學金,沒有存到錢,2000年回台灣後繼續念書,直到2005年工作後才有固定收入,但2007年決定結婚時,看到岳父長年在台中7期重劃區投資不動產,2~3年賺進百萬元,而且想讓老婆有安定感,因此贖回基金準備120萬元當頭期款。
對我來說時間就是金錢,在台灣搭捷運很有效率,還可省下買車及車位預算。我選中捷運景安站附近,因為景安站未來有雙捷運線,轉手較有增值空間,看屋3個月後,以總價620萬元買進權狀28坪的舊大樓。今年我又存到一筆自備款,在北縣三峽北大特區買下第2間房子給爸媽住。
我從岳父的投資經驗看到,長久持有不動產,幾乎都有增值機會,但一定要選房價可負擔,且方便上班通勤處。現在高房價時代,希望政府幫年輕人成家,針對首購族提供更低的貸款利率,及高額核貸成數。
柯玥寧╱採訪整理
于文強小檔案
◎年齡:33歲
◎現職:email cash點通行銷公司台灣區經理
◎持有房地產:2007年在中和市購入1戶大樓住宅自住;今年在三峽購入1戶大樓住宅,供父母住
◎住屋決策:存到一筆頭期款就會購屋,長期握有房產,就有增值機會
◎對政府建議:應幫助年輕人成家,針對首購族提供更低貸款利息,提高核貸成數達9成http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32134119/IssueID/20091203
C高房價.我這樣做 系列完 買便宜屋 開車通勤 2009年12月06日蘋果日報
從近年上市櫃建商的EPS(Earnings per> share,每股盈餘)表現不錯的狀況來看,及遠雄建設的年終獎金發到6個月,顯示近幾年建商口袋都賺得飽飽,這與政府作多房市有絕對的關係。
舉例來說,今年2千億優惠房貸政策,在買氣低迷,但房價仍高的時代騙人民去買房,兩波優貸都用盡,等於是肥了建商,但老百姓卻苦背沉重的房貸壓力
政府應抑高房價 去年初原物料上漲,鋼筋水泥價格也跟著上漲,許多建商都調高房價,但在去年下半年金融海嘯後,原物料價格下跌,今年建商開價卻未下修,政府不應僅在市場低迷時救建商,也應在房價高漲時出手調控房市。
在高房價時代,我認為購屋不一定要往北市擠,不少在海外經商成功的老闆回台購屋都買在台北市,還一次買下2、3間,台北房價大跌機會難,且不只房價貴、租金也高,我大學剛畢業時,因留在台北工作,只好租屋,但負擔的房租卻幾乎去掉薪水的1/2,要存一筆錢當自備款根本不容易,北市房價又居高不下,自備款起碼百萬元起跳。
2003年時,我存到數十萬元自備款,在房價相對低點時,回老家桃園楊梅鎮購屋,當時屋價約250萬元,我改由開車通勤,以時間換取空間。我不想背負沉重的房貸壓力,即使未來要換屋,也會繼續住在桃園。
柯玥寧╱採訪整理
張紹洺小檔案
年齡:33歲
現職:百特股份有限公司經理
持有房地產:2003年購1間桃縣楊梅住宅
住屋決策:以時間換取空間,雖在台北工作,但到在桃園購屋
對政府建議:2千億優貸不是救民是救建商,政策應讓市場回歸正常 http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32141574/IssueID/20091206
20年前我還是台大城鄉所研究生,當時跟著教授、同學,協助策動無殼蝸牛夜宿忠孝東路活動,一腳踏入社會運動的不歸路。我一直有無力感,因當時無殼蝸牛運動雖然引起社會關注,但其實沒有爭取到好的住宅政策,國人的居住權被剝奪,在台北尤其嚴重。
10年前台北房市稍微疲軟,爸媽幫我出自備款,讓我貸款買下位於景美的公寓,這幾年雖然房價增值了,於私,我當然免不了貪小便宜的人性心理,很開心財富增加一些,但現實來說,自住用的房子不會賣掉,就算要換屋,也買不起同區域更大更新的房子,因為必須付出更大的代價。
1989年時房價暴漲時,台灣經濟大好,到處都是賺錢機會,也因此當年的青壯年,大部分能置產又有儲蓄,但現在社會少子化,有能力購屋的年輕人絕大多數來自爸媽的老本資助,形成「繼承現象」;沒有爸媽資助的年輕人便難以成家,而現下,他們更擔心工作不保,失業率與薪資偏低,直接衝擊基本生活,居住問題只能先被擱置一旁
「買不起不如租」> 建議年輕人如果買不起房子,不要勉強,就算租房子,也能享有不錯的生活品質,不要讓高房貸壓力壓垮自己的生活。我任職的崔媽媽基金會,一直努力改善租屋環境,因為很多人負擔再重也要買房子,就是因為租屋糾紛,希望被擱置在立法院的「住宅法」快通過,保障租屋族。
呂秉怡╱口述 楊茲珺╱採訪整理
呂秉怡小檔案
> 年齡:45歲
> 20年前經歷:無殼蝸牛運動義工、台大城鄉所研究生 現職:崔媽媽基金會執行長
> 持有房地產:1間,位於景美,1998年購入
> 購屋決策:父母資助自備款,購買總價約500萬元的中古公寓,1人使用
> 對政府建議:內政部擬定的「住宅法草案」仍躺在立法院待審,應早日通過,維護弱勢族群居住權利
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32129009/IssueID/20091201
B高房價.我這樣做 系列之3 存足自備款 囤屋等增值 2009年12月03日蘋果日報
原本我的人生計劃沒有一定要買房子,有閒錢就是買賣基金及股票,2年前看到岳父投資房地產,2~3年時間賺進百萬元,所以把股票、基金都贖回改操作房地產。在高房價時代,我的原則是買房子賺增值。
首選通勤便利地段我自小是小留學生,念書時生活費多靠獎學金,沒有存到錢,2000年回台灣後繼續念書,直到2005年工作後才有固定收入,但2007年決定結婚時,看到岳父長年在台中7期重劃區投資不動產,2~3年賺進百萬元,而且想讓老婆有安定感,因此贖回基金準備120萬元當頭期款。
對我來說時間就是金錢,在台灣搭捷運很有效率,還可省下買車及車位預算。我選中捷運景安站附近,因為景安站未來有雙捷運線,轉手較有增值空間,看屋3個月後,以總價620萬元買進權狀28坪的舊大樓。今年我又存到一筆自備款,在北縣三峽北大特區買下第2間房子給爸媽住。
我從岳父的投資經驗看到,長久持有不動產,幾乎都有增值機會,但一定要選房價可負擔,且方便上班通勤處。現在高房價時代,希望政府幫年輕人成家,針對首購族提供更低的貸款利率,及高額核貸成數。
柯玥寧╱採訪整理
于文強小檔案
◎年齡:33歲
◎現職:email cash點通行銷公司台灣區經理
◎持有房地產:2007年在中和市購入1戶大樓住宅自住;今年在三峽購入1戶大樓住宅,供父母住
◎住屋決策:存到一筆頭期款就會購屋,長期握有房產,就有增值機會
◎對政府建議:應幫助年輕人成家,針對首購族提供更低貸款利息,提高核貸成數達9成http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32134119/IssueID/20091203
C高房價.我這樣做 系列完 買便宜屋 開車通勤 2009年12月06日蘋果日報
從近年上市櫃建商的EPS(Earnings per> share,每股盈餘)表現不錯的狀況來看,及遠雄建設的年終獎金發到6個月,顯示近幾年建商口袋都賺得飽飽,這與政府作多房市有絕對的關係。
舉例來說,今年2千億優惠房貸政策,在買氣低迷,但房價仍高的時代騙人民去買房,兩波優貸都用盡,等於是肥了建商,但老百姓卻苦背沉重的房貸壓力
政府應抑高房價 去年初原物料上漲,鋼筋水泥價格也跟著上漲,許多建商都調高房價,但在去年下半年金融海嘯後,原物料價格下跌,今年建商開價卻未下修,政府不應僅在市場低迷時救建商,也應在房價高漲時出手調控房市。
在高房價時代,我認為購屋不一定要往北市擠,不少在海外經商成功的老闆回台購屋都買在台北市,還一次買下2、3間,台北房價大跌機會難,且不只房價貴、租金也高,我大學剛畢業時,因留在台北工作,只好租屋,但負擔的房租卻幾乎去掉薪水的1/2,要存一筆錢當自備款根本不容易,北市房價又居高不下,自備款起碼百萬元起跳。
2003年時,我存到數十萬元自備款,在房價相對低點時,回老家桃園楊梅鎮購屋,當時屋價約250萬元,我改由開車通勤,以時間換取空間。我不想背負沉重的房貸壓力,即使未來要換屋,也會繼續住在桃園。
柯玥寧╱採訪整理
張紹洺小檔案
年齡:33歲
現職:百特股份有限公司經理
持有房地產:2003年購1間桃縣楊梅住宅
住屋決策:以時間換取空間,雖在台北工作,但到在桃園購屋
對政府建議:2千億優貸不是救民是救建商,政策應讓市場回歸正常 http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32141574/IssueID/20091206
都市地賣豪宅 廉價地蓋國宅…
都市地賣豪宅 廉價地蓋國宅…【聯合報╱漢寶德/世界宗教博物館前館長(台北市)】2010.02.08 03:52 am
幾個月來,豪宅價格猛漲,連帶看各地房價都大幅上漲,成為投機者的園地。
真正尋找棲身之所的老百姓不免要彷徨而不知所措了。
這使我想起年輕時熱中的國民住宅的建設計畫。在那個一切都欠缺的時代,社會主義思想流行,國父的三民主義深植在我們心中,認為每一個努力工作的國民都應該有屋可住。
當時的建築學中如何用最經濟的方法建造出便宜、合用又美觀的集合住宅占有重要的一部分。所以連帶的,市民公共空間的規劃也受到重視。
所以那時候政府會參考新加坡與北歐的住宅建設經驗。 可是在經濟快速成長的歲月,執政者逐漸放棄了民生主義的理想,改採由民間主導的資本主義,國宅政策被拋棄了。住宅市場漸漸為以賺錢為目的的建設公司所掌握。大家慢慢都有錢了,好像並不覺得讓建設公司的老闆發財有什麼不好。
住宅被視為商品,在自由市場上供我們採購,可以當成投資與儲蓄的管道。民間沒有房子住的人雖偶爾有台大城鄉所的學生代他們呼籲,但聲音是微弱的,民眾不以為意。
未形成嚴重問題的原因是我國在傳統上習慣於依賴長輩,最缺乏住宅的年輕人通常與長輩合住,或由父母出資購屋。
不幸的是,近年來國內經濟低迷,貧富差距擴大,資本主義社會的弊端顯現出來了。地產商要賺錢,只為富有者服務,住宅的規模與價格都以最有錢的少數人為規劃對象,所以才有豪宅這種名稱流傳,帶動房地產猛漲的風潮,使得無殼蝸牛只能望屋興嘆。
很高興前幾天在報上看到吳院長的「改善庶民生活行動方案」在林口建造平價住宅的計畫。這使我恍然覺得又回到四十年前了。
那時候為了解決台北地區的居住問題,並維護台北盆地洪泛區,在聯合國顧問的建議下,開發林口新鎮。可是這個計畫在省政府的主導下完成,卻因敵不過民間地產公司的開發方式,半途而廢,林口的發展成為台北市邊緣的市郊,失掉了完整市鎮的功能。
今天重拾林口供應平價住宅的功能,雖然有些嫌晚,對於恢復民生主義的國家政策來說,仍值得大書特書。問題是這樣的政策值得讓它復現嗎?有成功的可能嗎?很多人認為沒有尊重自由市場的住宅建設是不會成功的。有人舉國宅至今仍有餘屋而無人問津的例子。也有人會說淡海新鎮發展不起來,可以說明由政府主導住宅建設是錯誤的。
誠然,國宅建設在自由經濟體系下的國家如美國常常遭遇失敗。可是並非不可能成功,只是政府未經過深思熟慮,沒有考慮到住宅的生活環境而已。這些問題在上世紀六十年代已經過充分的討論了。
簡單的說,要在偏遠的地區建國宅,必須考慮居民的工作與生活的需要,也就是要一個完整的市鎮環境。否則必須在已經發展成熟的都市地區找到國宅的建地。政府要解決無殼蝸牛的居住問題,不能把都市地區的公有土地賣給地產商建豪宅,卻在都市邊緣沒有發展生活功能的廉價土地上建國宅。這樣做,庶民階級是無法接受的。
希望政府在推行平價住宅計畫的時候,先了解一下環境,認真做到照顧庶民生活的美意。 【2010/02/08 聯合報】
幾個月來,豪宅價格猛漲,連帶看各地房價都大幅上漲,成為投機者的園地。
真正尋找棲身之所的老百姓不免要彷徨而不知所措了。
這使我想起年輕時熱中的國民住宅的建設計畫。在那個一切都欠缺的時代,社會主義思想流行,國父的三民主義深植在我們心中,認為每一個努力工作的國民都應該有屋可住。
當時的建築學中如何用最經濟的方法建造出便宜、合用又美觀的集合住宅占有重要的一部分。所以連帶的,市民公共空間的規劃也受到重視。
所以那時候政府會參考新加坡與北歐的住宅建設經驗。 可是在經濟快速成長的歲月,執政者逐漸放棄了民生主義的理想,改採由民間主導的資本主義,國宅政策被拋棄了。住宅市場漸漸為以賺錢為目的的建設公司所掌握。大家慢慢都有錢了,好像並不覺得讓建設公司的老闆發財有什麼不好。
住宅被視為商品,在自由市場上供我們採購,可以當成投資與儲蓄的管道。民間沒有房子住的人雖偶爾有台大城鄉所的學生代他們呼籲,但聲音是微弱的,民眾不以為意。
未形成嚴重問題的原因是我國在傳統上習慣於依賴長輩,最缺乏住宅的年輕人通常與長輩合住,或由父母出資購屋。
不幸的是,近年來國內經濟低迷,貧富差距擴大,資本主義社會的弊端顯現出來了。地產商要賺錢,只為富有者服務,住宅的規模與價格都以最有錢的少數人為規劃對象,所以才有豪宅這種名稱流傳,帶動房地產猛漲的風潮,使得無殼蝸牛只能望屋興嘆。
很高興前幾天在報上看到吳院長的「改善庶民生活行動方案」在林口建造平價住宅的計畫。這使我恍然覺得又回到四十年前了。
那時候為了解決台北地區的居住問題,並維護台北盆地洪泛區,在聯合國顧問的建議下,開發林口新鎮。可是這個計畫在省政府的主導下完成,卻因敵不過民間地產公司的開發方式,半途而廢,林口的發展成為台北市邊緣的市郊,失掉了完整市鎮的功能。
今天重拾林口供應平價住宅的功能,雖然有些嫌晚,對於恢復民生主義的國家政策來說,仍值得大書特書。問題是這樣的政策值得讓它復現嗎?有成功的可能嗎?很多人認為沒有尊重自由市場的住宅建設是不會成功的。有人舉國宅至今仍有餘屋而無人問津的例子。也有人會說淡海新鎮發展不起來,可以說明由政府主導住宅建設是錯誤的。
誠然,國宅建設在自由經濟體系下的國家如美國常常遭遇失敗。可是並非不可能成功,只是政府未經過深思熟慮,沒有考慮到住宅的生活環境而已。這些問題在上世紀六十年代已經過充分的討論了。
簡單的說,要在偏遠的地區建國宅,必須考慮居民的工作與生活的需要,也就是要一個完整的市鎮環境。否則必須在已經發展成熟的都市地區找到國宅的建地。政府要解決無殼蝸牛的居住問題,不能把都市地區的公有土地賣給地產商建豪宅,卻在都市邊緣沒有發展生活功能的廉價土地上建國宅。這樣做,庶民階級是無法接受的。
希望政府在推行平價住宅計畫的時候,先了解一下環境,認真做到照顧庶民生活的美意。 【2010/02/08 聯合報】
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